高三政治收入与分配2.docx

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高三政治收入与分配2

【专题十四】

收入与分配（知识再现+考点扫描+考题训练）

一、知识再现

知识点　　

补充　　

个人收入的分配　　

我国的分配制度　　

按劳分配为主体，多种分配方式并存　　

理论原因：

生产力落后，生产资料所有制决定分配制度。

现实原因：

我国现实行公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，决定必然实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度　　

按劳分配　　

地位　　

个人消费品分配的基本原则，主体地位　　

原因　　

（必然性）　　

前提条件：

产生资料公有制　　

物质基础：

我国的生产力发展水平　　

直接原因：

我国劳动的性质和特点（存在差别，谋生手段）　　

意义　　

有利于调动积极性和创造性；有利于激发劳动者努力学习科技，提高技能；有利于促进生产力的发展　　

非按劳分配　　

按个体劳动者劳动成果分配　　

按生产要素分配（劳动、资本、技术、管理）　　

意义：

体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；有利于调动劳动、技术、管理和资本等生产要素的活力；有利于让一切能够创造社会财富的源泉充分涌流，造福人民。

我国的分配原则　　

既讲效率又兼顾公平　　

公平　　

意义：

有助于协调人们之间的经济利益关系；有利于实现经济的发展、社会和谐。

效率与公平的关系　　

一致性　　

效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证　　

矛盾　　

侧重点不同　　

如何兼顾效率与公平　　

1、要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富,最终达到共同富裕。

（先富带后富，达到共同富裕）　　

2、要反对平均主义和收入差距过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富（两反对，两提倡）　　

3、必须正确处理初次分配注重效率与再分配注重公平的关系　　

（再分配注重公平的具体措施：

提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入）　　

国

家

收

入

的

分

配　　

财

政　

实现渠道　　

国家预算和国家决算　　

财政收入　　

形式：

税收收入、利润收入、债务收入、其他收入——税收是主要来源　　

影响财政收入的主要因素：

经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根本原因）　　

分配政策的影响（合理的分配政策：

保证财政收入稳步增长，促进企业持续发展，提高人民生活水平）　　

财政支出　　

种类：

经济建设支出（比例最大）；科教文卫事业支出；行政管理和国防支出；社会保障支出；债务支出　　

收支关系　　

收入>支出→‎‎财政节余→财政资金没有得到最充分的利用；收入＝支出→财政相等→最理想；收入<支出→财政赤字→利弊要具体分析，要控制在一定限度；财政收支平衡　　

财

政

的

作

用

集中

力量

办大

事　　

促进基础设施建设，优化资源配置　　

调控经济

平稳发展　　

总需求不足或通货紧缩时→扩张性财政政策（增加支出，减少税收）　　

总需求过旺或通货膨胀时→紧缩性财政政策（减少指出，增加税收）

促进经济社会持续协调发展（促进经济结构合理优化，发展科技教育事业的发展）　　

人民生活有保障　　

财政是巩固国家政权的物质保证。

财政是建立和完善社会公共服务体系的物质保证　　

财政是实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障　　

税

收　　

含义　　

国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式。

基本特征　　

强制性、无偿性、固定性（三者关系）　

分类　　

根据征税对象的不同分为：

流转税、所得税、资源税、财产税、行为税　　

增值税　　

优点：

避免重复征税，防止偷漏税；有利于生产的专业化和体现公平竞争；有利于财政收入稳定增长　　

个人所

得税　　

计税：

超额累进税率、比例税率　　　

意义：

国家财政收入的重要来源；调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

纳税人　　

税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人　　

纳税人不一定是负税人　　

负税人　　

最终承担税款的单位和个人　　

依法纳税的必要性　　

我国税收取之于民、用之于民，国家通过税收实现全体人民的根本利益；税收是组织财政收入的主要来源,是国家实现职能的物质基础。

违税行为　　

偷税、欠税、骗税、抗税　　

增强“纳税人意识”　　

公民应当履行义务自觉纳税　　

公民还要行使权利——增强监督意识；关注税收的征管和使用；批评和检举　　

二、考点扫描

1、我国的分配制度:

正确理解我国的分配制度、如何实现社会公平、正确把握效率与公平的关系；

2、财政收入与支出：

影响财政收入的主要因素；财政收支关系及其处理；

3、财政的作用：

理解运用财政的作用，正确理解我国的财政政策以及如何运用财政政策；

4、税收及其种类：

税收的基本特征、税收的性质、理解依法纳税是公民的基本义务；

三、考题训练

1、小范2009年上半年自办豆腐坊，取得好的效益，下半年又雇佣工人成立豆制品厂，扩大了生产规模，他一年的收入包括：

（）

①按劳分配获得的收入        ②按个体劳动成果分配获得的收入

③按生产要素分配获得的收入  ④合法劳动收入与非劳动收入

A．②③    B．②③④      C．①③④     D．②④  

2、为完善社会主义个人收入分配制度，确立生产要素按贡献参与分配是基于：

（）

①各种生产要素都能创造价值②生产要素所有权关系在经济上的体现

③市场经济配置资源的内在要求④初次分配也要注重公平的要求

A．①②B．③④C．②③D．①④

3、合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。

要实现收入分配公平，就要：

（）

①合理调节国民收入分配格局，加大收入分配调节力度

②充分发挥市场机制对收入分配的调节作用

③改革现有的收入分配制度，规范收入分配秩序

④深化垄断行业收入分配制度改革

A．①②③B．②③④C．①③④D．①②③④

4、西方经济学家斯蒂格里兹说：

“竞争市场可能会带来很不公平的收入分配，这会使得一部分人缺乏赖以生存的基本生活资料。

”经济学家奥肯则在《平等与效率》一书中指出：

“在平等中注入一些合理，在效率中注入一些人道”。

这主要说明：

（）

A．发展市场经济必然导致不公平      

B．合理的收入分配制度是社会公平的体现

 C．发展市场经济要坚持公平与效率的统一  

D．提高效率是实现公平的目的

5、经济学中有“刘易斯拐点”之说，意指劳动力从无限供给到短缺的临界点。

简而言之，在“刘易斯拐点”之前，是人求工作，不涨工资也会有源源不绝的劳动力；在“刘易斯拐点”之后，是工作求人，不涨工资就找不到合适的员工。

“刘易斯拐点”对解决目前“用工荒”问题的启示是：

（）

A．处理好效率与公平的关系，缩小工资收入差距

B．理顺分配关系，提高劳动报酬在初次分配中的比重

C．发挥市场在资源配置中的基础性作用

D．完善社会保障制度，依法维护劳动者权益

6、车站、停车场、马路边、新村里……停放在这些地方的汽车车门上常被人插上烦人的“名片”，而“税务咨询，代开各类正式发票”是这些“名片”推介的主要业务。

“代开各类正式发票”的行为（）

①属于严重骗税行为②会导致国家税款流失

③严重干扰正常税收征管秩序④触犯了刑法

A．①③B．②④C．②③D．①④

7、2010年中央经济工作会议强调，国家财政要加大对民生领域，社会事业的支持保障力度，要加大对”三农”，科技、教育、卫生、文化、社会保障、保障性住房等方面的支持。

这说明国家财政具有（）

A．促进资源优化配置的基础性作用B．保证国民经济平稳运行的作用

C．促进社会公平，改善人民生活的作用D．巩固国家政权的作用

8、阅读材料，回答问题

中央加强农村建设的举措

中央一号文件指出，要把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措，公共财政向农村倾斜、公共服务向农村覆盖、社会事业向农村延伸，确保广大农民分享改革发展的成果。

增加农业补贴

中央财政拟安排补贴资金1335亿元，比上年增加60.4亿元。

进一步提高粮食最低收购价，继续实施重要农产品临时收储政策，让农民得到更多实惠。

增加农业农村投入

中央财政拟安排“三农”投入8183亿元，比上年增加930亿元，坚持财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程，土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。

完善农村社会保障

加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系。

农村最低生活保障制度全面建立。

运用所学经济生活有关知识，说明财政在开拓农村消费市场方面的作用。

参考答案

1——7BCCCBCC

8、参考答案：

①财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。

通过增加农业补贴，增加农民收入，提高农民的消费能力。

增加财政投入，完善农村社会保障制度，减轻农民后顾之忧，增加农村消费需求。

②财政具有促进资源合理配置的作用。

财政增加农业农村投入，加大在农村基础设施建设中的支出比重，促进农村经济发展，这是开拓农村消费市场的物质基础。

出师表

两汉：

诸葛亮

　　先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。

然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。

诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

　　宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。

若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

　　侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：

愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

　　将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：

愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

　　亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。

先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。

侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也

。

　　臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。

先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。

后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

　　先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。

受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。

今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。

此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。

至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

　　愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。

若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。

臣不胜受恩感激。

　　今当远离，临表涕零，不知所言。