创鲁班奖的一般程序做法.docx
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创鲁班奖的一般程序做法
创“鲁班奖”的一般程序（做法）
一、
1、由企业确定项目的质量目标
2、选择具有较高综合素质的项目经理
企业确定了“创优”目标后，选择合适的项目经理就是第一位的。
项目经理是这个项目能否达到最终目标的第一关键因素。
一是项目经理有创优的积极性和热情；二是项目经理具有较强的质量意识；三是项目经理应具备较高的综合素质（综合管理、技术、成本控制）；四是项目经理应具有较强的协调、公关能力。
3、配备齐全的高素质的项目班子
“国家优质工程”是对整个工程项目质量的总体评价。
所以项目班子必须能够对工程项目的各个环节都能够控制到位。
为此，就要求项目班子必须配备各专业配套的技术和质量管理人员，并且这些人员必须具有扎实的理论基础和丰富的实践经验，否则将无法达成最终的目标。
4、深入、扎实地开展“创优”的各项策划工作
除开项目的一般日常工作，从实现“创优”的目标出发，项目的第一项重要的工作就是“策划”。
一是要对工程的特点进行策划，也就是要找出工程的难点和特点。
这项工作要从设计着眼，深刻理解设计意图和设计要求，从中进行提炼。
二是针对难点、特点策划，努力使这些难点和特点变成工程质量的亮点。
三是对工程的各分部、分项工程的施工工艺标准、质量标准、技术档案管理进行策划。
四是对工程的细部、节点进行策划。
这项工作必须做在前面，特别是装饰工程和安装工程中的细部、节点必须策划在主体结构施工之前。
比如墙、地面块材的模数及做法与主体结构的模数是否吻合，外墙上门窗洞口的尺寸与外墙块材饰面的模数是否吻合，如果无法吻合是修改结构构件的尺寸还是修改装饰材料的模数等等。
五是对工程质量通病的防治进行策划。
如石膏板饰面易开裂的问题、填充墙与结构主体结合部易开裂的问题、新型墙体材料抹灰易开裂的问题等等。
总之，工程创优策划应是全方位的，可分为三个层次：
第一层次是总体的、概念性的，如建立项目的管理制度、管理体系、控制方案、预期目标等；
第二层次的策划就要提出质量控制的要点、重点、难点，并针对这些要点、重点、难点制定解决的方法和措施。
第三层次的策划就是工程质量的亮点策划。
这也是创优策划工作的重点和难点。
这一层策划的工作量最大，几乎要伴随施工的全过程。
首先是我们要确立在这项工程中的哪些分部、分项工程要达到高于国家、行业标准的质量水平；其二是要解决如何达到这样的质量水平的问题。
这是一个目标管理的问题，先确立标准——质量结果，再制定措施和办法。
创“国家优质工程”，策划工作必须做在前面，必须统筹考虑，必须与工程的实际情况相结合（工程的造价、用材、工期、甲方的质量要求、本企业的预期利润等）。
策划工作做好了，优质工程的目标就实现一半了。
这也就是为什么项目班子必须配备足够的、专业齐全的技术、质量管理人员的重要原因。
5、围绕“创优”目标开展项目的各项管理工作
既然确立创优的质量目标，为实现这一目标，企业必须在施工过程中全力支持项目的各项工作，主要是创优所需的人力、物力和技术。
那么，项目的各项工作也必须以“创优”为核心，提高各项工作的质量标准。
工程创优不仅是项目经理、项目总工和技术人员、质量检查员的事。
项目创优必须是在项目全体管理人员共同努力下才能实现。
首先就是物资采购和管理人员，进场材料的质量就必须把好关，材料就不合格或有缺陷，再高水平的工人也做不出精品工程；其次是劳资管理人员要严格挑选具有较高素质的分包作业队伍、班组或工人。
我们建筑施工是以手工操作为主，操作人员的技术素质和质量意识（职业道德和敬业精神）是决定工程质量的又一个关键因素，而且在某种程度上说是决定性的因素；再次是合约管理人员，我们要通过合理合法的手段和方法为项目的创优目标创造条件，一方面是从甲方那里争取合理的工期和资金，尽可能地减轻项目和企业的压力，另一方面要争取对分包方、分供方在合理的价格内提供优质的材料和服务；安全管理人员必须尽职尽责，确保项目在施工过程中不发生重大安全事故，等等。
6、严格工程施工过程的管理和控制，不断总结，不断提高
为实现“创优”的目标，质量管理必须严格做到一丝不苟。
并且技术管理人员和质量管理人员要在施工过程中不断进行终结，及时发现问题，及时处理。
“三检制”、“样板制”等等一些过程控制的方法或措施必须到位，并真正发挥作用。
在这里，我重点要强调的是工程质量的动态管理。
二、创“国家优质工程”中应注意的问题
（一）认真编制施工组织设计
施工组织设计是一个项目指导施工的纲领性文件。
我们可以通过编制施工组织设计，认真分析工程的特点、难点。
特别是在工程进度、人力物质资源的调配与使用，施工现场的管理、项目成本的控制、预期的效益等各方面进行充分的考虑并制定出可行的措施。
对于创优工程，在施工组织设计中首先要明确项目的质量目标，并且上述各方面的考虑和安排应以实现这个目标为前提。
通过自1999年参加国家优质工程奖的复查以来，我感到在施工组织设计的编制和执行还中存在一些问题，施工组织设计的编制工作没有得到足够的重视：
一是将工程的投标文件直接拿来用，在工程进入实施阶段后没有再编制施工组织设计，这样的文件由于编制依据不充分，对工程的实施严重缺乏指导意义。
二是企业内部审批程序不严格，不严肃。
有的项目的施工组织设计由项目一般技术人员编制，项目总工或项目经理审批，企业的技术主管领导和相关的管理部门没有进行审核、审定。
而有些项目的施工组织设计是由企业技术负责人审批了，企业各有关部门也都参与了审核，但没有认真履行职责，没有对编制中存在的问题提出具体意见，使得审核、审批的程序流于形式。
还有就是审核、审批都比较认真，但最终并没有按审核的意见对施工组织设计进行认真的修改和完善。
由于施工组织设计本身存在不足，所以它的指导意义也存在问题。
三是施工组织设计在施工过程中没有起到应有的作用，往往工程中发生了重大的变更，但施工组织设计并没有进行相应的调整。
四是施工组织设计的编制水平参差不齐。
有些工程的施工组织设计在内容方面还不够完善，比较突出的是一些重要的方面考虑不细，特别是对工程中的重点、难点部分没有进入施工组织设计，编制依据不明确等，这些都是共性的问题。
而且有些错别字较多，语言、文字不够流畅，表达较差。
（二）认真编制专项施工方案
如果说施工组织设计是指导项目施工的纲领性文件是对全局的统筹安排是战役的总策划，那么专项施工方案就是针对具体问题的战术性策划。
所以，施工方案必须具有针对性。
但我们编制很多施工方案的针对性较差，大多是把规范、标准或参考资料的有关内容摘录、抄写一遍，拼凑起来。
编制施工方案是应该贯彻规范、标准的要求，也应该参考类似工程的成功经验。
但这绝不应该是简单的摘录、拼凑，而应该是在理解的基础上，通过消化和吸收，再结合本工程的特点加以运用。
有些施工方案你粗看没问题，面面俱到、引经据典，但细一看有些就与本工程根本不相干，工程中没有使用的材料、没有采用的工艺等都罗列在方案中。
这样的方案根本就没有“针对性”。
在编制施工方案方面的另一个问题就是很多应该编制方案的重要的分部、分项工程或工序恰恰就没有编制。
比如防水工程，涉及到屋面、厕浴间、地下等几个分部、分项，所使用的防水材料、施工工艺等都不一样，而且防止这些地方发生渗漏是建筑物的一项重要的使用功能，是建筑工程施工的重点，应该编制专项的施工方案。
再比如给水及采暖工程中的管道压力试验、排水工程中的管道灌水试验、消防喷淋系统的压力试验和管道冲洗、电气安装工程中的绝缘电阻和接地电阻的测试等都是保证功能的重要的试验和检测，按规范的要求都必须编制方案，并且应该在方案得到批准之后才可以实施。
对于创优工程来说，施工方案除施工方法、施工工艺等以外还应提出质量标准。
前面我讲过创优工程的质量策划，其中就有质量标准的策划。
现在就要在施工方案中予以体现，施工方案就是质量创优策划的载体。
所以，施工方案编制得是否完善，就关系到创优策划是否到位，是否能够落实。
否则策划的质量标准没有施工方法和施工工艺的保证，那就成了空想。
对于施工方案的编制，我个人认为一般较小的工程，结构和设备安装简单的工程可以将施工方案容入施工组织设计中的“施工方法”中去，但“针对性”的要求，也就是说编制的深度的标准不能降低。
对于大中型项目，特别是“创优”工程应该编制独立的、详细的专项施工方案。
我为什么这么强调施工组织设计和施工方案的编制，因为编制的过程就是我们对工程各个环节在施工组织、施工方法、施工工艺等各个环节认真思考的过程。
我们编制的这些方案如果都具有了针对性、可行性、先进性，在施工中能够得到严格执行的话，那么这项工程的质量、成本、工期就都得到了技术上的保证。
并且施工方案是我们继续编制技术交底的依据。
（三）抓好技术交底的编制和交底工作（环节）
技术交底的编制和交底工作在保证工程质量，特别是创优工程中是一个非常重要的环节。
因为我们要通过这个环节将我们在前面所做的各种策划、各项施工方案落实到施工操作中去，使操作工人清楚地了解施工方法、施工工艺以及必须达到的质量标准。
如果这个环节抓不好，那么我们在前面所做的一切都将无法实现。
在技术交底的编制中我们应注意的首先就是“可操作性”。
技术交底的对象应是作业班组的技术工人，所以交底的编制必须针对工人的技术水平、理解能力等实际情况深入浅出，必须使他们充分理解并牢记自己所做工作的施工方法和质量标准。
在这方面，通常容易出现的问题是交底的深度不够，有些交底的深度还停留在施工方案的深度，只是简单引用规范、标准的要求而没有说明操作的要领、应注意的事项和必须达到的质量标准。
这样的交底就不具备可操作性，工人无法依据这样的交底去操作，所以这样的交底也就失去了意义。
我们必须面对现实，这个现实就是在施工现场进行作业的工人大部分是农民工，他们的技术水平、文化素质，特别是质量意识是比较底的。
对于他们来说，干活拿钱是最直接的目的。
这就是我们所面临的大环境。
有没有素质高的，或者说有，但并不是大多数。
技术交底的另一个作用就是为我们检查工人的工作质量确定了检查验收的标准。
达到了交底所规定的要求就可以验收，否则就必须整改。
工人的工作质量必须有标准，否则过程控制就失去了依据。
技术交底编制得好不好，也可以反映出总包单位技术管理人员的水平。
如果这些技术人员自己就不熟悉规范、标准的要求，不清楚施工工艺，他再怎么努力也不可能编制出符合要求的技术交底。
（四）努力消除各项质量通病，努力提高工程质量的耐久性和安全性
1、工程的地基基础不应存在质量问题。
桩基工程的施工质量必须可靠，桩基的测量放线应准确，桩位的偏移量、桩基的承载力、桩身完整性、建（构）筑物的沉降等各项指标均必须符合规范及设计要求。
如果上述有一个方面存在问题，这项工程就应放弃创奖的目标。
2、主体结构的各项技术指标均必须符合规范的要求，不应存在质量问题。
混凝土强度的均方差不应超过规范的规定、钢筋屈服强度实测值与强度标准值的比值不应超过1.3。
3、石材的抛光表面无论什么原因均不得进行现场二次局部打磨。
我们在施工中经常会遇到由于石材材质或由于施工的误差等原因造成墙、地面的石材在拼缝的部位，两块石材之间产生了高低差。
通常，最简便的解决方法就是在有高低差的部位进行局部打磨，将高的石材打磨掉一部分，消除拼缝处的高低差。
严格讲，这种做法是错误的，这样处理的工程质量是不合格的。
其道理是：
抛光石材（花岗岩、大理石）是高档装饰材料，高档材料就必须进行精心的施工，不允许在施工过程中产生必须通过打磨等方式才能消除（解决）的高低差。
也就是说，抛光石材在施工中根本就不允许产生明显的高低差，高低差的问题必须在石材铺贴、安装的过程中加以控制并全部消除，绝对不能等全部铺贴完后通过局部打磨的方式来解决。
抛光石材表面具有较高的光洁度，而施工现场的打磨工艺、机具、操作工人的水平等等都不具备使其完全还原的条件，所以在打磨后的石材表面的光洁度会与原来的表面形成非常明显的对比，严重影响工程的观感质量。
打磨后高低差实际上并未消除，只不过是换了个地方而已。
从上述剖面图中我们可以清楚地看出，原本是每块石材一个抛光的表面现在变成了两个，而两个面对光线的反射将是不同的。
所以，即便是现场打磨的光洁度完全可以恢复到出厂时的水平，但由于光线反射的原因，我们仍然可以明确看出打磨的痕迹。
4、墙、吊顶、地面的开裂问题
工程的各个部位均不应出现开裂。
墙、吊顶、地面的开裂是工程质量方面的老问题，开裂的原因是多方面的，比较复杂。
所以必须对墙、吊顶、地面的材料性能、施工工艺、质量控制点、验收标准等进行详细的策划，制定出有针对性的、切实可行的施工方案。
严格讲，有大量或严重裂缝的分部、分项工程就是不合格的。
产生开裂的几种常见的原因：
主体结构变形；
框架结构的填充墙与框架结构的变形不协调，未采取措施或措施不当；
水泥砂浆抹灰层的砂浆配比不当、施工操作未严格执行工艺标准的规定；
细石混凝土地面分格缝的留置距离偏大，留置位置未考虑下部结构的变形；
后切缝的细石混凝土地面的分格距离偏大、切缝时机偏晚、切缝深度偏小等；
水泥砂浆、细石混凝土的养护未按工艺标准进行；
纸面石膏板的含水率较高，与当地或建筑物内部的空气湿度相差较大，未采取有效措施进行控制或释放；
木材的含水率偏高，虽然有时达到了规范的要求，但与当地或建筑物内部的空气湿度相差较大时仍然会开裂；
木做，特别是高级木做，施工工艺不精细、选材不当（材料本身的特性及材料的含水率），造成拼缝、接头部位开裂；
注：
两种不同材料的交接部位未采取必要的措施，如石膏板吊顶与墙体的交接部位、室内水泥砂浆墙面与木质或钢质门框的交接部位等等。
5、屋面工程细部质量的问题
屋面工程的细部必须严格按国家规范的规定进行施工，并应根据工程的实际情况进行质量控制。
a．所有的高出屋面的泛水高度必须符合规范的要求。
有条件时，其泛水的高度宜适当大于规范的要求50mm。
b．卷材、涂膜防水的泛水上口不得出现固定不牢、开裂的问题。
c．伸出屋面的各种管道的根部、设备支架的根部等必须进行细致的处理，并且泛水的上口必须采取有效的措施加以固定。
d．屋面不得有积水现象，如屋面平整度超标、屋面坡度偏小不符合设计要求、天沟平整度超标、天沟坡度偏小等。
e．屋面的水落口必须要在其周围500mm直径范围内加大坡度，坡度不应小于5%。
f．屋面上的变形逢必须采取构造措施进行防水，而不应简单地采用密封胶处理。
密封胶只能是辅助措施。
构造防水才能保证功能的耐久性。
6、外檐的横、竖线条问题
外檐的横、竖线条不得有较明显的缺陷，必须经得起检查。
外檐是一项工程给人的第一印象，而外檐上的横、竖线条又是外檐上最先引人视线的焦点，是第一印象中的第一印象。
所以，外檐上的横、竖线条无论其形状是凹还是凸，是宽还是窄，也无论是什么材质，都必须顺直。
即便是面砖的缝，也不得有明显的误差。
7、外檐的大角
外檐的大角无论有多少条，都必须顺直，不得有明显的误差。
8、外檐上的凸出物
外檐上往往有较多的凸出部位，如阳台、凸窗、窗眉、窗台等。
这类凸出部位必须上下一致，各层之间不得有明显不同。
9、室内墙、地砖
室内墙、地砖的铺贴必须进行认真的排板设计，不得随意从一端向另一端铺贴，门、窗、洞口的两边和四角不得出现不对称或刀把的情况。
当墙、地面的面砖是相同尺寸的时候，墙、地砖的缝应贯通，不得各自排板。
10、墙、地砖上的开口
当墙、地面上有洞口或有管道等穿过时（如：
地漏、蹲便器、穿楼板的管道、穿墙的管道或管卡），面砖必须进行套割。
面砖开口的大小必须与洞口或管道相吻合且开口的周边必须平整、光滑，不得过大或边缘参差不齐。
11、油漆的问题
不同档次的油漆，质量标准应一致。
a.油漆的涂刷遍数
b.油漆的打磨
c.
12、安装工程与装饰工程不协调的问题
建筑设备及建筑电气的安装工程和装饰装修工程必须密切配合，不应各自为政。
施工总包单位必须对此给予高度重视，采取强有力的措施进行必要的控制。
特别是装饰工程不得影响安装工程的使用功能，这里需要着重注意的是消防系统的功能。
在工程实际中经常出现以下问题：
a．卫生间墙面上的电气开关等与面砖的排板不协调。
电气开关的位置无规律可循，即不与面砖的缝对正也不在面砖的中心，达不到精细、美观的要求。
b．卫生间内出墙面的管道，地面上的地漏、清扫口等与墙、地面块材装饰的排版不协调；墙、地面块材的套割粗糙。
c．走廊、楼梯前室等墙面上的消防设施的开关、控制面板等与墙面的装饰档次不协调。
安装时的定位与装饰的做法不统一。
d．室内吊顶上布置的灯具、喷淋头、烟感探头等与吊顶的装饰不协调。
当吊顶为矿棉板等块状材料时，灯具、喷淋头、烟感探头等必须布置、安装在板块的中心；当房间、走廊为弧形等不规则形状时，灯具、喷淋头、烟感探头等亦必须根据房间的形状进行布置，不得随意布置。
e.当吊顶有凹、凸变化的造型时，喷淋头、烟感探头等消防设施必须在保证其功能的前提下进行布置，绝不能因吊顶的造型影响喷水和火灾报警系统的探测效果。
（见《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50261—96、《火灾自动报警系统施工验收规范》GB50166-92）
f．必须杜绝装饰工程与安装工程相互污染。
由于工期等原因，交叉作业有时是不可避免的，但交叉污染的现象不得出现。
13、自动喷水灭火系统的管道防腐问题。
自动喷水灭火系统对管道的防腐有极高的要求，这是由于喷头的喷水孔很小，一旦管道内有杂物堵塞喷头，则将严重影响其灭火的功能。
为此，自动喷水灭火系统的管道如采用镀锌钢管时，不得进行现场焊接，所有需要进行焊接的管件必须在加工好后送工厂进行二次热镀锌，如焊接法兰、现场加工的变径、弯头等。
丝接管口的麻丝、生料带等必须彻底清理，对外露丝扣及安装时管道外部的伤痕必须进行认真的防腐处理。
14、安装工程中的保温问题
空调系统风管、水管的保温必须做到到位、牢固、美观。
a．牢固——保温钉的数量不得少于规范的规定（底面≮16棵/m2、侧面≮10棵/m2、顶面≮6棵/m2）。
保温层的接头、接缝处不得开裂。
b．到位——保温水管的法兰、阀门等凸出部位亦应进行保温处理。
所有可能结露的部位均应进行保温处理。
c．美观——保温层应平整，保护层应制作、安装规范、考究。
d．保温管道的支、吊架部位必须有垫木并应做防腐处理。
15、管道连接中的问题
管道连接在工程中是一定存在的，但也是通病较多的。
在精品工程中应给予重视和控制。
a．丝接管外露丝的长度。
b．法兰连接中的螺栓长度。
16、水泵、风机等设备的减震问题
水泵、风机等产生震动的设备在安装时应装设减震装置，但这些装置应能够切实起到减震的作用，不应形同虚设。
消防系统的专用泵和风机可以不设减震。
17、空调、通风系统中风管软接头的问题
风管软接头的长度和接头两端设备的距离应复合规范的要求。
18、电气工程中的接地问题
电气工程中的接地分为防雷接地、保护接地、工作接地三个系统。
接地是否良好直接关系到建筑物的安全、电气系统的正常工作和人身安全，所以必须给予高度重视，应严格按规范的要求做好并逐项记录。
a．金属穿线管接头部位的跨接必须牢固可靠。
当采用镀锌钢管时，无论是明装还是暗埋均严禁采用套管焊接或焊接跨接的方式。
b．金属桥架或线槽的跨接应可靠。
烤漆的桥架或线槽应有专用的跨接螺栓（定货时应向厂家提出要求），否则应在与桥架或线槽接触的部位采用蝶型垫片，以保证跨接的电气通导性能。
c．在配电箱、柜中应设置接地（PE）专用的接线母排，并应根据出线的回路数量钻孔。
也就是说，在配电箱、柜中不同回路的PE线不应压接在同一端子上，以确保每一回路的用电安全。
d．插座的PE线不得串接，若确实不可避免时，PE线不得剪断后在插座的端子中压接。
19、电气工程配线的颜色标识问题
电气工程配线的颜色标识在相关规范中有明确的规定。
但在实际工程中却屡屡出现未按规定配线的情况，特别是PE线。
20、电气工程配线中的导线压接（接线端子）
a．各部位接线的压接必须牢固，当采用多股铜芯导线时，在压接前必须搪锡或采用无开口终端端子。
b．当导线与空气开关等设备连接时，导线裸露的部分应全部插入接线孔，不应有线芯裸露的现象。
21、金属外壳的壁灯、地灯的外壳接地问题
金属外壳的壁灯、地灯的外壳必须有良好的接地，灯具在进场时应进行抽查，确认是否有接地端子，如无接地端子，则该产品应作退货处理。
灯具安装后应逐个检查接地线的安装质量，以确保安全。
（五）注重工程质量的观感效果
根据我个人的经验，观感质量从以下几个方面入手进行控制：
1、线——线必须顺直，如果能做到“笔直”则更好。
比如室内的阴阳角，外檐的大角等。
再有就是能成线的东西应尽量布置在一条线上，比如顶棚上的灯具、喷头，墙面上的开关、插座等都应成排成线，布置应有规律。
2、面——大面必须平整，特别是高档的装饰材料。
同时必须注意到小面也必须与大面的一致性和协调性。
比如抛光的石材，在转角部位的光洁度大、小面应保持一致；木门的油漆，门扇的大面与小面、门贴脸的大面与小面等均应保持一致。
3、缝——各类缝均应妥善处理，如石材的拼缝、面砖的拼缝、建筑物的变形缝、混凝土地面的分仓缝等等。
4、界——不同装饰材料的交接界线，不同专业施工的交接界线，不同施工单位的交接界线，都必须明确施工责任、做法和质量标准。
要达到界线清晰，交代明确，不得相互污染或损坏。
（六）重视工程技术档案资料的形成、收集和整理工作
工程技术档案资料是施工过程和工程内在质量的重要的、唯一的证明。
由于工程的绝大多数部位的质量在施工完成以后是看不见的，所以在施工过程中形成的技术档案就成了唯一的，能够说明（证明）工程内在质量的资料。
无论工程是否创优，我们都应该将这些资料的形成、收集、整理作为工程质量管理的一项重要内容给予高度的重视。
一是要保证资料的形成与工程的施工进度同步。
二是要保证各项记录的内容规范、详实。
三是要保证各项资料完整、齐全，应该做文字记录的都有记录。
四是总包企业，对于国家优质工程奖来说就是项目的申报单位应对工程的全部资料收集齐全，无论是甲方直接分包还是甲方指定分包的分部、分项工程。
1）工程建设前期资料的收集、整理
2）工程建设施工过程中质量控制及反映工程内在质量的各项资料的同步形成及规范的整理
3）工程建设各阶段验收资料的收集、整理
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