国家高效节水灌溉示范县申请报告.docx
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国家高效节水灌溉示范县申请报告
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国家高效节水灌溉示范县申请报告
篇一:
国家高效节水灌溉示范县评估办法(试行)
附件
国家高效节水灌溉示范县评估办法(试行)
第一章总则
第一条为客观、公正地做好国家高效节水灌溉示范县(以下简称示范县)评估工作,制定本办法。
第二条示范县评估坚持公开、公平、公正的原则,保证评估数据真实可靠、评估过程公开透明、评估结果客观公正。
第三条水利部农村水利司负责组织实施示范县评估工作。
第二章评估内容与指标
第四条本办法主要对示范县发展政策环境、灌排工程体系建设、农业用水水平、工程运行管理长效机制、信息化建设等五个方面进行评估。
(一)发展政策环境。
采用高效节水灌溉发展规划编制及审批、示范县建设工作方案制定、推进高效节水灌溉发展的政策措施3项指标评估鼓励、支持高效节水灌溉发展的政策环境。
(二)灌排工程体系建设。
采用高效节水灌溉面积占比
和农田灌溉水有效利用系数2项指标评估高效节水灌溉整体发展水平。
(三)农业用水水平。
采用节水效率、灌溉用水管理制度、主要作物灌溉制度3项指标评估农业水资源整体利用水平。
(四)工程运行管理长效机制。
采用产权制度改革、基层水利服务体系建设、农业水价综合改革、水权交易流转制度4项指标评估高效节水灌溉设施建后运行管理整体水平。
(五)信息化建设。
采用工程运行管理信息系统1项指标评估高效节水灌溉建设管理信息化应用程度。
评估指标共13项,采用定量和定性相结合、定量为主的方式进行打分评估。
第三章评估方法
第五条评估基础数据或材料按以下三个层级获取:
(一)统计部门发布的统计年鉴数据;
(二)水利部门发布的水利统计数据;
(三)现有统计调查制度未覆盖的,由县人民政府指定牵头部门通过测试、实验、整理、分析等手段获取所需的基础数据或材料。
第六条根据国家高效节水灌溉示范县评估赋分表(试行)计算各评估指标实际得分,综合得分为各评估指标得分之和。
第七条评估赋分采用百分制,合格标准为:
综合得分在75分以上(含),且1-7项一票否决的评估指标全部符合要求。
得分合格的县,经评估程序确认后,授予“国家高效节水灌溉示范县”称号。
第四章评估程序
第八条县人民政府组织相关部门,开展评估数据的获取、整理、核实,开展自评,自评合格后,编制申报材料,经地(市、盟、州)水行政主管部门审核同意,报送省级水行政主管部门。
第九条省级水行政主管部门对县人民政府报送的申报材料进行初审,并将初审合格的县级申报材料和推荐名单报送水利部农村水利司。
第十条水利部农村水利司委托第三方机构对省级推荐报送的县进行评估。
第三方机构评估采取材料审查和实地考察相结合的方式进行。
第三方机构组织开展实地考察前应制定详细的考察工作方案,并提前10天将考察要求通知有关省级水行政主
管部门和县人民政府,考察天数每县应不少于5天。
有关省级水行政主管部门和县人民政府应积极按要求做好准备工作,为第三方机构顺利开展评估提供必要的工作条件。
第十一条第三方机构评估结束后,评估结果将在水利部网站上公示10个工作日。
经公示无异议后,水利部农村水利司将及时公开发布最终评估结果,对示范县进行命名和通报。
第五章监督管理
第十二条县人民政府对申报材料的真实性负主要责任,应严格要求有关部门科学获取相关指标数据和材料,严禁虚报。
第十三条省级水行政主管部门对县级申报材料真实性负审核责任,应明确数据、材料审核责任人,制定完善审核措施,发现虚报数据应予驳回。
第十四条水利部农村水利司应加强对评估工作的监督管理,对虚报数据、材料的县,以及审核不力、把关不严的省级水行政主管部门和第三方机构,视情节予以通报批评或撤换。
第六章附则
第十五条本办法自公布之日起实施。
第十六条本办法由水利部负责解释。
篇二:
高效节水灌溉示范项目可行性报告
高效节水灌溉示范项目可行性报告
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目录
1综合说明········································································1
1.1概述·····································································1
1.2建设内容及规模······················································1
1.3投资估算及效益分析················································2
1.4附图及附表····························································32基础资料·······································································5
2.1自然概况·······························································5
2.2社会经济状况·························································8
2.3基础设施·······························································83建设牧区节水灌溉示范项目的可行性和必要性························9
3.1建设项目的必要性···················································9
3.2建设项目的可行性···················································94技术设计方案································································12
4.1总体设计·····························································12
4.2项目区建设的指导思想及原则··································13
4.3规模与方案··························································14
4.4典型设计·····························································18
4.5配套工程设计·······················································27
4.6试验观测·····························································295水资源供需分析····························································30
5.1项目区地下水资源量··············································30
5.2地下水可开采量····················································31
5.2.1地下水可供水量··················································31
5.3水质评价·····························································32
5.4项目区水量平衡分析··············································326投资估算与资金筹措·······················································33
6.1投资估算·····························································33
6.2资金筹措方式·······················································387经济效益分析································································43
7.1经济效益·····························································43
7.2国民经济效益评价·················································47
7.3供水成本计算·······················································48
7.4生态效益和社会效益··············································50
7.5综合评价·····························································508环境影响评价································································52
8.1水环境评价··························································52
8.2生态环境评价·······················································529项目建设组织与管理·······················································54
9.1建设管理·····························································54
9.2资产管理·····························································55
9.3经营管理和运行管理··············································55
1综合说明
1.1概述
本项目实施地点为某某市某某旗巴彦塔拉苏木境内,距旗政府所在地大板镇以东12km,总士地面积1.5万亩,天然草场面积0.9万亩。
规划建设节水灌溉示范基地2200亩,林地200亩,采用维蒙特—8120型圆形喷灌机进行灌溉,灌溉率100%。
在该地区建设节水灌溉及林网配套项目从技术方面、资金保证、水资源条件及经济效益、社会效益、生态效益各方面都是合理可行的。
1.2建设内容及规模
1.2.1水源工程及电力配套工程
项目区附近无地表水源可利用,发展节水灌溉只能开发地下水源,项目区内现有机电井2眼,需新打机电井4眼,配套200QJ63—48/4潜水电泵6台,建设井房及控制室共8间。
架设10kv输电线路1.0km,埋设地埋电缆线0.30km,安装2台s9-80/10变压器。
1.2.2节水灌溉工程建设
项目区建节水灌溉面积为2200亩,维蒙特—8120型圆形喷灌机灌溉。
主要种植青贮玉米和紫花苜蓿。
1.2.3道路、林网及网围栏建设
考虑到灌溉区耕作机械的移动,需设纵横交错的道路,目前项目区已建有主干道,而且已经种植防护林带。
本次设计只考虑建设网围栏8000米,并在网围栏内侧种植防护林带,建防护林200亩,共需栽植杨树8000株,柠条6000株,这将对干旱、生态恶化草少树缺和用养失调的牧场,能形成良好的田间小气候。
1.3投资估算及效益分析
项目区总投资概算191.35万元。
资金由中央、地方政府共同筹措,其中国家投入127.57万元,地方及各级政府匹配63.78万元。
项目区建成后,可使某某农牧业有限责任公司增加灌溉饲草料地2200亩,其经济效益、社会效益和生态效益显著。
首先通过节水灌溉及种植结构调整,年增产青贮玉米550万公斤年(折干草275.0万公斤),年增产牧草66.00万公斤,总增产量为341.00万公斤。
可实施舍施圈养4670个羊单位,使项目区内亩产30.5公斤左右的天然草场实现休牧面积11.18万亩,使天然草场得以自然恢复,促进生态环境的改善。
而良好的环境条件又为牧业生产发展打下了基础。
经济内部收益率:
eIRR=14.5%
经济净现值:
enpV=254.98万元
经济效益费用比:
ebcR=1.15
投资回收期:
T=6.8年。
篇三:
节水灌溉示范建设项目投资申请报告word
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1.综合说明
1.1项目背景
××县××节水灌溉示范项目位于××县××镇星子坪村,东抵辰水,南抵××,西与洞口县龙江灌区相连,北至大东山山脚下,湘中略偏西南。
项目区距××县城45km,从××县城有公路直达项目区,交通方便,经济活跃,区内农户对水利建设的积极性很高。
示范项目区位于××县西南部的丘陵地区,项目区总面积3.2km2,总人口1805人,其中劳动力1020人,总耕地面积1914亩,其中水田1554亩,旱土360亩,人平耕地面积1.0亩;林地面积3000亩,其中经果林380亩。
项目区内人平均收入800元,粮食亩产量500公斤左右,人均生活水平在××县处于中下等水平。
示范项目区为下场形小丘岗地形,土地肥沃,土壤多为红黄粘壤土,农田保水能力差。
区域内属于中亚热带,气候较温和,多年平均气温16.9℃,最高气温39.1℃,最低气温-11.3℃。
年日照时数1540小时,无霜期281天。
区内稻田集中连片,光照充足,适宜水稻、油作物及经济作物的生长,有利于建设高产稳产的田园化节水灌溉示范区。
该节水灌溉示范项目区属××县木瓜山灌区灌溉范围,示范项目区多年平均降雨量1314.8毫米,多年平均蒸发量1373.3毫米。
降雨量分布不均,以4月最多,约占全年总雨量的46%,在农作需水较多的7~9月,多年平均降雨量仅265mm,而同期蒸发量高达609.6mm,因此,雨量分布不均是造成自然灾害的主要因素。
1.2编制依据和过程
1.2.1编制依据
报告编制主要依据以下规范、标准和有关参考文献:
(1)《重点大型灌区续建项目建设管理办法》国家计委农经[1997]1927号文
(2)《灌溉与排水工程设计规范》(gb50288-99)
(3)《渠道防渗工程技术规范》(sL18-91)
(4)《节水灌溉技术规范》(sL207-98)
(5)《水利建设改造经济评价规范》(sL72-94)
(6)《湖南省水利工程供水价格核定规程》(试行)
(7)《水工设计手册》第8分册“灌区建筑物”
(8)《湖南省水利厅关于规范节水灌溉增效示范项目建设程序和加强节水灌溉项目管理的通知》(湘水工管?
20XX?
15号)
(9)《湖南省××县木瓜山灌区续建配套工程初步设计书》(邵阳市水利水电勘测设计院20XX.6)
1.2.2编制过程
××节水灌溉示范项目投资申请报告的编制是在《××节水灌溉示范项目建议书》基础上进行深入论证的,得到了××县水务局和××镇镇政府的大力支持,使得项目的布臵更趋合理和完善。
1.3示范项目规模和内容
示范项目区位于××县西南部的丘陵地区,项目区总面积3.2km2,总人口1805人,其中劳动力1020人,总耕地面积1914亩,其中水田1554亩,旱土360亩,人平耕地面积1.0亩;林地面积3000亩,其中经果林
380亩。
本次设计节水灌溉面积2074亩,其中水田灌溉面积1652亩(土改田98亩),喷灌422亩旱土和经济林(主要是茶叶、经果林等)。
改善灌溉面积855亩,现实灌面积704亩。
节水灌溉示范项目的内容为:
高标准渠道防渗总长5.7km、铺设低压灌溉管道20.1km、田间排水沟开挖和防渗衬砌2.86km、旱地和经果林地的喷灌设施修建、修铺机耕道4.12km,项目工期为120天。
1.4投资估算
1.4.1工程投资
工程总投资:
207.86万元
其中:
工程建设费:
188.8万元
其它费用:
9.16万元
预备费:
9.90万元
1.4.2资金筹措
示范项目建设资金由中央和地方多渠道筹措,中央和地方配套的比例为1:
1。
资金筹措分为国家投资、省、地((:
国家高效节水灌溉示范县申请报告)市)配套和县财政三部分,群众投工投劳。
1.4.3实施意见
成立了节水灌溉示范工程项目部,工程施工工期计划120天,施工进度按照先水田后旱土,先近后远,先优先关键性工程,完成一处,受益一处的原则安排分项工程的建设。
同时工程点多面广,可多点同时安排,以缩短工期,使其尽快发挥效益。
1.5项目评价
1.5.1经济评价
××节水灌溉示范项目建成后,将新增水田灌溉面积98亩和422亩旱土及经济林,改善灌溉面积855亩,增产粮食54.5万kg,每年新增产值58.2万元。
按照《水利建设项目经济评价规范》(sL72-94),项目内部收益率为18.7%,经济净现值82.25万元,效益费用比1.27。
1.5.2环境影响评价
节水灌溉示范项目建设本身对环境就是有一种美化作用,改善了项目区的生态环境。
山、水、田、林、路统一规划,田园化建设,使整个工程成了自然环境的装饰物,美化了自然景观,同时对水土保持也是具有十分积极的意义。
1.5.3综合评价
该项目经济内部收益率大于12%,经济净现值大于零,经济效益费用比大于1,表明该工程各经济指标良好,且具有较强的抗风险能力,工程的实施在经济上是可行的。
1.6项目管理
示范项目实施前在××县县委、县政府的直接领导下成立项目部,由县水务局、木瓜山灌区管理所、村委会等单位参与工程建设和管理。
加强统一领导和技术指导,进行目标管理。
严格执行项目法人制,工程招标投标制,施工项目经理制和工程监理制。
示范项目竣工验收后,要及时办理交接手续,明确产权归属,落实管护主体,建立管理措施,建立和健全各项管护规章制度,并认真执行。