复工复产工作计划.docx
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复工复产工作计划
二0一二年度
复工复产工作计划
二0一二年四月
为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产
工作的通知》、《国家安全监管总局国家煤矿安全监察局关
于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》和《关
于认真贯彻落实国务院（通知）精神，切实加强煤矿安全生
产工作的实施意见》精神，切实加强煤矿安全生产保障能力
建设，提高煤矿事故预防和应对能力，确保按期完成井下安
全避险“六大系统”的建设任务，保障本矿2012年度的复
工复产，并结合本矿的实际情况，特制定本工作计划。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，围绕“矿、土、安”的
工作重点创建煤矿安全质量标准化矿井，努力建设本质安全型煤矿，
力争刘家坡煤矿能在月号基本达标，确保刘家坡煤矿的持续、稳
定、健康发展。
二、工作目标及发展方向
（一）工作目标
杜绝发生各类安全事故；集中精力进行瓦斯治理；重点健全矿井
通风系统，安全监测监控系统，综合防尘系统等；配齐专职瓦斯检测
员、安全员；力争矿井安全评价、六大系统以及质量标准化建设在5
月30号基本达标。
（二）发展方向
依靠科技进步对各类事故进行预防治理；推广使用先进技术和工
艺，构建安全、高效、节能、环保的煤炭产业新秩序；“高标准，严
1
要求”建设质量标准化矿井。
三、组织领导
根据工作需要，成立复工复产领导小组。
组长：
副组长：
成员：
四、工作任务
（一）加大投入，快速整改修复井下巷道
抓组织、抓管理、抓投入、抓供应、抓落实，全面按标准修复现
有井巷。
健全通风系统，完善矿井井上下供电系统、运输系统及灾害
治理、安全管理、地面及矿容矿貌的质量标准化建设，并完善矿井六
大系统与装备安装。
（二）强化培训，狠抓职工队伍素质提高
1、建立并严格执行煤矿专业技术岗位制度，严格技术岗位人员
配备标准，提高技术岗位准入门槛。
2、建立与瓦斯治理利用相适应的人才机制，包括教育培训机制、
人才使用机制和激励机制，创造“以人为本，人尽其才，才尽其用”
的环境。
3、建立和完善正常的职工教育培训，有计划地进行全员安全技
术培训。
“特员”和特殊工作岗位必须做到持证上岗。
（三）严格管理，落实复工复产工作计划
1、落实好复工复产计划，切实抓好现场管理，做到不走过场，
2
重点地方重点监管，确保工作安全及工作进度。
2、复工复产计划的实施责任到人，各部门的工作进度需及时向
矿领导反映。
五、计划的编制
复工复产验收总体规划是：
根据我矿生产建设长远规划和2012
年度生产计划发展的需要，确保矿井质量标准化建设及六大系统完
善，力争在月日达到标准，确保矿井的正常生产。
（一）编制复工复产计划的目的和作用
1、保证各单位人员及物资的合理安排及利用。
2、抓住复工复产关键环节，对复工复产工作具有指导和监督的
意义。
3、合理反馈各单位施工进度，有利于下一步工作有效合理的进
行。
（二）复工复产计划的具体工作安排
1、地面基础设施的建立
①、职工宿舍及食堂的建立。
拆除原有建筑物及新征建设用地，
搭建砖混平房及活动板房。
施工时间从月日开始到月日之
前结束。
负责人:
。
②、矿井地面广场布置围墙墙及矿区大门，保证矿区工作安全。
要求在月日之前完成。
负责人：
2、主要巷道的维修及测量工作
①、主进风巷：
按净3.2m（宽）×2.2m（高）扩巷，锚喷及支
3
架支护，钉轨道，安设风水管线，安设皮带，挖水沟，悬挂电缆。
要求必须在月日之前完成。
责任人：
②、总回风巷：
按净3.0m（宽）×2.0m（高）扩巷，卧底、锚
杆（锚网）支护。
要求必须在月号之前完成。
责任人：
③、主
要巷道维修成型后，测量人员及时测量，并上报给设计人员作出采区设计布置方案。
要求必须在月日之前同步完成。
责任人：
④、主要巷道直接参与的维修人员共136人，共分九个组，其中主要进风巷5个组，总回风巷4个组，每组15人，分别上早中晚三个班作业。
3、通风系统的完善
①、风机房更换主要通风机二台，要求设备必须在月日之前
联系厂家，厂家现场了解选型，并设计订货。
设备必须在月日
前到货，月日必须完成主要通风机的更换。
责任人：
②、井下通风设施、风桥、风门、密闭必须在月日之前完
成建设及安装。
责任人：
4、井上下机电设备安装及维修
①、地面变电所相关设备安装及更换：
更换配电柜、变压器上台、
避雷器安装、地面高压更换，要求在所需设备到位后，必须及时完成
安装或更换。
责任人：
②、地面发电机，要求必须在月日之前，联系好厂家，厂
家发货到厂。
责任人：
2
③、井下现采用两路电缆供电。
一路70m电缆约800米，更换成
4
2
电缆，更换下的
2
电缆以后作为井下变电点到负荷的供电使
95m
70m
用。
另一路
2
电缆约150米，后面均为
2
电缆；将该趟
2
120m
70m
70m
电缆全部更换成120m2电缆，约新购买750—800米左右。
要求所需
设备电缆必须及时到位，保证月日验收合格。
责任人：
④、井下设立机电硐室或井下变电所所需相关设备及材料需及时
上报采购。
负责人：
⑤、井下电缆的悬挂、接地。
电缆悬挂必须采用反光材料的电缆
挂钩，挂钩间距为0.5—0.8m，要求机电人员必须统计所需电缆挂钩
数目，并上报采购。
负责人：
⑥、机电安装及维修共需10人左右，需要工人帮助需报给矿领
导，矿领导根据现场安排工人进行辅助作业。
5、矿井运输
①、机电人员需查询5t及2.5t蓄电池机车外形尺寸，经现场
核实后，确定订购哪一种，要求必须在月日之前正常使用。
责
任人：
②、矿车（1t）：
翻斗车2辆、固定式10辆。
平板车两辆，叉车
两辆，以及所需轨道、道钉、道夹板等，要求必须在月日之前到位。
责任人：
6、八大质量标准化建设
①、采煤质量标准化：
必须按国家安全生产监督管理局安监总煤
行【2007】216号文要求，实行壁式工作面开采。
使用单体液压支柱、悬移支架等稳定性和可靠性较高的支护；要求在月日之前结束。
5
责任人：
②、掘进质量标准化：
巷道掘进严格按照设计或作业规程施工；
巷道断面、坡度符合设计和作业规程要求；锚杆、锚喷、锚网巷道的
支护材料和工程质量符合设计和作业规程的要求；坚持使用前探梁等
超前支护；要求必须在月日之前结束。
责任人：
。
③、机电质量标准化：
全矿井机电设备完好率80%以上；设备待
修率7%以下；机电事故率2%以下。
大型固定设备完好率100%；矿灯
完好率95%以上；电气设备防爆合格率100%；6万吨以下采用单回路
供电时，必须有备用电源；矿井供电系统必须有短路、漏电和接地三
大保护等；要求在月日之前结束。
责任人：
。
④、运输质量标准化：
运输设备综合完好率在80%以上，矿车完
好率在80%以上，主提升设备完好率100%，“一坡三挡”、绞车安全保
护和制动装置、提升运输设备声、光信号齐全、可靠。
主要运输巷道
轨道铺设质量符合规定；要求在月日之前结束。
责任人：
⑤、通风质量标准化：
矿井必须有完整独立的通风系统，矿井有
效风量率不低于85%。
采掘工作面和其他工作地点无瓦斯超限作业和
瓦斯局部积聚，通风设施设置符合相关规定，质量良好；要求在
5月
30日之前结束。
责任人：
。
⑥、灾害防治质量标准化：
必须制定井上、下防灭火措施，有消防管路和地面消防水池，井下爆破作业必须选用符合矿井瓦斯等级要求的煤矿许用炸药和雷管。
执行“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度，严格依照爆破作业说明书进行爆破作业，并坚持用水泡泥；要求
6
在月日之前结束。
责任人：
⑦、安全管理质量标准化：
健全各级安全生产责任制、职能机构
安全生产责任制、岗位人员安全生产责任制、矿级领导轮流下井现场
带班制度，矿井设置专职安全管理机构，配备足够的专职安全管理人
员，矿井井下使用的矿用产品均取得煤矿矿用产品安全标志；要求在
月日之前结束。
责任人：
⑧、地面及矿容矿貌质量标准化：
食堂有就餐设施、冷藏设备、
定期消毒、清洁工作、有热菜、热饭、热汤。
浴室淋浴喷头充足，有
热水洗澡、有更衣柜、有专人管理。
集体宿舍及办公室坚固不漏雨，
门窗齐全，室内粉刷照明良好、有电视机。
矿区清洁无积水，无垃圾
随处堆放，厕所内基本干净，不随地大小便。
矿井地面活动板房的建
立以及矿区围墙的拉设，矿井大门的设计建设；要求在月日之
前结束。
负责人：
7、五大系统建设
①、建设完善矿井检测监控系统。
严格按照《煤矿安全监控系统
及检测仪器使用管理规范》（AQ1029—2007）的要求，完善安全监控
系统，实现对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、温度、风速等的动态监
控，为安全管理提供决策依据。
强化系统设备维护，定期进行调试、
校正，及时升级、拓展系统功能和监控范围，确保设备性能完好，系
统灵敏可靠。
健全完善规章制度和事故应急预案，落实值班、带班人
员责任，监测监控系统中心坚持24小时值班制度，当系统发出报警、
断电、馈电异常信息时，迅速采取断电、撤人、通知作业等应急处置
7
措施，充分发挥其安全避险的预警作用,要求必须在月号之前完成安装调试。
责任人：
②、建设完善井下人员定位系统。
严格按照《煤矿井下作业人员管理系统使用规范》（AQ1048—2007）的要求，建设完善井下人员定位系统，并做好系统的维护和升级改造工作，保障系统安全可靠运行。
所有入井人员必须携带识别卡（或具有定位功能的无线通讯设备），确保能够实时掌握井下各个作业区域人员的动态分布及变化情况。
进
一步完善制度，发挥人员定位系统在定员管理和应急救援中的作用,要求必须在月号之前完成安装调试。
责任人：
③、建设完善压风自救系统。
在按照《煤矿安全规程》要求建立压风系统的基础上，按照所有采掘作业地点在灾变期间能够提供压风供气的要求，进一步完善压风自救系统，设置供气阀门。
井下压风管
路要采取保护措施，防止灾变破坏,要求必须在月号之前完成安装。
责任人：
④、建设完善矿井供水施救系统。
建设完善的防尘供水系统，严格按照《煤矿安全规程》要求设置三通及阀门，在采掘作业地点和人员较集中地地点设置供水阀门。
加强供水管路的维护，不得出现跑、
冒、滴、漏现象,要求必须在月号前完成安装。
责任人：
⑤、建设完善通信联络系统。
严格按照《煤矿安全规程》的要求，在主副井口、井底车场、井下变电所、水泵房等主要机电硐室和采掘
工作面安设符合规定的电话。
井下避险硐室（救生舱）、水泵房、变电所设直通矿调度室的电话。
积极推广使用井下无线通讯系统、井下
8
广播系统。
发现险情时及时通知井下人员撤离到安全地点,要求必须
在月号之前完成安装调试。
责任人：
六、施工安全技术措施
1、在整改期间必须严格执行矿领导下井带班制度和特作人员跟班作
业制度。
2、矿长组织全体施工人员认真学习安全技术措施，确保复工复产准
备工作安全有序的进行。
3、必须严格执行入井检身制度，任何一个入井人员必须接受井口检
身的检身，严禁携带烟火或引火物品入井，严禁穿化纤衣服入井。
严禁酒
后入井。
4、每个入井人员必须严格执行“行车不行人，行人不行车“的管理
制度，严禁蹬钩头，扒矿车或乘座皮带上、下井。
5、整改过程中，跟班安全员要监督好安全工作，发现隐患要及时向
带班矿长汇报，同时协助带班领导做好人员撤离工作。
6、工人入井前必须召开班前会，明确任务和施工注意事项，同时宣
布劳动纪律。
7、必须坚持每天安全工作汇报制度，并做好各项记录。
8、班组长、安全员必须认真组织每班开好班前会，做到明确本班的
任务和工程质量要求，安全注意事项。
9、每个入井维修作业人员在进入维修作业地点时，必由安全员、班
组长、瓦检员对维修作业地点及周围的安全情况进行全面的检查，确无安
全隐患时，方可进行施工作业。
9
10、施工前，要备齐支护材料和施工工具以及用于处理冒顶的应急材
料。
要保护好风、水电等各种管线设施。
11、每个作业人员在施工作业时，必须严格执行敲帮问顶制度，要时
刻注意观察施工作业地点顶板两帮以及支护等情况，"敲帮问顶"必须由外
向里进行，人员站在安全地点，并使用长把工具，以防岩块掉落或顺钎滑
落伤人，一旦发现隐患要及时处理。
12、每次交接班及工作过程中，必须对后路巷道及支护情况进行详细
检查，发现问题及时处理，确保后路畅通、支护完整有效。
13、从外向里对所有密闭逐个检查，严禁漏风。
严禁人员进入无风地
段。
14、维修或更换支护、扩帮地段，必须由外向里逐步逐架进行，严禁
由里向外或分段进行作业，对冒顶地段必须采用木垛接顶。
15、在维修时，必须对维修地段的前后5米范围内的支护进行加强支
护。
16、撤换支架前，应先加固工作地点的支架，架设和拆除支架时，在
一架未完工之前，不得终止工作。
撤换支架的工作应连续进行，不连续施
工时，每次工作结束前，必须接顶封帮，确保工作地点的安全。
17、更换支护时必须拆一架更换一架，严禁大拆大卸。
18、整棚、复棚或重新扶棚时必须严格按照《煤矿安全技术操作规程》
中巷道维修工的要求执行，严格执行敲帮问顶、先支后回的制度，腰帮接
顶必须严实。
施工中不能使用不符合规定的支护材料，和严重锈蚀的金属
支架，检查支架质量，严禁混用不同型号，不同规格的金属支架，棚头棚
腿之间必须有防错位装置。
支护前要检查巷道断面的规格质量，处理不合
格部位。
要经常敲帮问顶，用长把工具及时处理危岩活矸。
严禁将棚腿架
10
设在浮煤或浮矸上。
检查支架的架设支量，符合支架标准后，再背顶背帮，
楔紧打牢。
19、梁和柱腿接口处要严密吻合；支架无歪扭迈步，前倾后仰现象，
支架帮顶按规定背紧背牢。
严格扶棚质量，钢棚接口严密，严禁淋肩、伸
缩腿，严禁空帮、空肩、空顶，确保腰实帮背实顶。
20、两人拆棚运棚梁、棚腿、管子和装卸料时，必须互叫互应，要先起一头或先放一头，不得盲目乱扔。
21、巷道高度不够时起底将水沟一并挖出，施工时先起人行道侧，最后卧皮带部位。
22、锚杆安装工艺
（1）、打锚杆眼
打眼前要先敲帮问顶，仔细检查顶帮围岩情况，找掉活矸、危岩，确认安全后、方可开始工作，锚杆眼深度应与锚杆长度相匹配，按由外向里、先顶后帮的顺序依次进行，不得顺岩层层面或裂隙打眼。
（2）、安装锚杆
把2块锚固剂送入眼底，把锚杆插入锚杆眼内，使锚杆顶住树脂锚固剂，外端头套上螺帽，用带有专用套筒的锚杆钻机卡住螺帽，开动锚杆钻机，使锚杆钻机带动杆体旋转将锚杆旋入锚固剂，对锚固剂进行搅拌，直至锚杆达到设计深度，方可撤去锚杆钻机，搅拌旋转时间大于35秒后，卸下螺帽，将菱形网挂在两排锚杆上，保持该网与已挂好的网压茬100mm,
将网拉直，防止出现褶皱。
23、喷射混凝土
（1）、准备工作
11
①检查锚杆安装是否符合设计要求，发现问题及时处理。
②清理喷射现场的矸石杂物，接好风、水管路，输料管路要平直不得
有急弯，接头要严密，不得漏风，严禁将非抗静电的塑料管做输料管使用。
③检查喷浆机是否完好，并送电空载试运转，紧固好磨擦板，不得出现漏风现象。
④喷射前必须用高压风水冲洗岩面。
⑤喷射人员要佩戴齐全有效的劳保用品。
（2）、喷射混凝土的工艺要求
①喷射顺序为：
先墙后拱，从墙基开始自下而上进行，喷枪头与受喷面应尽量保持垂直。
喷枪头与受喷面的垂直距离以0.8～1.0m为宜。
②人工拌料时采用潮拌料，水泥、河沙应至少翻拌三遍，使其混合均匀。
③喷射时，喷浆机的供风压力在0.4MPa，水压应比风压高0.1MPa左右，加水量凭射手的经验加以控制，最合适的水灰比是0.4～0.5之间。
喷射过程中应根据出料量的变化，及时调整给水量，保证水灰比准确，要使喷射的湿混凝土无干斑，无流淌，粘着力强，回弹料少。
（3）、喷射工作
喷射工作开始前，应首先把喷射地点清理干净，以便收集回弹料。
喷射工作结束后，喷层必须连续洒水养护28天以上，7天以内每班洒水1次，7天以后每天洒水1次。
一次喷射完毕，应立即收集回弹物，并应将当班拌料用净。
当班喷射工作结束后，必须卸开喷头，清理水环和喷浆机内外
部所有灰浆或材料。
开机时必须先给水，后开风，再开机，最后上料；停机时，要先停料，
12
后停机，再关水，最后停风。
喷射工作开始后，严禁将喷射枪头对准人员，
喷射中突然发生堵塞故障时，喷射手应紧握喷头并将喷口朝下。
（4）、喷射质量
喷射前必须清洗岩帮，清理浮矸，找掉松脱煤矸,严禁虚帮喷浆，喷
射均匀，无裂隙，无“穿裙，赤脚”等现象。
24、瓦检必须对井下各主修作业地点，各机电硐室进行瓦斯检查，各
维修作业地，要检查风流中的瓦斯浓度，当瓦斯浓度达到1.0%时，应停止
作业。
查明原因进行处理，只有瓦斯浓度降到1.0%以下时，方可继续作业。
25、各维修作业地点，在维修作业时，必须把电缆、管路掩盖好，防
止煤矸砸坏。
26、各维修地点要悬挂“前方施工，禁止通行”警示牌，防止人员误
入造成事故。
27、所有维修，降底扩帮的巷道维修后的巷道断面，不得小于原巷道
断面。
28、所有维修巷道在支架的支护材料，必须使用梯形工字钢支护，顶
以及两帮必须背帮接顶要严密。
29、所有维修地点的矸石（煤块）杂物等必须清理干净，搞好井下文
明生产。
30、在整改期间必须保证主扇正常运转，各维修作业地点严禁无风，
微风作业，杜绝超瓦斯作业。
31、所有设备入井前，必须经过严格检查，防爆合格后方可入井。
32、当班电钳工进班前必须对所有电器设备进行认真检查，发现问题
13
及时处理。
33、供电系统“三大保护”必须齐全可靠，所有电器设备必须防爆，
严禁带病工作和失爆。
顺槽和工作面溜子应设馈电开关控制。
34、机电设备检修时，必须坚持挂牌，开关设备留专人看守，严禁带
电作业，带电搬迁。
35、各类司机必须持证上岗，按章作业。
36、本措施其他未尽事宜，必须严格按《煤矿安全规程》中规定执行，
严禁违章指挥违章作业。
七、软件系统的完善
办公室人员负责收集、整理、分析、汇总各部门资料。
建立健全
各部门档案资料库。
要求必须在月日之前，完善档案资料，确
保验收合格，责任人：
八、复工复产计划的实施与监督
1、复工复产计划的实施
（1）、由矿长负责组织有关部门，明确规定完成期限和质量要求，并及时检查进度情况。
（2）、在实施中必须将实施复工复产计划列为调度工作的主要内容，做到及时调度平衡，解决问题。
（3）、在实施过程中，要采取措施，保证按质按量按时完成。
组
织验收投入使用，发挥保证安全生产的效用。
2、复工复产计划执行情况监督
矿领导要经常检查措施设计、施工进度和设备材料供应情况，质
14
量是否符合要求，经费开支是否合理，有无浪费现象，以及项目是否
按期完成等方面的情况；设备材料不得挪作它用，发现问题及时汇报。
九、存在的问题
1、地面场地建设问题
因原承包人的纠纷，导致地面办公室、职工住宿、食堂澡堂等地面问题难以有效解决，也较大的推迟了工期。
特别是地面四大办公室、调度中心、监测监控中心短期难以形成，也必将制约井下六大系统建设，影响安全评价时间及复产时间。
建议采用新征部分土地和对原土地范围走国土部门重新获取使用权两种办法同步进行。
完全新征土地也难以与原温州承包商隔断土地界限，亦会引起各种矛盾和纠纷。
敬请慎重考虑和决定！
2、物资材料供应问题
材料供应的及时性是煤矿的特殊要求。
材料品种成千上万，煤矿设备专业极强，采购工程非常巨大，井下需求计划性与非计划性共存。
这就要求煤矿要有专门物资供应部门和常驻现场采购人员，以保证物资供应的及时性和准确性。
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2012年4月23日
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