内部管理做好市场经营和企业内部管理工作.docx

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内部管理做好市场经营和企业内部管理工作

做好市场经营和企业内部管理工作

促进企业改革和发展

三门峡新华水工机械有限责任公司总经理陈富有

各位领导及各位同仁：

大家好。

建国以来我国水电工程建设发展迅速，尤其是近十几年来，水电建设规模越来越大，一大批大中型和特大型水电站相继开工，通过水电建设步伐的加快，水资源得到了有效开发，缓解了国家电力紧张的情况，同时也给相关水工机械制造企业带来了发展的机遇。

随着我国水电建设的快速发展，水工机械制造企业也相应的迅速发展起来，水工机械制造企业从原来中央直属几家专业厂发展到目前的300余家。

我们三门峡新华水工机械有限责任公司始建于1957年。

建厂50年来从企业在各个时期的发展情况看，经历了很多，有困难又有喜悦，有艰辛又有收获。

长期以来企业干部职工在不断变化的市场中努力拼搏，取得了一定收获。

50年来我公司在不同阶段长期得到了水利部、水利部综合事业局和新华水利水电投资公司各级领导的热切关心大力支持，同时在工作中各设计院、所、水利协会及相关兄弟企业也对我公司的各项工作给予了很大的支持和帮助，在此谨向关心支持我公司发展的各位领导和同行同仁致以深深的谢意。

我们三门峡厂，是随着三门峡水电站的建设而诞生。

作为一个老企业，建厂时间早，当时主要为三门峡水电站配套生产钢结构闸门。

在企业的发展过程中我们的产品结构也发生了一些变化。

除主要生产水工钢结构、电站起重设备、电站施工设备、火电钢结构外，同时在不同时期也开发了3000KW水轮发电机、恒压喷灌组、振捣器、水陆两用挖掘机、混凝土泵等多种产品。

目前主要从事水工钢闸门、水电站各种起重设备、电站施工用的高架门机以及火电钢结构产品的生产制作。

回顾企业50年来的发展历程，我感触较深，水利水电机械制造企业尤其是建厂时间较早的国有企业，在目前市场竞争日趋激烈的今天，都面临着许多挑战，只有按照市场规律不断深化企业内部改革才能保证企业在竞争中立于不败之地，并求得发展。

近几年来，我公司积极按照综合事业局及新华水利水电投资公司领导指示，认真研究新形势下企业改革和发展的新路子，采取了相应的改革措施，对公司内部机构进行了设置和调整，并通过加强内部管理，提高干部职工工作责任心，加强市场经营工作等工作的开展，企业各项工作有了一定的进步和提高，市场信誉逐步确立，生产经营工作处于一个良性的循环中。

2004--2006三年来，企业的经济效益稳步提高。

公司2006年全年实现销售收入实际3.5亿元，实现净利润716.8万元，利税总额达2453.8万元，超额完成了新华公司下达的经济指标。

销售收入较2005年增长了21.95%，实现了经济效益的持续增长。

在搞好市场经营，抓好内部各项管理工作中，几年来我们具体着重开展了以下几方面工作：

1、统一思想，团结一致，制定发展战略

为真正调动干部职工的生产经营积极性，完成和超额完成公司各项经济指标，公司领导班子统一思想，详细制定年度公司各项计划和实施方案。

同时根据不同时期企业的特点制定相应的发展战略，并全面贯穿企业的各项工作中。

如2006年度公司确定了：

以经营为龙头，内抓管理、外树形象，全面提升企业竞争力的发展方针，全体干部职工紧紧围绕这个方针努力开展各项工作，使2006年度圆满实现了年初制定的各项目标和计划。

2007年度公司又结合实际制定了以科学发展观为指导，开拓市场、完善管理，努力夯实企业发展基础的企业发展方针。

2、深化改革，加强指标分解和考核，提高分子公司自主经营能力

公司自2004年由三门峡水工机械厂改制为三门峡新华水工机械有限责任公司以来，在公司内部，不断加强和深化内部改革，改变过去传统的管理模式，严格按公司制企业进行管理运作，对下属的分（子）公司通过指标下达、自主经营、自负盈亏、节支自留、确保利润上缴等有效的政策，大大调动了管理人员和职工的积极性。

通过不断强化内部考核，加大了分（子）公司的独立经营权，并放宽分（子）公司自主发展空间，在考核分配体系中积极想办法有效的调动了各级管理人员的工作积极性。

几年来每年度公司根据实际情况和发展要求，认真仔细制定分（子）公司当年各项经济考核指标，通过相关经济指标的制定并积极纳入对分子公司领导的考核，有力的保证了公司综合经济指标的顺利实现。

3、以经营为龙头，狠抓市场，确保生产任务的承接

经营工作是企业各项工作的龙头，经营工作的好坏直接关系到企业的生存和发展，为此我公司多年来始终坚持经营工作先行，努力做好市场经营工作，保证生产任务的承接使企业的生产工作得以顺利进行。

为切实做好经营工作，我公司根据公司经营工作实际特点，每年年初召开当年度公司经营工作会议，认真对公司整体经营工作进行详细布置，同时对下属的十四个分子公司经营者下达各项经济指标，并与之签订了目标责任书，并在战略上加以指导。

在经营活动中根据公司的生产和经营实际情况，认真调研，及时提出了以水、火电产品为中心，提高机电产品的市场占有份额的经营思路。

尤其是近几年来根据我国水电建设发展情况，认真加大水电市场的经营开发工作，通过努力目前水电市场产品尤其是水电站超大型弧形闸门和电站起重设备产品在企业所占份额越来越大。

通过对经营工作的强化重视和有效领导，经过全体经营人员的共同努力，2006年经营工作顺利实现了目标。

在保证2006年生产任务的同时，承接2007年生产任务合同量已达3个亿，使2007年生产任务有了充分的保证。

4、加强新产品市场开发工作，不断扩大产品范围

在经营工作开展期间，我们不仅注重常规水、火电钢结构、成套机电产品的市场承接工作，同时为了不断扩大产品品种，我们积极进行新产品的开发和引进。

2006年我公司积极进行市场调研，努力寻找外部合作项目，积极与国内外客商谈，并成功承接了铁路、桥梁所用的架桥机、提梁机等新产品，在生产中积极克服技术上存在的困难，干部职工共同克服技术难关，保证了产品质量和工期，得到了用户的好评。

通过新产品的引入，对公司今后进一步扩大产品领域，承接更多的生产任务打下了坚实的基础。

2007年我公司还认真开展开发环保项目风力发电机项目相关产品的市场调研和开发，并承接了部分合同任务。

5、加强内部管理，狠抓产品质量，合理组织生产，促进生产建设，满足用户要求。

为确保产品质量和产品工期要求，公司注重强调严格加强内部管理，提高工作质量。

对生产单位通过实行按月考核生产等计划指标，对机关处室提出了严格提高工作质量，全力为经营及生产工作提供优质服务的要求。

在实际生产过程中，按用户和合同要求认真编制每期生产计划，并通过每周的生产调度会严格对生产进度进行控制，确保生产工期满足用户要求。

同时加强各专项检查组的检查力度，对发现的问题及时进行指出和纠正。

保证了生产任务的完成。

产品质量是企业生存的关键。

在质量控制方面我公司注重生产各个环节的把关控制。

今年，根据公司体制发生的变化，及时对质量保证体系程序文件和质量手册进行了有效的换版和下发。

程序文件较以往发放范围扩大。

从最高管理者到生产单位具体工作人员都进行了相关培训，加强了全体职工的质量意识。

通过9000质量体系外部监督审核和公司内部审核工作的开展，进一步找出存在的问题并进行了积极地纠正。

确保了质量管理体系的有效运行。

通过管理工作的加强，近年来干部职工始终把用户的需求摆在首位，保证了各项工程的工期和产品质量。

优质的产品质量和良好的服务得到了业主和监造的一致好评。

6、加大生产加工设备及各项设施投入，提高企业发展后劲

由于我公司建厂时间早，设备老化，加工手段落后，尤其是2006年生产任务量大，必须增加设备投入才能保证生产的需要。

为此公司在严格控制各项费用的开支、努力降低成本的同时，加大对生产设备尤其是关键设备的投入。

2006年公司投资购买了：

大型刨铣床等设备共计94台（套），为生产任务的顺利完成提供了有利的保证。

为改善工厂内部环境，2006年我公司对全厂厂房进行了较大范围的粉刷并对门窗进行了更换，既增加了生产车间的采光又美化了环境。

同时为职工着想还修建了档次较高的职工公厕，受到了职工的好评。

回顾多年来企业的发展和成长，我们深深认识到水利水电机械制造企业在激烈的市场竞争中都面临着机遇和挑战，同时各个企业也面临着各自不同的困难。

在水工机械制造领域，经过多年来的市场运作，出现了喜人的现象，但同时，也出现了诸如：

企业间为争取任务，采用低价竞争策略，有的甚至采取不正当竞争手段，有的企业生产条件不具备，产品质量不能得到保证，，这些因素不但影响了企业自身的生存和发展，也对水电工程高质量的要求不相适应。

等等这些现象反映出水利水电企业目前存在着一些亟待解决的问题。

具体存在的问题自己简单归纳主要有以下几个方面：

1、招投标制度实行以来，水电市场实现了由计划经济向市场经济的良性转变，总体效果是好的，较好地带动了企业的发展，促使企业不断降低成本，建立以用户为中心的发展理念。

但同时存在着兄弟企业之间恶意竞争，互相残杀，造成企业被动局面，经济效益滑坡甚至出现较大亏损。

一些企业为顾及成本，而忽视了产品质量，这给水电工程的质量带来了一定的隐患。

2、面对目前水工机械设备的高质量要求，部分小企业生产条件简陋，加工能力薄弱，虽然取得了生产许可证，但生产加工等技术手段保证不了产品质量要求，从而保证不了产品质量。

  3、在招、投标过程中，大多数招标业主多采用低价中标策略，忽视产品的实际制造成本和费用，一味追求降低设备采购成本，节省设备采购投资，一定程度上迫使制造企业为争取中标拿到生产任务而不断降低投标价格，有的甚至报价成本低于制造成本。

这样的结果造成了不良后果，一则对企业的正常生产和经济效益的实现带来不利，二则低价位中标难以提高产品质量。

4、我国水工机械制造企业由于多数大企业建厂时间较早，设备更新速度缓慢，加之水工机械产品的加工特点，设备陈旧，能力不强，如遇市场变化，多数企业适应市场变化的能力较弱，造成转型慢，不好涉足其他行业，使企业的效益不能保证。

5、行业自我保护能力有待加强。

水利水电制造行业相对其它像化工、矿山、造船等领域而言，我们对水利行业企业保护力度不够，至今还没有一定的保护措施。

过去在许多会议上多次讨论过行业保护的问题，但未能形成一套真正的有效措施，同时在具体招投标时还允许造船、冶金、军工及一些重工等行业企业参与，使水利水电行业内企业压力越来越大。

6、工程投资单位为和国际接轨，有的把设计单位和制造厂捆在一起，有的仍然分开，由于现阶段设计院的满负荷，致使设计院所出的各种闸门图纸比较简单，原规范规定的由设计院应出的细部施工图也都不成文的由制造厂出，也给制造厂增加了一定难度。

7、部分制造厂虽取得了生产许可证，但在生产中存在着严重的技术不足和生产加工手段的不足，必要的加工设备没有，同时检验检测手段落后，造成了产品制作粗糙，使产品质量难以保证。

有的企业采用低价策略在接到业主任务后，工期质量均难以保证，合同执行过程中出现交货不及时，生产中提出调价等要求，目前部分业主对出现问题的水工机械企业印象不好，同时对低价中标出现的不良现象引起了关注。

面对水利水电机械制造业目前出现的种种困难和问题，如何保证水工机械行业的有序竞争，保证水利工程的产品质量，促进水工机械企业良好的发展，是摆在我们目前亟待解决的重要问题。

我认为从以下几方面入手，不断加强行业保护措施，充分提高企业自身能力，促进水利机械行业企业的健康发展。

1、加强企业自身技术进步和管理水平，提高市场竞争能力

目前，水电工程建设中的钢闸门越做越大，仅就弧形闸门的半径而言，几年前20M半径已为特大型弧门采用，从我公司近几年承接的项目看，现已发展到彭水水电站三主杆直支臂半径为29M，草街水电站三主杆斜支臂半径为31M和蜀河水电站三主杆斜支臂半径为32M的超大型弧形闸门。

同时新形式闸门不断出现，如金安桥、马鹿塘水电站的高压弧形闸门，其采用的冲压式水封的侧、底部水封座和门叶面板的外弧面加工；南京已建成北京正在建设的城市环境治理工程的河流景点设置中的弓形闸门所要求的外观美；为降低启闭机排架高度，提高水闸的整体抗震性能采用升卧式平面闸门等等。

现在制造安装执行的标准《水利水电工程钢闸门制造安装及验收规范》为电力行业标准，现国家质量监督总局和水利部已发布该规范为国家标准的征求意见稿，估计不久将来制造标准即升为国家标准，相应在产品质量的某些方面也会更上一个台阶。

以上所说的大也好，新形式闸门的高标准要求和高难度制造工艺也好，我们都必须适应他，攻克他和干好他。

根据目前水工机械行业产品各项技术性能和要求不断提高的情况，水工机械制造企业必须增强行业竞争意识，逐步更新现有设备，增添必要的加工设备，同时努力培养和锻炼一批有责任心，工艺水平高的技术人员队伍，用先进的工艺手段和相应的工装措施加以保证，不断提高产品质量，依靠科技进步，提升市场竞争力。

在企业内部，应加快建立现代企业制度，不断提高企业经营管理水平，加强技术和管理人员的培训，努力降低产品成本，同时运用科学有效的市场竞争手段，以良好的市场信誉、优质的产品质量、合理的投标报价，承接各种合同任务，增加企业的经济效益。

2、加强行业保护，发挥协会作用，有效地开展市场竞争和新产品开发工作

A、建立行业组织，扩大系统内企业水电市场任务占有份额

根据其他行业的行业保护措施，水利水电系统目前还没有一个系统地组织或机构，开展和进行水工机械行业的各种控制和专管工作，建议成立相应的机构，加强行业监管力度，在各种条件等同的情况下，尽可能的保护本行业现有企业；通过开展上述工作一是提高行业内企业的自身水平，不断提高产品质量，使水工机械制造行业步入一个健康有益的发展轨道。

同时，通过水工机械行业间有效机构的建立，促进和发展水利机械制造行业的整体水平，在水工机械行业企业间开展相关活动，比如进行水工机械制造资质认定，制定和推行行业认证资格标准，并建议水工产品在招投标中向业主推荐资质水平要求，尽可能的在保证工程质量的前提下，有效地保护行业企业。

B、加强投标管理工作的策略运用，保护行业内企业的效益

通过水工机械行业组织的建立，建议制定相应的企业投标策略，行业内企业对投标工作形成一定的共识，避免出现一味的采用低价策略，造成互相残杀，损害企业经济利益，同时造成产品质量滑坡的现象，力争促进行业内企业形成有效的市场竞争，帮助行业内企业经济效益的实现。

3、加强许可证制度的监管，确保水利工程产品质量

建国以来我国的工业发展速度很快，尤其是各类加工手段越来越先进。

就水工机械行业而言，在相当一段时间内，水工金属结构产品生产制造企业的装备能力和检验手段相对落后于水利工程和产品设计水平发展的需要，企业技术水平和人员素质参差不齐，为此为了提高水电工程总体质量水平国家推行了生产许可证制度。

通过许可证制度的实施，较大的提高了企业的生产条件和人员素质，有力的促进了水利工程的产品质量。

目前有些水利机械制造企业加工设备极其简陋，技术力量十分薄弱，工艺水平不高，致使产品质量难以保证水利工程的质量要求。

为此在审核企业资质过程中，为真正提高水利行业的整体水平，审查机构要严格把关，加强对加工制造企业生产过的设备进行了解访问，严格审查手续，对不符合条件的企业坚决不予发证，尤其是对超大型产品的生产资质的审核，尽量严格和缩小发放范围，保护行业企业，保证产品质量。

同时定期检查获证企业的生产和实际情况，对未满足生产许可证检查条件的企业要通过监管，责令进行整改，对在生产过程中质量出现问题，不能正常履约合同条款，生产加工设施不能保证生产需要的企业应采取相应措施直至取消其生产许可资格。

通过资质审查工作的开展促使行业企业增强责任感，不断增添必要生产和检验设备，提高相关人员的生产技术和检验水平，保证水利工程产品质量。

总之，目前水工机械制造企业面临着严峻的挑战，在竞争日趋激烈的今天，水工机械制造企业既有较大的发展机遇，又面临着许多困难，只有不断提高行业内企业自身素质和管理水平，提高质量意识，同时认真加强行业管理，采取必要的保护措施，有效的提高行业的有序竞争，才能不断提高产品质量，我们坚信在水利部综合事业局和中国水利企业协会的正确领导下，我国水利水电机械企业将在日趋规范的市场竞争中，不断提高自身企业素质和管理水平，发挥各自优势，勤奋工作，努力推动水利水电机械产品制造的良性发展，共同为我国水利水电工程的建设做出积极的贡献。

以上观点和认识有不对之处，敬请指正。

谢谢大家。

2007年6月29日