装卸区事故专项应急预案.docx
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装卸区事故专项应急预案
文件号：
020
版本号：
20143
河北冀春化工有限公司
装卸区事故专项应急救援预案
编制单位：
河北冀春化工有限公司
实施日期：
2014年1月1日
引言
河北冀春化工有限公司在生产过程当中有火灾、爆炸、中毒、灼伤、触电、泄漏以及其他伤害等特点。
一旦发生生产安全事故，存在对职工造成严重伤害的可能，因此，搞好安全生产管理，防止各类安全事故的发生，公司认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，确保单位安全生产、社会和谐稳定、及人民生命财产的安全，除了加强日常的安全管理工作外，还要做好应急救援准备工作，这是预防事故、减少事故、杜绝事故、降低事故损失的具体措施和有效办法。
建立和不断完善应急救援预案，特别是建立重大危险源事故应急救援预案，是为了保证在各类事故状态下，由于各种原因造成或者可能造成众多人员及其它较大社会危害时，能及时控制事故，抢救受害人员，指导群众防护和组织撤离，清除危害后果而组织的救援活动。
我公司不断完善“应急管理”系统，落实安全生产责任和各项安全管理制度，防止安全事故发生或者能够在事故发生的情况下，能够及时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故伤害造成的人员伤亡、环境污染和经济损失降低到最低程度。
根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（9002-2006）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局［2009年］第17号局长令）的要求，根据公司的实际情况，本着“预防为主、控制有序；突发有备、指挥有效；各司其职、各尽其责；自救为主、外援为辅”的处置原则，特制定河北冀春化工有限公司装卸区事故专项应急救援预案。
此预案适用于因操作失误、违反操作规程、设备故障、自然灾害和人为破坏等因素，致使有害物质火灾、爆炸、中毒等事故而可能造成的重伤事故、死亡事故等。
发布令5
1、总则6
1.1编制目的6
1.2编制依据6
1.3适用范围7
1.4工作原则7
1.5企业概况8
2、事故类型和危险程度分析10
3、应急处置基本原则10
4、应急救援组织机构及职责10
4.1指挥机构10
4.2职责12
4.3应急救援专业队伍的组成及分工13
5、预防和预警14
5.1危险源监控14
5.2预警14
6、信息报告程序14
7、应急相应15
7.1应急响应分级：
15
7.2应急响应程序：
15
7.3事故应急处置措施16
8、应急物资及装备保障23
9、附件23
附件1：
应急救援联系电话23
附件2：
河北冀春化工有限公司区域位置图25
附件3：
河北冀春化工有限公司平面图.26
附件4：
河北冀春化工有限公司重大危险源分布图27
附件5：
河北冀春化工有限公司救援路线图28
附件6：
交通管制示意图....................................................28
附件7：
救援物资装备清单30
附件8：
事故应急救援组织机构人员组成31
发布令
河北冀春化工有限公司全体人员：
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范应急救援管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和保护公司财产损失等最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。
我公司制定了《装卸区事故专项应急救援预案》，这是做好应急救援准备工作，是预防事故、减少事故、杜绝事故、降低事故损失的具体措施。
此预案已经在生产调度会议通过，现予公布，自2013年12月2日起施行。
全体人员要本着“预防为主、控制有序；突发有备、指挥有效；各司其职、各尽其责；自救为主、外援为辅”的处置原则，认真组织学习，定期组织演练，并不断修订完善，保持预案的针对性、实用性、科学性、有效性和事故应急救援能力，保证生产经营安全稳定运行。
批准人：
二零一四年一月十日
装卸区事故专项应急预案
1、总则
1.1编制目的
为了贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位生产安全事故装卸区处置方案管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证企业及职工生命财产的安全，因机械设备故障、违反操作规程或因自然灾害而发生突发性重大安全事故时，能以最快的速度，有序、有效的抢险抢修、实施救援，从而达到控制事态发展、降低事故损失、减少环境污染、保障职工生命和公司财产损失的目的，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，并根据我公司具体情况，特制定本企业重大危险源救援预案。
1.2编制依据
依据国家相关法律法规及国家标准、行业标准的相关规定，结合本企业的实际情况，编制本救援预案。
1.2.1相关法律法规：
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）
《危险化学品安全管理条例》（国务院591号）
《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493令）
《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》（国家安全生产监督管理总局〖2004〗43号）
《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理总局公告2003第1号）
《剧毒化学品名录》（国家安全生产监督管理总局等8部门公告2003第2号）
《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）
1.2.2有关技术规范标准：
《企业职工伤亡事故调查分析规则》（6442-1986）
《企业职工伤亡事故分类标准》（6441-86）
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（9002-2006）
《常用危险化学品贮存通则》（15603-1995）
1.3适用范围
本预案适用于河北冀春化工有限公司装卸区发生着火、爆炸、泄漏、中毒等事故。
1.4工作原则
1.4.1以人为本，安全第一
事故现场处置工作要始终把保障职工身体健康放在首位和保障公司财产，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少危险化学品事故造成的人员伤亡和危害。
1.4.2统一领导，分级管理
在应急救援总指挥部的统一领导下，负责指导、协调装卸区事故现场处置救援工作；各级各岗位人员按照各自职责和权限，负责事故的应急管理和应急处置工作。
1.4.3条块结合，以一线车间为主
现场处置指挥以我公司事故应急救援指挥部为主，有关领导和专工参与。
发生事故的地点是事故应急救援的第一响应者。
按照分级响应的原则，公司事故应急救援指挥部及时启动相应的应急预案。
1.4.4依靠科学，依法规范
遵循科学原理，充分发挥专工的作用，实现科学民主决策。
依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。
依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。
1.4.5预防为主，平战结合
贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。
按照长期准备、重点建设的要求，做好应对事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。
将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。
1.5企业概况
河北冀春化工有限公司是河北冀春集团的下属子公司，是第一家入驻沧州经济开发区的民营企业。
公司以二甲醚为主导产品，以甲醇为主要原料。
年生产能力一车间为12.5万吨，二车间年生产能力20万吨。
公司现有职工109人，其中工程技术人员60人，中专以上学历人员占90%。
公司储存场所占地面积220002，共有甲醇储罐6个（浮顶罐），二甲醚球罐5个，露天存放，甲醇储罐的总容积为18000m3，二甲醚球罐8000m3。
本公司位于朔黄铁路北，307国道南侧，南距朔黄铁路500米，北距307国道200米，沧县李天木乡军马站村东南2100米，东距杨春庄2500米。
地处中纬度地带，属于暖温带半湿润季风型气候，濒临渤海湾而具有海洋性气候特征，季风显著，四季分明，春秋季多风沙，夏季潮湿多雨，冬季寒冷干燥；年主导风向西南风，年平均风速：
3.1米/秒。
原材料为甲醇：
危规号：
32058，
危险性类别：
第3.2类中闪点液体。
产品为二甲醚：
危规号：
21040
危险性类别：
第2.1类易燃气体
主要原辅材料
名称
年用量（万吨）
最大储存量（万吨）
储存方式
备注
甲醇
45.5
1
浮顶罐
主要产品
名称
年生产能力（万吨）
备注
二甲醚
32.5
主要设备
序号
设备名称
规格及型号
单位
数量
温度（℃）
压力（）
材质
介质
备注
1
二甲醚球罐
1000m3
个
2
常温
0.6-0.8
16
二甲醚
2
二甲醚球罐
2000m3
个
3
常温
0.6-0.8
16
二甲醚
3
甲醇浮顶罐
1000m3
个
2
常温
常压
Q235A
甲醇
4
甲醇浮顶罐
3000m3
个
2
常温
常压
Q235A
甲醇
5
甲醇浮顶罐
5000m3
个
2
常温
常压
Q235A
甲醇
6
液化气球罐
2000m3
个
3
常温
1.5
16
无
暂停使用
7
轻质芳烃储罐
1000m3
个
2
常温
常压
Q235A
无
暂停使用
8
重芳烃
200m3
个
2
常温
常压
Q235A
无
暂停使用
2、事故类型和危险程度分析
公司的装卸区可能导致的生产安全事故主要有：
（1）火灾爆炸事故：
二甲醚槽车、甲醇罐车，甲醇、二甲醚罐区
（2）泄漏事故：
主要是由于甲醇、二甲醚槽车的泄漏造成人员中毒和环境的污染事故。
3、应急处置基本原则
应当遵循统一指挥、服从领导，快速响应、分级负责，属地管理、逐级汇报，预防为主、科学施救，以人为本、生命至上，先控制、后处置，先重点、后一般，迅速组织救治的原则。
4、应急救援组织机构及职责
4.1指挥机构
本公司应急组织体系由两部分组成：
应急管理指挥中心和事故应急指挥部，前者为日常应急管理组织，后者为事故状态下应急组织。
发生重大事故时，成立事故应急救援指挥部，公司总经理任总指挥，生产副总任副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在调度室。
（总经理不在时，生产副总行使总经理权利，或总经理授权其他领导行使总经理权利。
）
总指挥
靳洪强
副总指挥
张会军、刘文丽、王景峰
成员
赵树强、李国华、滑向飞、王建民、邢金红、李艳华、卢建民、孙寿东、江幸福、赵红、孙红增
应急指挥中心
主任：
总经理
副主任：
副总经理、公司调度
事故应急指挥部
总指挥：
总经理
副总指挥：
副总经理、公司调度
抢救组
联络组
物资供应组
事故时
日常应急管理组织
事故状态应急组织
灭火组
现场保护组
应急响应中心
抢修组
洗消组疏散组
应急组织体系图
4.2职责
1）应急指挥中心
a）负责本公司《装卸区事故专项应急预案》的制定、修订.
b）组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练。
c）检查督促做好事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
2）事故应急指挥部
a）发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。
b）组织指挥救援队伍实施救援行动。
c）向上级汇报和向周边单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求。
d）组织事故调查，对
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