市委市政府新年致辞.docx

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市委市政府新年致辞

市委市政府2007年新年致辞

市委市政府2005年新年致辞

同志们，朋友们：

我们即将告别精彩纷呈的２００４年，迎来充满希望的２００５年。

值此辞旧迎新之际，我谨代表我们市委、市政府，向全市各族人民，向驻呼*、武警官兵、公安干警和离退休老干部，以及所有关心、支持我们建设和发展的各界朋友，致以新年的良好祝愿，向节日期间坚守工作岗位的同志们，表示亲切的慰问！

在即将过去的一年里，全市各族人民在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕加快发展、富民强市这个主题，解放思想，开拓创新，攀高争先，攻坚克难，夺取了全市经济快速发展和各项社会事业全面进步的喜人成就。

预计全市地区生产总值可实现２７２７８亿元，增长２２.２％；财政收入完成２７亿元，增长２１％；城镇居民人均可支配收入实现７０５８元，增长１３％；农牧民人均纯收入实现２７８０元，增长６５.５％。

尤其是在重化工业、农牧业产业化、城镇化、对外开放、旅游业等重点领域取得了明显的进展和突破。

在经济建设取得长足进步的同时，各项社会事业稳步推进，城乡面貌进一步改善，投资环境更加优化，社会事业全面发展，精神文明和民主法制建设得到进一步加强。

这些成绩的取得，是全市上下团结拼搏、艰苦奋斗的结果，凝聚着广大创业者、建设者的心血和汗水，展示了我们人民勇于创新、开拓进取的时代风采。

在此，我代表市委、市政府，向全市各族人民和各界朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意。

２００５年是“十五”的最后一年，也是我市打基础、上台阶、承上启下、实现大发展的关键年。

在新的一年里，我们要认真贯彻落实党的十六届四中全会和自治区党委七届八次全委会议精神，努力践行“三个代表”

重要思想，以科学发展观统揽全局，紧紧围绕刚刚结束的市委一届八次全委（扩大）会议确定的各项奋斗目标和推进措施，以富民强市兴边和全面建设小康社会为目标，以改革开放为动力，大力推进资源型能源和重化工、生态型绿色食品和旅游、口岸型贸易合作和进出口产品加工三大基地建设，进一步优化发展环境，扩大就业，提高低保，大力提高城乡居民生活水平，促进经济快速健康发展和社会全面进步，努力开创我们改革和发展的新局面。

同志们、朋友们，回顾过去，我们备受鼓舞；展望未来，我们充满信心。

振兴我们的伟大事业神圣而光荣，在前进的道路上，会有很多问题和困难，只要我们解放思想，振奋精神，脚踏实地，奋力拼搏，我们坚信，我们的明天一定会更加美好！

最后，恭祝全市各族人民在新的一年里身体健康、家庭幸福、工作顺利、万事如意！

在迎新春老干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：

在新春佳节即将来临之际，我们把大家请来，欢聚一堂，共舒情怀，一起回顾刚刚过去的2004年，共同展望充满希望的2005年，并给大家拜个早年。

在此，我首先代表盟委、行署向你们并通过你们向全盟广大离退休老干部、老同志，致以节日的问候和良好的祝愿。

祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意！

部支持的结果，我盟取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。

在此，我们向为全盟经济社会发展作出积极贡献的老同志、老干部们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

一是坚定不移地实施“转移发展战略”，加快农牧民搬迁转移步伐。

按照积极稳妥、统筹规划、产业先行的原则，做好搬迁转移的总体规划，打好安置基础，有计划、有规模、分步骤地实施搬迁转移，使农牧民重点向城镇、工业园区和基础条件较好、能够形成产业规模的农区集中，从事二、三产业和农牧业产业化经营。

同时，认真实施好基础教育工程、就业培训工程和产业致富工程，增加农牧民搬迁后的自我发展和稳定致富能力，确保搬得出、稳得住、能致富。

进一步整合农牧业生产要素，发展壮大农区养殖、绿色蔬菜和沙产业三大优势产业，提高农牧业的产业化、集约化、规模化经营水平。

通过搬迁转移和农牧业产业化，确保农牧民收入有较大幅度提高。

三是大力推进城镇化进程，积极发展第三产业。

按照统筹城乡发展的要求，进一步加大撤乡扩镇力度，今年将再撤并20%的苏木镇。

坚持科学规划、准确定位、集中建设的原则，加强盟府、旗府和吉兰泰、乌斯太五个重点城镇的基础设施和环境建设，提高市政公用设施的承载能力和服务水平，力争到2007年自治区成立60周年时，全盟城镇面貌有大的、根本性改观。

培育发展城镇产业，以产业发展带动和促进城镇经济的繁荣。

研究出台第三产业发展规划和具体扶持措施，改造提升运输物流、商贸餐饮等传统服务业，积极发展金融、

房地产、社区服务、信息中介等新兴第三产业，逐步形成以传统产业为基础、新兴产业为支撑的第三产业发展格局。

加快重点旅游景区、景点建设，强化宣传促销，打造特色品牌，延伸旅游线路，拓展客源市场，把旅游业发展作为振兴和带动第三产业的重要支柱产业。

四是不断加大投入，全力推进生态和基础设施建设。

继续实施好天然林保护、退牧还草等重点生态工程，进一步巩固和扩大生态建设成果。

深入研究制定生态保护和移民搬迁、产业发展相关的政策措施，实施好生态公益林补偿项目，确保生态保护和建设取得更大成效。

抓住自治区构筑西起额济纳、东至满洲里铁路大通道和西起阿拉善、东至呼伦贝尔公路大通道及乡乡通、村村通公路的机遇，加大跑上跑外力度，多方争取项目资金，全力支持、配合临策铁路及支线启动建设，积极促成乌吉铁路改造；加快公路网络建设，进一步提高公路等级和通达能力。

加快电源点建设和电网改造步伐，大力引进建设风电、风光互补等清洁能源项目。

积极做好盟内农业引黄用水指标水权转让置换工作，启动引黄河水入巴彦浩特工程。

六是坚持以人为本，大力实施“富民工程”。

坚持把扩大就业作为提高城乡居民收入水平的根本举措和“富民工程”的重要任务，加强政府对就业的指导和服务。

根据企业的用工需求和岗位特点，有组织、有计划、有针对性地做好就业技能培训，教育、引导待业人员转变择业观念，促进劳动力充分就业。

进一步加大劳动保障法律法规执法力度，规范企业用工行为，确保职工收入随企业效益的增加而增加。

视财力状况，逐年增加地方性津贴和补贴，不断提高行政事业单位干部职工和离退休人员收入水平。

在继续做好“两个确保”、“三条保障线”和扶贫救灾优抚工作的同时，加快城乡低保、医保一体化和牧民养老保险工作进程，力争3年内把全盟牧区符合条件的人口全部纳入低保、医保和社会养老保险范围。

大力发展科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业，切实提高人民群众的科技文化素质、思想道德素质和健康素质。

全力维护稳定，为人民群众创造安居乐业的和谐社会环境。

七是切实加强社会主义民主*和精神文明建设，促进三个文明协调发展。

加强民主*建设，推进依法治盟进程。

支持人大、政府、政协和人民法院、检察院法等依照法律和章程履行职能，促使其各司其职、相互配合、共谋发展。

进一步扩大基层民主，保证人民群众依法行使知情权、参与权、选择权、监督权等民主权利。

以“三个代表”重要思想统领宣传思想工作，进一步提高精神文明建设整体水平。

今年，将召开全盟两个文明建设现场会。

八是以提高党的执政能力建设的为重点，不断加强和改进党的建设。

紧紧围绕加强党的执政能力建设的主要任务，从思想上、组织上、作风上全面推进党的建设新的伟大工程。

认真组织开展保持*党员先进性教育活动，把深入开展向牛玉儒同志学习活动和加强机关作风建设作为先进性教育的重要内容，切实加强对保持*党员先进性教育活动的组织领导，认真解决党员和党组织在思想、组织、

作风以及工作中存在的突出问题。

切实抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和纠正损害群众利益不正之风工作，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，逐步完善反腐倡廉的长效机制，推动党风廉政建设取得新成效。

当前，我盟正处于改革的攻坚阶段、发展的关键时期，在实现第二个“三年翻一番”、富民强盟、全面建设小康社会的道路上，我们肩负的任务还很艰巨，我们可能遇到的困难和挑战还很多，我们仍然需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。

希望广大老干部继续发挥自己的*优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持全盟改革发展的各项事业，老有所乐，老有所为，以积极的态度和饱满的热情，同全盟各族人民一道，同心同德，开拓进取，为我盟的繁荣稳定做出新的贡献。

盟委、行署将认真落实中央和自治区关于老干部待遇的各项政策，切实解决好老干部的待遇和实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，真正做到“*上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部”，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。

再次祝愿各位老同志春节愉快，健康长寿。

谢谢大家！

镇社会治安综合治理工作协会成立大会上的讲话

同志们：

**镇社会治安综合治理工作协会今天隆重成立了。

在此，我谨代表镇党委、政府，向协会的成立表示热烈的祝贺！

向长期奋战在社会治安综合治理工作战线上的各位同志，向一向关心支持社会治安综合治理工作的社会各界人士表示亲切的慰问，并致以崇高的敬意！

近年来，在上级领导的正确领导下，在全镇上下的共同努力下，我镇社会治安综合治理工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实中央、省、市、区政法综治工作会议精神，按照《综治纲要》和综治领导责任书要求，全面落实综治各项措施，各项工作富有成效。

20xx年，我镇认真组织实施“平安创建”系列活动，全力抓好市综治“一票否决”整改工作，群众社会治安满意率经市综治委测评与20xx年同比有大幅度上升，为促进我镇经济和社会协调发展提供了良好的舆论支持和基础保障。

当然，我们也应清醒地看到，我镇社会治安形势仍然严峻，“xx”赌博、各类侵财性案件、邻里纠纷等依然是我们开展平安创建系列活动所必须解决的重、难点问题，需要我们始终保持高度警惕，进一步继续加强社会治安综合治理工作，努力维护这来之不易的安定稳定局面。

成立社会治安综合治理工作协会，正是适应形势任务发展要求的一项新举措，目的在于充分发挥协会的桥梁纽带作用，发动广大群众和社会各界积极参与，形成齐抓共管、群防群治的合力，不断提高综治工作水平，为促进我镇经济和社会协调健康发展创造良好的社会环境。

借此机会，我讲三点意见：

一、统一思想，切实提高对成立综治工作协会重要性的认识

当前，综治工作领域不断扩大，任务更加繁重，特别是在构建社会治安防控体系方面，更需要社会各界和广大群众的关注和参与，只有真正形成“维护治安、人人有责”的浓厚氛围，才能逐步实现建设“平安涂岭”的目标。

首先，要充分认识到成立综合工作协会是构建全镇社会治安立体防控体系的需要。

我镇地处福厦路中侧，近年来，伴随着我镇经济的快速发展，物流、人流趋于频繁，盗窃、抢夺等流动性侵财案件仍处于高发阶段。

成立综治工作协会，就是要进一步发挥政法机关的主力军作用，努力构建社会治安立体防控体系，依靠群众、组织群众、发动群众，动员全社会共同参与综治工作，参与“平安涂岭”建设，努力营造“维护治安、人人有责”的良好氛围和工作格局。

其次，要充分认识到成立综治工作协会是建设“平安涂岭”的需要。

对我镇来说，建设“平安涂岭”尤为重要。

综治工作协会要在镇党委、政府的领导下，广泛发动广大党员干部群众参与“平安村”、“平安路段”、“平安单位”、“平安校园”、“平安企业”等方面的平安建设；要重视人民调解工作，注意了解社情民意，及时发现不稳定因素，及时做好化解疏导工作，将矛盾纠纷及时化解在基层，解决在萌芽状态；要关注群防群治队伍建设，帮助解决工作中遇到的问题和困难，更好地维护社会治安，增强广大群众的安全感。

第三，要充分认识到成立综治工作协会是加强群防群治工作的有效途径。

广大群众期盼和谐稳定的生产生活环境，而警力不足是我们当前面临的突出问题。

成立综治工作协会，可以发动企业、群众以及社会各界人士共同参与社会治安综合治理工作，进一步建立健全治安巡逻队等群防群治组织，形成强大合力。

二、多管齐下，造浓平安建设、综合治理的工作氛围

首先，要充分发挥好综治工作协会的作用。

作为党和政府联系群众的桥梁纽带，综治工作协会要面向基层，立足基层，坚持“打防结合，预防为主”方针，大力宣传综治工作举措和先进典型，深入开展法律进乡村、进校园活动，增强群众法制观念，使群防群治工作成为广大群众的自觉行动。

要深入基层，深入群众，加强社会治安综合治理的调查研究，多层次、多渠道开展研讨和交流活动，研究新情况，解决新问题。

要注意与综治部门常规工作衔接，真正起到呼应、服务和推动作用。

积极为基层治安巡防队伍、流动人口协管队伍、刑释解教安置帮教队伍、人民调解队伍、法制宣传队伍等群防群治组织的建设出点子，帮助解决群防群治工作中遇到的困难和问题。

要高度重视人民调解工作，注意了解社情民意，及时发现不稳定因素，协助做好群众的思想工作，共同筑牢维护社会稳定的第一道防线。

其次，要加强综治工作协会的规范化制度化建设。

综治工作协会要切实加强自身建设，建立起有效的工作机制，真正发挥协会应有的职能作用。

一要按章办事。

组织全体理事、会员认真学习协会《章程》，明确协会工作性质和内容，严格按照《章程》的各项规定开展活动。

二要认真议事。

建立健全协会议事制度，正确行使理事会、常务理事会和协会主要负责人的职权，加强内部协调，保障协会工作正常运行。

三要规范管理。

建立协会正常办公制度，加强各种文件资料管理；建立严格的财务制度，自觉接受有关部门的财务监督。

四要开拓创新。

大胆实践，积极探索，组织开展“平安伴你行”活动，努力构建社会治安立体防控体系，善于发现和培植

典型，及时推广先进经验，并不断加以总结提高，形成运转有序的工作机制和富有成效的活动模式。

三、齐抓共管，确保“平安涂岭”建设和综治各项措施落到实处

维护社会安定稳定，保障经济建设顺利进行，既是党委、政府和政法综治部门的神圣职责，也是全社会的共同责任。

建设“平安涂岭”，是建设泉港后花园的需要，也是确保人民群众安居乐业的需要。

只有依靠群众、发动群众，才能在全社会形成支持、参与“平安涂岭”建设的强大合力。

镇党委、政府和政法综治部门要充分认识“平安涂岭”建设和综治工作的长期性、复杂性、艰巨性，克服麻痹思想和松懈厌战情绪，注意研究社会治安出现的新情况、新问题，把握工作主动权。

要坚持一切为了群众，一切依靠群众，坚持专门工作和群众路线相结合，把群众满意作为工作的根本要求，把建设“平安涂岭”的着力点放在解决影响广大人民群众安全感的突出问题上，把着眼点放在维护和保障人民群众根本利益上，全面落实平安建设各项任务和综治各项措施，确保我镇实现社会治安“一升一降”目标和社会治安的长期稳定。

同志们，镇综治工作协会作为加强社会治安综合治理的一支新兴力量，必将在维护我镇社会稳定方面发挥着重要作用。

镇直各单位、各村也要相应成立综治协会，促进“平安涂岭”建设和综治各项措施在基层落到实处。

希望镇综治工作协会各位常务理事、理事和全体会员严格遵守协会章程规定，明确职责，恪尽职守，群策群力，搞好工作，为建设“平安涂岭”作出贡献。