应急救援预案.docx
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应急救援预案
xxxxxxxx项目
应
急
救
援
预
案
工程名称：
xxxxxxxxxx工程
施工单位：
xxxxxxxxxxxx
编制人：
编制日期：
xxxxxxxxxxxxx项目
应急救援预案
为了加强安全生产工作，提高项目部在施工生产过程中对突发事件的应变能力，尽快控制事态，尽量减少损失，尽早恢复正常施工秩序，根据建筑施工突发事件工作预案及上级有关部门规定，特编制本《应急救援预案》。
一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则
1、定义：
事故应急救援预案是指项目部为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南。
2、编制依据：
项目部施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。
3、编制原则：
⑴预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害，如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。
⑵预案以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾财产安全和环境保护，尽量减少事故、灾害造成的损失。
⑶预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。
⑷预案要结合实际，措施明确、具体，具有很强的可操作性。
⑸预案应符合国家法律法规的规定。
二、项目部成立由项目负责人为组长，技术负责人、施工员、安全员、质量员、材料员、各班组长等为成员的突发事件应急领导小组，并配备5-10名兼职抢险人员。
组长：
xxx
副组长：
xxx
成员：
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
三、项目部安全领导小组职责：
1、负责指挥处理紧急情况，保证突发事件按应急救援预案顺利实施。
2、负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作。
3、负责所需材料、人员的落实。
4、负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报。
5、负责与相邻可依托力量的联络求救。
6、负责工程项目生产的恢复工作。
四、项目部应急专业组职责：
1、事故现场抢险组职责：
负责事故现场的紧急抢险工作，包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢险、危险品的转移等。
2、事故现场救护组职责：
负责事故现场的紧急救护工作，及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。
3、事故现场保护组职责：
负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
4、事故现场通讯组职责：
负责收集相关单位部门的通信方式，保证各级通讯联系畅通，做好联络工作。
五、工作要求：
1、相关人员必须服从统一指挥、整体配合、协同作战，做到有条不紊、忙而不乱。
2、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。
3、各应急小组成员必须责任到人，各司其职，熟练掌握防护技能。
4、项目部安全领导小组必备的资料或设施：
⑴数量足够的内线和外线电话或其它通讯设备；
⑵危险品数据库：
危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性；
⑶救援物资数据库：
应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人及调动方式；
⑷现场人员个人防护用品使用情况；
⑸结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案；
⑹各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表；
⑺上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式；
六、紧急情况的处理程序和措施
项目部应急救援程序图：
上级主管部门、政府、安全监督管理部门
相邻可依托力量
应急救援机构
求救救助
救助
求指上
救令报
公司安全生产委员会
项目部安全
领导小组
事故现场
报告报告
指令
救启求
助动援
相邻可依托力量
各应急小组
救助
1、事故发生后，事故现场应急专业人员应立即开展工作，及时发出报警信号，互相帮助，积极组织自救；在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向项目部安全部安全领导小组报告，必要时向相邻可依托力量求救，事故现场内外人员应积极参加救援。
2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制、处理工作。
项目部安全领导小组组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。
3、各应急专业组人员，要接受项目部安全领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位指责采取措施，开展工作。
⑴、事故现场抢险组：
应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢险；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。
⑵、事故现场救护组：
应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
⑶、事故现场保护组：
应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。
现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人纪录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。
⑷、事故现场通讯组：
应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通；随时与项目部安全领导小组、抢救组、救护组、通讯组保持联络。
4、项目部安全领导小组接到报告后，应立即向上级安全领导小组报告。
对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。
不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。
5、项目部安全领导小组，应根据事故程度确定，工程施工的停运，对危险源现场事实交通管制，并提防相应事故造成的伤害；根据事故现场的报告，立即判断是否需要应急服务机构帮助，确需应急服务机构的帮助时，应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求救，同时在应急服务机构到来前，作好救援准备工作：
道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。
在应急服务机构到来前，积极作好配合工作。
6、事后，项目部安全领导小组，要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序，根据有关规定及上级指令，确实是否恢复生产，同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
应急救援机构电话号码：
匪警：
110火警：
119医疗急救：
120
24小时值班电话：
附件目录
一、火灾事故应急准备和救援预案
二、土方坍塌事故应急准备和救援预案
三、触电事故应急准备和救援预案
四、高空坠落应急准备和救援预案
五、物体打击事故应急准备与救援预案
六、砼施工意外事故应急准备和救援预案
七、脚手架倒塌事故应急准备与救援预案
八、大型设备事故应急准备与救援救援预案
九、食物中毒应急准备和救援预案
十、防台防汛、防暑降温应急准备与救援预案
火灾事故应急准备与救援预案
为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：
“施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练”；《中华人民共和国消防法》第十六（四）条“制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练”的有关规定，结合企业生产的特性，制定本应急救援预案。
一、应急计划的建立
危险源的风险评估：
项目经理部施工场区危险源的风险评估，应依据施工场区周边的具体实际情况，施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点，施工方案及组织设计的要求，文明施工、安全生产技术措施的要求，施工项目的内容和规模等，科学地评估出可能发生的事故及影响度。
综合评估后，提出合理的评估意见，确立最佳的应急方案。
结合周边项目应急救援能力，制定出该项目的应急计划。
上报公司备案并与公司总部的预案形成独立的项目总应急预案。
二、应急预案的任务和目标
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
火灾事故一旦发生,为确保项目部上下能全力处置火灾事故,及时、迅速、高效地控制火灾事故的进展,最大限度地减少火灾事故损失影响,保护国家、企业及项目部财产和人员的安全。
特制定本项目部火灾事故应急准备和响应预案。
三、组织机构及职责
火灾事故应急救援组织机构分为一、二级编制，公司设置应急预案实施的一级应急组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急组织机构。
公司和各级项目部成立相应的火灾事故应急救援领导小组。
公司火灾事故应急救援领导小组组长由总经理担任，副组长由分管施工生产的副总经理担任，组员由各部门负责人组成。
项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。
组长：
xxx
副组长：
xxx
成员：
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
应急预案的职能及职责：
a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；
b、指挥、协调应急行动；
c、与外应急人员、部门、组织和机构进行联络；
d、直接监察应急操作人员的行动；
e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
f、协调后勤方面以支援应急组织；
g、应急组织的启动；
h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
i、通报外部机构；
j、决定请求外部援助；
k、决定应急撤离；
l、决定事故现场外影响区域的安全性。
四、火灾的应急处理
火灾应急响应按照先保人身安全，再保护财产的优先顺序进行，使损失和影响减到最小。
具体细则如下：
①、救人重于灭火：
当施工现场发生火灾后，除及时报警外，指挥小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后火灾；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。
并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重要物资，充分利用施工现场的消防设施器材进行灭火。
②、先控制、后消灭：
对于不可能立即扑灭的火灾，要首先控制火势的继续蔓延扩大，在具备了扑灭火灾的条件时，展开攻势，扑灭火灾。
在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组简要的向消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从消防队的指挥，琪心协力，共同灭火。
③、先重点、后一般：
全面了解并认真分析整个火场的情况，分清重点。
a）人和物相比，救人是重点；
b）有爆炸、毒害、倒塌危险的方面和没有这些危险的方面相比，处置有这些危险的方面是重点；
c）易燃、可燃物集中区域和这类物品较少的区域相比，这类物品集中区域是保护重点；
d）贵重物资和一般物资相比，保护和抢救贵重物资是重点；
e）火势蔓延猛烈的方面和其它方面相比，控制火势蔓延的方面是重点；
f）火场上的下风方向与上风、侧风方向相比，下风方向是重点；
g）要害部位和其他部位相比，要害部位是火场上的重点。
④火灾临界状态的响应
任何员工一旦发现火情，视火情的严重情况进行以下操作：
a）、局部轻微着火，不危及人员安全、可以马上扑灭的立即进行扑灭。
b）、局部着火，可以扑灭但有可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情况下，一方面立即通知周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，一方面向现场管理者汇报。
火势开始蔓延扩大，不可能马上扑灭的，按照以下情况处理
a）、现场负责人立即进行人员的紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员负责清点疏散人数,发现有缺少人员的情况时,立即通知项目经理或消防队员。
b）、现场负责人马上向公司领导汇报。
c）、现场负责人立即拨打消防报警电话"119"，通报以下信息：
工程名称、地址、火灾情况、联系电话等，同时派人在路口接应消防车。
⑤、伤员身上的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水酒扑灭火焰。
⑥、保护现场。
当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因及责任人的调度。
同时应立即采取善后工作，及时清理将火灾造成的垃圾分类并采取其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。
⑦、火灾事故调查处理。
按照公司事故报告分析处理制度规定，项目部火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查，事故情况报告出来以后，作出有关处理决定，重新落实防范措施。
并报公司应急抢险领导小组和上级主管部分。
⑧若有人员受伤，立即送往医院或并拨打救护电话"120"与医院联系。
五、应急行动的资源配置
应急计划确立后，根据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以及周边应急可用资源情况，按半小时自救的应急能力，配置合理的应急行动物资资源和人力资源,报公司总部备案。
一般现场应配备的应急物资主要有：
①医疗器材：
消毒用品、急救物品及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、塑料袋、小药箱；
②抢救工具：
一般工地常备工具即基本满足使用；
③照明器材：
手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；
④交通工具：
小型机动车；
⑤灭火器材：
灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。
3、建立危险辩识体系
根据施工场区内的特点和设备材料等特性确定危险源的清单，并根据危险源的分布情况建立落实管理人员、操作人员的危险辩识体系，定时、定向、定人、交叉进行检查，以便及时发现危险源的突显特征。
六、通讯联系
医院急救中心120火警119
有关负责人电话：
xxxxxxxxxxxxxxx
项目负责人：
xxx手机：
xxxxxxxxxxx
安全员：
xxx手机：
xxxxxxxxxxx
技术负责人：
xxx手机：
xxxxxxxxxxx
施工员：
xxx手机：
xxxxxxxxxxx
七、应急预案的培训与演练。
1、应急培训
应急预案和应急计划确立后，按计划组织施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。
（1）应急组织每年进行一次培训。
（2）新加入的人员及时培训。
2、培训的内容：
（1）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
（2）个人的防护措施；
（3）对危险源的突显特性辩识；
（4）事故报警；
（5）紧急情况下人员的安全疏散；
（6）各种抢救的基本技能；
（7）应急救援的团队协作意识。
3、培训目的：
使应急救援人员明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任。
4、应急演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，应做到，施工场区人员开工后演练一次，不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。
5、演练目的：
（1）测试预案和计划的充分程度；
（2）测试应急培训的有效性和应急人员的熟练性；
（3）测试现有应急装置、设备和其他资源的充分性；
（4）提高与现场外的事故应急协作部门的协调能力；
（5）通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和不足。
八、应急预案实施终止后的恢复工作
应急预案实施终止后，应采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关物证，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。
对事故过程中造成的人员伤亡和财物损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。
对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。
依据公司总部的劳动奖罚制度，对事故过程中的功过人员进行奖罚，妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作。
尽快组织恢复正常的生产和工作。
九、注意事项
1、贵重的书面文物及重要的档案资料等，一旦着火不可用水扑救。
2、那些比重轻于水的易燃体会漂在水面上，到处流淌，反而造成火势蔓延。
3、高压电器设备失火不能用水来扑救，一是水能导电容易造成电气设备短路烧毁，二是容易发生高压电流沿水柱传到消防器材上，使消防人员造成伤亡。
4、硫酸、硝酸、盐酸遇火不能用水扑救，因为这三种强酸遇火后发生强烈的发热反应，引起强酸四处飞溅，甚至发生爆炸。
5、金属钾、和易燃的铝粉、锰粉等着火，千万不可用水扑救，因为它们会与水发生反应，生成大量可燃性气体荃气，不但火上浇油，而显极易发生爆炸。
十、火灾的调查处理
火灾扑灭后，保护好火灾现场。
对自行扑灭的火灾由安质部组织相关部门进行调查、分析，写出《事故调查报告》，并执行《纠正措施控制程序》。
对由公安消防部门扑灭的火灾，由公安处协助公安消防部门进行事故的调查，并执行公安消防部门的整改措施。
土方坍塌事故应急准备与救援预案
一、应急预案的方针与原则
坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。
更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。
二、组织机构及职责：
由项目部成立应急救援指挥部，负责指挥及协调工作。
组长：
xxx
副组长：
xxxx
成员：
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
具体分工如下：
1、负责立即组织人员抢救伤员。
2、负责组织人员进行塌方处理。
3、负责立即同医院、企业领导等部门的联系，说明事故地点、事故情况，并派人到路口接应。
4、负责现场物资、车辆的调动。
三、应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。
其应急准备和响应工作程序见下图：
应急事故发生处理流程图
四、坍塌倒塌事故应急措施：
1、事故发生后应立即报告应急抢救指挥部。
2、挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。
3、清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。
4、进行简易包扎、止血或简易骨折固定。
5、对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
6、尽快与120急救中心取得联系、详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。
7、组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。
8、有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。
9、基坑：
A）加强排水、降水措施；
B）加强支护和支撑加桩板等，对边薄弱环节进行加固处理；
C）迅速运走坡边薄弱环节进行加固处理；
D）迅速运走坡边弃土、材料机械设备等重物；
E）削去部分坡体，减缓边坡坡度。
10、在没有人员受伤的情况下，现场负责人应该根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。
11、现场安全员应对脚手架、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠纷措施，认真填写伤亡事故报告表，事故调查等有关处理报告，并上报告公司应急抢险领导小组。
五、应急物资：
常备药品：
消毒用品、急救物品及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。
常备工具：
铁镐5把、铁锹10把、撬棍5把、麻绳100米、钢丝绳50米、手持切割机3只、安全帽20只、未端电箱2只、电缆线（6mm2）50米、灭火器5只等，以上物资集中存放项目部
六、急救知识与技术
鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。
七、通讯联系：
医院急救中心120火警119
有关负责人电话：
xxxxxxxxxxxxxxx
项目负责人：
xxx手机：
xxxxxxxxxxx
安全员：
xxx手机：
xxxxxxxxxxx
技术负责人：
xxx手机：
xxxxxxxxxxx
施工员：
xxx手机：
xxxxxxxxxxx
八、注意事项：
1、应立即停止施工。
2、注意观察基坑周边建筑物或设备。
3、人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。
九、现场恢复
充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。
十、预案管理与评审改进
公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案中暴露的缺陷，不断更新完善和改进应急预案。
触电事故应急准备与救援预案
一、目的：
在现场临时用电中，由于电器设备、电缆反复移动，临时用电的作业人员多、环境在不断变化，工地触电事故随时可能发生。
所以本项目部编制触电应急预案具体如下：
二、组织机构及职责：
由项目部成立应急救援指挥部，负责指挥相关工作。
组长：
xxx
副组长：
xxxx
成员：
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
具体分工如下：
1、xxx负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。
2、xxx负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地电力，建设行政主管部门及劳动部门等的沟通。
3、xxx负责维持现场秩序，做好当事人、周围人员的问讯纪录。
4、xxx负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。
三、触电事故应急措施：
1、如遇触电事故时，现场人员应当机立段地脱离电源，尽可能的立即切断电源，亦可用现场得到的绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。
在现场的项目人员要立即向项目经理汇报险情；在保证自身安全的情况下，现场人员迅速进行抢救触电者脱离电源。
2、项目经理立即带领抢救指挥组成员赶赴出事现场。
抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。
将伤员立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。
首先抢救组和项目经理一起查明险情：
确定触电者的电源是高压电还是低压电？
触电电源是否被切断？
是否还有发生触电的可能和危险物？
抢救组提出救护方案；项目经理主持商定抢救方案。
对低压触电事故的处理，采取边抢救边汇报的处理方式。
对高压触电事故采取边准备边汇报的处理方式，项目经理向公司主管副总经理请示汇报批准后组织实施。
同时立即拨打120向当地急救中心取得联系，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。
3、脱离电源后的救护。
触电者脱离电源后，应尽量在现场救护，先救后搬；搬运中也要注意触电者的变化，按伤势轻重采取不同的救护方法：
如触电者呈一定的昏迷状态，还未失去知觉，或触电时间较长，则应让他静卧，保持安静，再旁看护，并召请医生。
如触电者已失去知觉，但还有呼吸和心脏跳动，应使他舒适地静卧解开衣服，让他闻些氨水，或在他身上洒些冷水，摩擦全身，使他发热。
如天冷还要注意保温。
同时，迅速
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