民权县度全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学.docx
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民权县度全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学
民权县“2016年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”采购项目
招标文件
项目编号：
民财采购【2016】119号
招标人：
民权县教育体育局
招标代理：
河南宏业建设管理股份有限公司
日期：
二〇一六年九月
第一部分招标公告
民权县“2016年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”采购项目
招标公告
河南宏业建设管理股份有限公司受民权县教育体育局的委托，就民权县“2016年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”采购项目进行公开招标，目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
一、项目名称及编号：
项目名称：
民权县“2016年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”采购项目
项目编号：
民财采购【2016】119号
二、包段划分及招标内容：
本项目划分为四个包：
第一包：
学生用双层床、课桌凳一批，采购限额：
41.65万元；
第二包：
云计算机教学系统一批，采购限额：
39万元；
第三包：
云计算机教学系统一批，采购限额：
47.5万元；
第四包：
多媒体教室一批，采购限额：
18万元；
备注：
技术参数详见招标文件
三、投标人资格要求
3.1投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
3.2投标人必须是在中华人民共和国境内，依照《中华人民共和国公司法》注册的、具有独立法人资格的制造商或代理商；
3.3投标人须具备独立法人资格，持有营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一营业执照副本）；
3.4投标人须提供项目所在地或企业注册地的检察院或商丘市检察院出具的无行贿犯罪档案查询记录证明（从公告发布之日起由检察机关出具的）；
3.5投标人须提供近六个月的依法缴纳税收证明材料和社保证明材料；
3.6投标人须具备职业健康体系认证证书、质量管理体系认证证书和环境管理体系认证证书。
3.7第1包：
投标人经营范围须有生产或销售相关产品设备内容；
第2-3包：
投标人需提供所投品牌针对此项目的专项授权（云计算机教学系统）及厂家服务承诺函；提供所投品牌厂商支持①老师通过作业空间为多个或单个班级的学生布置作业，布置内容可支持各种文件格式，老师可以对作业上交截止时间限制，老师可以随时更改作业的内容，学生端可以看到老师布置完的作业；②作业空间内置网盘功能，学生可通过作业空间账号直接登录，学生没有做完的作业或文件，可以上传到在作业空间中独立的存储空间中，方便下次上课使用；③支持学生通过学生客户端将作业交给老师，学生可以看到自己是第几名提交作业的人，第一个提交的学生可以看到表扬的提示语，三项功能承诺书原件，加盖厂商投标章。
第4包：
“教学一体机”代理商须提供生产厂商出具的针对本项目授权书及售后服务承诺函；投标人所用智慧教学系统软件生产厂商必须同时具备国家互联网出版许可证、电子出版物经营许可证（提供复印件加盖软件制造商公章），代理商须提供生产厂家针对此项目的授权书。
3.8本项目不允许采用任何形式组成联合体投标。
开标时，第1包提供产品样品。
第2至4包段提供主要产品样品，并现场演示。
中标单位提供的样品现场封存。
四、投标报名及招标文件领取时间、地点：
4.1招标文件售价：
500元/包（售后不退）
4.2凡有意参加投标者，请于2016年9月21日至2016年9月27日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8:
30至11:
30，下午15:
00至17:
00时（北京时间，下同）；
4.3地点：
商丘市睢阳区南京路与归德路交叉口应天国际A座13A09室；
4.4报名需携带资料如下：
公司法人授权委托书原件、被授权委托人身份证原件及复印件，按招标公告中“第三条、投标人资格要求”中要求的资料，验原件留存加盖公章的复印件一套。
4.5按以上要求领取了招标文件并不视为通过资格审查，资格审查工作在开标后由评标小组独立负责，未通过资格审查的投标将视为无效投标。
每个投标人只能投报一个包。
5、投标文件的递交时间及地点：
1、截止时间：
2016年10月13日上午9时30分（北京时间）；
2、递交地点：
商丘市世纪星假日酒店二楼会议室（南京路金世纪广场对面）；
3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
六.发布公告的媒介
本次招标公告同日在《中国采购与招标网》、《河南招标采购综合网》、《河南省政府采购网》、《商丘市政府采购网》媒体上发布，其他网站转载不负法律责任。
七.联系方式
招标人：
民权县教育体育局
联系人：
张先生
电话：
招标代理机构：
河南宏业建设管理股份有限公司
联系人：
刘女士
联系电话：
2016年9月21日
第二部分投标人须知
投标人须知前附表
1
招标项目名称
民权县“2016年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”采购项目
2
项目编号
民财采购【2016】119号
3
资金来源及
落实情况
财政资金已落实
4
包段划分及控制价
本项目划分四个包：
第一包：
学生用双层床、课桌凳一批，控制价：
41.65万元；
第二包：
云计算机教学系统一批，控制价：
39万元；
第三包：
云计算机教学系统一批，控制价：
47.5万元；
第四包：
多媒体教室一批，控制价：
18万元；
5
交货时间、地点
交货时间：
签订合同后30天内
交货地点：
招标人指定地点
6
质量要求
合格
7
构成招标文件的其他文件
招标文件的澄清、修改及有关补充通知为招标文件的有效组成部分
8
备选投标方案和报价
不接受备选投标方案和多个报价
9
签章要求
加盖单位公章并由法定代表人或授权委托人签字或盖章
10
投标文件递交截止
时间
2016年10月13日上午09时30分
11
投标文件递交地点
商丘市世纪星假日酒店二楼会议室（南京路金世纪广场对面）
12
投标有效期
投标文件递交截止日起60日历天
13
投标人资质条件、能力和信誉
1.投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.投标人必须是在中华人民共和国境内，依照《中华人民共和国公司法》注册的、具有独立法人资格的制造商或代理商；
3.投标人须具备独立法人资格，持有营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（或三证合一营业执照副本）；
4.投标人须提供项目所在地或企业注册地的检察院或商丘市检察院出具的无行贿犯罪档案查询记录证明（从公告发布之日起由检察机关出具的）；
5.投标人须提供近六个月的依法缴纳税收证明材料和社保证明材料；
6.投标人须具备职业健康体系认证证书、质量管理体系认证证书和环境管理体系认证证书。
7.第1包：
投标人经营范围须有生产或销售相关产品设备内容
第2-3包：
投标人需提供所投品牌针对此项目的专项授权（云计算机教学系统）及厂家服务承诺函；提供所投品牌厂商支持①老师通过作业空间为多个或单个班级的学生布置作业，布置内容可支持各种文件格式，老师可以对作业上交截止时间限制，老师可以随时更改作业的内容，学生端可以看到老师布置完的作业；②作业空间内置网盘功能，学生可通过作业空间账号直接登录，学生没有做完的作业或文件，可以上传到在作业空间中独立的存储空间中，方便下次上课使用；③支持学生通过学生客户端将作业交给老师，学生可以看到自己是第几名提交作业的人，第一个提交的学生可以看到表扬的提示语，三项功能承诺书原件，加盖厂商投标章。
第4包：
“教学一体机”代理商须提供生产厂商出具的针对本项目授权书及售后服务承诺函；投标人所用智慧教学系统软件生产厂商必须同时具备国家互联网出版许可证、电子出版物经营许可证（提供复印件加盖软件制造商公章），代理商须提供生产厂家针对此项目的授权书。
8.本项目不允许采用任何形式组成联合体投标。
开标时，第1包提供产品样品。
第2至4包段提供主要产品样品，并现场演示。
中标单位提供的样品现场封存。
14
评标委员会的组建
评标委员会构成：
5人，全部由技术类、经济类专家5人组成；
评标专家确定方式：
开标前在评标专家库中随机抽取。
15
资格审查
法定代表人身份证明或其授权委托书及被委托人身份证；
营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或三证合一的营业执照副本）；
项目所在地或企业注册地的检察院或商丘市检察院出具的无行贿犯罪档案查询记录证明（从公告发布之日起由检察机关出具的）、近六个月的依法缴纳税收证明材料和社保证明材料、职业健康体系认证证书、质量管理体系认证证书和环境管理体系认证证书。
第2-3包：
投标人需提供所投品牌针对此项目的专项授权（云计算机教学系统）及厂家服务承诺函；提供所投品牌厂商支持①老师通过作业空间为多个或单个班级的学生布置作业，布置内容可支持各种文件格式，老师可以对作业上交截止时间限制，老师可以随时更改作业的内容，学生端可以看到老师布置完的作业；②作业空间内置网盘功能，学生可通过作业空间账号直接登录，学生没有做完的作业或文件，可以上传到在作业空间中独立的存储空间中，方便下次上课使用；③支持学生通过学生客户端将作业交给老师，学生可以看到自己是第几名提交作业的人，第一个提交的学生可以看到表扬的提示语，三项功能承诺书原件，加盖厂商投标章。
第4包：
“教学一体机”代理商须提供生产厂商出具的针对本项目授权书及售后服务承诺函；投标人所用智慧教学软件生产厂商必须同时具备国家互联网出版许可证、电子出版物经营许可证（提供复印件加盖软件制造商公章），代理商须提供生产厂家针对此项目的授权书。
※以上证件开标当天携带原件。
16
构成招标文件的
其他材料
除招标文件外，招标人在招标期间发出的补遗书和其他有效正式函件，均是招标文件的组成部分。
17
投标文件密封
投标文件应注明“正本”和“副本”字样，“正本”和所有“副本”分别用不透明的密封套进行密封，封套须加贴密封条；投标报价表除装订在投标文件之外，另一份和电子文档U盘一起密封在另一个封套内并加贴密封条，另附的投标报价表应与投标文件正本保持一致。
封套的封口处加盖投标人单位公章、由法定代表人或其授权代理人签字或盖章。
投标文件的封套上除应清楚地标记“正本”、“副本”、“电子文档U盘、投标报价表”字样，封套上还应写明以下内容：
（1）所投项目名称、包段名称：
（2）投标人的名称和地址，并加盖单位公章及法定代表人或其委托代理人签字或盖章；
（3）项目编号：
（4）“在年月日上午时分之前不准拆封”的声明。
18
无效投标文件
◆投标文件未按招标文件中规定加盖投标人公章的；
◆须经法定代表人（或被委托人）签字处未签字或盖章的；
◆投标文件关键内容字迹模糊，无法辨认的；
◆资格审查不合格的；
◆投标文件不写投标报价或投标报价超过控制价（不含等于控制价）的；
◆未按要求提供投标保证金的；
◆附有招标人不能接受的条件的；
◆投标人以他人的名义投标、串通投标；
◆以不正当手段谋取中标的，其形式有：
a.投标人提供虚假材料谋取中标;
b.投标人干扰市场公平，采取赠送、赠予等方式谋取中标;
19
投标文件份数
正本壹份、副本肆份电子文档U盘一份
20
开标时间和地点
开标时间：
2016年10月13日上午09时30分
开标地点：
商丘市世纪星假日酒店二楼会议室（南京路金世纪广场对面）
21
投标保证金
投标保证金的形式：
转账
投标保证金的金额：
第一包：
人民币柒仟元整；
第二包：
人民币陆仟元整；
第三包：
人民币捌仟元整；
第四包：
人民币叁仟元整；
账户：
河南宏业建设管理股份有限公司
开户行：
广发银行股份有限公司郑州黄河路支行
银行帐号：
投标保证金截止时间2016年10月11日16：
00时（以银行实际到帐时间为准）
由投标单位账户进行转账，不接受现金及个人转账，同时标注项目名称XX包段保证金（可简写）。
22
中标服务费
招标代理服务费的收取，执行原国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【2002】1980号）和《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格【2003】857号）的规定，招标代理服务费由中标人支付。
一、总则
1、适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标中所叙述的民权县“2016年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”采购项目。
2、合格的投标人
2.1按照招标公告的规定，获得招标文件；
2.2投标人应遵守有关的法律、法规的规定。
3．投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
4、适用法律
本次招标及由本次招标产生的合同受中华人民共和国法律制约和保护。
5、招标文件的约束力
投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条件和规定。
二、招标文件
6、招标文件的构成
6.1招标文件包括：
1）招标公告
2）投标须知
3）评分细则
4）合同条款
5）技术规格及要求
6）投标文件格式
（请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与招标代理联系解决。
）
6.2投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。
如果没有满足招标文件的有关供货期、质量、技术规格及售后服务等要求，其风险由投标人承担。
7、招标文件的答疑
7.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（如传真、信件、电报等）通知招标代理公司。
招标人只对在投标截止时间的10天（指日历天，下同）前收到的、要求答疑的问题予以答复，过期将不予答疑。
7.2招标人的答疑将在收到疑问后3天内以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明答疑问题的来源。
8、招标文件的修改
8.1在距投标截止时间的15天前的任何时间，招标人可发书面补充通知修改招标文件内容。
若招标人投标截止时间前15天内发补充通知，则将按规定酌情延长投标截止时间，以保证投标人有合理的时间修编投标文件。
8.2上述补充通知将发给所有购买招标文件的投标人，并作为招标文件的组成部分，投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知招标人，确认已收到该补充通知。
三、投标文件的编制
9、投标语言及度量衡单位
9.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有往来函电均应使用简体中文。
9.2除技术规格及要求另有规定外，投标文件所使用的计量单位均采用国家法定计量单位。
10、投标文件构成
（1）投标报价表；
（2）投标承诺函；
（3）法定代表人身份证明；
（4）授权委托书；
（5）投标保证金支付证明；
（6）反商业贿赂承诺书；
（7）货物清单一览表；
（8）技术文件；
（9）技术规格偏离表；
（10）服务承诺；
（11）投标人资格声明文件；
（12）原件的复印件；
（13）其他资料；
11、投标承诺函
投标人应完整地填写投标文件中的投标承诺函和投标报价表，说明所提供货物的名称及价格。
12、投标报价
12.1招标项目的总价：
招标项目的总价包含货物费用、税金、项目实施过程中所发生的运输、管理等运杂费和保险、售后服务以及所有的不定因素的风险等其他费用。
12.2投标报价应以人民币报价。
12.3最低报价不能作为中标的保证。
超出招标控制价的投标报价将视为废标。
13、技术文件
技术文件可以包括以下内容：
（1）投标产品的品牌、型号、规格；
（2）详细的技术指标和参数；技术偏差表；
（3）产品验收标准和验收方法；
（4）详细的交货清单；
（5）特殊工具及备件清单；
（6）产品的技术服务和售后服务的内容及措施；
14、证明投标人资格的文件
资格证明文件部分应包括：
（1）投标人资格声明函；
（2）投标企业资质和所投产品资格证明文件的复印件。
15、投标保证金
15.1投标人应提交投标保证金并作为其投标文件的一部分。
投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标人在因投标人的行为受到损害时，可根据第15.5条的规定没收投标人的投标保证金。
15.2未提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。
15.3未中标投标人的投标保证金，在中标通知书发出之日起五个工作日内退还。
15.4中标投标人的投标保证金，在与业主签订合同之日起五个工作日内退还。
15.5下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
1）提供虚假材料，谋取中标者；
2）投标人在投标截止期后至投标有效期期满前撤回其投标文件；
3）中标人在规定期限内未能做到：
按规定签订合同。
16、投标有效期
16.1投标有效期为投标文件递交截止日起60日历天。
16.2在特殊情况下，招标人于原投标有效期满前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。
这种要求与答复均应采用书面形式。
投标人可以拒绝招标人的这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快退回，同意延长的投标人既不能要求也不允许修改投标文件。
第15条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效。
17、投标文件份数和签署
17.1投标人应按照投标人须知的要求，准备一式伍份投标文件（壹份正本、肆份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。
一旦正本和副本不符，以正本为准。
17.2投标文件（包括正本、副本、修正报价书等，下同）应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语意要明确。
投标文件应按招标文件要求加盖单位公章且由法定代表人或授权委托人签字或盖章。
副本可以使用已签字盖章的正本的复印件，但必须保证与正本一致。
投标文件的正本与副本应采用A4纸印刷，分别胶装成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。
17.3任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人法人代表或其委托代理人签字或盖章。
四、投标文件的递交
18、投标文件的密封和标记
18.1按“投标人须知前附表”第17项要求密封和加写标记的投标文件。
18.2未按本章第18.1项密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
19、投标截止日期
19.1投标文件的递交时间不得迟于“投标人须知”中规定的截止时间，否则将不予接受。
19.2招标人可以按第16条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。
在此情况下，招标文件购买者和投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
20、迟交的投标文件
20.1按照第19条的规定，代理机构将拒绝并原封退回在其规定的截止日期后收到的任何投标文件。
21、投标文件的修改和撤回
21.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止日期前，以书面形式递交代理机构。
21.2在投标截止日期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
五、开标
22、开标时间和地点
开标时间：
见投标人须知前附表。
开标地点：
见投标人须知前附表。
投标人须派法定代表人或其委托代理人（委托代理人需出具授权委托书及本人身份证原件）准时参加开标会议，并在投标人签到表上签字并证明出席。
投标人的法定代表人或其委托代理人未参加开标会的，招标人可将其投标文件按无效标处理。
23、开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；
（3）宣布主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐的代表检查投标文件的密封情况；
（5）按照“先投后开、后投先开”顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、质量目标、供货期及招标人认为适宜的其他内容，并进行文字记录；
（6）主持人、开标人、唱标人、记录人、监标人、投标人的法定代表人或其委托代理人等有关人员在开标记录上签字确认，（投标人如有异议可当众提出，开标会后不接受任何形式的对唱标结果的质疑）；
（7）开标结束。
六、评标
24、评标及评标专家组成
24.1评标工作由招标人负责组织，具体评标工作由依法组建的评标委员会负责。
评标委员会由技术、经济等方面的专家5人组成，技术类专家不低于三分之二。
评标专家从相关专家库中随机抽取产生。
评标委员会主任由评标委员会成员选举产生，负责主持具体评标工作。
评标委员会根据有关法律法规和招标文件规定的方法和标准独立评标，负责完成评标的全过程直至评定预中标人。
25、评标过程的保密
25.1评标将采取全封闭的方式（不向其他投标人公布、透露其价格等信息）。
评标开始后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料以及中标建议等，均不得向投标人与评定无关的其他人员透露。
25.2在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同等方面向代理机构和参与评定的人员施加任何影响，都将会导致其投标文件被拒绝。
26、对投标文件的初审
26.1评标开始，评标专家即进行评标，并独立开展评标工作。
26.2为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标专家有权要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，有关澄清或说明的内容应以书面形式提交。
26.3评标专家将审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，是否足额提交投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否编排有序且符合招标文件要求。
26.4评标专家判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身，而不寻求外部的证据。
未实质上响应招标文件要求的投标文件将被拒绝，投标人不得通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质上响应投标。
26.5评标专家将首先对各投标人的资格进行审查，审查内容如下：
法定代表人身份证明或其授权委托书及被委托人身份证；营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本（或三证合一的营业执照副本）；项目所在地或企业注册地的检察院或商丘市检察院出具的无行贿犯罪档案查询记录证明（从公告发布之日起由检察机关出具的）、近六个月的依法缴纳税收证明材料和社保证明材料、职业健康体系认证证书、质量管理体系认证证书和环境管理体系认证证书。
第2-3包：
投标人需提供所投品牌针对此项目的专项授权（云计算机教学系统）及厂家服务承诺函；提供所投品牌厂商支持①老师通过作业空间为多个或单个班级的学生布置作业，布置内容可支持各种文件格式，老师可以对作业上交截止时间限制，老师可以随时更改作业的内容，学生端可以看到老师布置完的作业；②作业空间内置网盘功能，学生可通过作业空间账号直接登录，学生没有做完的作业或文件，可以上传到在作业空间中独立的存储空间中，方便下次上课使用；③支持学生通过学生客户端将作业交给老师，学生可以看到自己是第几名提交作业的人，第一个提交的学生可以看到表扬的提示语，三项功能承诺书原件，加盖厂商投标章。
第4包：
“教学一体机”代理商须提供生产厂商出具的针对本项目授权书及售后服务承诺函；投标人所用智慧教学软件生产厂商必须同时具备国家互联网出版许可证、电子出版物经营许可证（提供复印件加盖软件制造商公章），代理商须提供生产厂家针对此项目的授权书。
※以上证件开标当天携带原件。
26.6评标专家将对确定为合格的投标文件进行进一步审查，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
，应以文字表示的金额为准进行修正；
，以单价为准进行修正。
只有在评标专家认为单价有明显的小数点错误时，才能以标出的总价为准，并修正单价。
26.7评标专家将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。
如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
26.8评标专家将允许修正投标文件中不构
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