桐政办发67号.docx

资源描述

桐政办发67号.docx

《桐政办发67号.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《桐政办发67号.docx（29页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

桐政办发67号.docx

桐政办发67号

桐政办发〔2005〕67号

桐乡市人民政府办公室关于印发

《桐乡市2005年有序用电工作方案》的通知

各镇乡人民政府、街道办事处，市府各部门，市直各单位：

《桐乡市2005年有序用电工作方案》已经市十三届政府第23次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　E级：

用电缺口在20万千瓦以上。

二、组织机构及工作职责　　

（一）组织机构　　

1、领导机构。

市政府成立桐乡市有序用电工作领导小组（以下简称“市领导小组”），李建平副市长任组长、朱红副市长任副组长，市府办、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市经贸局、市供电局、市公安局、市发改局、市财政局、市规划建设局、市城管办、市旅游局、市文化局、市工商局、市农经局、市卫生局、市教育局、市质监局、市广播电视台、中石化公司等相关部门分管领导任成员，负责指挥协调全市有序用电工作，根据负荷预测和变化情况，不定期召开相关会议，研究决定保证全市正常供用电秩序的重要事项和重大决策，并建立有序用电工作专项经费。

领导小组办公室是全市有序用电工作的日常管理机构，姚毅军同志兼任办公室主任，张福海、黄建富同志兼任副主任，其他人员从相关单位抽调。

2、检查组。

由市经贸局、市供电局以及领导小组成员单位组成市有序用电检查组，对全市各包干单位、成员单位、用户的有序用电情况进行检查，年终对各包干单位和有关部门的有序用电工作进行考核。

3、监督组。

由市纪委、市委组织部等部门组成市有序用电督查组，负责对市有序用电检查组、各包干单位、领导小组相关成员单位以及全市电力用户执行有序用电的情况进行监督。

（二）工作职责

市委宣传部及新闻单位：

负责组织协调实施有序用电各项举措的宣传报道工作，对有序用电工作中的先进单位和个人给予表扬，对违规用电并拒不改正的单位和个人予以曝光，着力增强全社会有序用电、节约用电的意识以及公众社会责任感。

市经贸局：

负责节约用电、计划用电、安全用电工作，审核超计划、事故限电预案和措施；管理协调全市有序用电和地方热电厂顶峰发电工作，并对实施情况进行督查。

市供电局：

负责电网日常管理，及时、正确预测负荷缺口和情况通报，并提出采取相应措施的建议。

重点抓好有序用电的具体实施工作，并对全市有序用电的开展情况进行检查；指导、配合各成员单位、有关部门、各包干单位做好各自辖区内的有序用电工作。

市公安局：

负责维护有序用电期间社会治安、公共安全和交通秩序，防止阻挠有序用电检查及纪律执行事件的发生。

市城管办：

负责督促全市广告灯箱制作发布单位落实有序用电措施，并进行督查。

市旅游局：

负责全市星级宾馆、旅游定点餐饮企业落实有序用电措施，并进行督查。

市文化局：

负责歌舞厅等娱乐场所落实有序用电措施，并进行督查。

市规划建设局：

负责督促全市建筑施工单位以及道路、广场、桥梁等“亮灯工程”有序用电方案的管理、落实和督查。

市卫生局：

负责督促全市医疗卫生单位在有序用电期间停电应急保安措施的落实。

市教育局：

负责督促全市各类学校在有序用电期间停电应急保安措施的落实。

市工商局：

负责全市商场、超市、沿街商店以及非旅游定点餐饮企业等用户落实有序用电措施，并进行督查。

市农经局：

制定缺电情况下合理科学的种养殖方案，指导种养殖户落实停电应急措施；做好与市有序用电工作领导小组办公室的对接工作，及时将有序用电信息传达给相关农户。

各镇乡（街道）、经济开发区、振东新区：

根据分配的用电指标，对所辖范围内的有序用电工作负总责。

制定本辖区的有序用电方案，确定拉电序列，并相应成立有序用电工作领导机构，负责督促检查本辖区的有序用电工作，确保供用电秩序稳定。

其他相关部门和单位：

履行各自承担的工作职责，并根据工作重点派员参加全市或有关包干单位的有序用电工作组，协同开展工作。

三、工作措施

1、重视负荷预警与信息报送。

市供电局要高度重视负荷预警和信息报送等工作，便于广大用户适时安排生产、经营或生活。

继续实施线路轮休制度，通过新闻媒体提前公告拉闸限电线路和区域，有关新闻单位应给予大力支持和配合。

当预计将出现电力供应缺口时，电力部门应及时通知各包干单位；如果要求企业在日间避让部分生产设备用电的，原则上要求提前一日通知（一般在通知日的13:

00通过传真或电话的方式通知需隔日避峰的客户，16:

00再进行确认）。

2、加强用户侧管理。

对轮休线路上的工业企业和宾馆（饭店）、大型商场（超市）、娱乐场所，各包干单位、相关成员单位应根据应急响应方案加大执行有序用电工作的力度。

霓虹灯、灯箱、道路、广场、桥梁、“亮灯工程”等照明用电，按照可控25%、50%的用电负荷调整接线。

3、落实安全措施。

各有关单位必须高度重视停电后的安全保卫工作，特别是医疗机构、学校、交通通讯、生产易燃易爆的特殊企业以及其他突然中断供电可能造成人身伤亡或重大损失等情况发生的重要用户，必须配备自备电源和落实应急安全措施，做到防患于未然。

交通、公安等部门必须采取相应的应急措施，以保证道路的畅通。

4、深化优质服务。

市供电局要充实和加强“95598”呼叫中心的力量，加强人员的培训，进一步提高业务素质和服务水平，“耐心、真心、细心、诚心”地接好用户的每个求助电话。

加强电网的运行维护工作，高温高峰期间要确保系统“全出力、全接线、全保护”运行；组织好值班力量和抢修队伍，及时排除各类故障和隐患；认真做好临时性避峰让电工作，做到“限电不拉线”和“限电到户”，规范操作。

5、推动节约用电工作。

迎峰度夏期间，通过新闻媒体以及中小学生暑期教育等多种形式，不断加强错避峰工作的宣传度、响应度。

开展“倡导科学用电，营造节能型社会”主题活动，进一步取得全社会对错避峰工作的理解、支持和配合。

认真贯彻《关于进一步加强节能工作的实施意见》（桐政发〔2005〕1号）精神，以节电为重点，开展百家用电大户节约用电行动。

大力推广节约用电新技术、新产品，继续推广照明节电技术，对给水泵、风机、水泥磨机等大电机推广变频调速节电技术；对大的电热炉窑、设备等采用新型轻质的耐火保温材料，减少电热损失。

6、注重信息沟通和宣传。

加强业务主管部门和政府部门之间的联系和沟通，建立专门联络通道。

市级新闻媒体要利用各种途径，加强全社会有序用电和节约用电的宣传，及时报道各级政府及有关单位有序用电的各项举措。

7、推广负控技术。

市供电局要加快负荷控制装置的安装进度，在今年6月底、12月底前分别完成100千伏安、50千伏安的加装工作。

根据不同的负荷预警设置用电负荷，并实行实时监测和控制，切实提高使用效果。

凡无正当理由拒装、擅自拆除负控装置以及干扰负控装置正常运行的，查实后一律不供电。

8、保障燃料供应。

全市各石油经营企业要积极组织柴油货源，力保各企业、单位自发电设备的用油需求。

市中石化公司要在迎峰度夏期间积极为政府储备柴油，以力保市场供给。

9、加大查处力度。

对危害供用电安全、扰乱供用电秩序的包干单位、相关成员单位、用户，根据有关规定从严处罚。

加强对宾馆、餐饮、商场、超市、公共娱乐场所以及商务办公楼的检查，对不采取节电措施、浪费能源的单位，按有关规定严肃处理。

10、强化政策支持。

为鼓励地方热电企业在迎峰度夏期间（7、8、9三个月）的满负荷均衡发电，决定给予其上网电量0.06元/千瓦时的财政补贴（具体办法由市经贸局会同市财政局、市供电局另行制定）。

同时，新都热电项目力争在6月底前并网运行。

11、完善工作措施。

建立有序用电工作年度目标考核制度，对在有序用电工作中涌现出来的先进单位和个人给予表彰奖励。

建立有序用电工作长效管理机制，健全有序用电督查、违规用电处罚等办法，制订有序用电责任追究、拉送电和信息通报等内控制度（由市有序办另行制定），推动有序用电工作的顺利实施。

同时，要进一步加快电网、电源建设，着力提高受供电能力；积极调剂使用好现有的电力资源，努力缓解供用电矛盾。

四、分级响应　

坚持先错锋、让电、轮休，后避峰，再临时限电，最后超供电能力拉电的错峰避峰工作程序，制定本分级响应预案。

各包干单位可根据负荷分配指标，按照分级响应自行控制。

（一）A级响应　　

当用电缺口在5万千瓦以下，启动A级应急响应。

即采取以下措施：

1、由市有序办通报供用电情况。

2、错峰用户按要求进行错峰用电。

3、对连续性生产企业按其正常用电的平均负荷控制在90%。

4、冶炼等高能耗单位避晚峰，辅助设施用电降到最低水平；其余企业按公布的供电线路轮休表执行“停一开六”。

5、对拖欠电费的用户实施停电。

6、各包干单位组织有序用电检查小组对各自范围内的有序用电执行情况进行检查。

7、上述措施实施以后仍有电力缺口的，根据缺口负荷按公布的供电线路轮休表进行拉限电。

（二）B级响应

当用电缺口在5万至10万千瓦之间或在实施A级响应基础上仍有用电缺口时，启动B级应急响应。

即采取以下措施：

1、由市有序办向通报供用电情况。

2、错峰用户按要求进行错峰用电。

　3、销售收入前31家企业“停一开六”；连续性生产企业按其正常用电的平均负荷控制在80%；其余生产企业按照公布的供电线路轮休表执行“停二开五”。

　4、砖瓦、铸造、锻造、热处理加工、电炉、电镀等企业和设备实行“停三开四”，同时避晚峰用电。

5、所有广告灯、霓虹灯、灯箱、“亮灯工程”的用电控制在25%。

　　6、宾馆、饭店、大型商场、超市、娱乐场所等在早（晚）峰的空调、电梯用电控制在50%。

7、所有道路、广场、桥梁等照明用电控制在50%。

8、各包干单位组织有序用电检查小组对各自范围内的有序用电执行情况进行检查。

9、上述措施实施以后仍有电力缺口的，根据缺口负荷按公布的供电线路轮休表进行拉限电。

（三）C级响应　　

当用电缺口在10万至15万千瓦之间或在实施B级响应基础上仍有用电缺口时，启动C级应急响应。

即采取以下措施：

1、由市领导小组通报供用电情况。

2、各错峰用户扩大错峰范围。

3、销售收入前31家企业“停二开五”；连续性生产企业按其正常用电的平均负荷控制在70%；其余生产企业按照公布的供电线路轮休表执行“停三开四”，但必须实行避晚峰用电。

4、砖瓦企业和设备一律安排在24:

00至次日7:

00用电，其余时间段暂停生产。

高能耗的铸造、锻造、热处理加工、电炉、电镀等企业一律停止生产。

5、宾馆、饭店、大型商场、超市、娱乐场所等在早（晚）峰的空调、电梯用电控制在25%。

6、停开所有广告灯、霓虹灯、灯箱、“亮灯工程”，道路、广场、桥梁等照明用电控制在25%。

7、各包干单位组织有序用电检查小组对各自范围内的有序用电执行情况进行检查。

8、上述措施实施以后仍有电力缺口的，根据缺口负荷按公布的供电线路轮休表进行拉限电。

　　（四）D级响应

　　当用电缺口在15万至20万千瓦之间或在实施C级响应基础上仍有用电缺口时，启动D级应急响应。

即采取以下措施：

1、由市政府通报供用电情况。

2、各错峰用户扩大错峰范围。

3、销售收入前31家企业按照公布的供电线路轮休表执行“停三开四”，但必须实行避晚峰用电。

4、连续性生产企业按其正常用电的平均负荷控制在60%；其余生产企业按照公布的供电线路轮休表执行“停四开三”，但必须实行避晚峰用电。

5、砖瓦、铸造、锻造、热处理加工、电炉、电镀等企业一律停止生产。

6、宾馆、饭店、大型商场、超市、娱乐场所等在早（晚）峰的空调、电梯用电控制在25%。

7、除交通主干道路交叉口的高杆灯外，停止所有广告灯、霓虹灯、灯箱、“亮灯工程”以及道路、广场、桥梁等的照明用电。

8、各包干单位组织有序用电检查小组对各自范围内的有序用电执行情况进行检查。

9、上述措施实施以后仍有电力缺口的，根据缺口负荷按公布的供电线路轮休表进行拉限电。

（五）E级响应

当用电缺口在20万千瓦以上或在实施D级响应基础上仍有用电缺口时，启动E级应急响应。

即采取以下措施：

1、由市政府通报供用电情况。

2、各错峰用户扩大错峰范围。

3、连续性生产企业按其正常用电的平均负荷控制在50%；销售收入前31家企业按照公布的供电线路轮休表执行“停四开三”；其余生产企业按照公布的供电线路轮休表执行“停五开二”，但必须实行避晚峰用电。

4、砖瓦、铸造、锻造、热处理加工、电炉、电镀等企业一律停产让电。

5、安排一部分用电大户让电检修（另行安排）。

6、宾馆、饭店、大型商场、超市、娱乐场所等在早（晚）峰的空调、电梯用电控制在25%。

7、除交通主干道交叉口的高杆灯外，停止所有广告灯、霓虹灯、灯箱、“亮灯工程”以及道路、广场、桥梁等的照明用电。

8、各包干单位组织有序用电检查小组对各自范围内的有序用电执行情况进行检查。

9、上述措施实施以后仍有电力缺口的，根据缺口负荷按公布的供电线路轮休表进行拉限电，所有企业一律避晚峰。

五、附则

（一）除党政军警机关、医院、学校、市政重大项目等公用事业以及省级以上重点工业项目外，对今年6-9月间的其他新增用户原则上暂缓通电。

确需通电的，由用户所在包干单位初审后，报领导小组审批。

（二）当实施E级响应措施后仍严重缺电时，根据情况启用紧急拉电程序（序位表另行制定），并及时通过新闻媒体向全市发出紧急情况通告。

（三）“停一开六”即按供电线路轮休日执行一天厂休日；“停二开五”即按供电线路轮休日当天和前一天执行两天厂休日；“停三开四”即按供电线路轮休日当天和前二天执行三天厂休日；“停四开三”即按供电线路轮休日当天和前三天执行四天厂休日；“停五开二”即按供电线路轮休日当天和前四天执行五天厂休日。

（四）早峰时间：

夏季7:

30-11:

00、冬季8:

00-11:

00；晚峰时间：

夏季17:

00-23:

00、冬季16:

30-22:

00。

（五）用电指标按夏季分配。

六、本方案自发布之日起实施。

附件：

1、桐乡市有序用电包干单位负荷分配明细表

2、桐乡市有序用电区域包干线路表

3、桐乡市有序用电限负企业负荷分配表

4、桐乡市2004年销售收入前31家企业有序用电负荷分配表

5、桐乡市“绿色直通”企业负荷分配表

附件一

桐乡市有序用电包干单位负荷分配明细表

分

类

指

标

包

干

单位

负荷分配

城乡居民生活

负荷

限负用户29家负荷分配方案（千瓦）

31家企业和绿色直通企业负荷分配方案（千瓦）

公共安全负荷千瓦）

综合用户负荷分配比例（%）

例举:

可供38万千瓦，缺口15万千瓦，C级响应下包干单位控制负荷限额（千瓦）

负荷分配比例（%）

负荷（千瓦）

A级响应90%

B级响应80%

C级响应70%

D级响应60%

E级响应50%

A级响应100%

B级响应85%

C级响应70%

D级响应57%

E级响应43%

全部

梧桐街道

24.3799

38512

4944

4202

3461

2818

2126

1500

9.3562

47943

经济开发区

4.2484

6711

53246

51552

49858

48164

40970

6668

5668

4668

3801

2867

5.8773

64044

振东新区

4.6656

7370

5.9081

10193

凤鸣街道

2.317

3660

792

673

554

451

341

2.2468

5288

龙翔街道

2.4056

3800

1784

1516

1249

1017

767

2.1321

6067

濮院镇

10.5909

16730

2500

2125

1750

1425

1075

2000

8.2405

24417

屠甸镇

2.7284

4310

1000

850

700

570

430

6.5957

8161

崇福镇

12.6926

20050

14871

13552

12233

10914

9595

7168

6093

5018

4086

3082

500

12.4686

43757

高桥镇

4.4567

7040

600

510

420

342

258

4.9089

9805

乌镇镇

5.8114

9180

5220

4640

4060

3480

2900

1000

6.6051

17396

洲泉镇

6.1785

9760

65181

59272

53363

47454

41545

4904

4168

3433

2795

2109

9.5043

71096

大麻镇

8.0587

12730

8.7286

16900

石门镇

5.598

8843

4293

3816

3339

2862

2385

5.5074

14813

河山镇

3.754

5930

6597

5864

5131

4398

3665

2288

1945

1602

1304

984

8.6241

16783

同福乡

2.1143

3340

8631

7704

6741

5778

4815

1400

1190

980

798

602

3.2965

12636

合计

100

157966

158039

146400

134725

123050

105875

34048

28941

23834

19407

14641

5000

100.000

369300

备注

详见附件三

详见附件四、五

综合用户分配比例

分配总量已扣错峰负荷

说明：

1、城乡居民生活用电负荷依据2005年春节大年夜19时反映负荷再加上上年夏季空调负荷为得；

2、包干单位分配总量中已扣除我市错峰企业保留使用负荷。

按A级响应3.405万千瓦，B级响应2.085万千瓦、C级响应1.070万千瓦、D级响应1.070万千瓦、E级考虑全让电。

3、包干单位分配系数按2005年3月下旬，线路反映实际最高负荷扣除居民生活基本用电后的实际负荷占全市总综合用户负荷总量的比例计算。

4、公共安全负荷是指市地面水厂（1500千瓦）、崇福水厂（500千瓦）、濮院毛衫市场（2000千瓦）、乌镇景区用电负荷（1000千瓦）。

附件二

桐乡市有序用电区域包干线路表

包干单位

10千伏线路

梧桐街道

桐乡变：

梧桐111线*，华益117线*，城东118线*，明珠1126线*，庆丰1128线*，迎凤1129线*；梧西变：

城北1041线*，凤鸣1042线*，万安1043线*，钱林1044线*，西牛1045线*，城南1046线*，振兴1048线*，县前1049线*；

北港变：

五金878线，时代879线*，宏源881线*，华立884线，工业880线，南华876线，大庄882线*，中山885线*，文体886线*，建行887线*，环北889线，俞桥890线，幸福891线*，盐湖892线*，先申894线*，西双895线，果园896线*，北门897线*，健康898线*，东兴899线*，文昌877线；

桐乡变：

枫南113线*；

新区变：

连丁792线*，文翔795线，桃原796线，华木797线，煤机329线。

经济开发区

桐乡变：

金牛112线*，丁家1121线*，振华1122线*，联诚1130线，百桃114线*，玻纤1125线*；

桐南变：

环西801线*，南环816线*，经二802线*，联金805线*，康泾806线*，巨强808线*，兴纺811线，加丰812线，桐昆809线，巨石803线*；新区变：

天乐791线*，乐百793线*，秦皇794线*，白云799线；凤鸣变：

凤盛343线；

110千伏用户变：

110千伏巨石变。

振东新区

桐乡变：

稻乐119线*，南方1123线*，阳光1124线*，商贸1127线*，妙智1110线*，永乐116线*，梧环115线*；

北港变：

会展883线*，为民888线*。

凤鸣街道

桐南变：

西灵813线，灵安807线*；

新区变：

灵新798线*；

高桥变：

史桥171线。

濮院镇

濮院变：

红晓701线*，新开702线*，正义703线，毛衫705线，新南707线*，金龙708线，宏苑709线，黄河710线*，市场711线，世贸712线，永越713线，永濮714线，梅泾715线，兴业716线，乐安717线*，印染718线，博森706线；

新生变：

永兴141线*，南圣142线，斗门143线*，勤丰145线*。

屠甸镇

屠甸变：

环市151线*，国砖152线，启龙153线，松林155线，纺工156线，民星157线*，千金158线*，华通154线。

崇福镇

崇福变：

崇德131线*，留工132线，留良133线*，上市134线*，福村135线*，皮毛138线，环城140线*；

虎啸变：

民丰210线，联崇212线*，景卫213线，星火217线*，园北218线，农药216线，华伦372线，良丝214线*，啸肥371线；芝村变：

利顺1052线，五丰1054线*，新联1055线，新澳1056线，莲花1057线*，都灵1053线*，长庆1058线。

高桥镇

高桥变：

跃丰172线，晏城173线*，高桥174线，骑塘176线*，孟家177线，亭桥178线*，星石179线。

乌镇镇

乌镇变：

东瑶1614线，银杏1615线，青镇161线，陈庄162线*，民合163线*，白马165线*，电机166线，西栅166线，河东169线，斗风1611线*，造纸1613线，纸厂168线，浙丰1612线；新生变：

利民144线；

炉头变：

炉民186线*。

龙翔街道

炉头变：

红旗181线*，单桥182线*，皂林184线*。

洲泉镇

洲泉变：

青石901线，东田902线*，识村903线*，下塘904线*，化纤905线，洲镇906线，金鸡907线，义马909线*，永秀910线*，清河911线*，双箭915线，110千伏中驰变，金昆913线，中洲912线，洲化348线，差别916线，天马908线，桐纤400线。

大麻镇

永秀变：

麻溪991线，新华992线，光明993线，永丰994线*，海御995线*，石林996线，洽光997线，石东998线*，秀庄999线*。

石门镇

石门变：

石门103线，四星104线*，民联105线*，安兴106线，环羔107线*，轧钢

展开阅读全文