青县中小学教师继续教育“十二五”规划.doc

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2010年-2014年

青县中小学教师继续教育规划

为培养和造就一支师德高尚、具有现代教育思想、掌握现代教育手段、富有创新实践能力、适应素质教育要求的高素质教师队伍，促进青县教育事业的和谐、可持续发展。

根据上级有关文件精神，结合我县实际，制定本规划。

 在2005-2009年继续教育周期中，我们确立了以科学发展观统揽教育工作全局的指导思想，树立了尊重教师、依靠教师、服务教师的理念，把满足教师终身学习和全面发展的需要，把维护和保障教师的切身利益，作为开展中小学教师培训的出发点和落脚点，同时坚持教师培训面向基础教育、适应基础教育和服务基础教育的方向，重点提高农村中小学教师实施素质教育的能力和水平，推动基础教育的均衡发展。

经过各级教育行政部门的有效管理以及各级培训机构、各中小学校和教师的共同努力，我县中小学教师继续教育在理顺管理体制、规范制度建设、加强基地建设、保障经费投入、创新培训模式、提高培训实效等方面取得了显著成绩，尤其是我县以贯彻落实全国教师教育网络联盟计划为契机，围绕构建与青县现代化大都县地位相适应、满足教师终身学习需要的开放、高效的中小学教师远程教育体系，探索以远程教育为抓手、全面构建新型的区域性教师培训体系方面有了突破性的进展，逐步形成网络远程教育、校本培训和面授培训三头并举的继续教育工作格局。

广大教师树立了终身学习的理念，师德水平有了较大幅度的提高，新课程培训为新一轮基础教育课程改革的全面推进、信息技术培训为教育信息化的推进提供了思想观念和师资方面的支持，学历达标和学历提升培训使中小学教师学历水平有了较大幅度的提高，教师专业水平和教育教学能力能较好地适应新课程改革的需求，为我县率先基本实现教育现代化奠定了良好的基础。

   “十一五”时期是我县迅速提高综合竞争力、全面推进现代化大都县建设的战略机遇期，也是我县教育发展的重要时期，我县教育的发展正逐步实现由“满足型”向“优质型”转变，由“小教育”向“大教育”的转变，由“教育大县”向“教育强县”转变。

青县教育将在提升教育质量、保证教育公平、提高办学效益等方面加快改革与发展的步伐，这对教师专业化发展提出了更高的要求，给教师继续教育带来了更大的挑战。

面对新形势、新任务和新要求，我县的教师继续教育还存在着亟待改革和完善的地方：

高水平、高素质的骨干教师和校长培训有待进一步加强；目前的教师培训尚不能更好地解决城乡、学校、学段之间的均衡发展；教师培训费以“政府投入为主”的政策有待落实;县、区两级教师培训基地的管理体系和公共服务体系亟需完善；教师教育资源缺乏整合，各类教师教育资源服务教师培训、发挥综合效益还很不够；教师终身学习、专业发展的评价与激励机制还不够完善；我县教师继续教育的制度建设、管理体制、保障措施和工作机制需要进一步深化等。

一、指导思想与工作目标

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以强化内涵发展、提高教育质量为重点，以提高中小学教师整体素质和专业化水平为宗旨，坚持“政府主导，倾斜农村，突出重点，开放创新”的工作原则，整体规划全县的中小学教师继续教育，以校本培训为基础，以现代远程教育为重点，整合培训资源，完善管理体制，优化培训内容，创新培训模式，突出教师队伍师德水平和教育教学能力的提高，加大骨干教师的培养力度，大力支持农村教师的培训，加强县——学区——校三级培训基地建设，构建满足教师终身学习需要的开放式社会化的教师教育资源联盟，分层分类优质高效地实施新一轮教师继续教育工作，努力培养一支师德高尚、结构合理、素质良好、专业化水平高、区域均衡发展、胜任全面推进基础教育课程改革和素质教育要求的教师队伍，为我县率先实现教育现代化提供有力的人才支持。

（二）工作目标

  1、健全和完善我县教师继续教育制度体系：

制定和完善中小学教师继续教育配套制度，规范教师培训机构和培训师资资格审查、项目审核、课程建设、质量监控、经费保障、激励约束机制等制度，使教师继续教育工作步入制度化、规范化的轨道，建立教师终身教育长效发展的有效机制，激发教师专业自主发展的动力，打造教师终身学习文化，逐步形成终身教育的学习型社会。

  2、整合和构建我县教师继续教育培训联盟体系和公共服务体系：

充分利用现代远程教育基础设施，整合全县乃至全国的教师继续教育资源，构建服务全县中小学教师的学历培训和非学历培养的教师教育一体化培训联盟体系和公共服务体系，调动各类教师培训机构的积极性、主动性和创新性，加强宏观管理和绩效监控，逐步建设标准化开放性的公共服务平台，为培训机构和学习者提供优质的学习资源和学习支持服务，高质高效地开展教师培训。

   3、全面提升中小学教师的整体素质，建设一支高水平的骨干教师队伍：

至2014年，幼儿园、小学教师基本达到合格学历，中学教师的学历达标率达到99.5%以上，职业教育本科及其以上学历的占96%，全面提升中小学教师的整体素质。

至2014年，建设一支拥有百名名师、千名县级骨干教师和万名区县（级）骨干教师的高水平骨干教师队伍，使其在教育的改革与发展中发挥示范和引领作用。

   4、规划和落实农村中小学教师培训优先发展的战略举措：

积极采取措施，加强统筹规划，投入专项支持经费，通过多种形式大力扶持农村中小学教师培训工作，使全体中小学教师享受公平优质的继续教育，促进城乡中小学教师均衡发展，协同并进。

二、任务与要求

（一）中小学教师学历提升培训工程

继续开展多渠道的中小学教师学历提高培训工程，加大学历培训与非学历培训相衔接的工作力度，整体提升我县中小学教师的学历层次。

到2014年止，在全县中小学教师基本达到合格学历的基础上，幼儿园教师的60％应达到大专或以上学历，基本达到幼师专业毕业；小学教师的90％应达到大专或以上学历，40％以上应达到本科或以上学历；初中教师的85％应达到本科或以上学历；高中教师的25％要达到研究生水平（含学历、学位、研究生课程班）；职业学校“双师型”教师占专业课教师的比例达到50%（县属公办职业学校双师型教师占60％）；鼓励农村中小学教师积极参加学历提升培训，并给予经费上的支持。

（二）以教师专业化发展为导向的非学历全员培训工程

中小学教师全员培训是面向全县所有幼儿园、小学、初中、普通高中和职业学校教师的培训，是教师培训中最基础也是最重要的任务，必须以专业化发展为导向、师德为首、师能为主、新课程为核心组织培训，并针对教师不同的成长阶段、提供不同的培训服务，包括新任教师的入职培训，适应期教师的基础培训，发展期教师的充实培训，成熟期教师的提高培训，针对不同的职务和岗位，开展包括承担学校教育教学、教育管理和教学辅助等任务的各类人员在内的分类培训。

教师在2010－2014年内必须参加不少于360学时的课程培训，其中选修网络远程教育课程培训不少于100学时，校本培训（含教研活动）不少于100学时，每人每年参加课程培训不少于72学时。

1、开展以教学技能为主的培训：

新一轮全员培训的重点是以新课程为核心，以理论学习学科知识为基础，提高中小学教师课堂教学技能和实施新课程、素质教育的教师能力建设，全面提升我县中小学教师课堂教学技能、教育技术能力、教科研能力，促进教师的专业化成长，推进素质教育向纵深发展。

   2、新课程培训，始终坚持“先培训，后上岗；不培训，不上岗”的原则，并在新课程岗前培训任务基本完成的基础上，进一步深化新课程培训工作，尤其是要针对新课程实施中出现的问题开展专题培训，将新课程师资培训引向深入。

   3、课堂教学技能培训，面向全体教师，立足岗位，贯穿素质教育思想，紧密跟进基础教育课程改革，以上岗培训和跟进培训，远程培训和校本培训相结合（远程培训以理论知识学习为主，校本培训以技能培训、教学研讨为主），各有侧重地着力于教师课堂教学技能实训，将新课程理念转化为优质教学实践，有效提高中小学教师课堂教学技能和实施素质教育的能力。

   4、教育技术能力培训，通过贯彻落实教育部《中小学教师教育技术能力标准（试行）》有关规定，以教育部“教育技术培训促进中小学教师专业化发展”的整体工作推进为契机，至2010年度基本完成全员教育技术能力（中级）培训和考核认证工作，有效促进教育技术在学科教学中的应用，探索和建立通过教育技术提升教师学科专业水平、教育专业水平和实施新课程的能力水平的有效机制。

   5、教科研能力培训，通过教科研理论学习、课题研究方法案例分析、教育教学科研课题研究等活动，使广大教师掌握教育科研理论和方法，增强科研意识，提高他们的创新能力和科研素质。

   （三）实施骨干教师梯队培养工程

加快我县以名师为龙头、中青年骨干为中坚、农村骨干为后盾的骨干教师梯队培养工作，结合新课程全面实施和各类骨干教师队伍建设的需要，确定各类骨干教师培训的计划，确立目标定位和培训内容，拓宽渠道整合各类教师教育资源，探索骨干教师的多种培养模式，采用导师制、名校研修制、名师工作室、挂职锻炼、课题资助、成果出版、教学展示、教育论坛、组团出国学习、访问学者等形式，通过动态遴选后备人选，发现和选拔一批在教育特别是学科教学领域具有专长和培养潜质的较高层次人才，高起点、高层次、高水平地开展培养，着力造就一支有国际型、复合型、创新型、专家型的骨干教师，并充分发挥他们的示范和辐射作用，有计划地安排骨干教师参加带教、支教，承担县级培训任务，在指导别人的过程中加速其专业成长。

   （四）农村中小学教师优先发展培训工程

将农村中小学教师培训放在全县培训工作的优先位置加以规划和落实，投入专项支持经费，支持增城、从化等偏远农村地区开展教师培训工作。

积极利用我县中小学继续教育网络资源进行全员培训和校本培训，因地制宜，减免网络课程学费，继续推进农村中小学教师网络远程教育的工作；加大对农村义务教育阶段中小学教师和高中教师新课程培训力度，根据当地需要送培下乡；进一步建立和完善行政区域内长期稳定的“校对校”对口支援关系，鼓励和支持县办学水平高的中小学与农村学校建立办学共同体及在中心城区省一级中小学校设立农村中小学教师研修工作站，通过“结对子”、“手拉手”、挂职锻炼、跟岗培训等方式培养农村骨干教师队伍；组织县级教师培训机构指导农村区县培训机构开展教育教学研究和教师培训活动，为当地培训机构的各类研究人员、培训人员能力的提高提供切实有效的支持。

   （五）中等职业学校教师培训工程

随着中等职业学校的归属和管理关系的进一步理顺，中等职业学校教师质量成了职业教育发展十分重要的因素，中等职业学校教师培训纳入整体规划中统筹考虑。

今后几年，全县中等职业学校教师教育科学类的学习以网络远程教育为主，学科专业类以集中培训为主，加快校本培训的发展进程，按照专业大类建立若干个较为稳定的职业教育师资培训基地。

一是有计划、分阶段地对现有中等职业学校的师资队伍进行全面培训，全面提高中等职业教育教学与管理人员的综合素质。

二是鼓励基础课教师部分进行专业复合、学历提升的培训，成为既能上文化课又会讲专业课的复合型教师；三是对专业教师进行“双师型”素质的培训，要求专业理论教师基本达到本专业技能的中级工标准，使专业实训教师具有本专业专科层次毕业的知识理论水平，并通过参与企业生产活动积累实践经验，为实施理论与技能“一体化”教学奠定必要的基础。

   （七）培训者队伍建设工程

继续加强培训者及培训管理者的培训，提高培训机构教师及管理者的整体素质。

开设培训者研修班，分期分批选派培训者和管理者进行培训，保证专任培训教师每年参加教育培训的时间累计不少于72学时，每年深入中小学不少于50个工作日，并纳入平时考核当中。

通过理论学习、专题研讨、经验交流、课题研究、实践反思等形式，帮助培训者不断更新教育观念，养成良好的师德，建设一支理念先进，专业知识丰富，实践能力、指导能力和培训管理能力一流的专兼职相结合的培训者队伍，确保我县