机关党建责任书细则.docx
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机关党建责任书细则
机关党建工作目标
责
任
书
一、目标与任务
（一）认真落实机关党建工作责任制
1、明确党组（党委）书记是机关党的建设第一责任人。
2、每年至少两次专题听取机关党组织工作汇报，专题讨论研究机关党组织工作的重大问题。
3、指导机关党组织根据新时期党的建设的指导思想及区直机关工委的工作部署，结合本单位实际，加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，支持机关党组织全面履行职责，提高机关党组织的吸引力、凝聚力和战斗力。
（二）扎实开展“五型”机关创建
1、创建责任型机关。
从强责、定责、履责、追责四方面入手，全面实施“强责争优行动”，治庸提能，治懒增效，治散聚力，大力推进责任型机关建设。
2、创建服务型机关。
深化机关服务品牌创建，提高机关工作人员的服务意识，提升机关服务质量，大力推进服务型机关建设。
3、创建效率型机关。
以落实即办制为重点，简化机关办事程序，完善部门联动机制，提高办事效率，优化发展环境，形成运转协调，操作规范的机关工作机制。
4、创建学习型机关。
深入开展“力学力行”活动，健全领导干部带头学习机制和机关党员干部学习制度，认真抓好干部培训和考学工作，形成善于学习、善于创新的良好学习氛围。
5、创建廉洁型机关。
全面推进廉政风险防控机制建设，认真落实党风廉政建设责任制，着力解决群众反映强烈的突出问题，塑造“为民、务实、清廉”的机关新形象。
（三）加强机关基层组织和党员队伍建设
1、加强机关党委、党总支部、党支部班子建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用。
2、坚持“三会一课”制度，切实加强党员的经常性教育，不断增强党员意识。
3、按照党员发展“十六字”方针，严格党员发展程序，认真做好党员发展工作。
建立健全机关党内关怀帮扶机制。
4、继续深化创先争优活动，健全党内民主生活会和党员评议制度，培育先进典型，处置不合格党员，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
5、积极推进党内民主建设，全面推行机关党组织班子成员公推直选工作，继续抓好机关党组织党务公开工作，不断扩大党员的知情权、参与权、选举权和监督权。
6、继续深化“三联三促”活动，认真落实“月月下基层联民心”制度，健全完善机关部门服务基层工作机制。
7、认真抓好理论研究工作，进一步加强机关党建工作调研。
健全网络党建的有效途径，提高机关党建信息化水平。
8、建立健全党建带工建、带团建、带妇建工作机制，充分发挥机关群团组织的职能作用。
二、考核与奖惩
1、实行量化考核、综合评定。
考核总分为100分，分平时考核（30分）和年终考核（70分）。
按照相关考核细则实施，若有不足逐项扣分，直到该项内容的标准分数扣完为止。
具有创新性、特色性的机关党建工作，并受省、市表彰的项目可另外加分，同一项目以最高级别加分，不重复加分。
最后按考评得分评出优胜单位、合格单位和不合格单位。
2、考核评定结果纳入单位年度工作目标考核，并作为评选先进的主要依据。
被评为优胜单位或区级机关党建先进单位或区级先进基层党组织的，对其书记或有关责任人给予适当奖励；经考核定为不合格单位的，向区委建议对其书记及有关责任人在年度干部考核中不能评为优秀档次。
三、本责任书（有效时间为2012年1月1日至2012年12月31日）一式二份，区直机关工委、区直属部门党组织各执一份。
附：
1、2012年**区直机关党建工作年终考核细则
2、2012年**区直机关党建工作平时考核细则
中共**市**区直属机关工作委员会（代表）：
中共**市**区党组（党支部）代表：
签订日期：
2012年月日
附件1：
2012年**区直机关党建工作年终考核细则
考核项目
考核内容
标准分
扣分标准
考评
得分
备注
机关党建工作
责任制落实
健全机关党建工作责任制，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。
8
2
1、部门领导班子年初没有专题召开会议研究部署机关党建工作，扣1分；半年度没有研究部署机关党建工作，扣1分。
2
2、年初没有及时制订部门年度党建工作计划，扣1分；年终未及时上报年度党建工作总结，扣1分。
1
3、部门年度没有向党员大会通报单位工作情况，扣1分。
2
4、机关党支部书记没有按《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定配备，扣1分；党支部班子成员缺位时间超过3个月的，扣1分。
1
5、机关党组织活动经费没有落实的，扣1分。
“五型”机关创建
具体考核内容参见（瓯委发〔2011〕67号文件）
25
机关基层组织和党员队伍建设
党组织班子建设
3
3
届满不按规定时间进行换届选举，1例扣1分；换届选举不按“公推直选”程序进行，1例扣1分。
未开展党务公开，扣1分。
加强对党员管理和监督
25
10
1、支部组织生活会，全年少于12次，少1次扣1分；支委会全年少于12次，少1次扣1分；党课每半年少于1次，扣1分；民主生活会每半年少于1次，扣1分；党支部学习或动在职党员到会率低于80%，1次扣0.5分。
2
2、有条件建立而没有建立党员活动室，扣1分；党员活动室建设不规范，扣1分。
2
3、党支部活动记录简单或不规范，扣1分；
1
4、不按时足额交纳党费，扣1分。
3
5、未按规定程序发展党员，每例扣3分
3
6、民主评议党员不按规定程序，扣1分；在职党员未参加民主评议，1例扣1分；“三不”党员或不合格党员没有得到处置，1例扣1分。
2
7、党籍管理混乱，造成错登或漏登，1例扣1分；不按规定接转党员组织关系，1例扣1分。
2
8、没有对机关困难党员或生病党员进行帮扶和慰问的，扣2分。
深化“三联三促”活动
7
4
1、没有开展机关党建课题调研活动，扣1分；没有按时报送机关党建理论调研文章，扣2分。
全年机关党建信息上报少于12篇，每少1篇扣0.5分。
3
2、月月下基层联民心活动，全年少于12次，少一次扣0.5分，扣完为止。
加强党建带群团建设工作
2
1
1、具备建立工、青、妇组织条件而未能建立的，1例扣0.5分，扣完为止。
1
2、建有工、青、妇组织而一年没有开展活动，1例扣0.5分，扣完为止。
附件2：
2012年度区直机关党建工作平时考核细则
一、平时考核内容
平时考核内容主要包括各机关党组织参与机关工委组织的重要党建活动情况、组织推进年度机关党建工作目标情况、完成工委临时布置的工作任务情况、协助本部门重点工作落实情况和创新创优活动情况。
主要有以下几个方面：
1、参加重要会议情况。
重要会议指由机关工委组织的全局性的需要各机关党组织都参加的会议，如每年年初召开的机关党的工作会议、每季度召开的党建例会、配合区委中心工作和完成上级布置任务需要临时召开的重要会议等。
2、参与重要活动情况。
重要活动指由机关工委组织的全局性的需要各机关党组织都参与的重要党建活动，如各类主题活动，党员、党务干部培训等。
3、完成工委临时布置的工作任务情况。
临时工作指工委根据区委要求或推进机关党建工作需要，临时组织的突击性工作。
4、重点工作完成时序进度情况。
重点工作指列入机关工委年度工作要点的全局性的有明确时间要求的重点工作和重要活动，如学习型党组织建设、创先争优活动、机关文化建设等。
5、协助本部门重点工作落实情况。
能充分党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，协助、督导本部门重点工作任务得到较好的落实。
6、创新创优活动情况。
重点考核三个层面，一是工委普遍要求完成的各项重点工作所体现的创新创优程度，二是符合党建创新主题的“自选动作”和“特色工作”完成情况，三是按工委规定上报的创新创优获奖情况。
二、平时考核办法
平时考核以25分为基准分，采取扣分和加分的办法，每项扣分、加分的分值视情而定，加分以加至30分为止，扣分不保底。
1、参加重要会议和重要活动情况，凡未经批准缺席会议或活动（包括未报送活动材料）的，每次扣1分；未按通知要求参加或报送的，每次扣0.5分。
2、完成工委临时布置的工作情况，未经同意不参加的，每次扣1分；按要求参加的，每次加0.5分。
3、重点工作完成时序进度情况，凡未按时序进度要求完成的，每项扣1分。
4、协助本部门重点工作落实情况，围绕本单位“十大项目”，凡党组织和党员作用发挥不明显，本单位重点工作任务未按规定要求落实的，每例扣1分。
5、创新创优活动情况，凡属机关党建范畴的规定工作、“自选动作”、创新创优专项申报成果，获省、市机关党建工作创新成果奖的，分别加5分和3分；承担省、市机关党建试点工作，分别加5分和3分；机关党建调研文章获省、市三等奖以上奖励的，分别加5分和3分；
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