节能减排技术应用专项申报指南.docx

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节能减排技术应用专项申报指南

节能减排技术应用专项申报指南

一、重点扶持领域

（一）节能方面

　　主要包括:

工业电机系统节能、交通领域节能改造、能效提升工程、余热余压利用、锅炉（窑炉）改造、节约和替代石油、高效LED绿色照明等节能技术应用项目等。

（二）减排及污染防治方面

主要包括：

工业废水治理、工业污染源治理、工业危险废物处理处置等项目，LNG汽车应用，低氮燃烧、除尘、脱硫脱销、汽车尾气高效催化技术等大气处理项目等。

（备注：

有关LNG汽车推广财政补贴具体申报条件及要求由我委会同市交通运输委另行发布）

二、扶持数量、方式、金额和审批流程

（一）扶持数量：

有数量限制，受深圳市循环经济与节能减排专项资金年度总额控制。

（二）扶持方式：

项目资金原则上以项目单位自筹为主，政府采用直接补助方式予以扶持。

补助资金主要用于项目建设所需成套装置、设备仪器和必要软件的购置。

（三）扶持金额：

根据综合评审结果，每个项目的补助金额按经专家评审核定的项目固定资产额的一定比例确定，最高不超过1500万元。

（四）审批流程：

发布指南—自愿申报—合规性审查—专家评审—现场考察—委务会审议—征求意见—社会公示—下达计划。

三、申报条件

（一）申报单位应符合以下条件：

1.在深圳市依法登记注册，具有独立法人资格的单位，具备健全的财务核算和管理体系，须正常经营满一年以上；

2.具有较好的经营管理水平，具备承担项目所需的技术开发能力和资金筹措、工程建设组织管理能力；

3.具有较好的经营业绩和较高的资信等级，上年度资产负债率在70%以内。

（二）申报项目应符合以下条件：

1.符合国家和我市产业政策。

不得申报属国家发展改革委关于《产业结构调整指导目录（2014年本）》、《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2013年本）》限制类、淘汰类项目；

2.符合国家和我市有关节能减排、环境保护、循环经济、安全生产等要求；

3.节能减排效果明显，项目实施后迅速形成显著的节能量，有效减少污染物排放；

4.示范和带动作用明显，在行业内或某一领域具有较高知名度和较好示范意义，对节能减排工作具有较强带动作用；

5.项目在深圳实施且已建成,原则上建成时间不超过2年。

6.项目总投资不低于100万元（其中，与节能减排相关的固定资产投资不少于50万元）。

有下列情形之一的，专项资金不予扶持或奖励：

知识产权有争议的项目；相同内容的项目已经获得市政府投资或我市其他市级财政性专项资金资助或奖励的；申报企业所提供的材料不真实；申报企业因其违法行为被执法部门依法处罚未满3年的；申报企业在享受各级政府财政资助中有严重违约行为的；未按规定进行工商年检或者税务申报的。

四、申报材料

（一）申请表格（样式见附件1、2）

1.项目单位基本情况表；

2.项目基本情况表。

（二）项目节能减排效果评估报告（样式见附件3）。

（三）项目资金投入报告（样式见附件4）。

附件：

1.项目单位基本情况表（样表）

2.项目基本情况表（样表）

3.项目节能减排效果评估报告编制大纲

4.项目资金投入报告编制大纲

附件1

项目单位基本情况表

单位：

万元

单位名称

法定代表人

组织机构代码

联系电话

单位注册地址

单位登记

注册类型

职工人数（人）

其中：

技术人员（人）

隶属关系

银行信用等级

有无国家认定的技术中心

总资产

固定资产原值

固定资产净值

资产负债率

贷款余额

其中：

中长期贷款余额

短期贷款余额

主要产品生产能力，国内市场占有率，2013年能源消耗量及相关资源综合利用情况。

年度（近三年）

企业经营情况

2012年

2013年

2014年（预计）

备注

销售收入

利润

税金

附件2

项目基本情况表

单位：

万元（万美元）

建设单位

名称

所属

行业

所属

专题

项目名称

建设起止年月

年月至年月

项目建设地点

项目负责人

手机

Email

项目联系人

手机

Email

项目建设必要性

项目总投资

固定资产投资

银行贷款

自筹及其他

项目已获资金补助情况

新增销售收入

新增利润

新增税金

新增出口创汇

项目建设内容

节能减排量

年节能量：

年节水量：

年减排量：

附件3

××项目节能减排效果评估报告编制大纲

一、节能减排评估依据

相关法律、法规、规划、行业准入条件、产业政策、相关标准及规范，节能减排技术、产品推荐目录，国家命令淘汰的用能产品、设备、生产工艺等目录，以及相关工程资料和技术合同等。

二、项目概况

（一）项目承担单位基本情况。

包括企业所有制性质、规模、发展规划及战略、在行业内的地位、主营业务及主要产品，近三年经营业绩（总资产、主营业务收入、利润总额、净利润、资产负债率等）。

项目单位能源管理机构及能源计量、统计和管理体系建设情况；

（二）项目基本情况。

项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目工艺方案、总平面布置、主要经济技术指标、项目建设完成情况等（改、扩建项目需对项目原基本情况进行说明）。

三、项目实施前情况

（一）项目实施前工艺流程和主要生产装置的规模（用文字和图表说明）；

（二）项目实施前消耗的能源种类、年消耗量（或资源消耗种类及年消耗量，污染物排放种类及年排放量），列表说明；

（三）项目实施前计量措施（文字、图表说明）；

四、项目采用的节能减排技术措施

（一）项目实施节能改造的工艺流程和主要生产装置（用文字和图表说明）；

（二）项目改造后消耗的能源种类、年消耗量（或资源消耗种类及年消耗量，污染物排放种类及年排放量），列表说明；

（三）项目改造后计量措施（文字、图表说明）；

五、项目节能减排效果测算和监测方法

（一）项目节能减排效果测算的依据和基础数据。

（二）项目节能减排效果测算公式、折标系数和计算过程（电力折标系数采用当量值，每万千瓦小时电折1.229吨标准煤）。

六、项目技术工作总结

项目节能减排技术路线及技术特点、在实施过程中的技术创新、技术获奖或申请专利情况等。

七、项目节能减排示范带动作用

包括项目节能减排效果示范带动作用，经济效益和社会效益情况等，其中经济效益包括销售收入、利润、税金和创汇，社会效益包括节能量、节水量、污染物减排量等。

八、申请补贴资金的主要理由和政策依据

九、有关证明材料（需列出目录，标注页码）

（一）项目单位营业执照、组织机构代码证、税务登记证、法定代表人身份证明书（验原件留复印件）；

（二）国土规划部门出具的土地使用证、房产证或经主管部门备案的租赁合同（租赁期须覆盖建设期）；

（三）具有权限的环保主管部门出具的环境影响评价批复；

（四）经审计的企业上年度财务审计报告（每年第一季度尚未有上年度审计报告的可提供前一年度经审计的财务审计报告以及上年度未经审计的财务报表）；

（五）项目投入情况的相关凭证，包括项目合同书、项目工程核算书、项目竣工验收报告、主要设备购置发票、银行付款凭证等证明材料；

（六）列表详细说明所有政府有关部门对项目单位及申报项目的资助情况，包括补助项目建设内容、补助资金用途及项目进展情况；如无此类资助，请附页做出说明并盖章。

（七）项目申报单位对提交材料真实性负责的声明，要求董事长签名并加盖公章；

（八）经税务机关开具的诚信纳税证明；

（九）获得国家、省、市循环经济试点示范的证明文件，专利证书、产品质量认证等。

上述材料中，

（一）至（七）条为必须提交的材料，其他材料可以依据自身实际情况补充提交。

上述复印材料均需加盖本单位公章并验原件，需保密的材料请一并注明。

附件4

关于深圳市××××有限公司

××项目投资的

专项审计报告

目录

页数

一、××项目投资专项审计报告

二、深圳市××××有限公司

关于××项目投资情况报告

三、审计机构营业执照及执业许可证复印件

关于深圳市××××有限公司

××项目投资专项审计报告

××字[2014]×××

深圳市××××有限公司：

根据《深圳市循环经济与节能减排管理暂行办法》（深财建（2012）80号）的要求，我们接受委托，对深圳市××××有限公司（以下简称××公司）××项目投资情况进行审计。

××公司管理层的责任按照《深圳市循环经济与节能减排管理暂行办法》（深财建（2012）80号）的要求，提供真实、合法、完整的相关资料，并保证其内容真实、准确、完整，不存在虚假记录、误导性陈述或重大遗漏。

我们的责任是在实施鉴证工作的基础上对XXXXXXX管理层编制的上述报告发表意见。

我们按照《中国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号——历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》的规定执行了专项审计业务。

该准则要求我们计划和实施鉴证工作，以对鉴证对象信息是否不存在重大错报获取合理保证。

在专项审计过程中，我们进行了审慎调查，实施了包括核查会计记录等我们认为必要的程序，并根据所取得的材料做出职业判断。

我们相信，我们的鉴证工作为发表意见提供了合理的基础。

现将××项目投资情况报告如下：

一、项目概况

说明项目承担单位的基本情况：

包括项目单位名称、所有制性质、主营业务、地址、法定代表人、项目联系人及联系方式。

说明项目情况：

包括项目名称、建设地点、项目性质、建设规模及内容、项目建设完成情况。

二、截至201年月日项目投资情况

（一）项目投资情况

截至201年月日止，项目投资情况如下：

项目

金额（万元）

其中：

已付款

其中：

尚未付款

备注

设备投资

土建投资

合计

按申请文件，或批复文件中对项目列明的投资类别，说明截至某基准日投资情况。

（二）项目投资的核算情况

截至201年月日止，××项目投资万元，××公司在法定财务账簿中分别记载于：

固定资产万元，在建工程万元，存货万元，无形资产万元，开发支出万元，管理费用万元。

三、实施××项目投约束条件的落实情况

逐项引述发改委或其它批复文件中，对项目投资的约束条件，并说明公司的落实情况

附件：

深圳××××有限公司××投资项目截至201年月日止的设备投资明细表

深圳××××有限公司××投资项目截至201年月日止的土建投资明细表

××××会计师事务所中国注册会计师

有限责任公司

中国注册会计师

中国××2014年月日

深圳市××××有限公司

××投资项目设备投资明细表

序号

设备名称

型号

生产厂家

数量

单价

总价

存放地点

使用状况

深圳市××××有限公司

××投资项目土建投资明细表

项目名称

宗地面积

建筑面积

投资金额（万元）

土地价款

规划设计等前期工程费

基础设施费

建安工程费

公共配套费

开发间接费用

其它

合计