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3安全和绿色施工保障措施

 

模块3安全和绿色施工保障措施

第一节安全文明总体管理目标及承诺

1.总体管理目标

表1.1:

安全生产总体管理目标

类别

管理控制目标

总控目标

安全生产

确保无重大责任事故和无重大伤亡事故发生,轻伤率控制在3‰以下。

确保获得“北京市文明安全样板工地”。

文明施工

以人为本,营造舒适的生产、生活环境,确保达到“北京市文明安全样板工地”。

环境保护

严格执行“四节一环保”,实现建筑工地周边“净、畅、宁”的管理目标;建设“绿色工程”,打造“绿色品牌”。

消防管理

杜绝重大火灾事故,避免火警事故。

保卫管理

杜绝重大治安事件

2.对创“北京市文明安全样板工地”目标的响应及承诺

我公司郑重做出如下承诺:

2.1.对创“北京市文明安全样板工地”目标的响应及承诺

我公司承诺:

确保获得“北京市文明安全样板工地”。

2.2.对施工安全要求的响应及承诺

我公司承诺:

在本工程施工期间,我们严格遵守国家、北京市建委和发包人关于安全生产管理的有关规定,切实做好各项管理工作,接受发包人依据有关规定对我们予以考核并与奖罚挂钩。

2.3.对现有管网、管线安全要求的响应及承诺

我公司承诺:

杜绝因我方原因损坏管网管线、影响周边环境,如违反规定,接受发包人给予处罚甚至终止合同,由此造成的损失概有我们负责赔偿。

2.4.对道路交通安全要求的响应及承诺

我公司承诺:

进入施工现场的施工车辆,严格遵守《道路交通法》和有关规定,杜绝超速超载,同时制定车辆在施工中突发事件的应急处理方案。

由于我方原因引起的交通事故,我们负担一切责任和损失。

2.5.对“重要会议和其他事件”的责任承诺

我公司承诺:

在各类重要会议或其他事件(如高考、两会)发生时响应政府要求,并在投标书中考虑该类事件造成的施工工作时间限制所带来的工期和费用风险。

2.6.其他方面安全承诺

除上述条款外,凡涉及到周边环境的其它方面,我们也充分重视,如因我方原因造成影响,我们承担由此引起的一切后果。

3.对创“北京市文明安全样板工地”目标的总体策划

3.1.总体策划内容

表1.2:

安全文明施工总体策划表

策划方向

策划项目

负责人/部门

制定目标

分解目标

1.安全生产目标

项目经理

2.文明施工目标

项目经理

3.环境保护目标

项目经理

4.职业健康目标

项目经理

建立完善

管理体系

1.安全生产管理体系

安全总监

2.文明施工管理体系

安全总监

3.“四节一环保”管理体系

安全总监

4.职业健康与应急救援管理体系

安全总监

5.治安保卫管理体系

安全总监

制定管理制度/措施

1.管理制度与措施

安全总监

2.检查制度与措施

安全总监

3.整改制度与措施

安全总监

4.奖罚制度与措施

安全总监

5.宣传教育、培训制度与措施

安全总监

6.专项例会与监督落实制度

安全总监

7.经济合同挂钩制度

安全总监

8.治安保卫管理制度

安全总监

编制专项管编制专项管理方案

1.《安全生产整体管理方案》

安保部长

2.《文明施工整体管理方案》

安保部长

3.《“四节一环保”整体管理方案》

安保部长

4.《职业健康与应急救援整体管理方案》

安保部长

5.《施工场区各阶段安全生产细化管理方案》

安保部长

6.《施工场区交通安全生产管理方案》

安保部长

7.《施工场区治安巡逻管理方案》

安保部长

8.《施工场区大型机械设备安全管理方案》

安保部长

9.《施工场区安全文明施工标识标牌设计与规划布置方案》

安保部长

10.《施工场区用电安全管理方案》

安保部长

11.《施工场区用火安全管理方案》

安保部长

12.《施工场区场容场貌标准化方案》

安保部长

13.《施工场区医疗检查与救治方案》

安保部长

14.《施工场区外生活区管理与标准化方案》

安保部长

15.《饮食卫生管理方案》

安保部长

16.《场区排污设计与管理方案》

安保部长

17.《办公区标准化建设方案》

安保部长

18.《施工人员CI形象管理方案》

安保部长

19.《厕所、隔油池等排污设施清理方案》

安保部长

20.《危险性较大施工项目专项管理方案及论证程序》

安保部长

3.2.总体策划流程

第二节安全生产、文明施工、环境保护、消防保卫综合管理体系

1.安全文明管理体系

图2.1:

安全生产、文明施工、环境保护、消防、治安保卫综合管理体系

2.主要管理岗位职责

表2.1:

主要管理岗位职责分工表

职务/部门

职责分工

公司总部

安保部

执行国家、行业、地区指定的相适宜的法律法规,编制、下达企业安全生产管理目标计划。

负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作,协调、指导各项目搞好安全文明工地的迎检工作,参与各项目安全文明工地的检查。

督促、收集、分析项目部每周安全汇报资料,帮助项目搞好安全管理工作,每月将项目安全状况进行统计分析形成书面报告报总部主管安全生产的领导。

负责审定项目编制的安全方案及消防预案,定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。

公司总部安保部定期或不定期对项目安全生产情况进行检查,发现问题及时下发整改通知单,监督项目整改。

公司总部人事部搞好新进岗人员的安全知识培训及全体员工的安全意识培训,开展多种多样的安全生产宣传、执法活动,做到警钟长鸣,搞好安全生产。

项目经理

项目经理是项目安全生产的第一责任人,对整个工程项目的安全生产负责;

组织制定或修订项目安全管理制度和安全技术规程,编制项目安全技术措施计划并组织实施;

在组织项目工程业务承包,确定安全工作的管理体制,明确各安全管理人的安全责任和考核指标,支持、指导安全管理人员的工作;

领导、组织制作现场定期对上级提出的生产与管理方面的问题要定时、定人、定措施予以解决。

不打折扣地提取和用好安全防护措施费,落实各项安全防护措施,实行工地安全达标;

发生事故,要做好现场保护与抢救工作,及时上报,组织配合事故的调查,认真落实制定防范措施,吸取事故教训。

总工程师

负责主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭设及拆除、季节性安全施工措旋的编制、审核工作。

按时提出安全技术措施计划项目,经上级批准后负责对措施项目的实施;

生产副经理

负责认真执行本企业的领导和安保部门在安全生产方面的指示和规定,对本项目的职工在生产中的安全健康负全面责任;

经常对本项目职工进行安全生产思想和技术教育,对新调入项目的工人进行安全生产现场教育;

发生事故时,应及时向主管领导和安全部门报告,并协助安全部门进行事故的调查、登记和分析处理工作。

安保部长

直接负责工程的安全,对现场所有方面的安全进行管理和检查;

监督检查现场的安全设施是否符合安全规定;

检查现场安全规定执行情况,当发现现场有安全隐患和不符合安全规定的情况,有权要求停工检查和整改;

对项目安全管理人员进行监督和检查,发现安全管理和执行不到位的,立即进行督促、帮助,并有权按规定进行处罚;

检查安全管理制度、安全检查资料、登记等情况;

处理现场出现的安全问题。

专职安全员

具体负责安全生产的计划和组织落实;

督促项目财务提足安全技术措施费,做到专款专用;

每天对各制作作业点进行安全检查,掌握安全生产情况,查出安全隐患及时提出整改意见和措施制止违章指挥和违章作业,遇有严重险情,有权暂停生产,并报告领导处理;

参加项目组织的定期安全检查,做好检查记录,及时填写隐患整改通知书,并督促认真进行限期整改;

开展好安全宣传教育活动,特别是要坚持每周一次的安全活动制度,组织班组认真学习安全技术操作规程;

发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报,并如实向事故调查组反映事故情况。

负责对分管的施工现场区域,对所管辖区域内的各作业单位及专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。

作业队

负责人

各作业单位负责人是施工区域内的安全生产的第一责任人,对其承担施工的项目的安全生产全面负责;

第三节安全生产管理制度及管理措施

1.安全生产管理制度

表3.1:

安全生产管理制度表

制度名称

主要内容

培训与施工技术交底制

根据现场实际情况,各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。

定期检查制和

统一巡场制

组织统一安全巡场和定期检查,专业安全与环境工程必须督促与检查施工方、专业分包对安全防护与环境保护措施是否进行了检查。

施工机械设备安全检查验收制

大中型设备安全实行验收制,凡不经验收的,一律不得投入使用。

需政府部门验收的,在自检合格后,由总包报验。

安全例会制与周一活动制

经理部每周一要组织全体工人进行安全文明与环境教育,对上一周安全文明与环境方面存在的问题进行总结,对本周的重点和注意事项做必要的交底,使广大工人能心中有数。

定期检查与隐患整改制

经理部每周要组织一次安全文明管理与环境保护检查,对查处的隐患必须定措施、定时间、定人员整改,并做好整改消项记录。

管理人员年审制

每年由企业统一组织进行,加强施工管理人员的安全文明与环境考核,增强安全与环境意识,避免违章指挥。

危急情况停工制

一旦出现难以控制的安全与环境隐患或险情,立即停止有关作业,立即报告有关部门,及时采取措施排除险情。

事故报告制

发生安全与环境事故必须立即报告,及时抢救伤员并采取措施保护现场,按“四不放过”原则对事故进行处理。

安全文明管理与环境保护奖罚制

对每次检查中位于前两名的单位给予奖励,对最后两名给予罚款或停工整顿。

持证上岗制

特殊工种必须持有上岗操作证,严禁无证操作。

交叉检查制

组织各专业分包单位进行交叉检查,发现问题及时处理。

安全资料管理制

按照建设部、北京市的要求做好安全资料的收集和整理

临时用电制度

临时用电专人负责,采用三相五线制,制度落实,确保临电安全

脚手架及高处作业防护检查制度

对脚手架实行用前检查、拆改审批、专人负责以及高处作业安全防护检查等制度。

安全生产专项资

金管理制度

建立项目安全专项投资资金,该资金包括:

安全工程项目投入、劳动防护与保健投入、应急救援投入、安全宣传教育投入、日常安全管理投入、保险投入和事故投入等。

项目部制定资金使用办法,专款专用,专项资金使用由项目经理签字,重要事项必须经过经理办公会决定,由财务部统一支取和管理。

参观、来访管理制度

建立参观、来访接待与通行管理制度:

未经安保部同意的参观人员不准进入现场;在获准进入现场时,在门卫处领取安全帽(安全帽上有明显表示),保安人员将所有参观人员的姓名、参观目的、参观时间等内容记录在案;安保有关安全管理人员对参观者进行短暂的针对性的安全注意事项,设专人带领参观和管理。

2.安全生产管理措施

2.1.安全教育及培训

安全教育和培训包括对新进场的工人实行上岗前的三级安全教育、变换工种时进行的安全教育、特种作业人员上岗培训、继续教育等,通过教育培训,使所有参建人员掌握“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”的安全防范能力。

2.1.1.安全教育培训的形式

我单位拟采取专家集中授课、播放幻灯片、张挂宣传图片三种形式,如下图所示:

2.1.2.安全教育培训的内容

安全教育培训的内容包括《建筑施工安全检查标准》、《专业工种安全要求》。

建筑施工安全小常识、用电安全知识、应急救援、特种作业人员的上岗培训等,如下图所示:

2.2.安全技术交底

根据施工组织设计中规定的工艺流程和施工方法,编写针对性、可操作性的分部(分项)安全技术交底,形成书面材料,由交底人与被交底人双方履行签字手续。

2.3.安全标志及标牌

按照北京市及招标文件的要求,在施工现场易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌或示警红灯,场内设立足够的安全宣传画、标语、指示牌、火警、匪警和急救电话提示牌等,提醒广大职工时刻注意预防安全事故。

2.4.班前安全活动

施工班组每天由班组长主持开展班前安全活动并作详细记录,活动内容是:

学习作业安全交底的内容、措施;了解将进行作业的环节和危险度;熟悉操作规程;检查劳保用品是否完好并正确使用。

2.5.安全检查

安保部负责施工现场安全巡查并做日检记录,对检查出的隐患定人、定时间、定措施落实整改;企业安全环境部门定期或不定期到现场进行安全检查,指导督促项目安全管理工作并提供相关支持保障。

2.6.个人防护用品

投入使用的完备的个人防护用品:

如安全帽、安全带、绝缘手套、绝缘鞋、面罩、护目镜、耳塞、工作服等,施工中重点加强安全防护用品的采购和正确使用管理。

2.6.1.防护用品的采购

由安保部负责采购,所有防护用品具有产品合格证,质量符合国家标准的要求。

2.6.2.防护用品的正确使用

2.6.2.1.所有施工人员必须佩戴安全帽,戴帽时必须系紧帽带;

2.6.2.2.工人在坠落高度基准面2米以上(含2米),无法采取可靠防护措施的高处作业人员均须系好安全带,使用时高挂低用;

2.6.2.3.混凝土振捣、蛙式打夯机作业等必须按规定佩戴绝缘手套,穿绝缘鞋;

2.6.2.4.模板加工、管道切割、空压机作业时,操作人员佩戴耳塞;

2.6.2.5.焊割作业人员佩戴面罩和护目镜。

2.7.临边防护

2.7.1.基坑临边防护

本工程基础阶段施工时基坑临边布置安全栏杆,采用φ48×3.5钢管搭设1.2m高,面刷红白相间安全警示漆,基坑附近挂警示牌、责任牌,夜间设红灯示警。

2.7.2.楼层内临边防护

楼层临边的楼板内间隔1.5m预埋直径25mm的短钢筋,同时独立柱1200mm高度上预埋钢筋,用φ48×3.5钢管与楼板上预埋钢筋焊接成竖向立杆,再用φ48×3.5钢管水平与独立柱预埋钢筋焊接成水平护栏,护栏满挂安全网,底部设置200㎜高挡脚板。

2.8“四口”防护措施

2.8.1.安全通道口

安全通道口设防护棚,用脚手管搭设。

安全通道口宽6m、高5m,顶棚铺设双层木板,两层间距为500mm,用铁丝绑扎牢固,两侧沿栏杆架用密目式安全网封闭。

图3.7:

安全通道构造图例

图3.8:

安全通道构造图

2.8.2.预留洞口

2.8.2.1.洞口边长在0.5m以内时:

楼板配筋不要切断,用木板覆盖洞口,盖板上喷绘“洞口防护盖板,禁止挪动”字样并固定。

2.8.2.2.洞口边长在1.5m以内时:

洞口四周用钢管搭设防护栏杆(立杆四根,水平杆三道),外钉踢脚板,洞口内满铺脚手板,并且在上面放置“洞口防护盖板,禁止挪动”安全标志。

2.8.2.3.洞口边长在1.5m以上时,在上述“边长在1.5m以内洞口”防护基础上,立杆两边对中个加密一道,并在洞口正上方加拉水平方向的拉接杆,口内张设安全平网两道。

2.8.3.楼梯口防护

楼梯口设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,18cm高的踢脚板,栏杆的横杆设为两道。

2.8.4.电梯井口防护

设置定型化、工具化、标准化的防护门,门口设置20cm高挡脚板,在电梯井内每两层张设一道安全平网。

2.8.5.上人马道的宽度不小于1米,坡度(高:

长)为1:

3。

运送材料的通道宽度不得小于1.5m,坡度以1:

6为宜。

马道两侧和平台处设置护栏和挡脚板.人行通道脚手板上钉防滑条。

图3.14:

上下人马道设置

2.9.安全用电

我单位将严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005的要求,采用三级配电、TN-S接零保护和二极漏电保护系统,并安排专业电工24小时维护检修,确保安全用电无事故。

2.9.1.临时用电管理

施工现场用电编制专项施工组织设计,报经企业主管部门及监理单位批准后实施。

施工现场临时用电按有关要求建立安全技术档案,用电由具备相应专业资质的持证专业人员管理。

2.9.2.整个施工现场临时用电线路及设备采用三级配电,漏电保护作两级保护。

2.9.3.配电室及设施的保护措施

表3.2:

配电室及设施保护措施

设施名称

保护措施

配电柜

1)配电柜设置外开门,并加锁由专业电工保护;

2)配电柜内设置两路照明线路:

普通照明和事故照明;

3)按规定配备沙池、灭火器材;

4)在配电柜架空进出线处,将绝缘子铁脚同配电柜接地装置相连。

配电箱

1)装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护器;

2)配电箱金属框架设置保护接零。

2.9.4.现场照明:

手持照明灯使用36V以下安全电压,潮湿作业场所使用24V安全电压,导线接头处用绝缘胶带包好,见下图。

2.9.5.配电装置:

配电箱内电器、规格参数与设备容量相匹配,按规定紧固在电器安装板上,严禁用其他金属丝代替熔丝,见下图。

2.9.6.保护接地与保护接零

塔吊、施工电梯等施工机械设备均作防雷接地,且同时作重复接地,阻值不大于10欧姆,以确保施工现场保护零线的重复接地不少于三处;电气设备正常情况不带电的金属外壳和机械设备的金属构架与保护零线连接。

2.10.机械设备的安全使用

本工程投入使用的机械设备主要有塔吊、施工电梯、钢筋、木工加工机械等施工机具,我单位将严格执行《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001的规定,强化日常安全管理和维护,确保机械设备的安全使用。

2.10.1.塔吊

2.10.1.1.塔吊检查:

检查安全生产许可证、产品合格证、准用证齐全的塔吊;进场后检查塔吊的行程限位器、超载保护装置等是否齐全。

2.10.1.2.保险装置

吊钩设置自重式防脱钩装置,卷筒设钢丝绳防脱落装置,司机上下爬梯设置护圈(护圈直径0.7m,间距0.5m)。

2.10.1.3.塔吊安拆

由具有相应资质的专业队伍实施安拆,作业前编制专项方案报经企业主管部门、监理等相关部门审批后,向作业人员详细交底;安装完成后,由安保部组织监理安全工程师一同验收,并报北京市相关部门备案,履行签字手续后方可投入使用。

2.10.1.4.塔吊使用及维护

塔吊司机、指挥持证上岗,明确、统一塔吊指挥信号,建立交接班记录制度,坚持“十不吊”原则。

2.10.2.施工电梯

2.10.2.1.安装与拆卸:

事先编制专项安拆方案,报经企业主管部门、监理等相关部门审批后由具备相应资质的专业队伍实施,安装完毕经验收后方可投入使用。

2.10.2.2.电梯司机持证上岗,每班前检查制动、限位装置、梯笼门、防护门等处的电气装置,确认灵敏可靠后,方可开机使用,使用中监督乘载情况,严禁超载,交接班时做好交接班记录。

2.10.3.吊笼出入口按规定搭设防护棚,上面满铺双层脚手板,楼层卸料口均装设防护安全门。

2.10.4.混凝土输送泵

2.10.4.1.班前检查泵体各部位、油路系统、电气系统,一切正常后再开动泵机。

2.10.4.2.保证管道接头和垂直段的附墙连接牢固可靠,经常检查螺栓松紧情况,以防松脱造成事故。

2.10.4.3.同时使用泵送设备的停车制动和锁紧制动,楔紧轮胎,保证水源正常和水箱储满清水,料斗内无杂物,各润滑点润滑正常。

2.10.4.4.装备好清洗管的清洗用品,作业前,先用按规定配制的水泥浆润滑管道。

2.10.4.5.泵送时料斗内保持一定数量的混凝土,不得吸空。

2.10.4.6.停止输送后对泵体、管道进行清洗,以备下次再用。

2.10.4.7.爆管故障处理及预防

爆管一般出现在泵机出口端附近的管道,特别是水平段与垂直管相接的弯管处。

处理方法:

关闭垂直管与水平管处的液压闸阀并更换管道。

预防措施:

定期用红外线测厚仪检测水平段与垂直初始段输送管的厚度,厚度小于4mm则更换。

2.10.5.施工机具

2.10.5.1.平刨:

平刨安装护手装置,开关箱与平刨的距离不超过3m;不得使用既有平刨,又有圆锯等的多功能木工机械。

2.10.5.2.圆盘锯:

圆盘锯的锯片设防护罩、防护挡板及分料器;开关箱与圆盘锯的距离不超过3m;传动部位也安装防护罩。

2.10.5.3.手持电动机具:

配戴个人防护用品,不得随意接长电源,开关箱与手持电动机具距离不超过3m。

2.10.5.4.钢筋机械

钢筋冷拉及焊接作业区要有防护措施,传动部位要有防护罩,开关箱与机械之间的距离不大于3m。

2.10.5.5.电焊机

电焊机安装后验收合格方可使用,设置保护接零和漏电保护器,并设置可见分段点的隔离开关和断路器,保证一次接线、二次接线分别不超过5m和12m。

2.10.5.6.气瓶:

各种气瓶距明火要大于12m,气瓶设置防振圈和防护帽;电焊机施焊现场的12m范围内不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易燃物;气焊严禁使用未安装减压器的氧气瓶进行作业,五级以上大风天气严禁明火作业。

2.10.5.7.潜水泵:

潜水泵的开关箱作保护接零,按装漏电保护器,按照说明书正确使用。

2.10.5.8.起重机械及索具

1)工作前严格检查验收吊索具,在吊装不同重量的构件时应使用不同型号的钢丝绳,禁止小绳吊大物,同时建立钢丝绳定期检查制度和每次吊装前的目测巡视检验制度,在定期检查时注意对所检查的钢丝绳应做好标记,对不合格的钢丝绳超标采取强制报废。

2)钢丝绳(大钩以下主绳)的正常使用时间一般不得超过45天,超期及时更换。

3)塔吊起吊重物离地面50cm时暂停提升,检查物件的捆札牢固情况和构件的平直情况,确认无误后方可继续吊升。

4)工作时升钩或吊杆要稳,避免紧急刹车,起重吊物在高空时,严禁调整刹车。

5)塔司在信号不明时不得进行起降、收勾、摆臂等吊装操作,停止作业时关闭起动装置,吊钩不得悬挂物品。

3.分部分项工程安全防护措施

3.1.结构高处作业

3.1.1.高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。

3.1.2.单位工程施工负责人应对工程的高处作业安全技术负责,并建立相应的责任制。

3.1.3.攀登和悬空作业人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行体格检查。

3.1.4.高处作业中的设施、设备,必须在施工前进行检查,确认其完好,方能投入使用。

3.1.5.施工中对高处作业的安全技术设施,发现有缺陷和隐患时,必须及时解决;危及人身安全时,必须停止作业。

3.1.6.施工作业场所有坠落可能的物件,应一律先进行撤除或加以固定。

高处作业中所用的物料,均应堆放平稳,不妨碍通行和卸载。

随手用工具应放在工具袋内。

作业中的走道内余料应及时清理干净,不得任意乱掷或向下丢弃。

传递物件禁止抛掷。

3.1.7.定期进行安全防护设施的逐项检查和验收,验收合格后,方可进行高处作业,发现问题必须立即改正,整改合格后方可继续施工。

3.1.8.高空焊接防止焊渣飞溅措施:

在焊接时加入适量的高效焊接防飞溅剂;

3.2.钢筋工程安全控制

3.2.1.钢筋加工机械如钢筋切断机、钢筋弯曲机等要有漏电保护器。

人员操作应避开钢筋运动方向,停用机械时将电源切断。

3.2.2.钢筋吊运由持证起重工指挥,严守操作规程。

3.2.3.无论采用何种焊接方法,在现场焊接操作必须有操作架(特别是绑扎、焊接梁钢筋时),操作架上必须铺跳板,绑好防护栏杆,在极特殊情况下(如焊接柱筋或墙钢筋的特殊部位),难以搭设防护架时操作人员应挂好安全带。

所有焊接操作人员必须经考试合格持证上岗。

3.2.4.当施工人员操作焊接、喷涂、切割等有强光作业、粉尘作业、强噪音等作业时,施工人员应佩戴护目镜、面罩、口罩、耳塞等防护器具上岗。

3.2.5.钢筋施工时,金属物极多,电气危险最大应注意以下问题:

3.2.5.1.电焊机:

一次线不得超过3m,二次零线、焊把线严禁用钢筋

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