HSE检查考核奖惩规定W.docx
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HSE检查考核奖惩规定W
BCC项目HSE管理规定
章节号：
附件-5
修改码：
1
页数：
共12页
HSE检查、考核和奖罚规定
1．总则
1.1为了做好BCC项目施工现场的安全、卫生、环境保护和职业健康的管理，保证工程建设有一个良好地、文明地施工环境，使工程建设的安全、质量、进度和投资得到切实有效地控制而打下稳固地基础，特制定本规定。
1.2本规定仅适用于BCC项目的NCIDI的次级施工分包商。
1.3本规定所指的施工现场是指次级施工分包合同（NCIDI与施工承包商签订的合同）内的工作范围，以及经过项目组批准的次级施工分包商需占用的界区内临时施工区域、界区外的加工厂和临时预制场地。
2.编制依据
2.1扬子公司职业安全卫生管理制度（2001年）；
2.2NCIDI现场安全管理制度（1991年）；
2.3BCC项目组编制的HSE管理规定；
2.4NCIDI和IMT的分包合同，合同号：
。
3.HSE检查
3.1检查的方式和组织
3.1.1次级施工分包商的日常检查
这种检查很重要，并完全由次级施工分包商的各层次的专门人员进行检查。
次级施工分包商必须加大日常检查力度，促进作业人员自觉提高HSE的意识，有利于自身的HSE管理水平的提高和持续改进。
3.1.2项目组的巡检
采用定时巡检制度，由项目组的HSE人员每日在现场进行定时、定路线巡检，主要对作业过程的HSE工作进行监督，是项目组对HSE进行日常监督管理的主要方法。
3.1.3项目组组织的专项检查
这种检查由项目组的项目经理或其委托的HSE经理任组长，次级施工分包商的项目经理和/或HSE经理等有关人员参加。
每月至少一次，由检查组长确定检查范围、内容、时间和分工等检查事项。
3.1.4项目组组织的综合检查
这种检查由项目组的委托的HSE经理任组长，次级施工分包商的施工经理和/或HSE经理等有关人员参加。
每周一次，对整个BCC现场进行互查形式的安全检查，并让参检人员对现场安全文明施工情况进行打分互评。
3.2检查的主要内容
项目组的抽查或检查，主要从以下三个方面进行检查，次级施工分包商的自查可以参照并制定更加详细的检查内容。
3.2.1HSE管理方面
次级施工分包商必须建立HSE管理的组织机构、明确分工和职责；建立实施HSE工作的有关制度、措施及规定；各类记录要及时详细地做好和归档等要求参见附件1。
3.2.2施工用电、用水管理方面
次级施工分包商要建立施工用电、用水管理制度，保证施工用电、用水系统的正常、安全，保证系统的施工、防护、配置符合相关规范和经批准的施工组织设计的要求，现场照明器材、电源要符合有关规定和作业环境的要求；保证现场排水畅通、无积水；对用电、用水、排水系统要加强检查、防护和维修，做好相关记录并及时整理归档以供检查等要求参见附件2。
3.2.3施工过程专业方面
在施工过程中，次级施工分包商要保证HSE的各项措施、制度和规定得到切实有效的执行，保证作业人员有健康的身体，在一个安全、文明、清洁的环境里工作；要加强管理力度，及时发现和解决施工过程中存在的HSE方面的问题等要求参见附件5。
3.3检查记录和记录归档
各种检查，应由检查人做好详细记录并汇总到相应的附件中，记录要妥善保存或归档管理，以便有关部门检查和考核评比时查阅。
3.4业主、总承包商或NCIDI的质量技术部的检查
在工程建设过程中，这些部门有权对BCC项目施工现场的HSE实施情况进行检查，该检查将由检查组织部门统一安排，项目组和次级施工分包商配合检查。
4．HSE考核
4.1考核分类与组织
4.1.1次级施工分包商组织的周考核。
次级施工分包商要结合每周的自检结果，对一周的HSE执行情况进行正确的考评，通过考评，发现施工现场HSE方面存在的问题，以便能及时得到改正和完善。
这种考核是由次级施工分包商组织进行的，必须严格履行，同时项目组将对此加强监督。
4.1.2项目组组织的月考核。
项目组将根据每月组织的定期检查结果，结合日常检查和次级施工分包商自查自评情况，在每月的最后一周，对次级施工分包商的HSE的执行情况进行考核，填写BCC项目HSE月度考核表（附件4）。
4.1.3项目组组织的年度考核。
每年的最后一个月，由项目组组织，依据本年度的每月考核情况，同时结合NCIDI的质量技术部、总承包商、业主的检查情况等，对次级施工分包商的年度HSE的执行情况进行综合考核，填写BCC项目HSE年度考核表（附件5）。
4.2评定等级
4.2.1评定原则
（1）一月当中出现一起或一起以上重大HSE事故的，本月HSE考核评定等级为不合格；
（2）一年里出现两起或两起以上重大HSE事故的，本年度HSE考核评定等级为不合格；4.2.1评定方法和等级
评定等级采用合格率计算方法，合格率=（合格项/检查总项）*100%
评定等级分为不合格、合格、优良三个档次，具体标准为：
（1）当合格率<60%时为不合格；
（2）当60%≤合格率<90%时为合格；
（3）当90%≤合格率≤100%时为优良。
4.3任何考核不影响项目组对次级施工分包商违规的处罚。
5．奖励
5.1设立奖励专用资金
次级施工分包商必须按承揽工程的份额，合理设立HSE专用资金并且要求每年不得少于10000元（人民币，以下同），具体数目和固定帐号在工程开工前报项目组核定和备案。
5.2专用资金的用途
在次级施工分包商承担的施工现场范围内，由他人（包括次级施工分包商的员工）及时发现的或制止的重大HSE隐患（未遂事故）的，以及对HSE有合理化建议或重大贡献的他人、施工班组或其他部门等，为奖励他们的这种行为，需给予适当的经济奖励，奖励费用从相应的次级施工分包商的专用资金中支付。
任何支出必须由项目组项目经理签字后方可支付。
专用资金不得挪作他用，项目组必要时将对次级施工分包商的专用资金的使用情况进行检查。
5.3奖励原则
5.3.1对及时发现或及时制止重大的HSE隐患的（未遂事故）个人予以奖励300元；
5.3.2对连续四周经次级施工分包商自考核并被评为优良的施工班组予以奖励300元；
5.3.3对连续三个月考核被评为优良的次级施工分包商予以奖励1000元，此费用由项目组直接支付，资金来源详见6.4。
5.3.4对全年考核被评为优良的次级施工分包商予以奖励5000元，此费用由项目组直接支付，资金来源详见6.4。
6．处罚
6.1处罚目的
为了切实加强BCC项目现场的HSE的管理和实施工作，使所有的次级施工分包商真正意识到HSE的重要性和严肃性，项目组将加大监管力度并制定以下处罚原则，凡次级施工分包商有违犯的，项目组将对其进行严厉的经济处罚，严重时将责令停工整改直至终止合同。
本处罚原则不妨碍且也不替代任何次级施工分包商或个人因违犯施工管理程序或违章作业而导致的财产损失及人员伤害等重大HSE事故所受到的法律责任或索赔。
6.2处罚原则
6.2.1停工整改和终止合同
因次级施工分包商或其员工的作业没有满足HSE的要求，使NCIDI受到总承包商（IMT公司）的停工整改或终止合同处罚的，有责任的次级施工分包商将受到项目组相同的处罚，并承担由此而造成的后果及损失（工期）。
出现下列现象，但NCIDI没有受到SW处罚的，项目组将对有责任的次级施工分包商进行经济处罚，情节较重的将责令停工整改，情节极严重的将终止合同：
6.2.2违反以下条款之一者罚款3000元以上10000以下
（1）因次级施工分包商或其员工的作业没有满足HSE的要求，使NCIDI或项目组受到总承包商（IMT公司）的书面通报的；
（2）不按批准的施工总平面图设置各项临时设施，任意占用场地的；
（3）未经批准任意开挖或占用现场道路、消防通道，严重影响通行或施工的；
（4）未办理土方、垃圾外运手续或不按指定地点堆放或倾倒土方、垃圾的；
（5）施工现场不设临时排水系统，造成水溢肆流，影响正常施工或安全通行的；
（6）任意利用生产装置设备、管道构架，基础等作受力点或锚点的；
（7）未经批准使用水、电、气、风及其它工艺介质的；
（8）未经批准动用消防设施、通讯设施，生产设施的；
（9）未提前向BCC项目组提出申请或未经BCC项目组批准擅自在施开现场进行放射性作业的；
（10）连续二周HSE考核不合格的；
6.2.3违反下列条款之一者罚款1000元以上3000元以下
（1）项目开工一个月内施工现场仍未设置“三牌一台”的（工程概况牌、安全制度牌、质量控制牌和安全文明施工曝光台）；
（2）现场多余土方垃圾、现场边角料多余物不按指定地点规定堆放并在当天无垃圾清扫人员及时清理的；
（3）现场建安材料不按指定地点堆放或乱堆乱放的，未安装的设备，工艺管道及其配件，阀门、电气及仪表设备、型材等堆放不加支垫的；
（4）对阀门、调节阀、法兰等的密封不加保护的；
（5）已安装的设备，管道和仪表等不按安装规范和施工方案进行保护造成污染或损坏的；
（6）违反施工规范、施工程序和施工方案及其批复且不听分包商现场管理而违章施工作业的；
（7）地管施工，土方开挖或其它施工全面开花，土方不及时外运、回填造成道路不畅、排水不畅，影响施工的；
（8）现场建设用材有防水、防锈、防尘要求没有采取有效的保护措施的（如贵重仪表、调节阀、保温材料，塔器内件等）。
6.2.4违反以下条款之一者罚款500元以上1000元以下
（1）从高空将施工机具、杂物等向下抛掷的；
（2）现场临时排水不畅又不及时疏通，造成漫水的；
（3）现场使用的氧气瓶、乙炔瓶，焊条、焊机、用电设备包、吊车等施工机器具不按规定乱堆乱放乱接、乱占位的；
（4）对已不用的机械、材料、模板、脚手架等不及时运离施工现场的；
（5）高空作业不系安全带的；
（6）脚手架搭设不符合施工规范的；
（7）没有经过申请和BCC项目组批准，在施工现场和现场办公室内使用电热器具。
6.2.5违反下列条款之一者罚款200元以上500元以下
（1）现场垃圾当天收工后无人清理打扫的；
（2）土方垃圾运输中沿途漏洒又无专人打扫的；
（3）施工现场或在设备容器内随地大小便的；
（4）禁烟区吸烟的；
（5）施工现场不带安全帽的或着装不符合安全要求的；
（6）进入施工现场的员工，不佩带有效证件的；
（7）不遵守现场保卫管理规定，不服从保安管理的。
6.3罚款程序
由项目组对责任次级施工分包商发出罚款通知单（须经项目组HSE经理签字），次级施工分包商在接到罚款通知单三天内，将罚款金额送至项目组，项目组及时做好登记并开具收到罚款凭据返回给次级施工分包商。
罚款通知单表样见附件6。
6.4罚金用途
对于符合本规定5.3.3和5.3.4条件的，项目组将从罚金中支付。
附件1.BCC项目HSE管理方面检查表
编号：
工程名称
施工分包商
检查日期
检查人
序号
检查项目
检查内容
检查情况
1
组织机构
健全HSE管理组织机构
共查项
不合格项
组织机构正常运行
共查项
不合格项
分工和职权明确
共查项
不合格项
管理力量满足运行要求
共查项
不合格项
2
措施
制度
规定
安全施工措施
共查项
不合格项
环境保护措施
共查项
不合格项
文明施工措施
共查项
不合格项
施工机具管理制度
共查项
不合格项
职业健康管理规定
共查项
不合格项
施工用电、用水管理规定
共查项
不合格项
3
记录
事故（未遂）处理记录
共查项
不合格项
职员健康体查记录
共查项
不合格项
施工机具定期检定记录
共查项
不合格项
施工机具进场确认记录
共查项
不合格项
施工机具检查、维护和修理记录
共查项
不合格项
HSE培训、教育记录
共查项
不合格项
HSE检查记录
共查项
不合格项
HSE整改记录
共查项
不合格项
HSE考核记录
共查项
不合格项
HSE奖惩记录
共查项
不合格项
施工用电检查、维修、接地阻值记录
共查项
不合格项
施工用水检查、维修记录
共查项
不合格项
合计
共查项
不合格项
附件2.BCC项目施工用电、用水检查表
编号：
工程名称
施工分包商
检查日期
检查人
序号
检查项目
检查内容
检查情况
1
电气系统保护
外电小于安全距离要有可靠防护措施
共查项
不合格项
接地采用TN-S系统
共查项
不合格项
保护零线与工作零线要符合要求
共查项
不合格项
2
配电箱
开关箱
要符合“三级配电两级保护”要求
共查项
不合格项
开关箱有可靠漏电保护且参数匹配
共查项
不合格项
电箱内要有隔离开关且闸具符合要求
共查项
不合格项
要做到“一机、一闸、一漏”
共查项
不合格项
电箱下引出线布置整齐有序，有标识
共查项
不合格项
电箱完好，有防雨措施，便于操作
共查项
不合格项
3
现场照明
照明专用回路要有漏电保护
共查项
不合格项
灯具金属外壳要有接零保护
共查项
不合格项
室内线路及灯具安装高度低于2.4米要使用安全电压供电
共查项
不合格项
潮湿作业/手持照明要用36V以下电压
共查项
不合格项
4
配电线路
线路要用五蕊或（4+1蕊）电缆
共查项
不合格项
电缆架设、埋设符合要求,过道有保护
共查项
不合格项
线路无老化,破皮处要及时包扎
共查项
不合格项
5
施工用水
现场排水
流量计符合要求且正常运行
共查项
不合格项
系统无跑、冒、滴、漏现象
共查项
不合格项
现场排水系统畅通无阻，不得有积水现象
共查项
不合格项
6
用电保运
专职检修维护电工要坚守现场，加强巡检
共查项
不合格项
合计
共查项
不合格项
附件3.BCC项目现场施工专业方面HSE检查表
编号：
工程名称
施工分包商
专业
检查日期
年月日
检查人
序号
检查项目
检查内容
检查情况
1
安全施工
方面
脚手架搭设要符合规定和方案要求
共查项
不合格项
安全帽、安全网、安全带、防护鞋要符合要求
共查项
不合格项
楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口等要设置可靠的防护措施并有警示标识
共查项
不合格项
楼板、屋面、卸料平台、阳台等临边要有可靠的防护措施并有警示标识
共查项
不合格项
起重机械要有使用许可证、年检报告和必要的试验报告并要有状态标识
共查项
不合格项
提升设施、加工机具和搅拌装置安装完要经过验收后方可投用
共查项
不合格项
运输车辆每年要年检，驾驶人员要有相应资质，在现场内要文明行驶
共查项
不合格项
起吊作业时要设置安全警戒区和标志
共查项
不合格项
起重工、架子工、电工等特殊工种要随身佩带有效证件
共查项
不合格项
动土、动火、入罐和射线等作业有许可证
共查项
不合格项
各类气瓶有安检标志且放置符合规定
共查项
不合格项
消防器材数量、型号和布置合理、有效
共查项
不合格项
专职和兼职安全员要统一穿红马夹并坚守现场，加强巡检，做好记录
共查项
不合格项
2
环境保护
和
职业健康
材料堆放整齐有序，有标识且符合规定
共查项
不合格项
垃圾要及时运出或临时集中堆放整齐
共查项
不合格项
卫生设施和道路要清洁、畅通，有专人管理
共查项
不合格项
严禁随地倾到污油、污水等污染物，严禁焚烧垃圾等废弃物
共查项
不合格项
作业人员要有良好的精神面貌和健康状态
共查项
不合格项
作业环境与作业人员的劳动防护相配套
共查项
不合格项
合计
共查项
项不合格
附件4.BCC项目HSE月度考核表
编号：
工程名称
施工分包商
考核月度
200年月
填表人
序号
考核类别
检查结果
备注
1
HSE管理方面
共查项，其中不合格项
2
施工用电、用水方面
共查项，其中不合格项
3
专业方面
（1）土建专业
共查项，其中不合格项
（2）设备专业
共查项，其中不合格项
（3）工艺专业
共查项，其中不合格项
（4）给排水专业
共查项，其中不合格项
（5）电气专业
共查项，其中不合格项
（6）仪表专业
共查项，其中不合格项
总计
共查项，其中不合格项
合格率%
本月发生重大HSE事故起
评定等级
□不合格□合格□优良
计算方法：
合格率=（合格项/检查总项）*100%
评定标准：
（！
）本月发生一起或一起以上重大HSE事故时评定等级为不合格；
（2）当合格率<60%时为不合格；
（3）当60%≤合格率<90%时为合格；
（4）当90%≤合格率≤100%时为优良。
次级施工分包商代表：
（签字）
年月日
项目组代表：
（签字）
年月日
附件5.BCC项目HSE年度考核表
编号：
工程名称
施工分包商
考核年度
200年
填表人
月份
检查情况
重大事故
评定等级
备注
1月
共查项，其中不合格项
2月
共查项，其中不合格项
3月
共查项，其中不合格项
4月
共查项，其中不合格项
5月
共查项，其中不合格项
6月
共查项，其中不合格项
7月
共查项，其中不合格项
8月
共查项，其中不合格项
9月
共查项，其中不合格项
10月
共查项，其中不合格项
11月
共查项，其中不合格项
12月
共查项，其中不合格项
小计
共查项，其中不合格项，合格率为%
其他方检查情况年度汇总
NCIDI检查
共查项，其中不合格项，合格率为%
总承包检查
共查项，其中不合格项，合格率为%
业主检查
共查项，其中不合格项，合格率为%
总计
共查项，其中不合格项，总合格率为%
评定结果：
次级施工分包商代表：
（签字）
年月日
项目组代表：
（签字）
年月日
注：
全年发生两起或两起以上重大HSE事故的，评定结果只能为不合格。
附件6罚款通知单
编号：
施工分包商
分包合同编号
于年月日上/下午时分，贵单位在
部位进行作业时，经BCC项目组检查发现，作业过程中存在的问题，违犯了BCC项目《HSE检查、考核和奖惩规定》的第条款，根据规定，现对你单位罚款万千百元人民币，请你单位在收到此通知后三天内，将罚金缴到BCC项目组。
BCC项目组（盖章）
HSE经理
年月日
经办人
年月日
回执
施工分包商
分包合同编号
根据罚款通知单（编号：
），BCC项目组已于年
月日收到你单位缴来的罚金万千百元人民币，特此回执。
BCC项目组（盖章）
经办人
年月日
HSE经理
年月日
注：
罚款通知单和回执各一式两份，项目组和次级施工分包商各保留一份。
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