东莞市城管局某分局工作总结及工作计划.docx

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东莞市城管局某分局工作总结及工作计划

东莞市城管局某分局工作总结及2018年工作计划

东莞市城管局某分局工作总结及2018年工作计划

一、所做的主要工作

回顾今年以来的工作，主要抓好了以下工作：

（一）认真履行职责，城市管理综合执法成效明显

第五，查处了非法行医，确保了生命安全。

对未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展医疗活动的机构和个人，发现一宗，取缔一宗。

共取缔非法行医7宗，分别是寮步商业城两宗，石龙坑村南门小区一宗，坑口社区仁和街一宗，泉塘社区红荔小区一宗，下岭贝村福兴

街一宗，富竹山富兴村一宗。

（二）抓好了征地拆迁工作

（三）积极了开展宣传教育工作，营造良好的执法环境

（四）强化队伍建设，提升执法效能和综合执法水平

一是抓好学习培训。

自行举办了2期业务培训班，提升业务能力。

并进行了两次法律知识开卷考试。

两次考试的平均分分别为96.7分、83.4分。

另于10、11月分别组织了分局全体人员分两批开展了拓展训练，挑战自身潜能，培养团队精神。

另外，进一步抓好纪律廉政教育，切实增强全体人员纪律意识、制度意识、法律意识和廉政意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，形成良好的党风、政风。

二是完善并严格执行了各项制度。

对已制定的19项规章制度执行较好，并完善了执法巡查制度，强化巡查执法考核。

实行巡查问责制，将巡查责任区域落实到组到人，建立和完善了执法巡查台账，对巡查发现的问题及时处理。

对巡查不到位或在责任区域内出现新的违法行为没有及时制止或报告的，追究责任人责任。

还坚持工作例会制度、情况信息报送制度（每月编发一期寮步执法信息）、值班制度等，强化责任，有效履行职能。

三是实行了量化考核考评。

为提高工作效能，在原有基础上，进一步完善了

分局各股室（中队）和各村（社区）城市综合管理办公室度的量化考核，并已实行了2次量化考核考评。

四是进一步抓好规范化建设。

我分局非常重视规范化建设，坚持文明规范执法：

一是在现场执法时，坚持做到了五个统一，统一着装、统一佩戴执法证、统一执法文书、统一装备标的、统一罚没管理。

二是能够依照法定的程序执法，基本上不存在违反执法程序和粗暴执法行为。

三是实行了罚缴分离的管理制度。

四是分局不担负行政许可审批，只负责行政处罚和行政强制职能。

同时坚持了文明用语和执法公开，公开执法程序、执法依据、处罚标准以及投诉、监督电话。

并通过分局内部的严格考核和监督，确保了文明执法落到实处，并取得明显成效。

五是加强了党风廉政建设。

开展了党风党纪、廉洁从政、预防职务犯罪集中教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

组织党员干部及公职人员参观了市首届“廉荣贪耻·莞邑文明”为主题的廉政公益平面广告大赛参赛作品展览，认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规和反腐倡廉制度，还观看了《法槌下的疯狂——郭生贵贪污受贿案警示录》、《第一书记》等影片，从思想上拒腐防变，做到情为民所系、权为民所用；在执法工作中，对说情风敢顶，对阻力敢破，不办关系案、人情案。

严格执行执法人员廉政建设规定，没有发现利用职权索贿受贿行为。

（五）积极开展创建省一级档案综合管理单位和市青年文明号工作

今年，我分局提出了创建省一级档案综合管理单位的目标。

在市档案局和镇政府档案室的指导下，我分局制定了争创省一级档案综合管理单位实施方案，有计划、有步骤、有重点、分阶段地开展档案达标工作，并顺利通过了市档案局考核组验收，成功创建了省一级档案综合管理单位，并于11月30日由市档案局代表省档案局授予牌匾。

另外，为创建体现文明岗位、争创一流工作业绩的青年文明集体，我分局还提出了创建市青年文明号为目标。

制定了创建市青年文明号工作实施方案、奖励暂行办法等，并将创建工作任务落实到团员青年，并开展了一系列的创建工作，创建工作将于今年底或明年初组织验收。

（六）全力配合开展补办房地产权工作。

对已纳入市城市管理综合执法局备案台帐范围内的违法建筑，切实抓好补办产权证的行政处罚工作。

今年共受理25家企业申请办理补办手续，其中已有8家企业共21宗取得了或待核发《房地产权证》，另有1家企业共1宗已取得了《国有土地证》。

（七）切实抓好信访工作，及时处理群众投诉。

共接到群众举报、部门移交及上级交办的投诉件595宗，已处理并回复579宗，尚有16宗正在处理之中，办结率为97.31%。

信访工作被镇评为“信访调处工作先进单位”。

工作中存在的主要问题：

一是在查处社会生活噪音污染方面，由于存在执行处罚取证难（例如被投诉商铺通常在见到执法人员进行噪音检测便立即关掉音箱等）,不时出现群众投诉。

二是对村民违章建民房的问题，虽然得到了有效遏制，但也有少数村（居）委会控制不力，出现反弹，有待加强。

三是在征地拆迁工作中，由于种种原因，对“钉子户”有时难以做到依法依程序拆迁。

二、2018年主要工作意见

（一）进一步切实抓好城市管理综合执法，努力提升依法管理城市的水平。

继续重点抓好城市规划管理执法、市容和环境卫生管理执法、市政管理执法、食品安全执法、绿化管理执法以及非法行医、无照商贩和12下一页尾页

今年上半年，我局纪检监察工作按照“为民、务实、清廉”的要求，紧紧围绕中央、省、市、区的统一部署，加强组织领导，精心安排部署，继续突出三项工作格局，进一步加大工作力度，大力推进党风廉政建设和反腐败各项工作向纵深发展，努力为全区经济和社会各项事业的健康快速发展提供良好的政治环境和纪律保障。

抓创新、抓深化、抓提高上进行了一些大胆的尝试，取得了一些新的成效，现将上半年主要工作情况总结如下：

一、抓规范，领导干部廉洁自律工作进展顺利

一是健全完善领导干部廉洁自律规范化管理工作体系。

严格遵守中纪委三次全会强调的“四大纪律”“八项要求”，采取宣传教育、完善制度、健全机构、实施公开、廉政承诺、廉政考试、廉政谈话、诫免、廉政档案、述廉评廉、奖优罚劣等措施，强化领导干部的自律意识，形成自律与他律相互结合、相互促进的格局，努力使领导干部廉洁自律工作在制度化、规范化、科学化管理轨道上更进一步。

三是深入开展反腐倡廉教育活动。

按照年初提出的党风廉政教育计划，大力开展反腐倡廉宣传教育活动，取得了明显成效。

为了强化执法意识，规范执法行为，推进依法治税，树立地税部门的良好形象，我局于**月日组织全体干部进行《行政许可法》集中培训，并于月底进行了《行政许可法》专门考试。

两个《条例》颁布后，我局又组织全员进行了专题学习，局领导班子对学习贯彻两个《条例》作出了系统的安排，并协调组织好宣传教育活动。

确保学习宣传两个《条例》收到实效，切实提高了党员干部特别是领导干部主动接受监督的自觉性。

二、抓查处，案件查办工作取得新的突破

信访处理上，从完善工作程序、健全工作制度入手，进一步加强信访和立案案件的查处工作，建立了信访分析制度，按时上报信访分析报告和重要案件线索报告。

对群众举报的重要信访和反映强烈的热点、难点问题，以及倾向性、苗头性问题，实行分管领导或主要领导接待。

同时，将信访工作纳入党风廉政建设责任制考核内容，通过不同方式收集、办理、答复群众反映的问题。

案件查处上，从拓宽案源渠道，加强线索管理等方面寻求突破口，进一步强化督查，明确办案责任，强化办案措施，今年严肃查处了*名税务干部违规执法问题，分别给予涉案税干*处分。

省局特别强调，各级地税机关和税务人员要切实做到六个“严禁”。

即：

严禁酒后税收执法；严禁赊欠纳税人的钱物；严禁借用纳税人的交通工具和通信工具；严禁到纳税户的销应由自己支付的各种费用；严禁向纳税人索要任何物品侵害纳税人的合法权益；实行公务回避制度，严禁征收管理人员在分管的纳税户购物消费后执法或执法后购物消费。

我局就此案件要求全体人员认真学习，从中汲取教训，提高执法水平，规范执法行为。

三、抓督查，纠风工作稳步推进

一是从聘请特邀监察员中，精选*名履行监察职责。

就我局干部廉洁自律、优质服务、依法治税、作风纪律等方面，通过走访纳税人，发放社会调查问卷、亲临办税现场等多种形式进行了为期20天的明查暗访，真实了解群众反映的热点、难点问题，反馈社会对地税行风建设的意见和建议，以便地税机关对症下药及时整改。

二是召开了由纳税人代表、特邀监察员、上级行评办、局领导班子参加的行风建设听证对话会，通过对话的形式，提高认识，想纳税人所想，急纳税人所急，真正确立群众利益无小事的观念，把群众反映的问题当作政治任务，当作迫切需要解决的大事来抓，做到凡是为民造福的事一定要千方百计办好，凡是损害纳税人利益的事坚决不办，凡是群众反映的热点问题要坚决处理好，用行风评议的实际效果取信于民。

四、抓落实，源头治理工作成效明显

一是抓思想教育，建立了雷打不动的全员班前半小时学习制度和科所长每月一次例会制度。

在往年全员统考的基础上，今年实行了**考试制度，即每月随机抽取各单位20%的人员参加统一考试。

促进建立“学习型机关”，促进全员廉政意识和规范执法意识提高；

二是抓制度落实。

每年都要召开几次廉政、行风专题大会，局长、科所长、专管员层层签订廉政、行风责任状，并实行“一把手负责制”和“一票否决制”。

科所长和专管员均实行年初履职承诺保证和半年、年终对照总结，并将有关承诺总结材料分别由局纪检监察室和各科所归入个人档案，作为晋级评模等依据。

三是在政务十公开方面，调整了公开的形式，加大了公开的力度。

一是狠抓了文件通报公开；二是明确了重大事项、科所长例会公开；三是重大事件都要在政务公开栏公开。

今年重点对物品采购、经费支出、人事调整、职务晋升、计划生育、股所长竞聘、干部职工双向交流、整改意见都进行了公开。

所有政务都是在公开、公正、民主、透明的基础上有序进行。

五、抓协调，执法监察工作进一步加强

今年以来，我们继续把开展执法监察作为强化行政职能，确保政令畅通和规范执法的重要措施，加强组织领导，突出工作重点，保证了行政执法监察工作的顺利开展。

为切实了解基层税务所“两票”管理、税源状况和城区专业市场的管理现状，通过解剖调查，了解情况，发现问题，总结经验，吸取教训，进一步规范“两票”管理，积极探索专业市场管理有效途径，从今年五月开始，我局分两组对一个管理科和一个基层税务所从发票、税收票证、税源状况、专业市场管理等方面进行了检查、调查、了解，为制定专业市场管理办法奠定了基础。

六、抓追究，党风廉政建设责任制得到较好落实

今年以来，我们继续健全完善党风廉政建设责任制监督制约机制，强化检查考核力度，严肃追究违反责任制的行为，有力地促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

一是于年初对*名执法不严、淡化责任的税务人员进行了责任追究，全局通报批评并扣发奖金**元；二是对******造成不良影响的相关人员**人次罚款、扣除奖金共计****元。

三是进行不定期查岗，每月对查岗不在岗人员情况进行全局通报，以此要求全局人员提高认识，强化纪律，改进作风，为完成各项工作提供有力保障。

四是组织了不定期的明查暗访，对在工作期间在电脑上玩游戏、打扑克的**名税干局党组责令其写出书面检查，每人罚款****元并予通报批评，引导和促进干部职工进一步加强纪律、改变作风，树立形象，以优质的服务让人民满意。

回顾上半年的工作，我们在但在具体工作中也还存在一些差距和薄弱环节，主要在结合自己实际抓创新、抓特色、出新招、求实效方面有所欠缺；纠风治乱和源头治理工作上组织协调和监督检查的力度和方法还需进一步探索完善和继续加强等。

这些问题和不足，我们将高度重视，在下半年的工作中认真研究解决。

同志们：

刚才，市委组织部xxx同志通报了2004年度人才工作、干教工作情况，对今年我市人才工作重点和干部教育培训工作计划进行了研究；各培训主管部门和施教机构分别介绍了本系统和本单位今年干部培训重点工作和主要措施。

应当说，去年我市在人才和干教方面作了大量工作，也取得了明显的效果。

下面，我就今年的人才工作和干部教育培训工作讲几点意见：

一、提高认识，进一步增强做好人才工作和干教工作的责任感和紧迫感十六届四中全会对加强党的执政能力建设做了总体部署。

我们要高度重视和深刻理解人才工作和干部教育培训工作对于加强党的执政能力建设的重要意义，切实增强做好当前工作的紧迫感和责任感。

人才工作是扩大党在全社会的影响力和控制力，巩固党的执政基础的重要举措；干部是贯彻执行党的路线、方针、政策的骨干，是党能否长期执政的关键因素，加强干部教育培训是增强党的执政能力的有效措施。

结合xx经济社会发展实际，当前，我们正需要大量各级各类人才，需要大批“靠得住、有本事、过得硬”的党政干部作为中坚力量；全面建设xx小康社会，没有高素质的人才不行，没有高素质的党政人才更加不行。

坚定不移的做好人才工作和干部教育培训工作，是为经济社会发展提供不竭动力源泉的可靠保证。

中央人才工作会议召开一年来，各地都积极采取措施加强人才工作。

与先进发达地区相比，我市人才工作力度还不够，有待进一步加强，比如：

在人才引进方面迈的步子不够大，人才工作机制还不够健全等；在干部教育培训方面，培训教学质量也还有待进一步提高。

因此，与会各位要提高认识，进一步增强做好人才工作和干部教育培训工作的责任感和紧迫感，进一步加大人才工作和干部教育培训工作力度。

二、突出重点，扎实推进人才工作一是编制好“十一五”人才规划。

结合我市经济社会发展的实际，科学编制“十一五”人才规划，市人才规划编制工作领导小组要切实负责做好人才规划编制工作的指导和督促，市委组织部、市人事局、市经委、市劳动社保局、市农办等部门要抓紧制定各支人才队伍的子规划，确保高质量、高标准的完成整个规划编制工作任务，为我市人才队伍中、远期建设提供科学的依据。

二是着力营造良好的人才环境。

各部门要以市科技拔尖人才的奖励和宣传报道为契机，在本系统、本行业积极开展各级各类人才的评优推先和宣传报道活动，努力在全社会营造“尊重知识，尊重人才”的良好社会氛围。

同时，还要努力为人才营造开放自由的工作环境、优惠宽松的政策环境和温馨舒适的生活环境。

三是重点把握人才工作的三个重要环节。

要狠抓吸引，增加人才总量。

要通过组团到高校直接选才、“项目引才”、“以校揽才”、“以商招才”等人才引进工程和技术招标、兼职、考察讲学等“柔性”引进方式，引进我市急需的紧缺专业人才，重点是引进中、高层次的拔尖人才及其年轻后备人才。

要强化培养，提高人才素质。

积极实施人才培训计划，鼓励人才参加学历教育，引导、选派人才外出学习考察交流，实施紧缺专业人才委托联系培养；通过选派挂职锻炼和抽调参加重点、中心工作加快对人才的培养。

同时，要注意把人才工作和“先进性教育活动”结合起来，探索搞好“把党员培养成才、把人才发展入党”的工作。

要稳定和用好现有各类人才。

要协调发挥好各支人才队伍、各级各类人才的作用，适时为各类人才搭建创业发展平台，在政策、资金上适当向人才倾斜，探索建立健全各类人才的评价、激励和保障机制，为人才安心工作、充分发挥作用创造条件。

四是进一步健全人才工作机制。

市人才办要牵头落实好人才工作目标责任制，草拟好目标责任书，由市委人才工作领导小组同各成员单位签订责任书，将人才工作纳入各单位年底党建检查和考核内容。

要建立人才工作的大事通报制，各成员单位在制定人才政策和实施人才培养、吸引、使用、奖励等重要工作措施前，要向领导小组书面报告；要建立联席会议制，人才办根据工作需要，不定期组织召开领导小组办公室联席会，通报人才工作情况，收集人才工作信息，讨论重要的人才工作事项，研究具体工作措施，不定期对各单位开展的人才工作进行督促检查等；要建立信息季报制，各成员单位每季度向市委人才办报送1篇以上的人才工作信息，同时，按要求填报人才工作信息季报表。

各成员单位要认真贯彻落实各项人才工作制度，在“党管人才”的原则下，充分发挥自身优势和主观能动性，形成人才工作合力。

三、注重实效，提高干部教育培训质量和管理水平一是强化对干训工作的管理。

在宏观管理方面要加大力度。

要继续坚持完善培训办班审批、联合发文、情况通报等制度，推进干部教育培训工作制度化、科学化、规范化。

日常工作管理工作要进一步规范。

要建立培训跟踪管理制度，培训办班时培训主管部门要派人跟踪培训，全程参与对学员在培训期间的管理。

完善培训教学评估制度，明确培训评估的时间、方式、程序及结果运用等内容。

要做好干部市外培训的资料收集工作，加大干部市外培训的管理力度，市委干教办要对干部外出培训情

况进行备案审查。

要规范市内培训档案工作，严格按照档案工作的标准整理市内培训资料。

要建立正科级以上党政领导干部培训情况简易数据库，进一步提高领导干部培训工作自动化管理水平。

二是切实提高培训教学质量。

要逐步分类建立干部培训专题课程库，对公共理论课面向社会进行招标，选拔优秀授课教师，提高培训师资水平。

对领导干部进修班和后备干部培训班等重点班次，要加大外聘知名专家学者的力度。

实行集体备课和教案审查制度，提高施教机构专职教师授课质量。

要积极整合和充分利用各种教学资源，不断创新培训教学方式，深化培训教学改革，进一步增强教与学之间的交流互动，提高培训质量和水平。

三是加大干训工作目标考核力度。

要实行干部教育培训工作目标考核责任制，由市委干教工作领导小组分别与市委组织部、市委政法委、市经委、市商委、市教委、市人事局、市卫生局、市农办、市工商联等培训主管部门签订目标责任书，纳入部门综合目标考核。

四是合理安排培训时间,切实解决工学矛盾。

将干部培训与“先进性教育活动”结合起来。

开展“先进性教育活动”期间原则上不安排外出培训。

在培训对象上，上半年以各镇街干部为主，下半年以市级部门干部为主。

在培训内容上，将保持共产党员先进性教育活动主要学习内容作为大规模培训干部工作的重要内容。

确保干部教育培训工作与“先进性教育活动”两促进，两不误。