学校“一岗双责”实施方案.doc
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安全工作“一岗双责”的实施方案
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北羌小学安全工作“一岗双责”的实施方案
为进一步加强我校的安全管理工作,全面落实学校安全管理责任制,切实形成“纵向到底、横向到边”的学校安全责任体系,有效防范安全事故的发生,根据区委区政府《宝安区关于实行党政领导干部安全生产“一岗双责”及做好试点工作的意见》、《宝安区实行党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行办法》和《深圳市学校安全管理条例》及其实施细则的规定和要求,根据区教育局的统一部署,结合我校实际情况,特制实施方案如下:
一、学校安全工作“一岗双责”的内涵和意义
“一岗双责”是指某一具体岗位兼有双重责任:
即该岗位的本职工作职责和安全管理工作职责。
学校安全工作“一岗双责”就是在教育教学管理工作的基础上,同时承担着学校安全管理的责任,也就是一个岗位有两种责任,每个人在完成“一个岗位的业务责任”的同时,还要承担起“安全管理的责任”。
具体岗位责任人员因失职、渎职或违规、疏于管理、未恪尽职守等情况,导致本职工作任务未能顺利完成或造成安全事故的要承担相应的责任。
“一岗双责”是推行全员安全管理的重要举措,其对象包括教育系统全体人员。
在教育系统推行安全工作“一岗双责”,是学校长期稳定发展的必然要求,是贯彻落实科学发展观的要求,也是构建社会主义和谐社会的要求。
实行学校安全管理“一岗双责”,有利于实现学校“管人、管事与管安全”的有机结合,有利于统筹安排学校安全工作与业务工作,有利于把安全责任落实到具体部门和责任人,实现学校安全工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核,切实建立健全“统一领导、分工负责、齐抓共管、群防群治”的学校安全保障体系,最大限度地防范和遏制各类学校安全事故的发生,确保学校和师生的生命财产安全。
二、指导思想和工作目标
以党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻落实深圳市第五次党代会的工作部署,牢固树立“以人为本,安全发展”理念,以创建“平安校园”为抓手,坚持“安全第一、预防为主、综合管理”工作方针,通过推进学校安全管理“一岗双责”,进一步完善学校安全工作机制,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体领导班子成员共同抓的良好局面,安全文化、安全制度、安全责任、安全设备、安全投入等要素落实到位,实现学校安全管理“无盲点、无空白、全覆盖、全参与”目标,全面提升学校安全管理水平,确保我校持续平稳的安全形势。
三、组织领导
成立宝安实验学校安全管理“一岗双责”安全委员会:
主任:
梁光顺校长
副主任:
安七光张国贵
成员:
全体教师
四、“一岗双责”的主要内容
根据区委区政府、区教育局文件精神,学校履行本校安全工作主体责任。
学校领导和教职工的职责如下:
1.领导班子成员的职责:
校长是学校安全工作第一责任人,全面负责学校安全工作;分管安全工作的副校长是直接责任人,对学校安全工作负直接领导责任;其他班子成员对各自分管业务范围内的安全工作负直接领导责任,并积极主动配合分管安全工作的副校长开展安全工作。
主要职责有:
设置学校安全工作机构,配备安全工作专(兼)职管理人员;建立完善学校各项安全管理制度、安全检查制度、操作规程和应急预案,每学期至少组织一次应急演练;层层签订安全责任书,将安全责任落实到处室、年级、科组及每一位教职工;组织开展学校及周边安全隐患排查,落实整治和应急防范措施,发现学校及周边区域存在危害师生人身安全的情形或重大安全隐患,及时采取有效预防措施并向有关部门和教育主管部门报告;配置完善学校安全技防物防设备设施,抓好学校特种设备设施、危化品的安全管理,抓好学校食堂、宿舍、实验室等重点场所的安全管理,抓好校车、校舍、消防、卫生防疫、食品卫生、“三防”、防溺水等重点安全领域的安全管理;抓好师生安全教育,提高师生的安全意识、知识技能和自救自护能力。
2.教职工的职责:
按照“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”的原则,切实履行岗位安全管理主体责任。
学校应实行“首遇责任制”,即任何一位行政、教师、职工发现学校及师生中出现不安全不稳定因素,应及时向有关负责同志汇报,并及时作出力所能及的较为妥当的处理。
五、工作任务和实施步骤
(一)坚决落实“一岗双责”,形成“齐抓共管、群防群治”的安全管理新格局
校长对本校安全工作负总责,主管安全工作的副校长按照“谁主管、谁负责”的原则对学校安全工作具体负责。
校长和副校长要把安全责任层层细化,对各中层和业务岗位人员,要结合其管理职责和岗位业务,制订细化各个管理职务和业务岗位的“一岗双责”安全责任分工,分解落实到每个岗位、每个人,形成全体党政领导干部齐抓共管、各级干部和教职工群防群治的良好局面。
(二)健全考核奖惩机制,强化安全管理责任
建立健全科学合理的安全工作考核评价体系,将安全管理工作列入年度综合考核的重要内容,并按学期、按季或按月等时间长度定期进行检查和考评,与绩效工资直接挂钩,与评优评先挂钩。
(三)加强重点场所和领域的安全整治,防范和遏制重特大安全事故
紧紧盯住重点场所及安全事故的多发领域和环节,以治大隐患、防大事故为着眼点,继续深化安全事故隐患排查治理行动和各类专项整治行动。
建立完善安全事故应急预案并定期演练。
(四)加强安全宣传教育培训,营造“人人讲安全、人人关注安全”的良好氛围
加强对各级责任人的教育,不断强化他们的安全管理意识和事故责任意识,使之自觉落实安全监管责任和安全主体责任;加强对学生的安全教育,把安全意识渗入学生的一言一行,使之“时时讲安全、处处讲安全、事事讲安全”且“懂安全、会安全”;加强对家长的教育,向其通报安全形势,提高其安全意识和知识,鼓励其举报学校安全隐患和违法违规行为,努力在全社会形成促进安全的良好氛围。
(五)实施步骤
1.动员部署
组织学校各处室各部门认真学习领会上级“一岗双责”有关文件和会议精神和本校具体实施方案,并召开动员部署会议,迅速将全体干部职工的思想和行动统一到区委区政府“一岗双责”的决策部署上来,推动全员投入“一岗双责”责任制实施工作中来。
2.全力推进
学校各处室各部门认真梳理自身职能职责,按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”和“谁在岗,谁负责;谁在场,谁有责”的原则,结合管理职务和岗位业务,把安全责任层层细化、分解落实到每个岗位、每个人。
学校按职务和岗位制订“一岗双责”安全责任分工明细表。
3.检查督促
学校要通过行政办公会议、专题会议、现场督办等方式和途径,对管辖范围内的实施工作情况进行经常性的检查督促,避免实施工作“流于文字、流于形式”。
领导小组将通过组织挂点检查、交叉检查、驻点督办的方式对学校的实施工作进行检查督促,确保实施工作落到实处、取得实效。
4.考评考核
学校领导小组组织对学校各处室各部门的工作完成情况进行考评,建立和推行“按季检查、年底考核”的“一岗双责”工作考核长效机制。
六、有关要求
(一)高度重视,强力推进。
学校各处室各部门特别是主要负责人要高度重视,提高认识,切实增强推进安全管理“一岗双责”工作的责任感、使命感、紧迫感,加强组织领导,严格按照“一岗双责”的要求,认真履行好职责,全力本校的“一岗双责”工作。
(二)检查督促,落实责任。
学校各处室各部门要定期或不定期对管辖范围内的“一岗双责”落实情况进行检查督促,每月至少检查督促一次。
要制订实施工作例会制度,定期通报本处室本部门的“一岗双责”落实情况和存在问题。
(三)宣传发动,全员参与。
学校各处室各部门要广泛宣传,组织各处室各部门人员深入学习“一岗双责”的有关规定,使“一岗双责”工作真正“宣传到人,落实到人”。
(四)做好总结,及时反馈。
学校要及时掌握各处室各部门工作进度和工作动态,分析、研究和解决实施工作存在问题和困难,实行及时上报制度。
每月28日前,学校要对本月实施情况进行小结,并报送给区教育局领导小组办公室。
北羌小学安全管理岗位职责分工一览表
北
羌
小
学
北羌小学安全管理岗位职责分工一览表
负责人
安全工作职责
校长
1.为学校安全工作第一责任人,领导全校的安全工作,对学校安全工作负总责。
2.负责全校安全工作的统筹规划;定期召集领导小组成员召开学校安全工作会议,总结并部署安全工作。
3.随时了解各部门安全工作的开展情况、存在问题及整改落实情况。
4.遇突发事件时,启动安全工作应急预案,及时赴现场,报告相关部门,担任总指挥并对善后工作负总责。
5.代表学校与上级有关部门签订安全工作目标责任书,与各分管领导或部门负责人签订安全工作目标责任书,实施安全工作目标管理。
值日老师
1.值日教师在课间要定期不定期地巡查自己执勤范围安全情况,对师生的不安全行为和校园安全隐患要及时制止、排除,突出问题要及时通报当日行政值周领导或有关处室。
2.年级值日老师的岗位在各年级楼层,应督促学生文明休息,处理偶发事件等。
3.负责当天校园巡视(挂胸牌),维护教育教学秩序,处理突发事件,并督促检查各班下午五点前离校。
教导处
主任
1.贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》和省市有关文件规定,落实安全课程课时,负责教学老师、实验员、网管员、信息员等岗位安全职责的制定,并执行责任签约制度。
2.负责教学日常安全巡视制度、信息传递制度和教学事故预案的制定。
3.负责完善、规范、落实各功能场室、实验室等的安全工作规程,落实实验室中易燃、易爆、有毒物品的专人管理工作,并对教学事故的预案进行实施和演练。
4.负责教育和监督教职工严格遵守职业道德和工作纪律,不得侮辱、殴打、体罚或变相体罚学生,督促教师对学生进行安全教育,制止学生的不安全行为,督促教师对学生的危险行为及时告诫制止,遇到险情及时报告和救助。
5.负责督促检查教师组织的室外活动安全状况,做好学生体检、体育加试、劳动技术测试、外出劳技课等中的安全教育工作。
6.确保教学活动的各项安全,如发生安全方面事件,及时向学校领导汇报并协助处理。
政教处
主任
1.贯彻教育部《中小学公共安全教育指导纲要》及省市有关文件规定,负责班主任等岗位安全职责的制定,并执行责任签约制度。
2.充分利用课堂、学生电台、黑板报、橱窗等多种形式开展安全宣传教育,包括组织自救自护和常识教育、行为规范教育、交通安全教育、禁毒教育、心理健康教育等。
3.建立班主任应急安全信息网,定期召开班主任会议,开展师生安全事故案例分析,提高班主任安全管理意识。
4.做好学生大型集体活动的预案制定、演练。
5.负责学校“安全教育周”活动,制定有关的安全宣传计划与方案,宣传安全知识。
协同安全办、教学处开展安全教育,全面提高学生的安全意识及自救能力。
6.协调好与学校有关的社区安全工作。
做好军训、社会实践中的安全管理。
7.负责对学生课外活动、教室内外、运动场所的活动进行安全监督。
制定班主任等老师的日常值班巡视制度,落实安全检查制度和不安全行为的处理。
8.认真组织实施学生人身伤害责任险工作。
9.负责毕业学生的安全离校等各项工作。
少先队辅导员
1、除了完成本职工作以外,还要负责本岗位的各项安全工作。
2、负责全校的少先队工作。
制订学校少先队活动安全的规章制度。
3、组织、指导中队少先队辅导员的安全工作及业务学习。
4、指导、检查各中队开展少先队活动的安全。
班主任
(班级安全管理第一责任人)
1.按照学校要求对学生进行思想品德、法纪和安全教育,及时了解学生思想动态,有效做好思想工作。
每天至少一次强调安全纪律和要求,对个别调皮好动的学生要重点提示,经常告诫,重点防
范。
及时了解迟到、早退、缺席学生的原因并做好记录,通知家长并报告学校。
认真落实晨检制度。
2.每天最少检查一次教室内