施工阶段的安全文明管理论文.docx

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施工阶段的安全文明管理论文

摘要

工程建设中的安全文明施工包括了安全施工、文明施工和坏境保护这三个独立而又密不可分的层面，三者之间各有侧重又各成体系，相互之间互相作用着，又互相影响着，三者缺一不可。

施工过程中遵守安全文明施工的相关规定和要求，采用安全文明施工的相关技术和措施，创造安全文明的建设工地、建设场所以及周围的生活坏境，在对施工员工的人身、财产、生命负责的同时，也要对建设工地周围的居民的生活以及坏境负责，这也就是安全文明施工的内容和意义所在。

本论文介绍了工程建设安全文明生产管理和安全文明生产管理的目标，安全文明管理的组织机构是有项目经理安全生产责任制、项目技术负责人安全生产责任制、安全员安全生产责任制、施工员安全生产责任制、班组长安全生产责任制、作业员安全生产责任制构成。

安全文明管理的纪律及内容。

在施工开始后各阶段的人身安全控制措施，比如：

高出坠落、物体打击、触电、机械伤害、车辆伤害等以及现场施工、作业人员的违规管理办法。

整个工程建设期的防火控制措施，包括现场施工区域人员电器的操作，生活区域明火的控制，厂房、材料堆放处的温度检查。

危险品、易燃易爆品的放置应该远离火源并且干燥通风处放置。

施工现场的事故发生是在所难免的。

所以，我们要不断的总结安全事故发生的原因，不断吸取安全事故的教训。

综上所述，本文所在的意义就是能够具体的分析施工建设活动中所有可能发生的安全文明方面的弊端，重点介绍生产过程中怎样做才能最大可能的避免不好的事情发生。

关键词：

文明施工坏境保护人身安全安全隐患

Abstract

Constructionofsafeandcivilizedconstructionincludingtheconstructionsafetyandcivilizationconstructionandbadenvironmentalprotectionlevelofthethreeindependentandinseparable,threedifferentemphasesbetweenandeachintothesystem,betweeninteractingandinfluenceeachother,threeareindispensable.Intheprocessofconstructioncomplywithrelevantregulationsandrequirementsofthesafeandcivilizedconstruction,constructionsitesandthesurroundinglivingenvironments,inchargeoftheconstructionstaffperson,property,life,atthesametime,butalsotothelivesoftheresidentsaroundtheconstructionsiteandbadenvironmentresponsiblefor,whichissafeandcivilizedconstructioncontentandsignificance.

Thispaperintroduceswhatisthegoalofengineeringtobuildasafeandcivilizedproductionmanagementandsafeandcivilizedproductionmanagement,safeandcivilizedmanagementorganizationisprojectmanagersafetyresponsibilitysystem,projecttechnologyisresponsibleforproductionsafetyresponsibilitysystem,safetyofficersafetyproductionresponsibilitysystem,constructionsafetyinproductionresponsibilitysystem,groupleaderofthesafetyproductionresponsibilitysystem,operationsandsafetyproductionresponsibilitysystemcomposition.Disciplineandcontentofsafetycivilizationmanagement.Atthestartofconstructionthesafetycontrolmeasures,suchas:

highfall,hittinganobject,electricshock,mechanicaldamage,vehicledamageandsiteconstruction,operationillegalmanagementapproach.Constructionoftheentireprojectfirecontrolmeasures,includingtheconstructionsiteareapersonnelelectricaloperationandlivingareaoffirecontrol,plant,materialspiledupthetemperatureexamination.Dangerousgoods,flammableandexplosivegoodsshouldbeplacedawayfromthefiresourceanddryventilationplace.Constructionsiteaccidentisinevitable.So,wemustcontinuetosumupthecausesoftheaccident,andconstantlydrawlessonsfromthesafetyaccident.

Tosumup,thesignificanceistothedrawbacksofthespecificanalysisofconstructionactivitiesinallpossiblesafetycivilization,focusingonproductionintheprocessofhowtodotothemaximumpossibletoavoidbadthingshappen.

Keyword:

CivilizationconstructionEnvironmentalprotectionThepersonalsafety

引言

工程建筑行业是我们国家的支柱产业之一，解决了庞大的人员从业问题，是高风险行业，其安全文明问题困扰着工程建筑行业的稳定与发展，成为全社会关注的焦点。

“安全第一，预防为主”是指导我国工程建设安全文明生产的一项长期基本国策，我国各级政府历来都十分重视安全文明生产问题，政府有关部门也采取了不少的对策和措施，投入了大量的人、财、物用于安全文明管理，“拉网式”检查时有发生。

但是，这些对策和措施，并没有有效遏制安全事故的频繁发生。

近年来，我国建筑施工事故的发生数和死亡人数大幅上升，国家安全生产监督管理局从2004年4月起，把建筑施工企业首次列入国家对安全文明生产专项整治的领域，这不能不引起我们对我国目前所采取的安全文明生产管理体系的深刻反思。

要从根本上扭转建筑业安全管理的这种被动局面，需要从全新的角度去正视、去研究、去改变严峻的现实，这就是要把建筑业的安全文明生产管理做为一个系统来认识，研究系统内部各个不同的对象、不同管理要素之间的额协调性、有效性，研究如何确保这个管理系统的环境适应性，使它随经济体制改革的不断推进而自我完善。

建筑施工具有流动性大、劳动强度大，施工生产受环境气候的影响大，建筑产品的外形与内容复杂变化大等特点。

施工作业过程中的不安全因素较多，而目前的安全文明管理与安全技术还无法跟上并适应生产规模与施工工艺的发展速度；同时，由于部分作业人员缺乏基本的安全文明生产知识，自我保护意识差，导致了建筑施工行业伤亡事故多发的状况。

因此，高度重视并加强对建筑行业的安全文明生产和劳动保护工作，加强对职工的安全文明生产教育，始终是我国政府坚定不移的一贯方针，也体现了“以人为本”的思想。

第一章施工阶段的安全文明管理

第一节安全文明生产管理的目标

建筑行业均以“安全第一、预防为主”为生产方针，把“生产管理必须管安全”做为生产原则，为了所有参与建设生产的员工的生命财产安全文明，就必须强化安全文明生产管理，加强领导，全面贯彻执行《建筑施工安全检查标准》，推行安全文明标准化管理，尽最大努力实现无重伤、无死亡、无火灾、无中毒、无重大设备事故的安全文明管理目标。

把人员的生命放在第一位！

第二节施工阶段安全文明管理的组织机构

完善安全文明管理体制，健全安全文明管理制度。

施工阶段的生产过程必须成立安全文明生产领导小组，以项目经理为安全文明生产第一责任人，安全员为安全文明生产直接的责任人，技术负责人对安全文明生产技术负责，工地的质安员负责本工程安全文明生产日常的监督管理工作，班组长为班组的安全文明生产责任人。

把安全责任分配到在场的每一个单元，尽最大的可能避免意外的发生。

一、项目经理安全生产责任制

1.对承包工程项目的安全生产负全面责任，为项目安全生产的第一责任人。

2.贯彻落实安全生产方针、政策、法规和企业各项规章制度，结合项目工程特点，制定项目工程各项管理办法与要求，并监督实施。

3.建立健全项目工程的安全管理机构，制定工程项目相应管理和安全技术措施，并检查落实其实施情况。

4.组织对工人进行安全教育和上岗安全操作培训。

5.参与编制、组织落实施工组织设计中安全技术措施，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全技术交底制度和设备、设施交接、验收、使用制度。

6.组织施工现场定期的安全生产检查，发现施工中的安全隐患，制定措施，及时整改，对上级提出的安全生产与管理方面存在的问题，定人限期整改，彻底消除事故隐患。

7.发生事故，要做好现场保护与抢救工作，及时上报，配合事故调查，落实防范措施，认真吸取教训。

二、项目技术负责人安全生产责任制

1.对项目工程施工生产中的安全生产技术责任。

2.贯彻落实安全生产方针政策，严格执行安全技术标准与规程，结合项目特点，主持工程施工的安全技术咨询。

3.参加或主持编制施工组织设计，制定施工安全技术措施，合格证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。

4.对工程中应用的新材料、新技术、新工艺要组织上岗人员进行安全技术培训教育，并制度相应的安全技术措施与安全操作工艺要求。

5.主持安全防护设施和设备的验收，发现其不正常时及时采取措施，严格控制不合标准要求的安全防护设备设施投入使用。

6.参加安全生产检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和措施。

7.参与配合事故的调查，从技术上分析事故原因，并提出防范措施。

三、安全员安全生产责任制

1.认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接责任。

2.认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工任务特点，向班组进行书面安全技术交底，对规程、措施及交底的执行情况经常进行检查。

3.认真检查所辖班组作业环境及各种设备，设施的安全状况，发现问题及时解决。

4.对重点、特殊部部施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做好不违章指挥。

5.组织工人学习安全操作规程教育工人不违章作业。

四、施工员安全生产的责任制

1.认真执行上级有关安全生产规定，对新管辖班组的安全生产负直接责任。

2.认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对施工任务特点，向班组进行书面安全技术交底，对规程、措施及交底的执行情况经常进行检查。

3.认真检查所辖班组作业环境及各种设备，设施的安全状况，发现问题及时解决。

4.对重点、特殊部部施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求，严格执行安全技术交底，落实安全技术措施，并监督其执行，做好不违章指挥。

5.组织工人学习安全操作规程教育工人不违章作业。

五、班组长安全生产责任制

1.认真执行安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人员工作，对本班组人员在生产中的安全负责。

2.经常组织班组人员学习安全操作规程，监督班组人员正确使用个人劳保用品，不断提高自保能力。

。

3.认真落实安全技术交底，做到不违章指挥，冒险蛮干。

4.经常检查班组作业现场安全生产状况，发现问题及时解决并上报有关领导。

5.开好班前会，认真做好新工作的岗位教育与安全教育。

6.发生工伤或未遂事故，保护好现场，立即上报有关领导。

六、作业员安全生产责任制

1.认真学习并严格执行安全技术操作规程，自觉遵守安全生产规章制度。

2.积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的指导。

3.发扬团结友爱精神，在安全生产方面做好互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确作用。

4.对不安全作业要积极提出意见，有权拒绝违章指挥。

5.发生伤亡和未遂事故，要保护现场并立即上报。

第三节安全文明施工的相关纪律

1.作业人员、管理人员等凡是进入施工现场的相关人员都必须按正确的方法戴好安全帽并正确使用个人劳动防护用品用具。

2.离开地面二米或二米以上的悬空、高处作业，无安全设施的必须系好安全带，扣好保险钩。

不能在高处作业的过程中向下面抛一切物体，高处作业不能穿易滑的鞋。

3.各种电动机构设备，必须有可靠有效的漏电保护装置和安全防护、安全接地措施，才能够启动使用，非电动机械设备操作人员严禁操作。

4.绝不允许酒后和身体不适的情况下作业。

5.绝不允许穿拖鞋、高跟鞋、赤脚或赤膊的相关人员进入施工现场。

6.未经岗前培训、无证不得操作，非操作人员严禁进入电机、梯井等危险区域。

7.不得在材料堆放处等禁止烟火的地方吸烟或制造明火。

8.脚手架、井架或吊篮禁止攀爬，各种安全防护保险装置、设施、警告牌和标志等不准随意拆除和挪动。

第四节安全文明施工的相关术语[1]

1.三违

“三违”指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

2.四不放过

“四不放过”指事故原因没有查清不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广大员工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过。

3.三定

“三定”指定人、定时、定措施。

4.三宝

“三宝”指安全帽、安全带、安全网。

5.四口

“四口”指通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口。

6.五同时

“五同时”指计划、布置、检查、总结、考核。

第五节安全文明管理的内容

一、围档封闭要求

施工现场围栏封闭须符合下列要求：

l.高度设置最低不得低于1.5米。

2.用砖混砌体或硬质彩钢板作连续、坚固的全封闭围护；出入门标注明确并且封闭严密，并在围栏或门柱上悬挂标明有建设单位、设计单位、监理单位、施工总承包单位名称的标牌，标牌必须规范书写。

3.应使用干净、整洁、完好并符合规范要求的绿色密目安全网做为封闭通道的防落网，做到张挂挺直，无漏挂和脱落的现象。

二、施工现场管理要求

施工现场内必须达到以下要求：

1.应严格分离施工区域和非施工区域（办公、生活），施工人员、施工车辆通道需保持畅通，不被杂物阻隔。

确保施工车辆运送沿线的居民区出入口和过往通道平整通畅，不影响周边交通。

2.施工现场必须设置连续畅通的排水沟、管、槽，防止强降雨灾害对工程的影响。

3.施工现场建设的排水系统与市政排水系统交接时，必须设置沉降池，并且要严格做到二级沉淀排放，坚决禁止将泥浆、污水等影响环境和管道的废水直接排入城市市政下水道，给整座城市带来不必要的麻烦。

4.在施工工区一定要确保周边市民正常生活，坚决不能发生断水断电现象，也不能够出现排水道堵塞和污水外溢等影响生活环境的现象。

5.施工单位必须要在自己施工的场地挂有标明施工单位名称、承包区域和内容、施工管理负责人姓名、质量管理、安全管理、卫生管理责任人姓名的标牌。

标牌须悬挂在醒目地，并书写规范、规格统一。

6.施工现场应张贴、悬挂醒目的质量、安全、文明宣传标语，起到宣传、警示效果。

三、安全管理要求

1.对施工现场的各类机械设备、用电装置或其他可能存在安全隐患的设备必须严格遵循“谁使用、谁负责”的原则，建设单位、监理单位、总包单位应加强对此类设备使用过程的日常检查监督。

严禁使用不符合安全规范的围护、机械、电器等设备或设施，并且严禁无证或非相关操作人员操作。

2.进入施工现场无论何人都必须佩带安全帽，严格按施工规范操作施工，不得违章施工。

进行悬空作业或高空作业时，操作人员必须按规定佩戴安全保险带，保险钩应紧扣在坚固物上。

为尽最大可能减少事故的发生，作业过程中必须有专人实行现场监督监护。

3.施工过程中的临时用电应严格执行JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》[2]。

1）工地应实行三相五线制的保护接零系统。

使用公用电网的。

应按供电部门要求实施接零和接地保护。

2）施工机具和手持移动电具，必须实施二级漏电保护，末端漏电保护的漏电动作电流不大于30mA／0.1S。

3）严禁使用各类木质配电箱、家用塑料拖线板。

电箱必须有门锁，箱内电器装置要匹配。

4）工地中电源线应按规范架设。

潮湿环境必须使用安全电压。

四、环境管理要求

1.明确生活办公区域和施工现场具体管理责任人，完善施工现场的环境卫生管理责任制度。

为确保工地环境处于良好状态，平时要加强日常的检查和评定。

2.生活办公区域内应设立员工食堂，食堂所处的位置应远离有污染的地方最少30m，并且食堂卫生要符合相关标准。

严禁搭设不符合标准的食堂，食堂工作人员必须有相关健康工作证件。

坚决不能发生中毒、身体不适等健康事件，健康证、培训证等证件齐全，食堂卫生、通风、地面硬化要做好，时刻保持干净状态。

3.生活办公区域内的职工宿舍设置也要符合标准，个人物品、工作器具堆放有序，保持干净整洁。

宿舍内要有生活紧密相关的桌椅、床铺、插座等物件，宿舍住人不得超过八人，一人一床。

生活垃圾不得随意乱扔。

民工宿舍内一定要有卫生管理制度。

严禁职工使用电炉和其他电热器在宿舍内烧煮食物，杜绝在施工现场留宿外来非施工人员。

　　4.生活办公区域应设置符合卫生标准的厕所，要有专人保洁，做到清洁卫生。

5.生活办公区域和施工现场必须设置生活垃圾箱和建筑废料堆放处，要做到集中堆放，及时清运离场。

建筑废料的处置必须服从渣土管理部门的管理。

坚决禁止生活垃圾和建筑废料垃圾混在一起四处乱堆。

6.施工现场作业要避免影响到周边民众的生活，避免使用噪声超标的相关大型机械，与周边民众协调一致，避免不必要的纠纷。

7.食堂等地需做到无蚊蝇，无恶臭，无脏乱。

8.施工现场竣工以后，清除一切与施工相关的材料、机械、垃圾。

五、清运措施

1.及时清运工地的废料，垃圾。

2.废料，垃圾，渣土，土方等在运输的过程中不能洒落、抛扬，要做到封闭运送。

3.硬化处理施工场地入口、主要通道，车辆驶出施工现场前要冲洗干净。

六、防火管理要求

加强施工现场和生活办公区域的防火管理。

1.施工区域内严禁吸烟，有明火。

2.各类易燃易爆物品和材料必须存放在远离作业区域的危险品存放仓库，在同一工地内施工的各施工单位的危险品仓库必须集中安置，做到危险品“一地一仓库”，并建立管理制度和实行专人管理，仓库内不得留宿。

3.施工现场和生活办公区域必须按规定设置醒目的防火警示标志，并且设有相关灭火器具。

作业场所必须做到当天施工完毕当天清理干净，最大消除火险隐患。

第二章施工各阶段人身伤害控制措施

第一节施工准备阶段

在施工前期准备阶段应该注意的安全隐患有：

电机电路触电伤害、机械器具伤害、高处坠落、车辆伤害。

一、防止触电控制措施[3]

1.采用三相五线制，建筑机械、木工机械、焊机、电源箱、盘、柜等接地良好。

2.装设漏电保护器，并保证其能正常使用。

3.电动工器具和便携式移动盘必须使用三芯软电缆。

4.混凝土振捣人员作业时戴绝缘手套、穿绝缘鞋。

5.打夯机、马路切割机操作人员作业时必须戴绝缘手套。

6.直埋电缆埋设深度不小于70㎝，且有明显警示标志。

7.非电工不得从事电工作业。

8.配电箱门锁齐全，有专人管理、巡查和维护。

9.一级盘（箱式变压器）周边栏杆齐全，高度不低1.7米，安全标志齐全，门锁配套专人管理，及时清除杂草，有防止小动物进入措施。

10.焊机的一次部分接线规范，无裸露，超过3米应架空处理。

二次部分中间接头不得超过一个，且连接牢固、可靠、绝缘良好。

11.抽水、排水作业，水泵必须使用三芯软电缆，操作人员戴绝缘手套，穿绝缘靴，一旦发现莲蓬头堵塞或泵体故障，应先切断电源再检修。

12.现场住宿处不得使用碘钨灯照明、取暖、烧开水等。

13.环境要求：

PE线中间不得有接头，与设备相匹配。

接地不得采取缠绕式，必须用螺丝加垫片固定。

不频繁移动的也可以用焊接的方式连接。

接地桩的深度不小于70㎝。

不得用罗纹钢做接地桩。

二、防止高处坠落控制措施

1.砖砌房屋时需注意：

（1）作业过程中因为高度的增加所使用的马凳，必须是由符合标准的钢筋焊接而成，坚决杜绝用砖、木板等物码成。

（2）跳板必须有不小于#10铅丝绑扎而成，牢固可靠。

（3）马凳等物需放置平稳，放置侧翻。

（4）作业高度达到2米就必须使用安全带。

（5）环境要求：

施工现场的垃圾必须与施工材料分开堆放，垃圾每天及时清理。

不能在车辆通道和路面上进行任何施工作业，保持道路畅通。

现场时刻做好消防措施。

2.搭建彩板房时需注意：

（1）没有相关保护措施的施工人员不能再屋面踩踏。

（2）若有必须在屋面进行的作业时，施工人员必须使用跳板来保证足够的受力面积并且严格限制屋面人数。

（3）环境要求：

废材及时清理回收，彩板码放高度不得超过6层。

3.照明设备安装时需注意：

（1）在地面组合完毕，一次性吊装。

（2）起吊过程中远离机械器具，做好安全防范措施。

（3）安装人员系好安全带。

三、防止机械伤害控制措施

1.各种机械安全防护装置齐全、有效，施工人员懂得使用。

2.有轮必有罩，有轴必有套，做好车轮、车轴等危险处的保护措施。

3.严格按“三定”即定机、定人、定岗操作规程作业。

4.现场所使用的全部机械均不得超铭牌使用。

5.不得擅自对机械的安全装置进行更改、拆除，改变机械器具的实际功能。

6.所有机械必须经过当地技术监督部门认可取证后方可投入正常使用。

7.环境要求：

要保持机械的干净整洁，定期进行清洗保养。

现场的垃圾要及时清扫，剩余材料或未使用材料要堆放整齐，相互之间保持最少一米的安全距离。

电源线不得有明线，必须预埋地下。

消防设施齐全。

四、车辆伤害控制措施

1.进入施工现场的车辆车速不得超过15km/h。

2.驾驶相关车辆的人员必须有相关有效的证件。

3.车辆装载的货物如果超出了车辆的侧栏高度，要进行绑扎处理，防止掉落。

4.车辆转角、直行要有明