中共晏江县委组织部工作要点.docx

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中共晏江县委组织部工作要点

中共晏江县党委组织部2011年工作要点

2011年全县组织工作的总体要求是：

以科学发展观和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实全省党委换届工作暨组织部长会议、市委（扩大）会议和全市党委换届暨组织工作会议及县委九届六次（扩大）会议精神，以加快转变经济发展方式为主线，围绕科学发展主题，深化干部人事制度改革，突出做好县、乡镇党委换届这一中心工作，扎实推进创先争优活动，从严管理干部，加强干部教育培训，落实人才发展规划和加强基层组织建设等工作，改革创新、狠抓落实，为晏江县“十二五”开好局、起好步提供坚强组织保证，以优异成绩向建党90周年、建县50周年和全省第七次精神文明建设经验交流会献礼。

按照这个思路，要着力做好以下九个方面的工作。

一、以换届工作为中心任务，集中精力选好配强领导班子

1、统筹谋划好党委换届工作。

按照市委和县委统一部署，乡镇党委换届要在4月底前完成，全县党代表大会要在6月底前召开。

成立相关领导机构，制定县委、乡镇党委换届选举方案，对各乡镇党委换届工作进行全程指导。

加大宣传力度，将中央严肃换届纪律的《通知》精神及相关规定公之于众，把各级党组织、全体党员和干部群众的思想统一到贯彻市委、县委要求、落实党委决定、维护党的团结上来，确保换届工作有序平稳健康运行。

2、选优配强领导班子，推选好党代表。

按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求选配班子。

坚持合理使用各年龄段干部，注意选拔优秀年轻干部、妇女干部和少数民族干部。

注重选拔熟悉党务工作的干部，充实懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。

注重党代表的素质和结构，从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表，并适当提高基层一线代表比例。

3、要严明纪律，匡正风气。

认真贯彻中纪委、中组部严肃换届纪律的通知要求，将“5个严禁17个不准5个一律”的知晓率100%覆盖到各基层党组织和全体党员。

县纪委和组织部联合成立指导检查组，指导检查各乡镇换届工作。

要前移监督关口，加强巡视监督，畅通举报渠道，设置举报电话并安排专人值班，把严格监督贯穿于提名推荐、考察、公示、换届选举等各个环节。

对换届中的违规违纪行为，坚决查处、决不姑息，以铁的纪律保证换届工作顺利进行。

二、扎实推进创先争优活动，调动和激发基层党组织和党员的内生动力

4、抓好关键环节推进创先争优活动。

要抓好2010年和2011年度各级党组织和党员的公开承诺工作，认真开展结对帮扶和志愿服务活动，不断拓宽党组织和党员服务群众的渠道。

年内开展好两次领导点评和群众评议工作，县处级领导对所联系基层党组织、各基层党委对所属支部、支部对所属党员进行集中点评活动，查找问题，分析原因，整改提高。

各基层党委、支部要采取召开群众评议会、发放调查问卷、填写评议表等方式组织群众进行评议，并将活动开展情况、党员参加活动情况、评议结果以适当方式向党员群众通报。

5、在进一步深化“四项”专题活动的同时开展四项主题实践活动。

在继续开展和深化“构筑北疆基层党建长廊”“学习型党组织建设”“学习型领导班子建设”“双服务”等专题活动的同时，组织开展党员“比、学、赶、帮、超”、“六个一”、业务创先争优、“加强党性锻炼、提高综合素质、推动科学发展”四项主题实践活动。

6、建立创先争优活动五项长效机制，深化党群共建活动。

建立党员管理、服务长效机制，建立党员学习教育培训长效机制，建立学习型党组织建设长效机制，加强党的基层组织建设，完善党组织创先争优运行长效机制，建立党建工作、业务工作考评监督工作长效机制。

把工青妇基层组织建设纳入党建工作总体布局，创建先进工会组织、先进团组织、先进妇联组织，切实解决群团组织活动阵地、人员力量、工作保障等方面的问题。

7、以纪念建党90周年为契机推动创先争优活动。

开展形式多样的纪念建党90周年活动。

组织党员干部学理论、学知识，弘扬党的优良传统。

组织开展走访慰问困难党员、老党员活动。

开展好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者活动。

积极选树推报先进典型，加强先进典型的宣传报道工作，在全社会形成学先进、当先进、赶超先进的社会氛围。

三、认真落实干部人事制度改革规划纲要，着力提升选人用人公信度

8、不断完善干部选拔任用机制。

进一步完善工作思路，创新工作方法，促进领导班子和干部队伍建设迈出新步伐。

落实领导干部任用延伸考察办法，加大对干部生活圈、社交圈和“八小时之外”的考察力度。

加大公开选拔领导干部力度。

组织开展好中小学校长竞聘工作。

9、加大培养选拔优秀年轻干部工作力度。

继续选派科级干部、科级副职后备干部、专业技术人才及各单位思想政治素质好、善于学习、组织协调能力强、工作作风扎实、实绩突出的青年干部到市直有关部门、周边地省、乡镇、嘎查、社省及非公企业、信访部门挂职锻炼。

配合市委组织部做好处级后备干部管理工作，推荐补充县处级后备干部。

10、科学规范和有效监督县委书记用人行为。

按照市委组织部要求，结合我县实际制定方案，实施“科学规范和有效监督县委书记用人行为”工作，切实推进干部选拔任用工作的规范化和制度化建设。

11、完善促进科学发展的干部考核评价体系。

按照“一个意见、三个办法”的要求，进一步完善《晏江县科级领导班子和领导干部年度考核实施细则》，特别要在坚持发展第一要务、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳定和加强基层党建等方面加大赋分权重，加大考核力度。

把各单位争取资金和项目的情况纳入考评体系中，并实行问责制。

四、扎实推进干部教育培训工作，切实提高广大干部推动科学发展、促进社会和谐的能力

12、不断扩大主体培训规模。

以邀请金昌、张掖等地专家、教授来我县授课和县党校讲师授课为主要形式，对各类干部进行新知识培训，不断优化干部知识结构。

举办十七届五中全会精神和“十二五”规划专题培训。

在金昌、张掖等地重点学院举办主题培训班。

加大非公有制经济管理人才的培训工作，不断提高企业负责人的领导水平和管理水平，带动全县经济社会较快发展。

13、做好以“红色之旅”为主题的外出学习考察工作。

结合建党90周年纪念活动的开展，组织部分党员领导干部和党组织负责人赴贵州、井冈山等老革命根据地考察学习。

14、加强各级干部思想政治建设。

和县委党校会同乡镇、县直有关部门办好相关业务和政策理论培训班，采取巡回辅导、上门讲课、联合办班等形式，认真地搞好全县党员干部群众的政治理论宣讲，大力宣传党的路线方针政策。

检查和督促各乡镇和县直各部门加强本单位干部职工的政治理论和业务学习培训工作，全面提升党员干部职工的思想理论水平和工作能力，切实推进学习型党组织建设。

五、落实从严管理干部要求，不断加强干部管理和监督工作

15、继续抓好《干部任用条例》《党内监督条例》及“四项监督制度”的学习宣传。

利用中心组学习、网络媒体、广播、电视、知识竞赛、主体班培训等多种形式，切实加强对条例、制度的宣传和学习,扩大干部监督工作社会宣传面，提升干部监督工作水平。

16、继续开展公开述廉工作。

按照《晏江县科级领导干部新闻媒体公开述廉工作制度》，结合乡镇党委换届工作，组织关键岗位、重点部门负责人进行公开述廉。

对我县连续三年开展科级领导干部新闻媒体公开述廉工作的成效形成调研报告。

17、加强监督，强化干部监督效能。

坚持干部监督工作联席会议制度，将纪律监督、组织监督、经济监督、司法监督、社会监督、群众监督资源进行有机整和，实现信息共享，成果共用，着力为全县干部管理及干部选拔任用提供准确可靠的依据，增强选人用人的准确性。

结合县和乡镇党委换届工作，从各行各业主要从党代表、人大代表、退休老党员、政协委员中聘请干部工作监督员，建立干部监督工作监督员管理办法。

18、建立健全干部监督工作机制。

做好来电、来访、来信、电子邮件“四位一体”的群众举报受理工作，建立完善举报受理机制，确保举报受理工作规范化。

建立和完善谈心谈话制度，对领导干部在政治思想、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面出现的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话。

19、开展好干部选拔任用“一报告两评议”工作。

继续认真执行《党政领导干部选拔任用工作全程报告制度》和《党政领导干部选拔任用工作有关事项任前报告制度》。

对每次调整任用干部任前的有关工作程序及选拔任用干部的全过程进行监督，并在调整任用干部后半个月内，对调整干部时间、数量和职数等情况全程报告。

六、全面落实人才发展规划纲要，扎实推进人才队伍建设

20、完善人才工作相关制度。

制定出台《晏江县人才引进、使用、培养管理办法》，合理利用人才资源，使人才各尽其能、各司其职，真正发挥高效带动作用。

做好《晏江县中长期人才发展规划纲要（2010—2015）》编制工作。

21、加大人才引进力度，着力培养本土人才。

配合市委组织部做好“草原之光”、“博士服务团”、“大学生村官”等高层次人才的争取工作及全市高级专业技术人才下基层服务等活动。

大力实施人才“走出去”战略，培养各行业创新创业人才，和相关部门配合，继续邀请农牧业、教育、医疗卫生等方面的专家来县进行讲学或业务交流。

七、加强基层组织建设，健全抓基层打基础长效机制

22、不断优化党组织设置，继续抓好“五型”党组织争创活动。

进一步加强机关党委工作，争取成立县直机关工委。

结合创先争优活动的开展，进一步深化“五型”党组织争创活动，全面开展“党支部活力赛”，切实整顿软弱涣散基层党组织，建立健全基层党组织互帮互助机制。

今年要选择一个乡镇，进行服务型乡镇党委政府和服务型乡镇干部试点工作，引导乡镇进一步强化社会管理和服务群众职能。

街道社省党组织要转变服务方式，打造自己服务群众的项目品牌。

23、做好党代表相关工作为党委换届提供保障。

按照党代表任期制相关要求，认真做好党代表大会任期制的落实、党代表闭会期间党代表工作的开展及代表联络、组织和服务工作。

组织党代表开展调研考察活动，定期听取党代表对全县工作的意见建议，并及时整理上报，督促相关单位抓好落实。

24、进一步深入推进基层民主建设。

扎实推进党务公开工作，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。

积极推行“四议两公开”工作法，确定重点嘎查开展帮助指导工作，以点带面不断深化，将“四议两公开”工作法贯穿于嘎查各项重大事务的决策、执行等全过程，使党员群众的民主权利得到切实保障和充分体现。

25、做好党员活动场所的建设和使用。

协调解决各社省党员活动场所建设问题。

对2010年完成新建和改扩建的嘎查、社省党员活动场所进行验收，及时拨付上级匹配资金。

为嘎查、社省更新和匹配部分办公设备资金，最大限度的满足党员群众开展活动的需求，真正使党员活动场所成为党员和群众开展学习、活动、议事的场所。

26、加强党员教育、管理，提高党员队伍整体素质。

充分利用党校集中培训、赴外培训、现代远程教育培训、自主培训等各种形式，加强对党员的政治理论、政策法规、业务知识、道德修养和实用技术等方面的培训。

全面实现嘎查村和社省党组织书记在县组织部备案制度。

拓宽嘎查村、社省党组织书记来源，乡镇（街道）按照1:

2的比例，建立后备库。

积极探索建立健全大学生村官管理、培养与考核机制。

举办2期部分基层党组织负责人赴外培训活动，学习发达地省的先进经验，不断开阔他们的思路和眼界。

27、认真落实党内激励、关怀、帮扶机制。

定期开展走访慰问困难党员和老党员活动，使他们时刻感受到党的关怀和温暖。

定期开展摸底调查，及时更新困难党员、老党员信息库。

做好党员帮扶基金的管理和使用。

28、以开展创建远程教育站点“组织学用示范县”活动为载体，促进学用成果转化。

开展主题突出、形式多样的实践活动，力争达到站点管理规范化，教学辅导经常化，服务方式多样化。

开通县委办、公安党委等5个远程教育延伸站点，配备专职管理员，保证岗位制度和职责落实到位，尽快发挥站点学习培训的作用。

29、大力加强我县党建和组织工作成果的对外宣传力度。

加强与宣传部门及媒体的沟通和联系，利用县电视台人员、设备优势平台，开展交流互动，及时对外宣传我县党建工作和组织工作。

进一步加强典型的挖掘和宣传，拍摄6部电教宣传片，充分发挥典型示范和先进引路的作用。

八、强化管理，认真作好老干部服务工作

30、认真落实老干部的政治、生活、社会、文化待遇，不断提高老干部工作人员的政策运用水平、管理服务能力和开拓创新能力，为老干部提供人文关怀和亲情化优质服务。

九、以创先争优精神加强组织部门自身建设，进一步提升组织工作满意度

31、加强党性建设，提高组工干部思想修养。

继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，巩固成果，总结规律性认识，进一步推动长效机制的完善和落实。

积极开展向王彦生、尹中强同志学习活动，树立和维护组工干部良好形象。

结合建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育活动和“到组织部来为什么、留什么、比什么”的思想大讨论活动，引导组工干部树立和坚持正确的人生观、事业观、权利观。

32、加强能力建设，提高组工干部业务素质。

切实推进学习型组织部门和组工干部队伍建设，开展组工干部学习月活动，继续落实部机关学习日制度，开展业务主讲和“三个一”（每天读一小时的好书、上网学习一小时的最新理论知识、思考一刻钟的组织工作发展）自学活动，努力打造“眼界宽、思路宽、胸襟宽”的高素质组工干部队伍。

33、加强作风建设，提高组工干部服务水平。

继续深入开展组工干部下基层活动，围绕基层党组织建设、科学发展、党员教育管理等问题进行深入调研，了解并解决基层群众反映强烈的重点难点问题。

健全组工干部联系基层指导党建制度，引导组工干部向基层学习、想群众学习、向实践学习。

深入开展“十严禁”和组织人事纪律专项教育活动，运用典型案例加强警示教育，进一步强化组工干部廉洁自律意识。