东营市概况.docx

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东营市概况

东营市概况

东营市位于山东省北部黄河入海口三角洲地区。

地理坐标为东经118°07′-119°10′，北纬36°55′-38°10′。

东、北临渤海，西与滨州地区毗邻，南与淄博、潍坊接壤。

南北狭长，最大纵距123千米；东西较窄，最大横距74千米。

总面积7923平方千米。

2003年底，年底全市总人口176.81万人，其中非农业人口96.07万人。

有少数民族36个，4434人。

　　市人民政府驻东营区，邮编：

257093。

行政区划代码：

370500。

区号：

0546。

拼音：

DongyingShi。

行政区划

东营市辖2个市辖区、3个县。

东营市　　面积7923平方千米，人口177万人（2003年）。

　　东营区　　　面积1155平方千米，人口59万。

邮政编码257029。

（辖史口、六户、牛庄、龙居4个镇）

河口区　　　面积2139平方千米，人口20万。

邮政编码257200。

（辖孤岛、仙河、义和3个镇）

　　垦利县　　　面积2204平方千米，人口21万。

邮政编码257500。

县人民政府驻垦利镇。

（辖垦利、胜坨、郝家、永安、黄河口5个镇）

　　利津县　　　面积1287平方千米，人口29万。

邮政编码257400。

县人民政府驻利津镇。

（辖利津、盐窝、陈庄、北宋、汀罗5个镇）

　　广饶县　　　面积1138平方千米，人口48万。

邮政编码257300。

县人民政府驻广饶镇。

（辖广饶、大王、李鹊、稻庄、石村、丁庄6个镇）

历史沿革

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　　原为村名，传说因唐太宗李世民东征时曾在此设军营，故名。

　　1961年4月，华北石油勘探处在原广饶县辛店公社东营村附近打成第一口勘探井——华八井，获日产8.1吨工业油流，拉开华北石油会战的序幕。

1962年9月23日，在东营构造上打的营2井获日产555吨油流，为当时全国日产量最高的油井。

为纪念打出这一高产油井之日，胜利油田始称“九二三厂”。

东营村一带逐步形成了由会战指挥部和部分二级单位机关及后勤单位组成的矿区城镇，称之为“基地”。

1965年3月，惠民地委成立县级工作机构——中共惠民地区东营工作委员会和东营办事处。

1971年6月11日，九二三厂更名为“胜利油田”。

　　1982年8月山东省政府向国务院请示成立省辖地级市—东营市。

东营市发展和改革委员会职能配置

 根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<东营市人民政府机构改革方案>的通知（鲁厅字〔2004〕36号），原东营市发展计划委员会改组为东营市发展和改革委员会。

市发展和改革委员会是综合研究拟定全市经济和社会发展战略、规划和政策措施，进行总量平衡、结构调整，指导全市经济体制改革的市政府工作部门。

根据有关规定，管理市物价局、市粮食局。

市发展和改革委员会内设12个科室。

（一）办公室（挂人事科牌子）

（二）发展规划科（政策法规科与其合署）

  （三）国民经济综合科（国民经济动员办公室与其合署）

  （四）服务业办公室（挂经济贸易科牌子）

  （五）经济体制综合改革科

  （六）固定资产投资科

  （七）国外资金利用科（挂财政金融科牌子）

  （八）农村经济科（挂地区经济科牌子）

  （九）能源交通科（挂县城经济发展科牌子）

负责能源、交通等项目的核准、备案和审查上报。

  （十）工业科（挂经济合作科牌子）

 研究提出新型工业化发展战略及相关体制改革的建议；分析预测产业现状和发展趋势，衔接平衡、汇总编制全市工业发展的中长期规划和年度计划;研究分析工业、基础原材料及相关产业布局和市场供儒状况，规划重大项目布局，负责提出市政府投资工业项目的资金安排计划；负责工业投资项目的核准、备案或审查上报；承办需上报国家和省发改委核准的企业重大技术改造投资管理工作。

  （十一）社会发展科（挂高技术产业科牌子）

  （十二）资本市场发展科（挂企业改革科牌子）

市发改委领导成员及工作分工

序号

人员

职务

负责

张传胜

市发改委党组书记、主任，市推进黄河三角洲高效生态经济区建设领导小组办公室副主任

协助王玉君同志负责经济调控方面的工作，主持市发展和改革委员会的工作。

王相举

党组副书记、副主任，市投资公司经理

王延德

党组成员、副主任，市重点办主任

负责外资、能源交通、工业方面的工作，分管能交科、工业科，主持重点办的工作。

马庆华

党组成员、副主任

分管办公室、农经科工作。

李宗洲

党组成员、副主任、市援川办主任

分管投资科、社会科。

王海舰

党组成员、副主任、市城资公司董事长、总经理

主持城市资产运营公司的工作。

刘洪华

副主任、党组成员

分管资本市场科、证券服务中心。

杨周

市重点办副主任

协助王延德同志工作，侧重负责重点办业务科室的工作，负责招投标工作，完成主任交办事项。

注：

项目备案、核准、审批与转报，除政府投资项目外，一律在大厅办理，这是市委市政府的要求。

委所属事业单位情况

市重点项目办公室：

委直属的监督管理类事业单位，正县级，编制15人。

   主要职能：

组织、筛选、论证、提报各类重大建设项目，并做好调度、推进和争取工作；负责政府出资的重大项目的稽察工作，对项目建设过程中的工程建设进度、工程质量、资金使用以及投资概算的控制进行监督检查；指导和协调全市招投标工作，对政府出资重大建设项目建设过程中的工程招标活动进行监督检查；组织编制黄河三角洲建设计划，负责筛选、论证、提报黄河三角洲开发项目及项目的调度、综合协调工作；承办市发展黄河三角洲高效生态经济工作领导小组办公室和建设山东加工制造业荒碱地工作领导小组办公室的具体工作，落实领导小组决定事项，对各成员单位的工作进度督查、指导和服务。

我市风力发电项目进展情况2007.10.31

我市积极开展风力发电，大力推进风力发电项目。

沿海规划了四个风电场，分别是河口、利津、黄河口、黄河南风电场。

目前，已有三家公司进驻四个风电场，项目建设规模均近五万千瓦，国华的河口、利津风电项目，鲁能的黄河口风电项目，已经省发改委核准，进入开工前准备，大唐的黄河南风电项目，已完成风力资源报告和项目可行性研究报告，并通过省工程咨询院评估。

国华河口、利津风电场风力发电项目通过专家评估论证

2006年6月29一30日，国华公司河口、利津风电场风力发电项目通过了省工程咨询院组织的专家评估论证。

项目由神华集团国华能源投资有限公司出资建设，厂址选在河口风电场和利津风电场，两项目本期建设规模均为49.5MW，建设安装33台1500KW的风力发电机组，总投资11.6亿元。

项目的建设，能够充分发挥东营市沿海风能资源的优势，实现能源供应的多元化，提高电网中再生能源的发电装机比例，为经济与社会的可持续发展提供保障。

两项目建成后，年上网电量可达21711万kWh，与同规模的燃煤电厂相比，年节省标煤7.6万吨，减少SO2排放912吨、CO2排放15.2万吨、烟尘排放698吨，具有较好的社会效益和生态效益。

能源交通科  二〇〇六年六月三十

我市4个开发区在设立审核中升格为省级开发区

2006.7.24

东营港经济开发区（临港工业园）及河口经济开发区、利津开发区、东营区经济开发区升格为省级开发区，为我市经济发展提供了有力的载体支撑。

东营经济开发区（高新区）

是1992年经省政府批准设立的省级经济开发区，2002年9月被省政府批准为高新技术产业开发区，是山东省政府批准的山东加工制造业基地的主要载体。

开发区连续3年被省政府授予外经贸工作先进单位称号，连续7年被省开发区协会和国家开发区协会授予先进单位称号，2003年被授予山东省省级文明单位称号。

自2004年以来，先后通过了ISO14001环境管理体系认证、ISO9001质量管理体系认证和OHSMS18001职业健康安全管理体系认证。

2005年，在全省省级开发区综合实力考核排名中，名列第4位。

东营经济开发区是省级经济开发区和高新技术产业开发区，东营市建设山东加工制造业基地的主要载体，实施黄河三角洲开发建设总体战略的四大主体产业区之一，重点发展石油装备、电子信息、新材料等高新技术产业、先进制造业和现代服务业。

东营港

开发区地处黄河三角洲的中心城市东营，黄河从东营入海。

黄河三角洲是中国也是世界上一个独特的三角洲，是继珠江、长江三角洲崛起之后，东部沿海正在崛起并能够带动黄河流域经济发展的又一大河三角洲。

东营市是中国第二大油田胜利油田所在地。

处在东北经济区至中原经济区和京、津、塘经济区至山东半岛经济区的交汇点上，是黄河经济协作带和环渤海经济圈的结合部。

与朝鲜半岛、日本列岛隔海相望。

东营港、广利港、飞机场和规划建设中的黄东大铁路、环渤海高速路和均穿过或设在开发区，距济南、青岛、天津、北京分别为2、3、4、5小时的路程，距机场、火车站和海港仅0.5-1小时路程。

东营经济开发区位于东营市城市中心区，地理位置优越。

（东营市经济开发区管委会副书记霰景亮）

 2009年9月29日上午，我校与山东东营市人民政府共建风电室外研究中心合作签约仪式在东营经济开发区举行。

校长宁滨、副校长陈峰一行8人参加了签约仪式。

    签约仪式前的座谈会上，东营市市长张建华对学校支持东营经济开发区的建设表示感谢。

他指出，东营市地处黄河三角洲中心，是环渤海经济圈和黄河经济带的交汇点，是京津塘经济区与山东半岛城市群的枢纽站，具有重要的战略地位。

目前，东营市政府正大力打造“国际新能源产品及装备制造基地”，最缺的是人才，北京交通大学的风电研发能力在国内居领先水平，希望通过此次合作，借助学校在科学研究和人才培养等方面的优势，为基地的建设提供智力支持。

   宁滨校长感谢东营市政府对北京交通大学风电室外研究中心的建设的大力支持，他简要介绍了学校学科建设及服务地方经济的情况，并指出，此次合作协议的签订是校市合作新的里程碑，学校将根据市政府的需要，结合自身的特点，发挥自身的长项，以风电合作为契机，开展与东营市全方位的合作，为东营经济社会发展和产业转型贡献自己的力量。

    随后，宁滨校长代表学校与东营市市长张建华共同签署了《东营市人民政府与北京交通大学关于建设风电室外研究中心的协议》。

    根据协议，东营市向北京交通大学风电室外研究中心投资2000万元，提供办公场所、生活设施，解决风机并网发电等相关事宜；我校将向研究中心派驻科研团队，开展持续的、长期的科学研究。

    宁滨校长一行还参观了我校杰出校友王金源创办的山东中凯风电设备制造有限公司，为校友企业取得的成就感到振奋。

    签字仪式由东营市副市长、经济开发区管委会主任李金昆主持。

对外联络合作处处长尹激、电气学院院长郑琼林、副院长姜久春及学院相关教授出席了签字仪式。

山东东营打造清洁技术与新能源产业国际示范城（图）

2010-03-29

大唐东营发电厂的风电设备在运转

东营经济开发区管委会党工委副书记霰景亮接受采访

国际在线消息（记者徐蕾莹）：

中国山东省东营市正在全力打造清洁技术与新能源产业国际示范城。

东营是中国第二大油田——胜利油田的所在地，该市因油建市、因油名世的时间不过才20多年。

去年初，东营市与联合国工业发展组织开展合作，签订了《联合国工业发展组织支持清洁技术与新能源产业（东营）国际示范城市项目》合作协议和《产业发展资金项目》合作协议，成为了该项目在华的第一个实施承接地。

东营经济开发区管委会党工委副书记霰景亮介绍说，石油资源总有枯竭的一天，东营作为传统的资源型城市需要转型，发展清洁能源，走低碳经济之路。

他说，东营地处黄河入海口的冲积平原之上，地势平坦，风源充足，光照资源丰富。

经测算，当地可利用的风电资源达900万千瓦。

同时丰富的光照还有利于太阳能光伏发电的推广。

　霰景亮说，根据合作协议，目前，联合国工业发展组织正在为东营市提供规划方面的指导，帮助引进先进的清洁能源技术，介绍国际资本来东营投资，参与地方建设。

　他说，为期一年的项目实施完毕之后，联合国工业发展组织将对该项目实行验收，验收合格后，授予东营市“清洁技术与新能源产业国际示范城市”的称号。

　据了解，目前，东营的新能源产业初具规模，有近20家企业正在从事这一新兴产业，其中，在风电设备方面，已经形成了一个较为完整的产业链，能自行生产主机、叶片和塔筒等各种设备。

　　然而，东营市产业结构优化升级的目标还远不止于此。

它还在东营经济开发区，规划占地30平方公里，建设东营国际新能源产品及装备制造基地，希望借此吸引跨国公司、国内外知名企业集聚，打造新能源产业、技术、人才和市场聚集区，使之成为黄河三角洲乃至整个环渤海地区经济发展的一个战略支撑点。

山东中凯风电设备制造有限公司的工人在生产风电设备塔筒

大唐东营发电厂的风电设备在运转

东营河口经济开发区招商引资成效初现势头良好

2009-12-03

东营市河口经济开发区管委会深入贯彻落实科学发展观，学习与实践互动，突出园区特色。

紧紧抓住黄河三角洲开发建设的历史机遇，重点实施企业招商，大力推进园区招商，一批投资规模大、带动能力强的大项目相继开工或即将开工，呈现出良好的发展势头。

　　截至目前，开发区管委会共引进投产项目1个，计划总投资2.3亿元，到位固定资产投资1.3亿元;引进在建项目4个，计划总投资4.15亿元，到位固定资产投资3750万元;引进协议项目2个，计划总投资2.4亿元。

　　河口经济开发区管委会不畏艰难，一路披荆斩棘，奋力攻坚克难，在金融危机横扫全球的萎靡影响下，实实在在地打了一场“经济保卫战”。

　　1、实施一对一跟踪服务，全力推进重点项目

　　即由每名班子成员包靠一个重点项目，分工责任，靠上服务，全力推进，帮助企业解决投资建设运营过程中遇到的困难和问题，促使企业早动工、早投产。

截至目前，东营市金舜钢管有限公司已于7月18日正式投产运营，其他4个重点项目拟于8月底前动工建设。

　　2、以“一区五园”为平台，大力推进园区招商

　　以黄河三角洲高效生态经济区开发建设及全区“招商引资年”为契机，以开发区“一区五园”为平台，集中精兵强将，积极地走出去，大力推进园区招商。

今年以来先后到天津联系推进了北京首创股份有限公司投资的开发区自来水厂项目（现由国中水务股份有限公司投资建设）;到滨州联系推进了投资6000万元的制氧项目;到寿光联系推进了潍坊海化集团投资400万美元的氧化镁项目;到淄博联系推进了大荣精细化工投资1500万元的硫醚生产项目;赴北京、石家庄联系推进了包装盒制品、氟系列产品、铝型材制品等项目。

　　3、深入企业调研，提高服务水平

　　树立“服务也是招商”的理念，以开发区现有企业为依托，经常深入企业进行调研。

一是针对全球金融危机下企业生产经营状况、受金融危机的影响程度、企业生产中遇到的困难及2009年增资意向等问题进行了专题调研;二是针对18家有增资意向企业的项目内容、增资金额、存在的困难等情况进行了重点调研;三是针对开发区服务企业情况进行了专题调研。

对企业提出的困难和问题按照“三办”原则进行处理，即按程序办、认真去办、马上去办，提高工作效率。

　　4、盘活不良资产，提高土地利用率

　　按照“控制增量、盘活存量”的原则，坚持招商与项目清理相结合，加快“腾笼换鸟”步伐，缓解用地压力，促进土地资源节约和高效利用。

在全区年工业用地指标日趋紧张的情况下，为全区盘活不良资产，提高土地利用水平提供了典范。

　　5、以市区投资说明会为平台，加大项目推进力度

　　把市、区招商活动作为拉动开发区工业发展的重大机遇，高度重视，精心筹备，说明会取得了丰硕的成果。

一是成功组织了北京投资环境说明会，签约金额达145.3亿元，开发区自来水厂项目、污水处理厂项目分别在会上签约;二是积极组织客商参加了杭州、深圳、香港投资说明会，杭州吉冈的刀片生产项目、东莞友邦新材的高分子涂料项目、香港隆慧纸业集团的年产4.5万立方米无甲醛高强度人造板项目分别在市区说明会上签约。