政 府 工 作 报 告.docx

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政府工作报告

政府工作报告

———在某某镇第一届第一次人民代表大会上

（2011年月日）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。

一、回顾过去五年工作：

丰硕的成果 可喜的跨越

本届政府任期的五年，是某某历史上发展形势最好、城乡面貌变化最大、人民群众受惠最多的时期。

五年来，在县委、县政府和某某镇党委的正确领导下，全镇人民坚持以科学发展观为指导，积极应对金融危机和各种困难挑战，凝心聚力，攻坚克难，扎实苦干，圆满完成了“十一五”确定的各项目标任务，具体表现为“六大变化”：

——这五年，是经济发展明显提速、综合实力大大提升的五年。

一是经济规模迅速扩大。

五年来，全镇工农业总产值由1.22亿元提高到1.85亿元，年均增长10.6%；全社会固定资产投资由460万元增加到5800万元，为“十五”末的11.6倍。

二是旅游产业迅速壮大。

自2009年底夏浒景区启动以来，累计完成旅游开发投入3800万元，新建游客服务中心、停车场、十八花厅等景区项目39个，夏浒文化休闲度假区建设初见成效，桃花岛、夏浒品牌初步打响，游客人数逐年翻番。

五年来，累计接待游客14.6万人次，超过了前10年的总和。

旅游业的兴旺，带动了餐饮、商贸、特色农产品、交通等产业繁荣，旅游业已成为带动某某经济发展和群众致富的支柱产业。

三是现代农业迅速发展。

甜叶菊、光皮树、鲜枣、生猪、水产养殖、油茶等特色产业稳步壮大，甜叶菊面积由2006年的263亩扩大到2010年的1400亩，生猪年出栏达3.1万头，鱼丝加工个私企业达32户，种植光皮树达14100亩，新增油茶种植3100亩，低产油茶改造2500亩。

新培育了新枫村3000亩光皮树种植基地和中塘村杜鹃苗木基地、库湾水产养殖基地等一批产业化基地。

组建了大某某水产品专业合作社、惠农果业合作社、甜叶菊产业协会，扶持发展民营农（林）场7个，农民组织化程度不断提高。

——这五年，是基础设施建设加快、乡村面貌显著变化的五年。

一是圩镇面貌三年大变样。

举全镇之力启动了新圩镇建设，改变了面貌，提升了形象。

注重规划先行。

把新集镇建设规划作为提高城镇建设水平的关键环节来抓，围绕建设“旅游型、生态型、水乡型”中心集镇的思路，高起点规划。

注重设施配套。

累计完成新圩镇基础设施投入4912万元，建成区面积近300亩，完成了主干道硬化，完善了给排水、排污、供电、通信等基础设施。

圩镇自来水厂日供水1000吨。

新圩镇居民户达306户。

镇政府办公楼和中心小学、计生所、文化站、派出所、矛调中心、国土所等“七所八站”已搬入新圩镇办公。

新建的中心卫生院即将完工交付使用。

旅游接待中心和高档别墅群正在紧张施工。

注重提升品位。

把“蓝天、碧水、绿地、亮街”工程与环境改善结合起来，新建了商贸区、人文步行街、戚继光广场、景观广场码头，实施了生态防护河堤和沿江堤岸绿化靓化工程，安装太阳能路灯56盏，不断提升集镇品位，美化人居环境，镇容面貌焕然一新。

注重繁荣城镇。

坚持“产业支撑集镇，集镇拉动产业”的思路，鼓励引导农民进入圩镇购地建房创业，鼓励引导二、三产业向新集镇集中，使新集镇成为吸引人流、物流、资金流的“洼地”。

同时，连垇、湖新、古田三个圩场继续繁荣，管理规范有序。

二是农村基础设施五年大跨越。

强农惠农政策得到落实，累计发放各类惠农补贴4500万元。

完成了39个村庄农村基础设施改造，硬化主干道17.46公里，入户便道36.9公里，改水1098户、改厕989户。

交通条件大为改善。

累计争取上级资金近4000万元，硬化了湖新至顺峰公路，新修了15条通村水泥路，总里程达70.6公里，新修通组公路200多公里，实现了100%的村通水泥路，大大提高了全镇的通路率和畅通率。

水利建设得到加强，完成了湖田跃进水库等16座水库山塘除险加固，修复新枫松山排等20处水陂水圳工程，实施了中芫、中塘、新枫等一批人畜饮水工程，解决了3790人的饮水困难。

完成了20个台区的电网改造，电力保障不断增强。

广电、通信服务覆盖不断扩大，宽带、移动电话进入了千家万户。

——这五年，是招商引资取得突破、后发优势大大增强的五年。

一是以体制改革激发活力。

乡镇机构、农村义务教育和财政管理体制等农村综合配套改革纵深推进，村级债务逐步消化，镇村两级财政保障能力进一步增强。

集体林权制度改革全面完成，土地流转制度改革有序推进。

新型农村合作医疗基本实现全覆盖。

二是以招商引资增添后劲。

累计引进项目18个，实际进资达8875万元，尤其是引进了赣县辉腾运输有限公司、长鑫矿业有限责任公司、高道农庄、桃花岛休闲农庄等一批投资1000万元以上的项目。

2010年，全镇招商引资税收奖励达62万元，比2009年增长30%，排在全县各乡镇前6名。

三是以个私经济带旺商气。

五年来，累计新增个体工商户198户，增加注册资金862万元；新增私营企业19户，注册资本2800万元，全镇个体工商户累计达到860户。

个私经济上缴税收86万元，解决劳动就业2062人。

新增日用品、农药化肥、网络网点4个。

新增农家店3家。

——这五年，是社会事业全面进步、和谐进程明显加快的五年。

一是社会事业蓬勃发展。

坚持优先发展教育，义务教育经费保障机制全面建立，中小学布点规划稳步实施，中小学D类危房改造顺利完成，投资800多万元，新建和改造了中小学校舍2600平方米。

公共卫生服务体系不断完善，新建了某某中心卫生院和16个标准化村卫生室，成立了夏浒社区卫生服务站，较好地解决了夏浒片群众看病难问题。

积极开展“光明·微笑”工程，完成白内障手术任务132例。

文化活动丰富多彩，新建了乡镇综合文化站和一批农家书屋，争取将夏浒列为了省级历史文化名村。

体育事业进一步繁荣，组团参加了全县第一届、第二届全民运动会，并获得优异成绩。

第二次经济普查和第六次全国人口普查全面完成。

土地增减挂项目、宅基地确权试点工作顺利实施。

人口和计划生育工作继续加强，基层基础管理水平逐步提高。

全民国防教育和双拥共建活动广泛开展。

五年累计向部队输送兵员69名，2009年被评为全市征兵工作先进单位。

组建了关工委，实施了“春蕾计划”，老龄、妇女、儿童及残疾人合法权益得到保障。

文物和非物质文化遗产保护开发工作得到加强。

移民、食品药品监管、民族宗教、防震减灾等工作均取得新进展。

二是群众安全感明显增强。

安全生产形势持续稳定好转，生产安全事故四项指标全面下降，未发生生产安全责任事故。

“五五”普法扎实开展，社会矛盾纠纷“大调解”机制逐步完善。

群众诉求渠道进一步畅通，一批疑难信访问题得到化解，群众安全感指数明显提高。

——这五年，是人民生活明显提高、人居环境逐步改善的五年。

一是人民富裕程度普遍提高。

坚决兑现种粮、农机、家电下乡等各类补贴政策。

切实解决农村弱势群体的生活保障问题，累计发放低保、优抚、五保等资金2346万元。

全面落实移民后期扶持政策，累计发放移民补助资金2855万元，新建深山区、库区移民安置点6个，完成了598户移民安置。

新型农村合作医疗参合率达到95%，受益农民达到4万多人。

完成灾后恢复重建269户、农村危房改造128户。

2010年，全镇农民人均纯收入达到1520元，年均增长8%。

二是生态宜居环境不断优化。

始终把生态环境建设作为一项事关子孙后代的重大工程来抓，切实加强生态保护，落实生态公益林保护措施，完成“一大四小”造林绿化4.5万亩，大力推进林相改造，新种植杜鹃6000亩以及碧桃、桃树、樱花、海棠、石榴等近40种观赏花木，启动了国家湿地公园和赣江画廊建设，农村垃圾处理得到加强，生态环境进一步好转。

——这五年，是政府建设得到加强、行政效能提速提效的五年。

我们坚持依法行政、勤政为民，努力用务实的措施落实各项政策，政府执行力和公信力不断提高。

一是依法行政稳步推进。

加快政府职能转变，法治政府建设不断深入。

主动接受人大主席团的监督和各方面监督，虚心听取广大群众意见建议，政府行政行为更加规范有序。

二是服务水平不断提高。

深入开展学习实践科学发展观、作风建设年、创业服务年、效能提升年等活动，政风行风评议、绩效考核机制不断健全，行政问责、执法检查和审计监督不断加强，政务公开、政务督查、应急管理水平不断提高，“5+2”、“白+黑”的工作作风逐渐形成，交办单、督办单等快速落实的工作机制得到推行。

五年成就辉煌，令人鼓舞自豪。

特别是2010年，是“十一五”规划的最后一年，也是某某在困难挑战中负重前进、创造辉煌的一年。

一年来，经过全镇上下努力拼搏，办成了“10件大事”：

⑴完成了某某撤乡设镇，某某步入历史新起点。

⑵新圩镇初具规模，某某镇政府正式搬迁到新圩镇办公，全面展现某某新面貌。

⑶夏浒文化休闲度假区建设全面启动，完成投入3800万元，游客服务中心、桃花岛、夏浒度假村等景区设施逐步完善，景区建设初步成型，某某被列为全市重点旅游乡镇，被县委、县政府表彰为旅游开发先进单位。

⑷大某某国家湿地公园项目被国家林业局批准并开始试点。

⑸完成争资争项1470万元，创历史新高；招商引资任务超额完成，引进外资1305万元。

⑹推进了农业农村现代化建设，新建了6个村庄整治点、1座垃圾焚烧炉，完成甜叶菊种植1407亩，光皮树造林山地流转11543亩，组建新经济组织3个，扶持发展民营农（林）场5个。

⑺改善了出行条件，完成了红河至街坪旅游公路路基改造，启动了某某至石芫公路建设。

完成了龙子巷至大桥3.8公里、古田庙背至勾龙3.7公里水泥路面硬化。

新修了新富鹅形、高道茶亭下、新枫坞背3座桥和10条30公里通组公路。

⑻计划生育工作迎接了全市综合检查并顺利过关。

⑼加大了民生投入，完成了农村危房改造42户，为160名城镇低保户、1700名农村低保户、300名五保户提供了生活保障，发放移民补助资金465万元。

⑽创业服务年活动、创先争优活动、“三送”活动深入人心，共为农民群众解决实际问题210件，化解矛盾纠纷160个。

发展的历程充满艰辛，取得的成绩令人振奋。

这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是全镇人民众志成城、顽强拼搏的结果，是历届党委、政府打下坚实基础的结果。

在此，我代表某某镇人民政府向所有为某某改革、发展、稳定做出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾五年的工作，我们也清醒地认识到，发展中还存在很多不足，离人民群众的期望还有很大差距。

发展不快、结构不优、实力不强仍然是我们最大的问题；经济总量小、知名度小、投入小，产业层次低、城镇化水平低、市场化水平低的现状尚未改变；社会事业发展相对滞后，改善民生的任务仍然繁重，维护稳定压力大；政府管理服务社会的能力还需加强，发展环境有待进一步优化。

对此，我们将高度重视，进一步增强忧患意识和责任意识，不回避、不敷衍，采取切实有效的措施逐步加以解决，绝不辜负全镇人民的信任和重托！

二、展望未来五年：

宏伟的蓝图  艰巨的任务

从今年开始，我们进入了本世纪第二个黄金发展的十年。

十年看五年。

未来五年，是某某发展最为关键的五年。

站在新的历史起点，面对新的机遇和挑战，我们必须树立强烈的机遇意识和追赶意识，以“欠不起”的使命感、“等不起”的责任感、“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感，凝心聚力，乘势而上，奋力推动经济社会更好更快发展，不断满足人民群众过上更加美好生活的新期待。

根据镇第一次党代会确定的目标思路，今后五年政府工作的指导思想是：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以“送政策、送温暖、送服务”活动为总抓手，树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，全力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化进程，大力实施“生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、文化强镇、产业富镇”发展战略，努力把某某建设成为全市乃至全省旅游强镇、产业大镇、生态名镇。

今后五年的奋斗目标是“两个转变、三个翻番、四个提升”：

———“两个转变”：

由传统农业小镇向特色旅游强镇的跨越，由历史的经济弱镇向新的经济强镇的跨越。

———“三个翻番”：

即到“十二五”末，全镇工农业总产值和固定资产投资翻一番，分别突破4亿元和1亿元，年均增长12%以上；年接待游客人数翻二番，突破30万人次，年均增长20%以上；农民人均纯收入翻一番，达到3000元，年均增长6%以上。

———“四个提升”：

提升现代农业发展水平，提升旅游发展水平，提升城镇建设品位，提升民生质量和幸福指数。

今后五年的主要任务是“打造一园三区、建设四个某某”：

———“打造一园三区”：

把某某镇打造成赣州市区文化休闲度假后花园，赣州乃至江西的现代农业示范区、生态示范区、现代生态宜居商贸区。

———“建设四个某某”：

一是以做旺旅游产业为切入点，建设魅力某某。

二是以打造赣江画廊为着力点，建设生态某某。

三是以推动全民创业为突破口，建设创业某某。

四是以改善民生为立足点，建设幸福某某。

围绕上述目标任务，我们将着力构筑“六大格局”：

（一）做强大旅游，提升对外影响力。

围绕打造赣州乃至江西休闲度假的后花园，依托“山青、水秀、生态好、环境美、古文明”等优势旅游资源，以回归自然、健身休闲、文化体验和养生度假为目的，把旅游开发推向市场，走产业化发展之路，加快集养生、度假、酒店、餐饮、娱乐、会议、演出、健身、展览、购物、园林等多功能的综合型度假区建设，形成游客服务中心→桃花岛→夏浒→新圩镇→大湖洲旅游线路。

推动旅游业从“门票经济”向“产业经济”转变，配套一批管理规范、信誉较好的地方特色餐馆、地方特产商场等，形成吃、住、行、游、购、娱相互配套、相互依存的产业链，带动各相关行业，把整个产业链做强，形成品牌，打造以文化、生态、山水为特色的国内一流的旅游目的地，成为全省乃至全国闻名的特色旅游集镇。

（二）培育大产业，提升发展竞争力。

把产业发展作为跨越发展的重中之重，重点培育三大产业板块，努力建设产业大镇。

一是培育以大某某现代农业示范区为龙头的现代农业板块。

加快大某某现代农业示范区规划建设，重点培植甜叶菊、油茶、花卉苗木、生猪、水产养殖、果业等农业特色产业，优化区域布局，抓好2万亩油茶种植基地、沿江库湾农业休闲旅游开发，着力打造无公害、标准化、品牌化的现代优质特色农业基地、出口创汇农业基地、观光旅游农业基地和城郊型农业基地，打造集休闲农业、体验农业、观光农业于一体的现代农业长廊。

二是培育以大某某国家湿地公园为龙头的生态经济板块。

按照保护生态、做大总量、培育品牌、集群发展的方向，坚持走生态发展之路，加快建设水产品、农产品深加工基地，构建粮油、瓜果菜、畜禽、水产等农产品加工产业体系，进一步打响“山水”品牌，打造“山水”名镇，让老百姓在青山绿水中过上富足的生活。

三是培育以新圩镇和创业街区为龙头的商贸服务业板块。

配合城镇化、农业农村现代化进程，大力发展生产性和生活性服务业，搭建创业街、创业园等平台，鼓励引导全民创业，繁荣商贸服务产业，力争今后五年新增创业户1000户、新增创业投资1亿元，带动我镇第三产业的蓬勃发展。

（三）建设大城镇，提升发展承载力。

圩镇是一个乡镇的名片，也是一个乡镇综合实力的体现。

按照“拉框架、强功能、提档次、优环境”的思路，彰显滨江、生态、园林特色，营造宜居、宜旅、宜业、宜商的城镇环境。

加大新圩镇建设力度，完善水电路、农贸市场、市政工程等配套设施，拉开城镇建设框架，积极引导人口、产业向新圩镇集中，尽早完成新圩镇整体搬迁，把新圩镇打造成一个让城市人向往的生态型滨水新城镇。

力争到2015年，新圩镇面积超过300亩，圩镇人口超过1万人，建成赣县西北部经济区的中心城镇。

同时，按照“以城带乡、城乡一体”的要求，加快农村基础设施建设步伐，建设农民的幸福美好家园。

（四）构筑大交通，提升发展辐射力。

把交通先行作为跨越发展的基础条件，抢抓某某新一轮开放开发机遇，打一场乡村康庄工程建设攻坚战，形成四通八达的大交通新格局。

力争今后五年争取上级项目资金1亿元以上，力争“十二五”期间全面完成通组公路建设，完成储潭至某某旅游公路和某某至石芫、湖新至顺峰、小良至顺峰等公路改造，启动五云至夏浒旅游公路改造，全面打通出口通道，构建内畅外联的公路网。

新建桃花岛、夏浒等一批渡船码头，改善沿岸群众出行条件。

加快农田水利基本建设，提高农业综合生产能力。

（五）繁荣大文化，提升发展软实力。

挖掘和开发某某客家文化、生态文化、宗祠文化、水域文化、祈福文化、桃花文化、少数民族文化等文化资源，努力把文化资源优势转化为产业优势，形成一批强势文化产业项目。

强化文化阵地建设，把农村文化设施建在群众家门口。

加强文体表演队伍建设，广泛开展群众性文化活动。

加强文化的保护、宣传和开发，加强文物和特色民俗文化保护，增强“文化软实力”。

（六）促进大和谐，提升发展凝聚力。

关注民生、保障民生、改善民生是政府一切工作的出发点和落脚点。

进一步加强以改善民生为重点的社会建设，加大对社会事业和公共服务的投入，着力实施创业就业、社保救助、教育均衡、医疗保障、文化普惠、生态环保等行动计划，努力建设和谐某某，不断提升群众幸福指数。

三、大干2011年：

争取更好开局争创更大突破

2011年是“十二五”规划开局之年，也是某某实现跨越发展，后发先至的关键之年。

做好今年工作，对于“十二五”发展至关重要。

今年政府工作的思路是“13349”，即实施“生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、文化强镇、产业富镇”这一战略，开展发展提升年、解放思想大讨论和感恩主题教育三项活动，推进旅游强镇、产业大镇、生态名镇三大建设，突出服务、文明、民生、平安四大工程，办好九件实事。

根据上述目标思路，今年将重点落实“10大任务”：

（一）着力抓好夏浒景区开发。

坚定不移实施“旅游兴镇”战略，主动融入赣州和谐钟塔至某某夏浒黄金旅游线路，把某某建设成为赣县乃至赣州生态休闲旅游第一镇。

年内重点抓好六项工作：

一是加大景区招商力度，把夏浒景区推向市场，实现景区市场化运作，以大投入带动旅游大开发、大发展。

二是加快景观项目建设。

做好“桃花”文章，搞好桃运门、桃花扇等桃花岛文化景观建设；按照“度假村、影视基地”的定位，完成十八花厅、九井十八厅建设，配合搞好“千鼓盛宴”表演活动；启动大湖洲、回龙阁的规划和开发。

三是提升旅游配套服务水平。

完善停车场、游客服务中心设施功能，建好桃花岛、夏浒3个旅游码头，添置好游船、游轮，完成夏浒核心景区范围内道路、给排水、供电、通讯等管网，按计划推进景区水、电、路、绿化、餐饮、住宿、商贸等配套设施建设。

完成桃花岛生态农庄、小良生态“农家乐”建设，大力发展农家旅馆、农家饭店和住宿、娱乐、购物服务项目，开发特色旅游产品，提高旅游产业综合效益。

四是积极创建国家4A级景区。

五是打造赣江画廊，抓好沿赣江两岸民房改造，推进林相改造，美化绿化赣江两岸。

六是加大宣传推介力度，提升某某旅游知名度，力争接待游客突破10万人次。

此外，要充分挖掘和开发利用好文峰山、佛性庵等寺庙资源，带动旅游业。

（二）着力提升圩镇建设管理水平。

从三个方面努力：

一是以战略眼光规划新圩镇。

融生态环境、文化、历史传统与现代理念及现代生活要求于一体，进一步细化圩镇一路、一街、一景的深层设计，严格执行圩镇建设规划，建成全省知名的生态、精美、居家、置业融为一体的现代化小城镇。

二是以精品意识建设新圩镇。

加快别墅区开发，积极打造优质、舒适、环保的人居小区。

加强水电路等公共服务配套，搞好路灯安装、景观树和绿地建设，创建森林圩镇，推进游客接待中心、餐饮楼等项目建设，完善农贸市场，加快信用社、电信所、供电所等公共服务机构的迁建，引导连垇、湖新、古田经商户进入新圩镇，逐步形成新的集贸中心。

三是以现代理念管理圩镇。

开展“治脏、治乱、治堵”行动，加强居委会建设，积极推进“一提三整”，营造安全、有序、文明的圩镇环境。

一提，即提升居民文明意识；三整，即整治交通秩序，解决公交车辆路线混乱、乱行乱停、管理无序等问题；整治市场秩序，规范管理各类市场，坐商归店、行商入市，取缔占道经营；整治环境卫生，治理脏、乱、差。

（三）着力推进农业农村现代化。

农业农村现代化是破解“三农”问题的根本出路，也是农村发展的必然趋势。

今年要在二个方面有突破：

一是推动现代农业发展再上新台阶。

一要发展块状农业经济。

围绕甜叶菊、油茶、花卉苗木、生猪、水产养殖等优势产业，积极推进农村土地流转，促使优势产业块状发展，提高规模效益。

二要建设一批50亩以上的种养加工基地，形成一村一品产业格局。

三要培育农业品牌，培植农业产业化龙头企业，积极支持做大做强，帮助注册商标，发展品牌农业，创建名牌农产品。

二是推动农业服务保障再上新台阶。

切实做好“三服务”，一是良种服务，落实良种补贴政策，抓好农业新品种繁育推广，扩大优质品种养殖规模。

二是技术服务，向农户提供全方位的种养加技术服务，加强技术培训，培养一批致富能手、能工巧匠、科技种养大户。

三是销售服务。

加强农业专业合作组织建设，充分发挥农民经纪人的带动作用，完善销售网络，解决农产品销路不畅问题。

强化动植物防疫、农作物病虫害防治，切实抓好防汛抗旱、森林防火等工作。

（四）着力改善农村基础设施条件。

积极争取上级支持，加快农村道路、饮水安全、小水利、农电、学校、医院等基础设施建设。

开展农田水利基本建设年活动，完成跃进水库除险加固，新建文芬秀丘等12座水陂，新修改造一批灌溉水渠、小型农田水利工程，解决好农田灌溉问题。

完成6个台区农电网改造。

完成文芬至白石等一批通组公路硬化。

用好用足各项移民扶持政策，实施好各类移民扶持项目，改善乡村学校、医院、通讯设施，关心解决移民生活困难。

大力推广新户型，规划建设新富丰富新村、某某为里新村2个新户型建设点，全面推行农村垃圾无害化处理。

（五）着力打好争资引资攻坚战。

一方面，在争取上级项目资金上下功夫。

把争资争项作为一把手工程来抓，准确把握国家投资方向，主动对接政策，最大限度的争取上级政策性项目和资金，力争全年争取上级项目资金1470万元。

另一方面，在提高招商引资实效上下功夫，实现招商引资新突破。

按照发展“飞地工业”的思路，引进工业项目入驻县经济开发区，争取更多的税收奖励，增强镇级财力。

突出招大引强，强化招商力量，大力开展招商活动，确保年内完成招商引资1200万元。

此外，规划建设农民创业街，鼓励和引导农村能人离土创业、在外成功人士回乡创业、民营企业家再创业，激发全民的投资热情和创业潜能，带动民间投资。

（六）着力开展生态文明建设。

围绕生态开展工作，做到政策围绕生态定，产业围绕生态转，项目围绕生态引，百姓围绕生态富，环境围绕生态亮，大力发展绿色低碳经济，逐步形成附加值高、资源消耗低、环境污染少的生态产业格局。

大力实施“蓝天、碧水、绿地、宜居、绿色GDP”五项工程，搞好造林绿化“一大四小”工程，推进山上绿林、田园绿片、村庄绿带、道路绿线、广场绿地和小区绿景等工作，大力建设大某某国家湿地公园。

开展农村路边、田边、河边垃圾清理活动，大力推进最清洁城乡工程，建立农村垃圾处理长效机制，提高镇村洁化、绿化、美化水平，使环保理念渗透到每个单位、每个家庭、每个公民，努力形成生态文明的新风尚，使全镇人民共享蓝天、碧水、绿色、清静。

（七）着力繁荣社会各项事业。

一是提高教育发展水平。

继续加大教育投入，巩固提高“普九”成果，不断提高办学水平，加快镇中心幼儿园建设和农村学校危房改造，推进“校安工程”建设。

狠抓成人技能培训，提高劳动力就业竞争力。

切实加强贫困家庭子女入学救助。

二是推进文体事业发展。

广泛开展文化宣传和全民健身活动，不断提升公共文体服务水平。

三是大力发展卫生事业。

完成某某中心卫生院门诊大楼、住院大楼建设，提升医疗医技服务水平。

完成村级卫生室标准化建设，加强公共卫生管理，推进健康促进活动，不断提高疾病防控的应急能力。

进一步扩大新农合覆盖面。

大力开展食品药品安全专项整治，保障公众食品药品安全。

四是优化计生综合服务。

落实利益导向机制，改善计生公共服务环境，稳定低生育水平。

（八）着力营造社会和谐环境。

坚持把维护社会和谐稳定作为发展之需、为政之责，增强工作的敏锐性、预见性、主动性和创造性，努力营造安定有序、共建共享的社会环