03第三章加强党的执政能力建设的指导思想总体目标和主要任务.docx

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03第三章加强党的执政能力建设的指导思想总体目标和主要任务

目录

第三章　加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务

第一节　加强党的执政能力建设的指导思想

第二节　加强党的执政能力建设的总体目标和主要任务

第四章　坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭社会主义市场经济的能

第一节　牢固树立抓住机遇、加快发展的战略思想，扭住经济建设这个中心不动摇

第二节　坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展

　　第三节　坚持社会主义市场经济的改革方向，始终站在时代前列领导和谋划改革

　　第四节　掌握对外开放的主动权，全面提高对外开放水平

第五节　按照发展社会主义市场经济的要求，完善党领导经济工作的体制机制和方式

第五章　坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力

第一节　推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主

　　第二节　贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平

　　第三节　改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化

　　第四节　加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益

第五节　按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式

第六章　坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力

第一节　积极推进理论创新，加强马克思主义理论研究和建设

　　第二节　深化文化体制改革，解放和发展文化生产力

　　第三节　牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论

　　第四节　努力探索新方式新方法，加强和改进思想政治工作

第五节　优先发展教育和科学事业，提高全民族的科学文化素质

第七章　坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力

第一节　全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力

　　第二节　妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾

　　第三节　加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新

第四节　健全工作机制，维护社会稳定

第五节　坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作

第八章　坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力

第一节　坚持用宽广的眼界观察世界，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平

　　第二节　坚定不移地贯彻执行对外方针政策，掌握处理国际事务的主动权

　　第三节　全面认识和把握国际因素对我国的影响，不断提高同国际社会交往的本领

第四节　始终把国家主权和安全放在第一位，坚决维护国家安全

第九章　以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程

第一节　坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，不断提高马克思主义理论水平

　　第二节　深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍

　　第三节　按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强领导集体

　　第四节　加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者

第五节　坚持和健全民主集中制，增强党的团结和活力

　　第六节　大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系

　　第七节　加强党风廉政建设，深人开展反腐败斗争

第三章　加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务

加强党的执政能力建设问题是我们党治国理政的根本，是党的建设的关键，一也是中国特色社会主义伟大事业与党的建设伟大工程的重要结合点。

在认清加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性、认识到我们党执政55年来的主要经验的基础上，进一步学习领会加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，对于提高党的执政能力、全面推进党的建设新的伟大工程、开创中国特色社会主义事业新局面，必将发挥重要的指导作用：

第一节　加强党的执政能力建设的指导思想

加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。

这是对我们党加强执政能力建设实践的理论概括，体现了继承性和时代性的要求，其理论意义和实践意义是：

　　第一，要着重把握“四个基本”。

这“四个基本”是指党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。

马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想是我们党的指导思想，是全党全国人民共同奋斗的思想基础。

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导加强党的执政能力建设，核心问题是要保持中国共产党的先进性，使党成为建设中国特色社会主义事业的坚强领导核心，使社会主义制度充满生机和活力。

这就从根本上规定了中国特色社会主义事业发展的性质和方向：

（l）中国特色社会主义事业发展的领导力量是中国共产党，而不是共产党以外的其他政党。

（2）发展中国特色社会主义事业，必须坚持改革，改革的性质是社会主义制度的自我完善和发展，而不是否定社会主义制度。

（3）中国特色社会主义事业发展的目的是不断提高人民的物质文化生活水平，不断实现最广大人民的根本利益，而不是只为少数人谋利益。

　　加强党的执政能力建设，既要坚持以党的基本理论为指导，同时又要全面贯彻党的基本路线、基本纲领和基本经验。

（l）全党要毫不动摇地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于建设中国特色社会主义的伟大实践之中。

必须用党的基本路线统一全党的思想和行动，按照基本路线的要求来加强党的执政能力建设，用执政党的基本路线的实际效果来检验党的执政能力建设工作。

（2）根据邓小平理论和党的基本路线，我们党对党的基本路线在经济、政治、文化等方面进行了展开，提出了党在社会主义初级阶段的基本纲领。

党的基本纲领的提出，使党的基本路线进一步具体化，形成了一系列易于坚持和操作的基本目标和基本政策。

我们要坚持基本纲领与最高纲领的辩证统一，不断把建设中国特色社会主义事业向着未来推进。

（3）党的十六大把党领导人民建设中国特色社会主义必须坚持的基本经验概括为十条。

党的基本经验是我们党加强执政能力建设、以执政能力建设推动各项工作的科学总结和具体体现。

在新世纪新阶段，我们必须结合新的实际坚持并不断发展这些基本经验。

这十条基本经验，同党的基本理论、基本路线和基本纲领一起，构成了一个完整的科学体系，成为党领导人民建设中国特色社会主义的强大思想武器。

　　第二，要着重把握“四个要素”。

这“四个要素”是指加强党的执政能力建设的“核心”、“关键”、“重点”、“基础”。

它们相互联系，共同构成了一个有机的整体。

党的执政能力是党执政后的一项根本建设，是一项系统工程。

牢牢把握住了加强党的执政能力建设的“核心”、“关键”、“重点”、“基础”，我们就既能从整体上、全局上加强党的执政能力建设，又能从各个方面、各个环节加强党的执政能力建设。

（1）密切联系群众，始终保持同人民群众的血肉联系，是我们党的优良传统，是我们党的政治优势，是立党为公、执政为民的重要体现和必然要求。

加强党的执政能力建设，必须以保持党同人民群众的血肉联系为核心。

（2）政治路线确定之后，干部就是决定的因素。

我们党历来十分重视干部队伍建设，把它看做是关系革命和建设事业成败的关键。

加强党的执政能力建设，必须以建设高素质干部队伍为关键。

（3）对于党的执政能力建设来说，体制和机制建设更具根本性、全局性、稳定性和长期性。

加强党的执政能力建设，必须以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，通过抓重点以推动全局。

（4）党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。

基础不牢，地动山摇。

适应新形势，积极探索党员管理工作的新机制新方法，是新形势新任务提出的必然要求。

加强党的执政能力建设，必须以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。

　　第三，加强党的执政能力建设必须努力体现时代性、把握规律性、富于创造性。

坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。

与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性：

）能否做到这一点，决定着党和国家的前途命运。

应该看到，我们党的历史方位发生两个根本转变，从革命党转变为执政党，从一个受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，转变为一个在对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党我们既要使社会主义与市场经济结合起来，又要使党能够在对外开放和发展社会主义市场经济条件下，始终为人民执好政、掌好权，始终拒腐蚀、永不沾，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心：

这是一项前无古人的开创性事业，既没有成功先例可循，也没有现成模式可鉴。

我们必须在实践中不断探索前进，在解放思想中统一思想，通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，使加强党的执政能力建设努力体现时代性、把握规律性、富于创造性户

一、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导

中困共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南、

　　马克思列宁主义揭示了人类社会历史发展的规律，它的基本原理是正确的，具有强大的生命力，中国共产党人追求的共产主义最高理想，只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现社会主义制度的发展和完善是一个一、长期的历史过程，坚持马克思列宁主义的基本原理，走中国人民自愿选择的适合中国国情的道路，中国的社一会主义事业必将取得最终的胜利：

　　中国共产党是一个善于进行理论思维、善于在实践中不断丰富和发展自己基本理论的党。

它从诞生之日起，就以马克思列宁主义为指导思想，并始终致力于将马克思列宁主义基本原理与中国具体实际相结合，不断探索夺取革命胜利、实现国家独立和富强的道路，同时不断总结实践经验，努力推进理论创新，以一个又一个新的伟大理论成果不断丰富和发展了马克思主义。

毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，就是我们党在革命、建设、改革的不同阶段，把马克思主义与中国实际相结合，推进理论创新的最重要成果和最集中体现。

　　以毛泽东为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义的基本原理同中国革命的具体实践结合起来，创立了毛泽东思想。

毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结，是中国共产党集体智慧的结晶。

在毛泽东思想指引下，中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国。

建国以后，顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义基本制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。

　　党的十一届三中全会以来，以邓小平为主要代表的中国共产党人，总结建国以来正反两方面的经验，解放思想，实事求是，实现全党．工作中心向经济建设的转移，实行改革开放，开辟了社会主义事业发展的新时期，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策，阐明了在中国建设社会主义、巩固和发展社会主义的基本问题，创立了邓小平理论；邓小平理论是马克思列宁主义的基本原理同当代中国实践和时代特征相结合的产物，是毛泽东思想在新的历史条件下的继承和发展，是马克思列宁主义在中国发展的新阶段，是当代中国的马克思主义，是中国共产党集体智慧的结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进

　　党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思