国际标准三标整合融合管理咨询经典方案耿康荣.docx

国际标准三标整合融合管理咨询经典方案耿康荣.docx

《国际标准三标整合融合管理咨询经典方案耿康荣.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国际标准三标整合融合管理咨询经典方案耿康荣.docx（27页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

企业管理咨询方案

（TISM）

耿康荣

一　企业为什么需要变革和创新管理模式？

二　什么是一体化管理

三　咨询初步方案（十三个里程碑）

四　　咨询范围及费用

五　咨询老师简介

六咨询中心简介

七证后承诺

八三标培训计划

九时间进度表（附件一）

十咨询中心及咨询师资质（附件二）

前　　　言

企业为什么需要变革和创新适合于自己的管理模式？

企业要想形成以上的现代化管理，就要管理思想现代化；管理组织现代化；企业人员素质现代化；管理体制制度现代化。

所以就要按照业务流程从新设计企业的机制。

利用经济责任制、完善并创一流的目标管理以及国际标准的要求全面推行一种创新的管理模式。

我国在实施质量管理认证思路已经将近10年以上，特别在质量管理标准ISO9001：

2000推出以后，在管理的结构上发生了变化，标准的主线始终围绕着质量管理的八项基本原则开展各项工作，其中持续改进是原则中的重要组成部分，企业如何围绕着持续改进有效实施，同时也是质量管理咨询和认证的主要工作。

ISO9001只对满足什么要求有规定，但对具体的业务运做流程不做要求，这使得同样取得ISO9001证书的企业，其运作流程的优劣差别巨大。

虽然自然形成的流程自有其合理性，但这种自然流程往往与文件化的质量体系不容易结合。

通过我们对企业的调查认为企业在认证咨询过程中，一些咨询公司由于咨询老师专业和管理认识的局限性和对企业现状缺乏详细的调研，造成文件和实际运行不匹配，甚至实际运行高于文件。

文件不能按照做的去写，当然违背持续改进的原则。

ISO9001体系不是独立于企业其它的管理之外，企业管理是一个整体。

ISO的目标是“顾客满意”，而企业的终极目标是追求利润最大化，企业则是如何利用资源获得经济利益，二者之间存在着某种因果关系，获取利润是以顾客满意为前提的，但顾客满意不一定就可以获取最佳利润。

所以作为ISO9001咨询公司帮助企业拿下证书，只是尽到最基本的责任。

问题发生的原因首先是企业对这个问题的认识不够，耿康荣认为企业应该认识到：

要使质量管理体系实施的益处充分发挥出来，一定要整合出一个适合于管理体系的流程模式。

兼顾顾客满意以及质量控制和效率，ISO9001、ISO22000是从过程的两个方面阐述需要控制的关键点。

ISO14001、兼顾相关方（社会）满意。

但是，这样的目标对咨询公司的能力有很高的要求，要形成企业如何持续改进，围绕着各种管理中有关侥幸／省能／逆反心理等不良因素的产生，耿康荣认为根据企业的特性对企业进行梳理流程、分析流程、控制流程、固化规范流程和改进流程。

这种咨询当然付出的劳动和企业花费的费用也非以往的咨询可比。

流程化管理模式的特点

a）流程管理最重要的特点是突出过程，强调以过程为导向的组织模式重组或优化，以追求企业组织的简单化和高效化；

b）流程管理另一个重要特点是反向论证，既从结果入手，倒推其过程，这样他所关注的重点首先就是结果的产生，这就意味着企业管理的重点转变为突出供电企业的大客户关系管理和服务、突出企业的产出效果、突出企业的运营效率，突出供电企业安全管理的不足，既以外部顾客的观点取代内部作业方面的观点来设计任务，设计全方位的安全管理、建立危险源评价和危险点现场预控规范的作业指导；全面计划管理和其他方面的管理；

c）流程管理注重过程效率，流程是以时间为尺度来运行的，因此这种管理模式在对

每一个事件、过程的分解过程中，时间是其关注的重要对象；

d）流程管理将所有的业务、管理活动都视为一个流程，注重他的连续性，以全流程的观点来取代个别部门或个别活动的观点，强调全流程的绩效表现取代个别部门或个别活动的绩效，打破职能部门本位主义的思考方式，将流程中涉及到的下一个部门视为顾客，因此将鼓励各职能部门的成员互相合作，共同追求流程的绩效，追求企业各层之间的配合和合作，也就是重视顾客需求的价值；

e）强调重新思考流程的目的，使各流程的方向和经营策略方向更密切配合；

f）企业应遵循利用多年来管理的经验，科学地运用现代管理理论，控制在现阶段管理人的行为和物的状态，合理运用过程失效和后果分析，形成适合本企业管理的系统工程，克服各种管理中的官僚主义、好人主义和形式主义；

g）在现有MIS系统的基础上，强调运用信息工具的重要性，以自动化、电子化来来体现信息流增加效率。

企业要求：

即咨询机构提出的建立和实施质量管理体系的方法及其实现的手段，要求对项目管理的方法进行详细的描述

什么是一体化流程管理（TIMS－TotalIntegratedManagementSystem）

是指组织在所有领域里，以流程为核心，建立以当前发布的质量、食品安全、环境国际标准的约束为基础，根据企业具体现状，选择适宜的管理方法建立目标体系，耿康荣认为其目的在于对流程的再思考和彻底的再设计，从而在成本、质量、服务和速度方面的业绩产生戏剧性的改善。

构建一体化（TIMS）流程管理的优越性

l利用当前流行的过程方法（流程管理），以过程的输出是否增值建立衡量要求；

l增强组织的透明管理。

TIMS由文件化的手册、程序文件、流程图、作业指导书（作业标准）和记录构成，信息和体系的运作便于控制，用文件约束员工的各种行为；

l由于当前各种认证咨询很多，但规范的咨询甚少，由于种种原因，是认证流于形

式，企业体现持续改进仍为被动推动，（TIMS）管理找到企业按照科学的态度进行合理的

实施，同时找到实施和改进管理的切入点；

l利用流程管理、目标管理、瓶颈管理和绩效管理和国际标准有机结合，是管理和作业得到有效的控制和改进；

l根据流程管理的部门和岗位七条的有效实施，是企业逐步达到“凡事有人负责；凡事有人监控；凡事有章可循；凡事有据可查”的境界；

l真正的使流程管理的目标和绩效考核管理紧密结合，为企业建立较为完好的绩效考核平台；

l由于对企业的各种流程进行有效地梳理，为企业提供自动化管理提供方便的条件，在自动化成熟的企业引进合理的软件；

项目实施方案

一、咨询目标

随着节约型经济、循环经济和可持续发展等理念的迅速深入人心，作为一种循环经济和可持续发展具体体现手段的ISO14001环境管理体系、职业健康安全管理体系越来越成为人们关注的焦点，在通信业界建立环境、健康安全管理体系，旨在消化吸收国际环境、安全健康管理科学的最新成果，丰富环境、安全健康管理思想，优化环境、安全健康管理手段，为环境、安全健康管理提供技术依据。

在贵公司日渐成熟的质量管理体系的基础上，通过最大限度的节约资源、能源，降低消耗，减少或消除安全健康风险，避免相关问题所造成的直接/间接损失，达到贵公司永读经营的目的，实施可持续发展战略，促进经济健康持续稳定地发展。

二、咨询范围

“三标一体”项目咨询范围主要包括：

1、质量、环境、职业健康安全整合管理标准要素覆盖的范围：

ISO9001、ISO14001、GB/T28001标准所有条款要素，基本不删减相关要素。

2、质量、环境、职业健康安全整合管理体系覆盖的部门范围：

①公司总部包括所属市场线、网络线、综合线的各单位.各部门.省通信工会.11个市分公司（含所属各县分公司）、省分公司（含系统与研发中心）、省传输局（含维护中心）的相关职能部门。

②“产品”过程、活动范围和体系覆盖领域：

中国网通（集团）有限责任公司网通分公司三标一体体系覆盖为：

市场经营.客户服务.计划建设.网络运维.终合管理等公司运营的各个领域，包括河北网通所涉及到的产品、设备、过程的所有活动的区域、相关方在所管区域的相关活动和对社会相关方承诺的活动。

三、咨询依据

1、质量、环境、职业健康安全三标整合体系建立主要的标准依据：

①GB/T19001：

2000：

ISO9001：

2000质量管理体系要求

②GB/T14001：

2004：

ISO14001：

2004环境管理体系要求及使用指南

③GB/T28001：

2001职业健康管理体系规范

2、质量、环境、职业健康安全三标整合体系建立辅助参考的标准依据：

①GB/T19580—2004《卓越绩效评价准则》

②GB/T19579—2004《卓越绩效评价准则实施指南》

③清洁生产审计标准

④业务流程再造BPR

⑤ISO9004：

2000质量管理体系业绩改进指南

⑥ISO/IEC17799信息安全管理标准

3、相关的法律、法规和行业要求

⑴、总体咨询思路

建立质量、环境、安全健康整合管理体系的原则：

①在整合管理体系建立过程中，体现“线务为机务、机务为业务、业务为用户、后方为前方，管理为生产”的五为精神，梳理互相之间工作流程和业务流程，使他们之间的客户关系更加明细化。

②在完善ISO9001质量管理体系方面，将贯彻标准与企业流程再造相结合业务流程再造BPR是一种改进哲理，目标是重新设计组织经营运作的流程，使作业流程的增值内容最大化，其它方面的内容是最小化，从而获得绩效改善的跃进，由于ISO9001标准也强调流程的顺畅，所以在体系完善过程中，系统识别和管理每一工作过程，特别是这些过程之间的的相互作用，力求达到各项工作流程路径最短，环节最少，流程最畅，清除工作中的真空、断层地带做到事事有标准（文件）、事事有落实（监督和检查）；通过制度和考核建立起责任人和监督人环环相扣的责任链。

③所谓体系，是程序的汇集，运行程序就是对体系的运用，所以质量、环境、安全整合管理体系要重点强调程序保持的重要性。

④由于人类目前可使用资源的有限性和紧缺性，所以在ISO14001环境管理体系的建立中，重点关注节能降耗，能源资源的再利用，形成循环型再利用的运行模式，例如：

并采用清洗生产审计的环保技术，引入生命周期评估理念。

在完善原来的生产（运营）方式和作业流程的基础上，使从“产品”的设计，原材料、设备的选择开始，达到从生产（运营）过程直至最终的“产品”各个环节控制排放的无害化，减量化，资源化，所以清洗生产审计是基于环保新战略的现化代公司生产（运营）作业流程再造的一个非常重要内容

⑤在建立职业健康安全管理体系中将重点关注减少经营风险、损失耗费的降低和信息的安全。

众所周知，在人们的工作活动或工作环境中，存在着很多潜在的危险源，这些危险源可能会损坏财物，危害环境，影响人体健康，甚至造成伤害事故，分为化学的、物理的、人体工效和其他种类的风险，风险引发事故造成的损失的因素有两类：

个人因素和工作/系统因素，例如工作系统因素，由于工作标准的不足，造成设备非正常损耗，滥用和误用等造成的损失，所以对损失的控制不仅仅限于安全控制的范围。

我中心在为贵公司策划时认为职业健康安全管理体系的建立重点是控制一切风险，将损失控制与全面管理方案相配合，实现体系化的管理，这一管理体系不仅需要考虑人、设备、材料、环境，还要考虑人力资源，“产品”质量、工程设计、采购、承包制、法律责任、运营方案等，同时，做为通信业界的组织也要关注信息的安全，即渗透ISO/IEC17799信息安全管理标准的理念，信息安全通过管理与技术方法的结合，建立相应的安全机制，使信息避免遭受可能存在的各种威胁，最大限度地减少风险与损失，信息安全的维持可表征为：

机密性（Confidentiality）确保信息仅可让授权获取的人士访问，完整性（Integrity）:

保护信息处理方法的准确与完善。

可用性（Availability）:

确保授权人需要时可以获取信息和相应的资源。

⑥在构建质量、环境、健康安全三标整合管理体系时以PDCA循环模式为整合主线，遵循将手册形成纲领性文件，程序文件形成指