监理工作交底会交底资料.docx

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监理工作交底会交底资料

监

理

工

作

交

流

会

材

料

在前阶段，宁启复线电化工程Ⅱ标各参建单位为尽快开拓施工局面做了大量的准备。

现施工在即，为规范化管理，严格按照铁道部及上海路局、宁启复线指挥部的相关要求落实各项工作，监理站对前期即将开展的各项工作进行了初步汇总，现提出相关要求，望各单位技术管理人员以及监理人员共同遵守，通过共同努力圆满完成Ⅱ标段各项工程的建设工作。

一、开工申报程序及要求

在前期阶段，承包单位应按本次交流会要求积极开展施工准备工作，完成一项报审一项，没有必要等到开工前一天才开始报审。

开工申报正常情况下开工批准分两个层次，由于本工程比较特殊，为推进建设进度，在单位工程尚不具备开工条件的前提下，允许按分部工程为子单元申请开工。

1、开工条件

（1）单位或分部工程开工应具备的最基本条件

＊施工测量放样经测量专业监理工程师审查合格；

＊人员经总监理工程师审批同意进场施工；

＊进场设备、构配件经监理组验收同意进场；

＊材料及配合比经试验室验收合格；

＊施工图纸到位并形成核对记录上报；

＊施工交底完成并形成交底记录；

＊施工培训（包括安全专项培训）完成并形成记录资料；

＊施工组织设计（方案）经总监理工程师批准。

b、标段工程开工申报采用的表格如下：

＊工程开工/复工申请单（TA2表）；

＊施工组织设计（方案）报审表（TA1表）附施工组织设计（方案）；

＊进场施工机械、设备报验表（TA4表），应与投标承诺相符；

＊主要进场人员报审表（TA5）及附件，应与投标承诺相符；

＊复测报告（用TYZX-TA18申报）；

＊试验室资质，申请资料（用TYZX-TA18申报）；

＊材料设备管理制度（用TYZX-TA18申报）；

＊质量管理和质量检验制度（用TYZX-TA18申报）；

＊安全保证体系（用TYZX-TA18申报）；

＊质量保证体系（用TYZX-TA18申报）；

＊环保和水保保证体系（用TYZX-TA18申报）；

＊总体施工进度计划（用TYZX-TA16申报）;

＊搅拌站验收。

c、单位或分部工程开工申报采用的报表如下：

＊工程开工/复工申请单（TA2表）；

＊施工组织设计（方案）报审表（TA1表）附施工组织设计（方案）；

＊进场施工机械、设备报验表（TA4表）；

＊主要进场人员报审表（TA5），施工管理人员与特种作业人员分别报审；

＊进场材料/构配件/设备报验表（TA6表）及附件（前期用的材料，如水泥及其他胶凝材料、钢筋、砂、碎石、各种外加剂、水等）；

＊施工图现场核对记录；

＊配合比报审；

＊安全和质量培训学习和考试完成情况（监理工程师检查记录，适当抽查）；

＊安全和质量技术交底完成情况（监理工程师检查记录，适当抽查）；

＊施工场地（道路、水、电、通讯等）及临时工程准备情况（总监现场核查）。

2、开工审批程序

a、标段工程开工

承包人开工申请→总监指定的专业监理工程师以上人员审查→总监审批。

b、单位工程或分部工程开工

承包人开工申请→监理组长或其指定的专业监理工程师以上人员审查→总监审批。

3、总监首监制

对于分部工程以上项目，其第一次施工项目的施工准备及检验批验收工作程序如下：

承包人自检合格→监理组长及专业监理工程师共同验收→总监理工程师验收

即：

总监理工程师对任何单位工程中分部工程项目施工的第一次施工均参加验收并确定验收结果。

如京杭运河特大桥桩基施工，第一次验收施工现场条件及钢筋、混凝土、钻孔三个检验批时，采取总监首监制；

如路基管桩施工，第一次打桩前的地面平整、管桩质量、打桩设备、作业人员等相关工作的检查采取总监首监制。

二、前期重点审查的工作及要求

1、试验室建设

试验室资质申请资料如下：

a、申请表；

b、本企业中心试验室的资质证书；查原件并复印备案。

c、本企业中心试验室的计量认证证书；查原件并复印备案。

d、本企业中心试验室的业务受理范围；查原件并复印备案。

e、本企业中心试验室的法定代表人对工地试验室负责人的授权书；查原件并备案。

f、工地试验室申请的试验范围和试验项目（注明任务来源）；核对并审定。

g、仪器设备清单及计量检测部门的标定资料；查原件并备案。

h、计量检测部门（省级）出具的计量认证证书；查原件并备案。

i、各种管理制度﹑操作规程﹑工作标准；查原件并备案。

j、工地试验室人员名单和资格证书；查原件并复印备案。

k、试验检测和评定工作所采用的标准﹑规范和规程等的名称和版本；现场检查、核对。

l、各种记录用标准表格；现场检查、核对。

m、资料及台帐清单；现场检查。

n、试验室概况；现场检查。

o、计划委托外单位检测的项目；现场核对并备案。

计划外委的项目应符合以下规定：

招投标文件、承包合同明确规定不得委外检测的项目，应由承包单位的试验室自检；

委外检测前，承包单位应提请监理审核拟选择的委托单位（书面报告及资质证明材料），监理审核同意后，方可委托实施；

现场委外检测，承包单位也应纳入正常的质量管理工作范围，禁止委而不管；

如果委托单位的检测活动存在严重违规、弄虚作假等情况，监理工程师将以承包单位的质量自控工作不规范和质量保证体系运转不良为由，拒绝该委托单位的所有委托检测活动和结果，并要求承包单位对该委托单位已作出的检测报告的真实性进行必要的验证；

委托检测的试验报告应及时提供，以保证施工质量验收和现场施工的需要；

委外检测的项目，监理也要按施工质量验收标准的规定要求，进行见证、平行检验工作，承包单位应及时通知。

对于申报资料，要求一式三份以上。

验收的项目及要求如下：

a、组织机构及人员

组织机构设置合理，分工明确；试验人员均持有岗位证、人员数量符合招标和投标文件要求，并满足现场工程需要；查标书、证件和身份证。

b、仪器设备

现场试验室仪器设备根据现场试验检测项目要求配置，必须全部通过检定；查标书和证件并实地核对。

c、试验室工作规章制度

至少应建立以下规章制度，并做到思路清晰、内容全面、方法流程正确、责任明确、操作性强，并通过项目技术负责人的审批。

＊组织与管理机构图；现场查书面和上墙图文。

＊工作程序与质量管理；现场查书面和上墙图文。

＊岗位责任制；现场查书面和上墙图文。

＊仪器设备操作规程、保养维修及管理；现场查书面和上墙图文。

＊仪器设备的计量检定、校准及管理；现场查书面和上墙图文。

＊试验室管理制度，环境卫生、安全管理；现场查书面和上墙图文。

＊样品、资料、档案管理制度；现场查书面和上墙图文。

＊试验室、养护室温度管理；现场查书面和上墙图文、实地查看。

＊有关试验检测标准、规范、规程、方法等技术文件齐全；查目录和标准样本。

d、质量手册；质量手册内容完善实用、质量保证体系健全，操作性强。

查书面和上墙图文。

e、工作环境

＊现场试验室的环境条件应满足其检测项目的要求；实地查看。

＊试验室平面布设和房间分配合理、结构牢固安全，并根据需要砌筑牢固平整的试验操作台，试验室面积的大小与申请的检测项目数量相匹配，仪器设备布局合理、试验操作方便，试验室内干净整洁；实地查看。

＊办公座椅、电脑等满足工作和信息化管理需要；实地查看。

＊室内通风、采光好，沥青及沥青混凝土室应配置通风设备；实地查看。

＊试验室要综合考虑供电、排水、消防等措施，做到设施完善、功能良好；实地查看。

＊试验室遗弃的废液等有害物质的处理符合环保要求；实地查看。

＊各种试验记录、报告表格齐全规范；查看样本。

＊岗前培训和学习：

参加针对本项目的岗位培训或专项学习；查看培训学习记录或证件。

承包单位试验室的验收工作由监理站试验室组织，监理站领导参加，工区（分部）试验室各监理组长同时参加，如业主对承包人试验室验收有其它规定或要求，以业主要求为准。

2、拌合站建设

拌合站验收需申报的资料如下：

a、申请表。

b、搅拌站人员从业资格证书；现场对照人员查看证件和身份证。

c、设备检定证书；现场查看证件和实地标签。

d、混凝土外加剂匀质性试验报告；现场查看试验报告和记录。

e、执行的标准、规范、规程及管理文件清单；现场查看清单和实物。

上述证书提交申请材料时可以是复印件或扫描件，在现场复查时应提交原件。

验收的项目及要求如下：

a、组织机构及人员

组织机构设置合理，分工明确；配置检测试验机构和专业人员；混凝土搅拌操作人员、特殊工种和试验人员均应持证上岗，其它人员应参加过相关培训学习。

现场对照人员查看证件和身份证，以及有关培训或学习记录。

b、仪器设备

符合项目要求，全部通过检定；现场查看证件和实物标签。

c、搅拌站工作规章制度；至少应建立以下规章制度，并做到思路清晰、内容全面、方法流程正确、责任明确、操作性强，并由负责人审批。

＊组织与管理机构图；现场查书面和上墙图文。

＊工作程序与质量管理；现场查书面和上墙图文。

＊岗位责任制；现场查书面和上墙图文。

＊仪器设备操作规程、保养维修及管理；现场查书面和上墙图文。

＊仪器设备的计量检定、校准及管理；现场查书面和上墙图文。

＊搅拌站安全、卫生、环保管理制度；现场查书面和上墙图文。

＊文档资料管理制度；现场查书面和上墙图文。

＊有关标准、规范、规程、方法等技术文件齐全；现场查目录清单和实物。

＊混凝土配合比控制和管理制度；现场查书面和上墙图文。

＊混凝土生产、运输和调度管理制度；现场查书面和上墙图文。

＊原材料质量控制措施；现场查书面和上墙图文。

d、现场管理

＊料场场地和行车道路必须进行地基处理和表面硬化，并满足重载车辆通行要求，场地应排水设施完善、排水畅通，无明显积水或坑凹现象（建议对砂石料仓考虑内低外高设计）；现场实地查看。

＊砂、石料必须实行分区存放：

按“待检区”和“合格区”分别设置，并每个区内应按不同品种和规格用隔离墙分离，同时设置或预留必要的冲洗或筛分设施；现场实地查看。

＊“合格区”的砂、石应采用牢固的棚架进行遮挡防护，达到遮阳、防雨、防尘等目的，并设置或预留夏季降温和冬季保温措施，保证混凝土温度符合要求；现场实地查看。

＊所用水泥、粉煤灰应妥善保管，防止受潮、变质；实地查看。

＊各种原材料应按ISO9000标准要求进行产品标识，做到标识内容齐全、醒目和规范；现场实地查看。

e、混凝土外加剂匀质性试验：

试验参照《混凝土外加剂匀质性试验方法》GB/T8077-2000进行，结果满足工程要求；查看试验报告和记录。

f、混凝土试拌：

在报审前必须进行混凝土试拌，报监理工程师旁站并形成记录和签认；现场查看试验报告和记录。

g、生产能力：

设备配置和生产能力满足供应管段工程需要；与管段工程量、工期等进行对比分析。

h、对于水泥、粉煤灰、外加剂、掺合料储料罐：

要求每种材料必须至少设置两个以上（即待检罐和已检合格罐），共配备至少八个储料罐；

i、对于冬季、夏季混凝土施工的加温及降温措施，必须按照批准的冬季、夏季混凝土施工方案配备相关的设施，并在混凝土生产过程中严格落实。

拌合站的验收工作由监理站试验室组织，监理站领导参加，工区（分部）试验室各监理组长同时参加，如业主有其它规定或要求，以业主要求为准。

3、人员及资格

a、人员数量及结构的配备

人员数量及结构的配备按投标文件承诺进行配备，各专业、级别、专业应与投标文件相符并满足现场工作需要。

b、岗位资格

＊承包单位分项目部（局指）、分部（工区）两级对进场人员进行申报，申报资料中应包括身份证明、学历证明、职称证明、上岗证明资料，监理站对进场人员的资格、能力进行审核：

总监理工程师指定的专业监理工程师以上岗位人员对项目部（局指）人员进行审查，监理组长或其指定的专业监理工程师以上岗位人员对工区（分部）进行审查，总监理工程师负责对所有进场人员进行审批；

＊如进场人员发生变动，应上报监理站审批，主要管理人员的变动须报业主审批；

＊人员变动或更换的原则是：

岗位资格、资历及能力不低于投标承诺中拟定人员的相关条件；

＊特种作业人员必须持证上岗并报监理站审批，临近既有线施工、安全人员必须取得上海局颁发的相应上岗证书方可上岗，其申报及审批程序同上述规定；

＊监理站具体的检查方法：

逐一核对。

4、材料、设备及构配件进场及配合比

基本要求：

a、所有进场的材料、设备及构配件必须满足设计文件或验标规定的相关要求，承包人必须实行进场检验制度，只有经检验合格的材料、设备及构配件方可进行申报，只有经监理工程师审批合格的材料、设备及构配件方可用于施工；

b、对于甲供甲控的材料、设备及构配件，必须按业主的要求在指定的生产厂家购买，否则不得用于本项目工程建设；

c、对于甲供甲控的材料、设备及构配件生产厂家，承包单位应对其生产质量和生产能力进行检查，如其产品质量和生产能力不能满足工程建设质量及进度需要，应及时报告监理站。

监理参与的工作及要求如下：

a、如果业主要求，新（包括重要的）材料、设备、构配件等监理参与对供方的质量和生产能力考察。

b、监理人员将对照设计文件，核对进场材料、设备、构配件的规格、型号、品种，并全部检查厂家提供的使用说明书、出厂检验报告、出厂合格证等质量证明文件等，合格后进行下一步工作。

c、监理人员将按铁路施工质量验收标准的规定要求，对进场的材料、半成品、成品进行见证检验/平行检验，承包单位负责通知。

见证及平行检验的程序如下：

＊见证取样检测

承包单位每一批材料取样检测前全部通知现场监理；

监理根据施工质量验收标准规定的见证比例决定是否见证，并答复承包单位，如果不见证则承包单位可自行取样检测；

监理首先检查材料的质量证明文件，资料齐全、合格后去现场见证承包单位取样，质量证明文件不全或不合格，拒绝见证并要求对该批材料清退处理；

取样后和承包单位共同将样品送试验室检测，并签认试验委托单；

监理审核见证取样检测的试验报告，并在见证栏签字；

检测结果合格，则签认承包单位的材料报验申请单，同意该材料使用，填写统计台帐；

如果检测结果不合格，监理将下发监理工程师通知单，要求承包单位限期将该批不合格材料清退出场。

＊见证检验

按照施工质量验收标准的规定，需要监理见证检验的项目，承包单位检验前通知现场监理。

监理现场接到承包单位的通知后，第一时间赶到现场见证检验。

见证后，承包单位持检测报告找见证的监理人员签字确认。

收集见证检验的试验报告，填写统计台帐。

如果见证检验的结果不合格，则监理下发监理工程师通知单，承包单位按要求处理，直到合格为止，并填写回复单报监理核查确认。

＊平行检验

按照施工质量验收标准的规定，需要监理平行检验的项目，承包单位在材料进场时及时通知监理试验室。

监理试验室根据施工质量验收标准规定的平行检验比例决定是否平行检验，并答复承包单位；

如确认进行平行检验，试验监理人员首先检查材料的质量证明文件，资料齐全、合格后，与承包单位试验人员去现场取样，若质量证明文件不全或不合格，则要求该批材料必须清退处理且不进行平行检验；

取样完成后，监理试验室负责对其检验项目进行检验，并出具检验报告、登记平行检验台帐；

若平行检验不合格，则监理试验室下发监理工程师通知单，承包单位按要求处理，直到合格为止，并填写回复单报监理核查确认。

d、在见证检验和平行检验的基础上，审核承包单位的材料报验申请单，合格后予以签认，该材料可以用于工程施工；

e、施工过程中经常巡视检查原材料的质量状况，当对质量有怀疑时，要求承包单位重新取样检验，确认合格后才能继续使用；

f、对于a至e环节，监理发现的不合格材料、设备、构配件，均下发监理工程师通知单，要求其限期清退出场；

g、在原材料检验合格的基础上，配合比设计工作由承包单位试验室或委托有资质的试验室完成并上报监理试验室主任审批；

h、耐久性混凝土材料，分质量证明文件、全检项目检测、常规项目检测三个层次控制，前两项由监理试验室负责，只有在前两项检查合格的基础上，现场监理工程师才对进场的耐久性混凝土材料进行按批验收。

5、三大保证体系及管理制度

承包单位的安全、质量等管理制度和三保体系（安全、质量、环水保）及管理制度，按局项目部和工区两个层次分别报审，监理审查、审批程序及权限同开工申请程序。

三大保证体系及管理制度应根据标段/工区（分部）管段工程的实际情况制订，除符合国家及部颁的相关标准、规定要求外，还应符合铁道部现行的标准化管理系列文件（《标准化工地》、《标准化作业》）的要求。

由于本项目临近营业线施工里程长，安全保证体系中应充分考虑临近营业线施工条件实际情况。

监理站具体的检查方法：

审核书面文件。

6、施工组织设计及方案

a、施工组织设计的编制要求

＊施工任务的分解

施工任务分解的原则：

便于施工队伍的配置；便于组织施工；便于施工进度的编制及控制；便于施工资源的优化配置。

施工工区的划分原则：

适应项目管理模式，工作任务分配合理，便于各工区开展流水作业；根据沿线工程分布、地形条件、工程量分布、控制工程位置并结合劳动力部署；要有利于工程质量、安全和进度控制，有利于资源的合理配置和均和利用，有利于大临设施、过渡工程的合理搭配，有利于材料运输及土石方调配，有利于工程施工在供需、时间、空间上的统筹安排和合理衔接。

施工任务的分解：

按先划分工区、统计工程数量，然后根据工程类别、主要结构物划分施工单元，如路基、桥梁、轨道等工程应分别分解为相应的施工单元，每个单元可能由几个单位工程或由一个大的单位工程组成，可视情况而定。

＊组织结构的设置

设置的原则：

满足对工期、安全、质量、成本控制的要求，各项控制目标确保平衡，以确保安全及质量为基本准则，设置各职能部门，促进各项控制达标。

管理层次：

建议按项目部（局指）→工区（分部）→架子队三级管理。

组织模式：

由于线路长、专业复杂，建议采取直线职能型组织模式。

关键管理、技术岗位设置：

满足施工质量、安全控制及其它各项控制目标的要求为前提设置。

组织机构职责及权力划分：

应作详细的划分，并指定组织机构工作程序，绘制组织机构工作程序图。

＊施工进度计划

施工进度计划应围绕通车期限进行编制，以重点、难点、控制工程为重点，在确保安全及质量的前提下组织，坚持系统性、先进性、合理性、科学性、实用性，合理地安排施工顺序，统筹协调各专业、各阶段的节点工期，把握关键线路、突破重点，逐一突破。

在制订计划时，还应对本地的气候条件等外部建设环境进行充分考虑，合理布置。

＊施工队伍的部署

施工队伍的配置是编制施工组织机构、劳动力计划的前提，是确定施工单位数量、明确工程任务划分的重要工作，其配备原则必须保证：

满足工期、符合专业化施工、便于组织、队伍规模适度。

本标段要求施工队伍部署分工区、工程类别进行配备。

＊临时道路、施工场地及管线布置

临时道路应保证人员、机械、材料给养的通行畅通，临时施工场地及管线以满足施工需要为前提进行布置。

＊大临设施的布置

制梁场的布置以靠近施工正线、便于运梁、满足施工生产为前提，同步考虑地基地质情况。

弃土场的布置以靠近施工现场、不占良田、便于运输为前提布置。

＊施工总平面布置

以减少施工用地、合理组织运输、满足施工流程、充分利用原有设施、便于生活工作、满足安全生产为原则布置。

布置的内容应包括但不限于：

既有公路、铁路、主要标志的位置；拟建建筑物的位置及里程；需要拆迁的建筑物及弃土场位置；临时施工场地及驻地位置；临时道路及管线位置；重要的临时设施的位置；施工队伍的部署情况。

布置的要求：

确定高空作业的其中吊装设备的位置；确定搅拌站、的位置及仓库、料棚、预制件场、构件成品、材料露天堆放位置；确定运输干道和支道位置；确定水、电、通信管线位置；确定场内排水系统。

b、施工方案的编写要求

＊施工方案必须对拟施工的工程明确具体的施工方法，具有其针对性、可操作性、科学性。

包括对施工机械的选择、人员的配备、材料的选择、施工的顺序、组织方式等等。

＊针对工期影响大及控制性（安全重点控制、质量重点控制）工程必须制订单独的专项施工方案（技术、安全方案）。

＊施工方案的制订原则：

确保施工质量和施工安全；

有利于缩短工期、建设辅助工程量及施工附加工作量、降低施工成本；

有利于流水作业，各道工序之间必须协调，减少干扰；

有利于减少大临工程和附属辅助设施数量或规模，减少桥梁制运架等专用设备的数量；

技术先进可靠，所用的施工新技术应通过生产性能试验或鉴定；

施工强度和施工装备、材料、劳动力等资源需求平衡；

有利于环水保和劳动者身体健康。

＊提醒承包人对施工作业顺序考虑的事项：

要统筹考虑各工序之间的关系；

要考虑施工方法和机械的要求；

考虑气候及水文条件；

考虑经济和节约；

考虑总体施工顺序；

考虑各个工区（分部）之间的施工安排；

考虑单位工程的施工顺序。

＊施工机械

施工机械的选择以满足设计文件给定的设计工程项目施工需要为前提，综合考虑现场的作业条件，确保机械的性能完好，可以满足施工需要，达到施工成果满足设计及验标对产品质量、生产安全、耐久性能等相关方面的要求。

7、施工便道及文明施工

a、施工便道的基本要求

＊确保畅通，并与相关仓库、设备等位置协调，满足行车速度、载重要求；

＊便道、便桥宜利用永久性道路及桥梁，若为新建临时桥梁，必须进行承载负荷计算，进行专项设计；

＊应分主线和次入线，且考虑其余相邻标段施工便道的衔接；

＊尽量避免与既有铁路线、公路线平面交叉；

＊在转角、视线不良地段及高空、跨线、跨河地段设置警示标志及限速牌，若为便桥段落，必须设置防坠落护栏；

＊路面必须保持平整，满足施工及检查车辆的正常通行需要；

＊便道应有专人负责养护、清扫。

b、文明施工的基本要求

＊卫生管理

         施工现场保持整洁卫生，道路平整、坚实、畅通，并有排水设施，运输车辆不带泥沙出场，并做到沿途不遗不撒；

生活区室内外保持整洁有序，无污染、无污水，垃圾集中堆放，及时清理；

        食堂有专人主管卫生工作，严格执行食品卫生法等有关制度；

饮用水保证开水供应，饮水器具卫生；

      现场的厕所（包括楼层厕所）有专人保洁。

         ＊污染控制

         施工垃圾搭设封闭临时专用垃圾道或采用容器吊运,严禁随意凌空抛散,垃圾及时清运,适量洒水,减少扬尘；

         水泥等粉细散装材料，采取封闭存放或，卸运时采取有效措施，减少扬尘；

         现场的临时道路地面做硬化处理，防止道路扬尘；

         进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场，设置沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经沉淀后排入市政污水管线或回收用于洒水降尘；

          控制施工产生的污水流向，防止漫沿，并在合理的位置设置沉淀池，经沉淀后排入污水管线，严禁流出施工区域，污染环境；

        进行强噪声、大震动作业时，严格控制作业时间，必须昼夜连续作业的，采取降噪减震措施，作好周围群众工作，并报有关环保单位备案后施工。

        ＊ 场容场貌管理

         跨城市地段施工要求实行封闭施工，施工区域围栏围护，大门设置门卫，闲杂人员一律不得入内；

        实施划区域分块包干，责任区域挂牌示意，生活区管理规定挂牌昭示全体；

        制定施工现场生活卫生管理、检查、评比考核制度；

        安全生产作业工作上墙，做到七牌一图（工程项目基本情况、工程项目责任人员姓名牌、安全六大纪律牌、安全生产计数牌、十项安全技术措施、防火须知牌、卫生须知牌和工地施工总平面图）；

现场布置安全生产标语和警示牌，做到无违章；

         施工区、办公区、生活区挂标志牌，危险区设置安全警示标志，在主要施工道路口设置交通指示牌；

确保周围环境清洁卫生，做到无污水外溢，围栏外无渣土、