中央财经大学网络通识课程服务及在线开放课程制作竞争性磋商文件模板.docx
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中央财经大学网络通识课程服务及在线开放课程制作竞争性磋商文件模板
竞争性磋商文件
项目编号：
JC-********
项目名称：
中央财经大学网络通识课程服务及在线开放课程制作
采购项目
中央财经大学招标与采购事物中心
二〇一六年
第一部分响应邀请
第二部分响应人须知前附表
第三部分响应人须知
第四部分评标标准和评分方法
第五部分磋商货物配置参考、技术和服务需求
第六部分响应文件格式
响应邀请
根据关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》的通知（财库〔2014〕214号）要求，中央财经大学招标与采购事务中心就以下所述项目相关服务进行国内竞争性磋商，邀请合格响应人密封响应。
1、项目编号：
JC-********
2、项目名称：
中央财经大学网络通识课程服务及在线开放课程制作采购项目
三、磋商内容：
1.本次磋商共计1包。
2.磋商范围：
中央财经大学网络通识课程服务及在线开放课程制作采购项目
（具体采购范围及所应达到的具体要求，以本采购文件中商务、技术和服务的相应规定为准。
响应人的响应文件必须满足本次采购的实质目的，完全实现所应有的全部要求。
响应人若存在任何理解上无法正确确定之处，均应当按照磋商文件所规定的响应前的澄清等程序提出，否则，可能导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。
）
3.交付时间：
成交公告发布之日起15天内网络通识课程交付，一年内在线开放课程制作交付
4.交付地点：
中央财经大学学院南路校区和沙河校区
四、磋商文件领取时间、地点和办法
即日起至2016年8月29日，登录“中央财经大学”（******/）免费下载磋商文件。
5、供应商参与磋商确认函接受截止时间、接受响应文件时间、接受响应文件截止时间、响应文件开启时间
接受供应商参与磋商确认函截止时间：
2016年8月25日15:
00（北京时间）
接受响应文件时间：
2016年8月29日下午14：
00至14：
20（北京时间）。
接受响应文件截止时间、响应文件开启时间：
2016年8月29日下午14：
20（北京时间）。
接受响应文件截止时间后送达的响应文件将被拒收，在规定时间内所提交的文件不符合相关规定要求的也将被拒收。
六、响应地点
中央财经大学学院南路校区行政楼212室，本项目其余相关信息均在“中国政府采购网”、“中国教育装备网”、“中央财经大学官网”等媒体上发布。
七、联系方式
联系人：
XXX王老师
电 话：
****************
传 真：
********
邮政编码：
100081
地址：
**市**区学院南路39号中央财经大学行政楼212室
响应人须知前附表
序号
内容
说明与要求
1
采购人名称
中央财经大学
2
响应人（或响应产品）资质要求
具有计算机软件著作权登记证书
3
是否允许代理商响应
否
4
代理商应提交资料
无
5
需提供厂商授权的服务
无
6
是否允许联合体响应
否
7
响应人应提交的商务文件
1、*响应函；
2、*法定代表人授权委托书；被授权人身份证原件及复印件（复印件须加盖响应人公章）；
3、*有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码、税务登记证（副本复印件并加盖响应人公章；按规定需要年检的，年检章要清楚）；
4、*近三年无违法违纪申明、连续近三个月缴纳社会保障金证明、连续近三个月缴纳税收证明、上一年度财务审计报告或银行出具的资信证明（复印件须加盖响应人公章）
5、*按照“响应人（或响应产品）资质要求”规定提交的相关证明文件；
6、*按照“代理商应提交资料”规定提交的相关证明文件；
7、案例业绩情况，自2013年至今在国内做过类似项目的的成功案例，并提供加盖单位公章的合同关键页复印件。
8、商务条款偏离表；
9、响应人认为需要提供的其他商务资料。
8
响应人应提交的技术文件
1、*报价一览表；
2、针对本项目的服务团队表；
3、针对本项目的服务方案；
4、特殊紧急情况应急预案；
5、响应人服务偏离表；
6、响应人认为需要提供的其它说明和资料。
9
响应人自行编写的技术文件
包括但不限于：
1、服务项目点对点对应情况等；
2、响应人所提供的服务，应符合本采购文件技术服务中指出的的服务要求；
3、项目进度表；
4、实施人员组织规划及参与人员简介；
5、其他需要说明的问题。
10
是否交纳响应保证金额
本项目不需提交响应保证金
11
是否接受可选择或可调整的响应报价或方案
否
12
是否允许响应人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成
否
13
现场踏勘
无
14
响应文件有效期
90日历天（从响应截止日起计算）
15
响应文件份数
响应文件一式5份，其中正本1份，副本4份；报价一览表正本1份（单独密封）；法定代表人授权委托书正本1份（单独密封）。
16
是否接受进口产品响应
否
17
节能环保要求
按国家有关节能环保政策执行
18
其他事项
1、本项目预算人民币75万元，超过此预算的响应文件将被拒绝。
2、响应人代表递交响应文件时，须出示法定代表人授权委托书原件或复印件（响应人代表不是法定代表人）、响应人代表身份证复印件。
《法定代表人授权委托书》和身份证复印件存入磋商文件档案。
未按规定出示《法定代表人授权委托书》、身份证原件（或复印件）的响应人的响应文件将被拒绝。
（规定时间内允许补正）
3、根据《关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复函》（财办库【2003】38号）文件要求，无论招标货物授权与否，若多家投标人所投的主体设备均为同一品牌同一型号的视为一家，只允许投标报价最低的参与投标，其余投标人的投标将被拒绝。
4、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），符合XX条件的为中小微型企业（提示：
根据具体品目选取相应标准）。
符合上述条件的企业应根据招标文件附件1的格式要求提供《中小企业声明函》及相关证明材料，没有按要求提供上述材料的不被认定为中小微型企业。
特别说明：
本表中加*项目若有实质性修改或非实质性响应，将导致响应被拒绝且不允许在响应截止后补正。
本表内容若与磋商文件其他部分的内容不一致，应当以本表内容为准。
响应人须知
一、总则
1.本磋商文件适用于本文件第五部分中所述货物及相关服务的磋商响应。
2.定义：
2.1“采购人”名称详见响应人须知前附表第1条。
2.2“磋商货物”指本磋商文件中第五部分所述所有货物。
2.3“服务”指本磋商文件第五部分所述响应人应该履行的承诺和义务。
2.4“潜在响应人”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。
2.5“响应人”指符合本磋商文件规定并参加响应的供应商。
3.合格响应人的条件
3.1具有本项目生产、制造、供应及/或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加响应。
3.2响应人必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由工商行政管理局所核发的有效的营业执照上所载明的营业期限余额应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限。
否则，磋商小组有权视情况决定是否拒绝其本次响应。
3.3响应人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本磋商文件中规定的条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）具有响应人须知前附表第2条规定的资质条件。
3.4本次磋商是否允许代理商（响应人提供的货物不是自己制造的，下同）响应详见响应人须知前附表第3条。
多家代理商参加同一品牌产品响应的处理规则详见响应人须知前附表第4条。
如果允许代理商响应，代理商应遵守下列要求：
（1）按响应人须知前附表第4条规定提供相关证明材料。
（2）如果本次磋商需要代理商提交响应产品生产制造厂商的授权，代理商应当按照响应人须知前附表第5条中所列设备提供有效的生产制造厂商授权。
3.5具有法人资格且与其他法人具有控股关联关系的响应人的特别规则如下：
（1）同一集团、总公司或母公司等，连同其下属的全资子公司或（持股50%以上的）绝对控股子公司等（非控股子公司除外），只能由一家参加同一分包的响应，否则磋商小组有权视情况决定是否允许其自行决定撤回部分响应人只保留其中一家，或自行决定对该集团、总公司、母公司等连同其下属子公司一并拒绝。
（2）某一集团、总公司或母公司等下属的唯一参加本次响应的一家已经具有法人资格的全资子公司或绝对控股子公司等，若其仅仅使用其自身的资质、资格及独立名义，而非凭借了其所属的某一集团、总公司或母公司等的授权文件或承诺文件参加响应的，该等情形下，仅需要按照本磋商文件的要求如实、完整地披露其自身，一切相关的责任均应当由其独立承担。
（3）某一集团、总公司或母公司等下属的唯一参加本次响应的一家已经具有法人资格的全资子公司或绝对控股子公司等，若其并非仅仅使用其自身的资质与资格，而是凭借了其所属的某一集团、总公司或母公司等的授权文件或承诺文件参加响应的，该等情形下的授权文件/承诺文件的内容应当明确包括下列含义：
其所属集团、总公司或母公司等法人组织所出具的表明对该子公司参加本次响应所引起的及/或相关的任何及/或所有责任，还包括但不限于相关合同所引起或相关的一切责任，均无条件且不可撤销地承担连带责任。
对该等授权或承诺文件是否满足上述要求，磋商小组有权独立地判定。
该等授权或承诺文件若被判定为不满足要求，磋商小组有权对该公司的响应予以拒绝；若被接受则无论该等授权或承诺文件是否存在瑕疵均应当被视为该集团、总公司或母公司等应当承担上述不可撤销的无限连带责任。
该等情形下一旦其被接受参加响应，应当被视为或等同于该某一集团、总公司或母公司等的直接参加，本磋商文件及其成交后所签订的成交合同还包括但不限于补充文件等，均对其所属并为其出具了授权文件/承诺文件的集团、总公司或母公司等具有约束效力，其也可以直接利用该集团、总公司或母公司等的资质与业绩，同时有义务如实披露其所受处罚、不良记录及/或其违法纪录，不应当存在丝毫差别。
3.6本次磋商是否允许由两个以上响应人组成一个联合体以一个响应人身份共同响应，详见响应人须知前附表第6条。
如果允许联合体响应，联合体各方除符合上述规定外，还应符合下列要求：
（是否还需保留3.6以下内容？
）
（1）联合响应体应提供“联合响应协议书”，该协议书对联合响应各方均具有法律约束力。
联合响应体必须确定其中一方为响应的全权代表参加响应活动，并承担响应及履约活动中的全部责任与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开始响应，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何及/或所有事项、义务、责任、损失等承担连带责任。
申请参与本项目联合响应成员各自均应具备政府有权机构核发的有效《企业法人营业执照》；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济实体；均应具有相应的行政主管部门核发的资质证书；均应具备同类项目施工经历与业绩，在设备、人员、资金、安全、质量保证及环境保护等方面具有圆满完成本项目的能力。
（2）由同一专业的响应人组成的联合体，按照资质等级较低的响应人确定资质等级。
（3）联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体响应人整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合响应将被拒绝。
（4）联合体成交后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字及/或公章不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的签署及/或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向采购人/采购人/任何相关第三方承担连带责任。
（5）响应联合体及/或其成员通过协议、控股或分支机构或其它方式就供货及/或服务等与任何独立或非独立的他方构成联合、分属或其它关系、相关责任义务等，均由响应联合体及/或其成员与该他方自行协商约定，响应联合体及/或其成员与该他方之间的约定均仅属于其间分担权利义务与责任的办法，对采购人/采购人/相关第三方均不具有任何约束或效力，且一旦发生与本磋商、响应、协议及其履行相关的责任，均仅应由响应联合体及/或其成员与该他方各自或承担连带责任，而响应联合体及/或其成员依据本次磋商、响应原所应承担的对采购人/采购人/相关第三方的责任均并不因此被减、免。
（6）联合体及/或其成员未经采购人事先书面同意，不得将其在合同项下的权利及/或义务全部或部分转让给第三人，有关分包事项或服务委托等须事先取得采购人书面同意并且须遵守相关法律、法规、本次磋商的全部相关规定。
（7）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独响应，也不得再同时参加其他的联合体响应。
若该等情形被发现，其单独的响应和与此有关的联合体的响应均将被一并拒绝。
3.7如响应人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（按磋商文件格式填写）。
4.响应费用
4.1响应人应承担所有与准备和参加响应有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
5.通知
5.1对与本项目有关的通知，将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）、短信或在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式，向潜在响应人发出，传真和手机号码以潜在响应人的登记为准。
收到通知的响应人应以书面方式立即予以回复确认，但响应人未回复或采购人未收到回复时，并不应当被理解为采购人知道、应当知道或不应当被理解为采购人应当推定响应人是否收到通知。
因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无法到达响应人，除非有适当的证据表明采购人已经明知该项应当通知的事项并未实际有效到达且采购人认为仍有条件和必要及时地再次补发通知而故意拖延或不予补发通知，采购人不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。
二、磋商文件
6.磋商文件
6.1磋商文件由下列六部分内容组成：
第一部分响应邀请
第二部分响应人须知前附表
第三部分响应人须知
第四部分评标标准和评分方法
第五部分磋商货物清单、质量要求和供货
第六部分响应文件格式
7.响应前磋商文件的澄清和修改
7.1响应人的澄清、修改等要求的提交：
任何下载或领取磋商文件的潜在响应人，均可要求对磋商文件进行澄清及或修改，并可以要求就货物安装使用环境的现场进行踏勘，该要求应在响应截止期5日前，按响应邀请书中的联系地址以书面形式送达采购人。
7.2磋商文件在公告之前已经在相关媒体/网站发布公告公开征求过意见的或进行过论证的，采购人可以不再接受已经征求过意见或论证的商务或技术部分响应人提出的相关澄清、修改要求。
7.3采购人将视情况确定是否有必要安排所有已下载磋商文件的响应人踏勘现场，而无论采购人是否安排踏勘现场，响应人均应当将相关的因素作为响应所应当考虑或依据的因素，若采购人并未统一安排踏勘现场，响应人在遵守所有相关法律的情况下可以自行踏勘现场。
7.4采购人对澄清、修改要求的处理：
采购人对其认为不必要进行澄清及/或修改，也不需要进行其它答复的，可以不予答复。
若采购人决定给予澄清、修改及/或进行其它答复的，应当用补充文件的方式进行，且应当以当面交接、邮寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，统一向全体，或分别或向每一位（但不可以只向其中一部分）潜在响应人发出澄清、修改及/或进行其它答复的补充文件，补充文件中可以包括原提出的问题，但不包括问题的来源。
7.5采购人主动进行的澄清、修改：
采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。
7.6补充文件的发出时间、响应截止日的变更：
在磋商采购的情形下，自澄清、修改及/或进行其它答复的补充文件发出之日起至所规定的响应人提交响应文件截止之日止，不得少于五日，需要为此调整响应文件提交截止日的，应当重新确定，并就变更后的响应截止日重新发出通知。
7.7采购人澄清、修改、其它答复的效力：
无论是否根据潜在响应人的澄清、修改及/或进行其它答复的要求，采购人一旦对磋商文件作出了澄清、修改及/或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有现实的或潜在的响应人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该澄清和修改文件。
同时，采购人和响应人的权利及义务将受到新的截止期的约束。
三、响应文件
8.响应文件的语言和计量单位
8.1响应人提交的响应文件以及响应人与采购人就有关响应的所有来往函电应使用中文简体字。
8.2响应人提交的证书类和相关授权等外文文件，以及外国公司的名称与签章等可以是外文。
其中，相关授权文件是外文的。
必要时磋商小组可以要求响应人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件及其他相关证明文件。
8.3响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
8.4对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求响应人限期提供相应文件或决定对其响应予以拒绝。
9.响应文件的组成及相关要求
9.1响应文件分为商务部分和技术部分。
商务部分指响应人提交的证明其有资格参加响应和成交后有能力履行合同的文件。
技术部分指响应人提交的能够证明响应人提供的货物及服务符合磋商文件规定的文件。
本次磋商，响应人应按响应人须知前附表第7至9条规定提交商务文件、技术文件和需要响应人自行编写的其他文件，其中加*项目若有实质性修改或非实质性响应，将导致响应被拒绝且不允许在响应截止后补正（具体填写要求详见磋商文件第七部分）。
9.2响应文件印制装订要求
响应文件规格幅面为（A4），技术文件应与正文一致。
响应文件正本、副本除不进行印制的部分外，印制部分应采用双面印刷。
响应文件编目应按照磋商文件第七部分规定的顺序，统一编目编码装订，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由响应人承担。
响应文件的装订必须采用胶订或线订形式，不得采用活页装订方式，否则，其响应将被拒绝。
响应文件的技术文件中的各项表格必须按照磋商文件第七部分格式要求制作。
9.3响应保证金
（1）响应人应提供的响应保证金额详见响应人须知前附表第10条。
（2）响应保证金必须采用电汇形式。
单位名称：
中央财经大学
开户银行：
工商银行北京新街口支行
开户账号：
****************
（3）响应人的响应保证金须在汇款单上注明采购项目名称、采购项目编号，并在响应截止前办理向采购人上述指定帐户汇款的手续，在响应现场凭汇款复印件领取采购人有关凭据（否则视为未提交）。
（4）未按前述各款要求提交响应保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的响应，将被视为无效响应。
（5）响应保证金一律采用电汇方式退还。
（6）在公布成交结果后，未成交的响应人请持采购人开具的响应保证金收据原件（响应截止时未领取收据的，应携带加盖公章的单位介绍信，注明响应项目名称、项目编号、包号、保证金金额，并附经办人身份证原件及复印件）到采购人处并办理响应保证金的退还事宜。
办理时间：
周一至周周四上午8：
30至11：
00，下午2：
00至4：
30，节假日除外；办理地点：
中央财经大学学院南路校区行政楼212室；联系电话：
********，********。
（7）成交人除持上述资料外，还应提交采购合同副本，持采购人开具的响应保证金收据原件办理响应保证金的退还手续。
9.4响应报价
（1）所有响应报价均以人民币元为计算单位。
只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用和所需缴纳的所有价格、税、费，并且报价应该被视为已经扣除所有同业折扣以及现金折扣。
在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由响应人自行承担。
（2）响应人投报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价一览表。
（3）本次磋商不接受可选择或可调整的响应方案和报价，任何有选择的或可调整的响应方案和报价将被视为非响应性响应而被拒绝。
（4）响应人要按响应产品数量、价格表（统一格式）的内容填写货物单价（包括货物报价，装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或响应人代表签署。
（5）响应人对响应报价若有说明应在报价一览表显著处注明，其优惠才会在评标时予以考虑。
（6）响应的报价优惠应对应报价一览表、响应产品数量价格表等提供相应的明细清单。
（7）对于有配件、耗材、选件和特殊工具的货物，还应填报响应产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由响应人自行设计。
响应人按照上述要求分类报价，其目的是便于评标，但在任何情况下并不限制采购人或采购人以其他条款签订合同的权利。
（8）最低报价不能作为成交的保证。
9.5本项目是否允许响应人将项目的非主体、非关键性工作交由他人完成详见响应人须知前附表第12条。
10.响应内容填写说明
10.1响应人应详细阅读磋商文件的全部内容。
响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应，如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供磋商文件中所要求的全部资料及数据，将可能导致响应被拒绝。
10.2响应文件应严格按照磋商文件规定的顺序装订成册并编制目录，由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，是响应人的责任。
10.3响应文件应严格按照磋商文件第七部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
响应文件未按规定提交或留有空项，可能被视为不完整响应的响应文件，其响应有可能被拒绝。
10.4报价一览表要求按格式统一填写，不得自行删减内容。
10.5响应人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人或磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。
11.响应文件的有效期
11.1本项目响应文件的有效期详见响应人须知前附表第14条。
有效期短于该规定期限的响应将被拒绝。
11.2在特殊情况下，采购人可与响应人协商延长响应文件的有效期。
这种要求和答复都应以书面形式进行。
此时，按本须知规定的响应保证金的有效期也相应延长。
响应人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。
同意延长有效期的响应人除按照采购人要求修改响应文件有效期外，不能修改响应文件的其他内容。
12.响应文件的签署及其他规定
12.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。
12.2响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样的印章），响应文件正本授权文件必须是原件。
否则视为非实质性响应磋商文件，其响应被拒绝。
12.3响应文件的正本应按照磋商文件要求，格式文件需在签章和签字的位置填写响应人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或响应人代表的全名或加盖本人签名章。
响应文件中授权书等非格式文件需签章的加盖与当事人名称相一致的标准公章，注明签署人姓名的须签署人签署全名或加盖本人签名章。
12.4响应人须注意：
为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的响应行为，特别要求响应人应本着诚信精神
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