共青团池州市委二届七次全委扩大会议上的报告.docx

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共青团池州市委二届七次全委扩大会议上的报告

共青团池州市委二届七次全委（扩大）会议报告

（2012年2月10日）

这次全会主要任务是：

深入贯彻党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第三次党代会以及团省委十二届六次全委（扩大）会议精神，总结回顾过去一年的工作，认真分析共青团工作面临的新形势新要求，研究部署2012年及今后一个时期全市团的工作，紧紧围绕市第三次党代会提出的目标任务，团结带领广大团员青年努力为建设经济繁荣、环境优美、社会和谐、生活富裕的幸福池州贡献力量。

市委对共青团工作高度重视，市委常委、市委组织部金庆丰部长多次听取共青团工作汇报，对我市共青团工作提出明确要求。

今天，金部长还亲临会议，并代表市委作重要讲话，请大家一定要认真贯彻落实。

下面，我代表团市委常委会，就2011年工作开展情况及2012年工作安排向全委会进行报告。

2011年工作回顾

一、坚持党建带团建，基层基础工作不断巩固

始终坚持党建带团建原则，频道不换、力度不减，坚定不移地抓好基层基础工作，不断巩固和扩大党执政的青年群众基础。

一是大力优化基层团的工作环境。

认真贯彻省、市基层党建带团建暨共青团系统深入开展创先争优活动座谈会精神，与市委组织部联合出台了《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》，并由市委办公室予以转发，成立了党建带团建领导小组。

各县区也都分别召开了党建带团建会议，印发或转发了相关文件。

12月，联合市委组织部、市直工委分别下发文件，明确将团建工作纳入基层党建工作目标考核，团建不合格，党建不评优，推动党建带团建工作的落实。

团贵池区委、团青阳县委积极主动对接，及时进行考核并上报了考核排名表。

二是强力推进乡镇街道团的组织格局创新工作。

通过与市委组织部联合制定工作方案、建立联系点、开展调查摸底、多次召开会议调度等，全市45个乡镇和11个街道100%完成了组织格局创新工作，共选配委员594名，为把共青团工作桥头堡推进到乡镇、街道打下了坚实的基础。

三是切实加强对4名高校挂职团干和4名西部计划志愿者的管理和服务。

每月对挂职干部出勤情况进行考核。

各县区团委在生活上关心，工作上压担子，有效充实了县区团委的工作力量。

四是逐步完善团情统计。

采取集中培训、电话指导等方式普及软件使用方法，认真审核汇总相关数据，及时上报较高质量的信息采集数据。

五是积极推进两新组织领域团建。

在非公经济组织中建立团组织192家，在新社会组织中建立团组织10家，在农民工聚集地建立团组织2家。

此外，新建旅游和住建两个系统团工委、1个驻外团组织（驻北京团工委）、1个QQ群团支部。

开发区团工委克服人手少，发展任务重的困难，大力推进非公团建，成效明显。

团东至县委在张溪镇探索把团支部建在农业产业链上，为发展生态农业注入了活力。

六是顺利召开少先队池州市第一次代表大会。

明确了未来五年少先队工作目标，选举产生了少先队池州市第一届工作委员会，为做好全团带队工作打下了基础。

二、坚持思想引导，青少年思想道德建设稳步加强

围绕纪念建党90周年，精心组织开展了一系列活动，切实加强对青少年思想引导。

一是开展纪念建党90周年系列活动。

围绕“学党史、学规划、知市情、比贡献”这个主题，举办了青少年征文大赛、知识竞赛、青少年集邮演讲比赛、中学生演讲比赛以及组织青年文明号开展了“亮身份、树形象、争一流”优质服务竞赛活动，参与人数1200余人次。

开展了庆祝建党90周年主题教育活动19场，参与人数3000人，开展了“我与祖国共奋进”形势教育活动12场，参与人数3250余人，开展了“万场党史进校园”活动5场，参与人数860人。

联合团贵池区委举办了“迈入青春门，走好成人路”十八岁成人仪式，联合团青阳县委开展了纪念少先队建队62周年主题队日活动。

二是加强典型宣传力度。

组织开展了向池州籍遇难青年志愿者王珺同学学习活动。

五四前夕，表彰了一批在创先争优活动中涌现出来的各类青年典型，并在池州日报、池州广播电视台开设专栏，加强典型宣传引导。

启动首届“池州十大杰出青年”评选活动。

开展了青年文明号窗口单位和服务行业团员青年“为民服务创先争优”活动。

三是组织开展志愿者活动。

组织了687名志愿者优质高效服务全国首届绿运会。

组织15批500余名志愿者分别开展志愿者服务月、“三下乡”公务礼仪、文明创建、绿色出行、普法、禁毒宣传、关爱老人和特教学校儿童等志愿活动，服务3000余人次。

组织3名青年卫生志愿者赴青阳木镇红十字医院开展为期一年的志愿服务。

号召全市广大团员青年、少先队员和青年志愿者积极参与创建国家森林城市。

九华山团工委紧紧围绕中心工作开展系列志愿者活动，打造了国家级景区青年志愿者的服务品牌。

四是开展分类引导青年工作试点。

围绕大学生、农村青年、进城务工青年、企业青年等四种类型，确定了1所学校团委、2个县区团委、15家非公企业团委作为我市首批开展《青年思想引导大纲》转化工作的基层团组织，7家单位为团市委直接联系点。

通过发放调查问卷、召开座谈会、面对面交流等形式，编写《青年思想引导手册》、开展示范性的引导活动，加强对不同类型青年的引导。

五是积极探索利用新媒体。

对团市委网站进行了改版升级，并做到更新及时、内容丰富，从2011年6月改版至今，点击率已达到15000余次。

加强全市共青团系统QQ群管理。

相继开通了12355青少年维权微博、池州共青团新浪、腾讯官方微博，建立了让爱飞扬QQ群团支部等，拓展了共青团对青年的引领渠道。

三、坚持围绕中心，服务青年工作扎实有效

坚持围绕中心、服务大局，以促进青年就业创业为重点，全力做好服务青年工作。

一是服务青年就业创业。

以见习基地、青年小额贷款、就业创业培训、农村信用示范户创建、共青惠农卡发放等为抓手，服务青年就业创业。

全市共设立“青年就业创业见习基地”28个，460名大中专毕业生、返乡农村青年参加了见习培训。

联合涉农金融机构，为农村创业青年发放小额贷款6500万元。

与市农行共同推出了“共青惠农卡”发行工作，发放共青惠农卡1021张，团贵池区委通过加强宣传、专题培训、团干挂职等措施扎实推进，效果明显。

团石台县委切实抓好农村青年信用示范户创建试点工作，涉农金融机构对82户信用示范户进行了公开授信，授信额度达到967万元。

同时争取县财政安排专项资金进行贴息。

石台县（共青团石台县委员会、中国人民银行石台县支行）荣获“安徽省农村青年信用示范户创建试点先进单位”称号，石台县小河镇王效龙同志荣获“安徽省十佳农村青年信用示范户”称号。

成立了池州市青年创业小额贷款有限责任公司。

开展开瑞青年创业奖励，为11名创业青年提供了22000元的创业启动资金。

举办了服务青年就业招聘会。

与市农委共同开展畜牧科技进万家活动。

青阳团县委通过建立青年就业创业培训基地，在企业和青年之间搭建了互需共赢的桥梁。

二是开展各类文体活动。

举办了首届青年乒乓球大赛、第六届“九华山酒业”杯青少年棋类锦标赛。

开展了军地青年共建活动。

联合承办了2011中国池州首届婚庆文化博览会。

组织青联委员、青企协会员开展双拥共建活动。

与铜陵团市委签订铜陵市、池州市青年事务交流与合作框架协议，加强与兄弟城市交流。

四、坚持多措并举，维护青少年权益力度加大

一直以来，我们在做好常规动作的同时，积极探索创新，充分整合社会力量关注和参与青少年维权工作，保护青少年合法权益，着力营造有利于青少年健康成长的社会环境。

一是开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动。

以“新生代农民工的社会融入”为主题，召开了2011年“共青团与人大代表、政协委员面对面”座谈会，向“两会”提交了《关于共建和谐、让新生代农民工尽快融入城市的提案》。

在认真调研的基础上，作为人民团体的唯一代表、单位发言的唯一代表，在市政协“创新社会管理，促进社会和谐”资政会上作了《关于推进新生代农民工融入城市的思考和建议》专题发言，并被市政协相关建议采纳吸收。

2012年以“丰富新生代农民工精神文化生活”为主题，采取抽样问卷调查、召开座谈会等方式，开展了“面对面”活动主题调研，形成了调研报告，向市“两会”提交。

二是广泛开展慰问特困青少年活动。

春节期间，发放慰问金3万余元，慰问特困青少年60余人。

多方争取市直单位和羽毛球协会希望工程捐助资金6万元，向120名贫困学生发放了每人500元的“希望工程”助学金。

石台七里村少奇红军小学正式授旗授牌。

及时启动希望工程“爱心圆梦”行动，开展2011年新入学大学生救助工作，300名特困大学生获得120万的救助。

做好“学子阳光”爱心救助工作，6名贫困大学生每人得到4000元的助学金。

在联系村，一对一结对7名特困青少年，提供帮扶资金10000元。

发出倡议书，号召全市各级团组织和广大团员青年为艾唐氏综合症患儿唐强献爱心，池州职业技术学院、市第二人民医院等团组织共捐款3万余元。

争取社会支持，为贵池区解放中学捐助2万元“共青书屋”资金，为市特教学校争取3万元设备资金，为石台县儿童福利院争取6000元启动资金。

团东至县委持续多年开展希望工程集中募捐活动，社会反响强烈，一大批弱势青少年受到救助。

三是切实代表和维护青少年合法权益。

向全市公开招募法律、心理咨询、家教辅导等方面的专业热心人士，成立市“12355”志愿者服务队，开通12355青少年维权微博，加强未成年人假期自护教育。

深入开展预防青少年儿童溺水工作，在认真发挥好未保办、防溺办的作用的基础上，开展了池州市“幸福安全60天”2011年丰富青少年儿童暑期生活七项系列活动，举办了象棋、围棋、武术、乒乓球四个培训班，120名小学生免费参加了培训。

举办女生心理健康教育讲座，池州八中高一200余名女生参加活动。

积极开展“青年安全生产示范岗”、“青少年维权岗”、“青年文明号”创建评比活动。

持续加强未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作，召开领导小组会议，制定完善县区考评细则和领导小组成员单位职责，探索研究推进池州未成年人违法及轻罪记录消除制度出台。

积极开展对羁押青少年，特别是在押未成年人的帮扶教育工作，为池州看守所的9名不满18岁的在押人员送去了生活用品和书籍进行慰问。

四是扎实推进关爱农民工子女志愿服务行动。

组织了2000余名志愿者参与关爱农民工子女志愿服务行动，市本级组织结对帮扶农民工子女102个，发放爱心礼物102份，价值近万元。

组建了一支20人的池州市首批关爱农民工子女志愿服务行动项目专员队伍，负责抓好关爱农民工子女志愿服务行动各项工作在基层的落实。

全市大结对达到100%、小结对达到60%。

幸福欢笑365照片征集顺利完成。

五、坚持求真务实，团的自身建设不断加强

坚持统筹兼顾，不断加强自身建设，树立共青团整体形象。

一是切实做好青年群众工作。

扎实开展“访民情、听民意、解民忧、惠民生”专题活动、群众观点主题教育活动、以人为本、执政为民主题教育活动、“走进基层、走进群众、走进青年”活动、五级书记大走访活动、“强基础、增活力、促发展”基层集中走访活动等，了解青年群众所思所盼所忧，帮助青年群众解决实际问题，提高做好青年群众工作的本领。

二是加强团干部队伍建设。

将团干部培训作为加强团干部队伍建设的重要抓手，通过专题培训、以会带训等方式举办了乡镇、街道和企业、学校团干部、青年文明号创建集体负责人培训班6期，培训乡镇、街道团干部224人次、企业团干部82人次、学校团干部60人次、青年文明号创建集体负责人40人次，取得了较好效果。

切实抓好县级团组织协管工作，推动市直及县区级团组织班子配备和团的建设。

三是加强机关效能建设。

实行了机关干部职工工作日报制度，坚持每周学习制度和每月工作例会制度，推进工作和学习双落实。

抓好机关管理，严格上下班制度和节假日值班制度，外出实行离岗告示。

各位委员、同志们，过去的一年，我市共青团工作圆满完成了年初确定的各项任务，成绩来之不易。

一年来的工作实践，我们深刻体会到，2011年各项工作任务的较好完成，是因为有各级党政领导的重视关心、有各级团组织的齐心协力、有广大团员青年的理解支持。

在此，我代表共青团池州市委向各级党政领导、各级团组织、广大团干部和团员青年表示衷心地感谢。

同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作离市委和团省委的要求，离广大青年的需求还有很大差距。

我们将针对薄弱环节，制定有效措施，切实加以解决，不辜负党委政府和广大青年对团组织的殷切期望和要求。

希望同志们对团市委常委会一年来的工作提出意见、建议和批评，以便我们把今后的工作做得更好。

2012年工作安排

2012年是党的十八大召开之年，是共青团建立90周年，是团市委、市青联、市青企协集中换届之年，做好2012年全市共青团工作责任重大、意义深远。

结合团中央、团省委的部署和要求，今年全市团的工作总体思路是：

以党的十七届六中全会、省第九次党代会、市第三次党代会精神为指导，围绕市委市政府中心大局，求真务实，锐意进取，着力加强青少年思想引导，搭建青少年展示舞台，深入开展创先争优活动，扎实推进青年就业创业，健全基层组织网络，全面激发团的活力，推动共青团工作在不断创新中发展，团结带领广大团员青年为建设经济繁荣、环境优美、社会和谐、生活富裕的幸福池州作出积极的贡献。

具体抓好五个方面、十七项工作：

一、把握青年思想脉搏，拓宽引导路径，筑牢青年思想基础

1、强化青少年社会主义核心价值体系教育。

以先进文化载体加强青少年社会主义核心价值体系建设，按照党的十七届六中全会精神，运用青少年喜闻乐见的多种方式，坚持不懈地用社会主义核心价值体系教育青年，引导青年构筑个人成长发展和为国家、民族建功立业的强大精神支柱。

以纪念建团90周年为契机，广泛开展主题教育活动。

紧紧抓住“五四”、“六一”、“十一”等重大节日，开展“与祖国共奋进，与池州同发展”主题教育实践活动。

2、切实加强未成年人思想道德建设。

利用青少年入学、入队、入团、入党等时机，广泛开展“民族精神代代传”、“迈入青春门、走好成人路”等主题教育活动。

深入开展“手拉手”、“雏鹰争章”等实践活动，促进素质教育的深化发展。

坚持把大力弘扬“艰苦创业，负重拼搏，开明开放，务实创新”的池州精神融入到青少年思想道德建设的全过程，使之不断内化为青少年的价值观念和自觉行动。

3、继续开展创先争优活动。

从强化党执政的青年群众基础的高度，继续开展创先争优活动，充分发挥基层团组织的生力军作用和团的先锋模范作用，推动共青团各项工作任务落实。

4、全面实施分类引导青年工作。

围绕大学生、农村青年、进城务工青年、企业青年等四种类型，进一步发挥思想引导大纲作用，推动我市基层团组织全面完成《青年思想引导大纲》转化工作。

运用感情、时尚、文化元素，把引导青年与推进团的重点工作结合起来，切实增强青年工作的实效性。

5、充分利用新媒体开展青年工作。

适应时代新变化、青年新特点，探索运用网站、微博、论坛、QQ群等新的工作手段，形成工作新优势。

要进一步建立新媒体工作力量和工作机制，注重运用网络平台搜集青年意愿和诉求，正确引导网上青年舆论，积极占领青年思想政治工作的新阵地。

倡导健康的网络文化，制定和推广青少年网络行为规范，倡导文明健康上网。

二、围绕青年成才需求，延伸工作手臂，服务经济社会发展

6、深化青春创业行动。

从政策、资金、服务、培训等四个方面为青年创业提供有效帮助，进一步促进我市青年就业创业。

加强青年就业创业培训，着重开展城镇青年就业技能培训、创业能力培训、进城青年农民工“订单式”培训、定向式青年技能培训，以及返乡农民工技能培训等，实现培训与就业创业的有效对接。

提供青年创业资金扶持，针对青年创业缺少资金的困难，大力实施农村青年创业小额贷款项目，全面推进农村青年信用示范户创建工作，继续与市农行共同发行“共青惠农卡”，充分发挥池州市青年创业小额贷款有限责任公司作用。

扎实推进农村青年创业计划和培养青年创业致富带头人活动。

建立青年创业就业阵地，加强“青年就业创业见习基地”建设，为应届大中专毕业生、已毕业未就业大中专毕业生和青年农民工提供见习机会，增强就业创业能力，争取国有企业、中小企业和事业单位的支持，新建青年就业创业见习基地10个。

搭建青年服务维权平台，强化政策服务，积极落实各级青年就业创业工作优惠政策；强化信息服务，促进青年与创业项目和用工岗位之间的及时、有效对接；强化典型宣传，开展优秀创业青年评选活动，发挥好创业青年典型的作用，对创业青年进行具体指导、跟踪服务；强化权益维护，依托12355青少年服务台、法律志愿者队伍等，为青年就业创业以及企业发展提供法律咨询和法律服务。

7、服务经济发展作贡献。

找准服务经济发展的切入点，深入推进青年文明号、青年岗位能手、青工技能振兴计划，为我市“科学发展、全面转型、加快崛起、兴市富民”献策出力；强化青联和青企协的管理，形成人才、资本、信息、技术等生产要素合理流动，服务全市经济社会发展；丰富农村文化生活，举办科技、文化、卫生、法律四下乡、保护母亲河等活动引导广大团员青年积极参与乡风文明建设。

筹备召开大学生村干部联谊会，使联谊会成为大学生村干部相互学习的平台、服务农村的窗口、实干创业的阵地。

8、大力推进“关爱农民工子女志愿服务行动”。

充分发挥各级团组织、服务组织、服务基地的作用，围绕学业辅导、亲情陪伴、感受城市、自护教育、爱心捐助等内容，形成有效的结对、接力帮扶机制，努力实现对在校农民工子女的全覆盖。

元旦、春节、六一等节日期间，集中开展面向困难青少年群体的爱心行动。

三、活跃青年文化氛围，倡导文明新风，促进和谐池州建设

9、活跃青年文化生活。

继续举办青年交友会、双拥共建活动。

广泛开展群众性的青年文化活动，丰富广大青年特别是进城务工青年精神文化生活，引导各类青年自主开展登山比赛、篮球、足球等文体娱乐活动。

10、深入开展志愿服务活动。

团市委将2012年定为“志愿服务项目品牌化建设年”，以生态文化、社区服务、公务礼仪、济困帮扶等内容为重点，通过抓项目、抓骨干、抓宣传，开展形式多样的志愿服务活动，着力提升志愿服务水平和城市文明程度，形成我市志愿服务品牌。

四、推进维权平台建设，维护合法权益，关爱帮助弱势青少年群体

11、深入推进未成年人保护及预防青少年违法犯罪工作。

发挥未保办和预防办作用，扎实开展未成年人保护和预防青少年违法犯罪工作。

积极推进在押未成年人及服刑在教人员未成年子女教育帮助和结对帮扶工作。

12、深化“共青团与人大代表、政协委员面对面活动”。

积极建立与青年的经常性交流机制，以“丰富新生代农民工精神文化生活”为主题深化面对面活动。

完善与人大、政协的交流机制，协助人大代表、政协委员代言青少年权益。

拓展青少年利益诉求表达渠道。

13、加强青少年维权体系建设。

继续深化以“12355”服务台和青少年维权岗为主要依托的青少年维权服务阵地建设，不断巩固和完善青少年维权服务工作体系和“青少年维权岗”创建机制；出台《池州市未成年人违法及轻罪记录消除制度》；开展青少年自护教育，深化青少年绿色网络行动，加强青少年心理、生理健康教育。

14、继续开展家庭困难青少年学生救助活动。

全面深化希望工程、关爱助学活动，推进“真情助困进万家”、手拉手、结对帮扶、“寒冬送温暖”等活动，为特困学生、残疾青少年、农民工子女等提供有效救助。

五、加强基层组织建设，巩固团建基础，培养锻炼团的队伍

15、加强团的基层组织建设。

坚持党建带团建，切实加强团的基层组织建设。

切实把共青团工作的桥头堡稳固在乡镇。

大力加强农村、城市社区、学校等重点领域的团建工作，大胆创新团的基层组织设置模式，形成多形式、多层次交叉覆盖的组织体系。

加大市直单位团建力度，对符合建团条件的全部建团，对已建立团组织的要求发挥作用。

按照“全团带队”的要求，加强少先队工作者队伍建设，抓好团队衔接和推优入团工作。

16、积极推进“两新”组织和驻外团建工作。

不断创新团建载体，做好“两新”组织团建工作，积极探索各种建团模式，进一步扩展建团领域，继续推进非公团建各项工作。

广泛联系，加大驻外团组织和青年自组织团建力度。

17、加强团干部队伍建设。

切实做好团市委、市青联、市青企协换届工作。

举办各类培训班，继续加大对团干部的培训力度。

密切联系青年，牢固树立群众观点，提高群众工作本领，更好地为广大青年服务。

牢固树立正确的成长观，努力成长为让党放心、青年满意的年轻干部。

各位委员、同志们，新的一年，机遇与挑战并存，希望和困难同在。

让我们在市委和团省委的坚强领导下，团结带领全市广大团员青年锐意进取、奋发有为，为加快建设幸福池州努力奋斗，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。