白云区食品药品监督管理局关于三重一大制度的报告.docx

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白云区食品药品监督管理局关于三重一大制度的报告

白云区食品药品监督管理局关于"三重一大"制度的报告

　　篇一：

20XX三重一大自查报告

　　20XX三重一大自查报告

　　三重一大自查报告

（一）

　　根据名农党发[20**]2号文件《关于开展落实“三重一大”和工程建设项目管理制度情况检查工作的实施方案》要求，现将本单位具体情况汇报如下：

　　一、高度重视，形成有效的管理制度

　　学校将“三重一大”与班子建设﹑党风廉政建设﹑教代会制度建设和完善、学校的改革和发展紧密结合起来。

学校每年的党风廉政建设的组织领导和责任分工中，都明确校长和书记对“三重一大”工作的落实负总责。

贯彻落实管理局党风廉政建设暨反腐败工作会议精神和农场纪委文件精神，建立健全各项规章制度，制定结合我校实际的校规校纪，各项规章制度，有力地促进了我校管理工作的科学化、民主化和制度化。

对涉及学校的重大事项以及师生的切身利益，坚持集体领导、集体决策，完善学校议事规则，严格工作程序，促进了各项工作的开展。

　　二、坚持校务公开，自觉接受群众质询和监督

　　坚持校务公开，通过各种形式和途径倾听师生的意见和建议，凡是需要教职工参与的事项、涉及学校发展的重大事项、需要教职工了解和知情的有关事项，一律公开。

第一，及时传达学校领导及职能部门的有关要求，汇报学校工作的进展和规划，听取教职工的意见和建议，妥善安排学校的各项工作，发挥教职工在办学兴校中的主人翁作用。

第二，涉及师生切身利益的事项，包括职称晋升﹑岗位考核﹑聘任结果﹑荣誉奖励等，做到程序透明，公开﹑公正与公平。

第三，充分发挥工会、教代会的作用。

学校通过强化教代会民主管理、民主监督的职能，注重听取教代会代表的意见，切实发挥了教代会制度在维护教职工合法权益的重要作用。

　　三、明确“三重一大”内容，规范工作程序

（一）我校涉及“三重一大”的事项包括：

学校的发展规划、年度工作计划，各项改革方案及实施情况；教职工的聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定等；学校经费及其他各项收入的、支出和使用管理情况；党风廉政建设责任制执行情况；特困生资助的办法等涉及学生切身利益的事项。

（二）有关重要（重大）事项的工作程序

　　1、关于教职工的聘任、考核、晋级、奖惩、职称评定等项工作

　　按规定组成由校党政主要领导负责的党委会实施。

工作程序和方法：

（1）由主要负责人向教职工详细传达上述各项工作的方针、政策，保证教职工的知情权。

（2）根据上述各项工作要求，制定具体工作方案、程序和日程安排，公布于众。

　　（3）教职工的聘任、考核、晋级、奖励采取个人自荐和集体推荐相结合的方式。

　　（4）教职工职称评定则按学校有关文件的规定，由个人提出申请、提交业绩成果，由学校予以推荐。

　　（5）有公示要求的，按照规定进行公示。

　　（6）决定意见报学校党政办公室或相关部门备案。

　　2、涉及教职工、学生的切身利益的重大事项

　　教职工、学生的切身利益的重大事项包括：

教职工的婚丧嫁娶、身体病痛、临时困难等事项，特困生资助等。

校领导班子坚持以师生为本，急群众所急，想群众所想，一视同仁。

对于特困生资助，由班主任或学生本人提出申请，学校组织人员进行调查、核实，研究确定资助名单、等级和资助金额，手续完备。

　　3、重大资金支出和使用

　　20**年学校搬入新校区以来，学校领导班子严格按照学校的规定程序，对大宗物品采购通过政府采购办，各室建设、装修、校园环境和校园文化建设等项目采取集体调研、集体论证、竞标等方式，保证决策的科学性和充分发挥资金的使用效率。

　　四、开展学习教育活动，推动各项制度的发展

　　组织党员、领导干部集中学习、自学，推动以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》为重点的党纪条规；以规范权力运行制度为重点的反复倡廉各项制度。

切实提高党员领导干部认真学习制度、严格遵守制度、带头执行制度、坚决维护制度的自觉性，切实增强法纪意识、廉政意识和制度执行意识，做到党员、领导干部人人知法懂法。

　　领导班子廉洁从政，树正气，不搞歪门邪道，不贪、不占公家便宜，不搞特权，不以权谋私，不搞腐败。

在工作和生活中，能够坚持原则，廉洁奉公，不搞阴谋诡计，不谋取个人私利，时刻以党员标准严格要求自己，注意自己的言行，维护党的形象，以大局为重，不计较个人得失，维护班子的团结，做到公平公正的开展工作。

　　三重一大自查报告

（二）

　　首先，让我们用热烈的掌声欢迎各位领导的到来。

根据集团纪委统一安排，下面，我向各位领导汇报置业公司“三重一大”制度建设及执行情况。

首先，我简要介绍一下置业公司的基本情况（此部分涉及企业信息，略）。

　　一、“三重一大”集体决策制度建设情况

　　“三重一大”集体决策制度是国有企业加强反腐倡廉建设，促进领导人员廉洁从业，保证国有企业科学发展的重要制度保障。

置业公司坚持以科学发展观为指导，按照新兴集团《关于印发篇二：

食品药品监督管理局实习报告

　　我实习的单位是省市食品药品监督管理局，该单位是地区综合监督食品、保健品、化妆品安全管理和主管药品监管的直属机构，负责对药品（包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、医疗器械、卫生材料、医药包装材料等）的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督；负责食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处；负责保健品的审批。

　　经过这次在市食品药品监督管理局为期一个多月的实习，作为一名食品药品监督员，我从中学到许多关于药品监察稽查的知识，同时在其他各领域的知识面也得以扩展，包括为人处事，专业学识，为自己积累了一定的社会经验，受益匪浅。

　　作为初次到社会上去工作的学生来说，对社会的了解以及对工作单位各方面情况的了解都是甚少陌生的。

一开始我对局里的各项规章制度，安全操作规程及工作中的相关注意事项等都不是很了解，于是我便阅读实习单位下发给我们的员工手册，向小组里的员工同事请教了解工作的相关事项，通过他们的帮助，我对局里的情况及工作程序等有了一定的了解。

并在实习之前，王主任是带我的队长，也是我的老师，并对我进行了，实习前教育理论培训，熟悉工作程序及食品药品监督管理局的主要职责。

食品药品监督管理局主要职责：

（一）制定药品、医疗器械、化妆品和消费环节食品安全监督管理的政策、规划并监督实施，参与起草相关法律法规和部门规章草案。

（二）负责消费环节食品卫生许可和食品安全监督管理。

　　（三）制定消费环节食品安全管理规范并监督实施，开展消费环节食品安全状况调查和监测工作，发布与消费环节食品安全监管有关的信息。

（四）负责化妆品卫生许可、卫生监督管理和有关化妆品的审批工作。

（五）负责药品、医疗器械行政监督和技术监督，负责制定药品和医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范并监督实施。

（六）负责药品、医疗器械注册和监督管理，拟订国家药品、医疗器械标准并监督实施，组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测，负责药品、医疗器械再评价和淘汰，参与制定国家基本药物目录，配合有关部门实施国家基本药物制度，组织实施处方药和非处方药分类管理制度。

（七）负责制定中药、民族药监督管理规范并组织实施，拟订中药、民族药质量标准，组织制定中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范并监督实施，组织实施中药品种保护制度。

（八）监督管理药品、医疗器械质量安全，监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品，发布药品、医疗器械质量安全信息。

（九）组织查处消费环节食品安全和药品、医疗器械、化妆品等的研制、生产、流通、使用方面的违法行为。

（十）指导地方食品药品有关方面的监督管理、应急、稽查和信息化建设工作。

（十一）拟订并完善执业药师资格准入制度，指导监督执业药师注册工作。

（十二）开展与食品药品监督管理有关的国际交流与合作。

（十三）承办国务院及卫生部交办的其他事项。

?

　　之后，我是被安排在监察稽查大队，主管药品监察这一块，进入大队的第一印象就是大队的工作很繁忙，这与我印象中公务员是一个很清闲的职位大相径庭。

“三人行，必有我师”，进入大队后，队里的每一个人都是我的老师，他们无论在生活上，工作上都有着丰富的经验，独到的见解，这些都是我要学习的东西。

特别是他们在工作上的认真负责的态度，我感受颇深。

　　一个多月的实习学习很快就结束了，作为一名刚刚进入食品药品监察稽查大队的新人，在实习的这段时间里，既得到了领导的殷切关心，又得以和市场科的诸位同事亲历了药品监察基层工作的方方面面，实在是获益良多，在此基于近段时间的工作情况作一总结。

（1）作为一项药品经营的强制认证项目，它所涉及的对象主要分为零售（细分为单体零售药店，连锁零售药店）及药品批发企业，二者所适用的标准也有所不同。

个人觉得，针对不同的经营类型，检查工作中对条款的适用严格程度应有所不同，这并非对条款的肆意篡改，而是在实际中修正条款的执行，使其更加契合现状。

发挥出应有的效能。

　　对乡村单体药店而言，其经营及负责人员往往就两人，质量管理、验收、养护兼于一身，要其完成繁杂的各项质量制度往往容易产生厌烦心理甚至敷衍了事，记录表面形式上的完整带来的却是记录内容的不可预知性，例如验收记录，表面看起来很全面，所有进货药品都有登记，质量一栏也都是合格，但对于如此众多的药品，负责人员在身兼多职的情况下是否真正进行了认真验收检查却不得而知，再加上这些药店所面对的销售对象大多为农业人口，对价格比较敏感，对假药劣药的防范意识较差，客观上为假药劣药的滋生提供了条件，因此，个人觉得对乡村单体药店而言，既不能忽视相应记录的核对检查，更重要的是对其陈列库存的药品进行抽检，实际当中反映出来的情况也正是如此，药品与非药品混放，一些过期失效药品不及时下柜等等，而这些情况在市区一些单体及连锁药店相应出现较少。

要解决这个问题单靠执法人员的事后跟踪检查是远远不够的，农村地区距市区较远，点多面广，在基层药监部门经费紧张，人手不足的情况下，要让执法检查保持及时，快速的覆盖这些区域是不现实的，较妥当的办法是加强药品监督协管员制度建设，充分发挥当地群众资源，让“外线”的执法检查工作和“内线”的协管员日常监督相结合才能收到较好的效果。

　　对于连锁药店而言，其管理有一整套的规章制度来保障，检查下来的情况相对较好，重点放在对药品的日常养护检查上。

此外，在翻看一些案件卷宗的时候看到，一些被查处的连锁门店存在自行购药的情况，依据是总公司与其签订的协议：

“在一定范围内的药品，在总公司缺货的情况下可以自行采购。

”对这种规定能否有效，个人的看法是，此种规定仅为公司内部章程，有违国家对连锁药店的认证要求，而且也容易导致对连锁门店的药品质量缺乏控制，为保障制度严格性，规范性，不应认定其有效。

　　对于批发企业而言，它是生产企业和一线药店连接的桥梁，出货量大，库存也多，一旦出现药品质量事故，波及影响的范围也较广，因此，对它的检查应提高审核的强度，既要仔细进行质量档案的检查，更要注意查看仓库存放的问题，从检查出来的情况看仓库存在的问题不少：

药品与非药品混放、易串味药品认识不准确、除湿、干燥方法不科学等等。

　　最后还有一点个人的想法：

企业类型相似，跟踪检查中暴露出来的问题也往往相似，能否将所出现的这些情况制表，印发给相关的已通过认证的药店或是新申报的未通过认证的药店，起到一种警醒提示的作用，避免犯同样的错误。

（2）从执法人员的角度而言，实际工作中还存在这样一些难点：

　　一是处方药问题，按照认证的要求，处方药必须凭处方销售，但在实际执行当中，这点却很难做到，患者往往难以从医院拿到处方，更不用说在药店备存，因此在实际中一般采用购买处方药进行登记的办法，作为一种退而求其次的过渡办法，它还是比较合理的，但应注意的是一些处方药销售登记过于马虎，有姓名但是地址留得相当简略，如地址一栏就填个琼海，一旦发生药品不良反应，如何确定已销售药品去向就很成问题。

因此我觉得日常检查工作中应督促药品销售人员做好这些记录工作。

对于嫌麻烦而不愿认真填写的顾客应该对其讲明其中的利害关系，尽管这可能会加大药店平时的工作难度，但从防患于未然的角度而言却应该是一种大有裨益的做法。

　　二是举报的问题，基层药监部门现在的人手并不是很充足，四个人要负责整个琼海地区的执法检查工作，有时候确是力有不逮，查处的违法现象只可能是一部分，而群众举报就成了一个重要的案件，但总体情况看，群众参与药品举报工作的热情并不高。

一些知情人害怕打击报复不敢举报，对一些药品从业人员而言，明明知道有人进行假劣药品、医疗器械的销售活动，甚至于可能已对自身的正常经营带来影响却忌于被举报者的打击报复而不敢举报；另外还有的是不愿意举报，认为打击药械违法违规行为是药监部门的事情，不愿意多管闲事。

解决这一问题，既要加强社会宣传，提高人民群众知法，用法的水平，更直接有效的做法是完善举报奖励的政策，俗话说“重赏之下必有勇夫”，对举报人给以经济奖励有时往往会收到奇效。

国家局已出台相应规定，关键在于如何将之落在实处，就具体措施而言，我们可以借

　　鉴一些兄弟局的做法：

如设定不同等级200至500元的举报基础奖金，明确不论案件大小，凡举报一经查实都要向举报人兑现基础奖金；实行密码兑奖，药监部门在指定银行设立奖励基金专户，举报人在举报时，先说明举报案发地点和案情，然后在受理人员的提示下自编6位数字编码，作为举报人的身份密码，药监部门和举报人双方均作好记录，待举报案件查实，罚没款到帐后，药监部门将通过固定栏通告，举报人凭原自编密码和有效身份证件到银行领取奖金。

消除举报人害怕暴露身份的顾虑。

这些方法既提高了举报人的积极性，又保障举报人的人身安全，是一种比较妥当的做法，值得我们借鉴。

　　（3）从社会公众的角度而言，相当一部分人对药品及其合理使用等知识相当缺乏，一定程度上影响了药监部门工作的开展。

社会公众的意识不提高，假药劣药就总有滋生的土壤，单靠事后的处罚，势单而力薄，关键在于加强宣传，利用各种媒体，在消费者维权日，法规颁布纪念日等特殊日子展开宣传活动，根据不同地区的办公经费情况采取设立公益广告牌、悬挂横幅、散发材料，展示没收的假劣药方式进行全方位宣传。

让群众知道发现假劣药该找谁，如何找。

对于药监部门，相当一部分人对其不了解不清楚，进行宣传活动既让群众了解了合理用药知识，也提升了药监形象。

只有吸引了社会关注，才能引起社会重视，只有获得了社会的重视才能更好的开展工作，二者是相辅相成的。

　　来食品药品监督管理局实习的时间并不长，但却让我深切感受到药监基层工作的艰辛繁杂，以前也曾对基层工作的诸多困难有所听闻，但远不及这种亲身历练的感觉来得强烈：

在我所来的一个月时间里，先后在琼海市区各地的零售药店进行了检查，有的时候，一天要检查一个自然村的四五家药店，面对厚厚的一堆进货单据，质量档案，往往要靠两三名执法人员仔细翻查上半天，再加上对在柜药品的实际检查，工作量不可谓不大，经常工作到中午两三点才能吃上午饭，而检查结束后填写相应的执法文书同样是件细致的工作，既要将发现的问题合理有序的记录在案，更要对被检查人履行告知义务，有的经营者对药品法律知识不了解，经常要花费上大量的时间向其解释各项药品制度的规定，这对执法人员的体力脑力都是一个考验。

对于检查任务最繁重的市场科而言，长期从事这些工作，身心上的疲累不可避免，但难能可贵的是大家都一如既往，兢兢业业的做好自己的工作，这也是我感触较深的地方。

　　除了日常的药品执法检查，局里还承担了药品从业人员的培训工作，作为一项药监部门的重要工作，在任务紧、人手不足的情况下，局里编印了相应的培训教材，分三期对从业人员进行了培训，局领导都亲自承担了相应的教学任务，取得了良好的效果。

　　实习期间，我看了较多关于药监法律的书，对药监部门大体的管理制度有了了解，但“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，在实践过程中我们还是有很多需要注意的地方。

办案不单单是程序的问题，更多的是结合如何使办案更科学，高效，人文等问题，是一个综合性的工作。

我在实习的过程中，当然只是个浅层次的学习，在此，不能也不敢对关于药监有关现象的进行深入的讨论。

但经过了一个多月的实习，我有以下几点感想和启发。

　　1、关于为人处事这一方面，我们一定要学会真诚待人。

在大队里，王队长作为我的老师，一直很重视我们如何做人的方法，一个人的人文素质重要性要远远大于科学知识的重要性。

折射到具体生活中来，其中一方面就是要求我们要礼貌待人，真诚待人。

　　2、要勤学好问，进入我单位实习是我一个很好的接触社会，接触国家政府机关的机会，是一个来充实自我的学习机会。

在平时工作中，我们一定遇到这样那样的问题，所以这就要求我们要养成勤学好问的好习惯，这样不仅能懂的更多，而且会终身受益。

　　3、在具体办事中要讲究原则性，条理性，原则的东西绝对不能改，做事要有一定的条理，这样才能是别人听的更懂，更清楚明白。

　　实习就是为工作的一个过渡阶段，所以我觉得实习也很重要，在实习的时候能够体现出一个人的团队协作能力和人际交往能力，是思想和行动的有机结合体。

一个多月的实习期很

　　快就过去了，美好的东西总是稍纵即失。

在此，我要感谢所有为我的实习提供帮助和指导的领导老师们，感谢你们这么多天的照顾和帮助。

相信这次珍贵的实习经历会一直伴随着我以后的工作生活。

千里之行，始于足下，我会通过这次实习，更加懂得知识和实践的积累，不断充实自己。

　　篇三：

县食品药品监督管理局落实依法行政情况自查报告

　　县食品药品监督管理局

　　落实依法行政情况自查报告

　　市食品药品监管局：

　　今年，我局认真贯彻落实市局依法行政的决策部署，积极做好依法行政的各项工作。

通过对照《温州市食品药品监督管理局现将自查情况报告如下：

　　一、加强领导，明确责任

　　确定一名副局长为政策法规分管领导、法制工作具体落实到人、建立依法行政领导小组及办公室、制定有《全面推进依法行政实施方案》、明确法制员具体负责推进依法行政工作的基础上，将依法行政及其相关的多项工作列入单位年度目标管理责任制考核，把责任落实到岗到人；局领导将依法行政、行政执法责任制列入重要议程，高度重视依法行政的各项工作，在多次会议上强调全体工作人员要依法行政，依法执法，在实践中不断总结经验，及时发现并解决问题，切实把依法行政的各项工作抓紧、抓实、抓细。

由于领导重视，部署周密，责任到位，局机关初步形成了一级抓一级、层层抓落实、运转协调的依法行政工作格局。

　　二、建章立制，狠抓落实

　　为进一步规范行政执法工作，一年来，我局在前几年已成立政务公开工作领导小组、印发政务公开实施方案和制订政务公开制度、行政执法举报投诉案件办理制度、行政执法处罚案件审核

　　制度、行政执法处罚案卷整理制度、行政执法过错责任追究制度、行政许可办理程序制度、行政许可决定公开制度、行政许可监督检查制度、行政许可责任追究制度等有关依法行政、行政执法责任制的制度的基础上，今年又制订了《法制学习制度》，并加大制度的落实力度，确保各项工作严格按制度办事。

如对政务公开制度的落实，我局及时将有关涉及管理相对人和服务对象的事项在局机关公开栏、《泰顺药情》、局网站上予以公开，将月工作要点、年度工作思路等在泰顺政务网和局网站上予以公开，普遍接受群众的监督，还将药店申办条件和办理程序图在局机关大楼上墙公开，更好地服务于群众。

在平时，我局能认真履行法律、法规、规章规定的职责，严格依法办事，规范行政审批、行政处罚、行政强制等具体行政行为；积极开展法律法规和业务知识学习，同时，多次组织案卷讲评会，由分管领导和法制员采取以案说案的方式辅导学习执法业务知识，提高执法人员办案水平；大力开展法规宣传活动，全年开展法规宣传活动20次，发放读本和宣传资料39000多份，张贴各类宣传画2120张次，摆出宣传展板20幅次，接待咨询人员2400多人次，在《泰顺药情》上宣传法规12次，得到广大群众的普遍欢迎。

对行政执法投诉举报案件能及时登记，迅速组织调查及处理。

同时，对执法中涉及的罚没款，严格执行“罚缴分离”和“收支两条线”制度。

　　三、从严要求，确保案件质量

　　一年来，我局十分注重案件质量，切实做到管辖正确、事实

　　清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备,严格按省市局的要求推行说理性行政处罚决定书制作。

全年共立案查处案件23起，结案16起，移送卫生部门处理4起,涉案金额

　　万元，罚没金额万元。

在办案过程中，我局能坚持对较大案件经领导班子集体研究决定处罚；对于案件，法制员、分管领导严格把好审核和审批关，除按责任制的规定要求审查外，尤其注重公平公正执法问题的审查，对畸轻畸重的情形及时予以纠正；适时开展了案卷评查活动，总结推广经验，纠正错误的做法。

由于我局对案件严格把关，因此能做到违法主体认定正确，收集证据齐全，记录全面，表明身份，认真听取当事人的陈述申辩，适用法律正确，处罚幅度适当。

对相关许可证的复印，因有些偏僻农村复印不方便，我局采取了抄录并经当事人确认签字的方式收集。

　　一年来，我局虽然在依法行政上做了大量的工作，取得了一定的成效，但也还存在着一些不足之处，如尚未制定自由裁量权适用有关规范标准，有待今后进一步完善。