《环境安全手册》word版.docx

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《环境安全手册》word版

01发布令

02任命书

03职业健康安全及环境方针

04企业概况

1目的及范围

2引用标准

3术语定义

4管理体系要求

4.1总要求

4.2方针

4.3危险源及环境因素识别、职业健康安全风险评价与重要环境因素的评价

4.4法律与其它要求

4.5目标和指标

4.6环境及职业健康安全管理方案

4.7机构与职责

4.8培训、意识与能力

4.9协商与交流

4.10文件

4.11文件和资料控制

4.12运行控制

4.13应急预案与响应

4.14绩效监测与测量

4.15事故、事件、不符合、纠正与预防措施

4.16记录与记录管理

4.17审核

4.18管理评审

5.手册管理

6附录

6.1职业健康安全风险清单

6.2重要环境因素清单

6.3职业健康安全适用法律及其它要求清单

6.4适用环境法律及其它要求清单

6.5职业健康安全目标指标及管理方案一览表

6.6环境目标指标及管理方案一览表

6.7程序文件清单

6.8组织机构图（行政）

6.9环境及职业健康安全组织结构图

6.10职责要素分配表（环境及职业健康安全）

01发布令

为提高局职业健康安全和环境管理水平，更好地遵守国家有关职业健康安全和环境的政策、法规等，依据GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》和GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》，结合我局的实际情况，编制了职业健康安全和环境管理体系的纲领性文件，同时为第三方认证提供依据。

现予以发布，从2002年4月1日起实施，局全体员工必须严格遵照执行。

中铁建厂工程局

局长：

日期2002年4月1日

02任命书

为建立和保持我局的职业健康安全和环境管理体系，按照确定的职业健康安全和环境方针、目标和指标，搞好体系的运行与外部联络，经研究，任命郑勇同志为我局的职业健康安全和环境管理者代表，并自签发之日起生效。

中铁建厂工程局

局长：

日期：

2002年3月1日

03质量、环境、职业健康安全方针

以诚信守法、健康安全、绿色环保铸就更高质量和更富情感的建筑精品。

环境总目标

各种污染物达标排放，节能降耗，杜绝重大坏境事故。

安全总目标

消灭责任死亡事故、多人伤亡事故和重大财产损失事故，年重伤率控制在

0.5%。

以内。

04企业概况

中铁建厂工程局（原名铁道部建厂工程局）成立于1965年，是集勘测设计、工程施工、设备安装、装修装饰为一体的工业与民用建筑大型的国有企业，兼营铁路综合工程，市政交通等施工，具有建设部颁发的一级工程施工总承包资质和外经贸部颁发的对外经营承包工程资质，其设计施工足迹遍及祖国各地，整体实力和市场竞争力逐年提高，已发展成一个享誉国内实力雄厚的大型企业集团。

1998年1月更名为中铁建厂工程局后与铁道部脱钩，局投资主体是中国铁路工程总公司。

改革开放20多年来，中铁建厂工程局以质量求生存，以管理创效益，以改革谋发展，创建了一项项精品工程。

继“八五”期间夺得三项鲁班奖后，“九五”期间至今又夺得四项鲁班奖，共荣获七项鲁班奖，同时获得国家优质工程奖3项，建设部优质样板工程奖5项、省部级优质工程奖42项，国家优秀设计奖5项、省部级优秀设计奖17项，国家专利7项。

我局承建的工程，在上海有“白玉兰”奖，在北京有“长城杯”，在山东省有“泰山杯\1999年6月被中国建筑业协会授予“创鲁班奖工程特别荣誉企业”，工程质量稳步提高，企业社会信誉大大增强。

为发挥集团的优势，优化资产配置，经过组织结构、产品结构调整，现局投资设立5个子公司，其中从事工程施工的子公司4个，即二处（从地方申报二级）、三处、安装总公司、装饰总公司；分公司及生产经营性非法人分支机构18个，分别是深圳分公司（原深圳工程处）、上海工程处（原上海工程公司）、工程承包公司（原工程承包部）、北京分公司、福州分公司、苏州建设公司、南京工程公司、山西分公司、南昌分公司、宝鸡分公司、海外工程公司、基础工程公司、路桥工程公司、钢结构公司、起重设备安装公司、混凝土搅拌站、贵阳工程指挥部、青岛工程指挥部等，局本部现有各类管理人员

2287人，其中高级职称的151人，中级职称的510人；工程技术人员1226人，其中高级111人，中级253人；一级资质项目经理73人；现有机械设备1628台（件），总功率50137千瓦，动力装备率4.7千瓦/人，技术装备率1.2万元/人。

局木部的年施工生产能力20亿元以上。

近50年来，我局先后承建了一大批高、精、尖大型建设项目。

代表性的工程有50年代承建、并在90年代进行大修改造的北京火车站，新建的深圳火车站（鲁班奖）、北京西客站南站房和高架候车厅、贵阳火车站，全国绝大多数的机车厂、客车厂、车辆厂、桥梁厂和北京双桥、济南西、阳泉三大枢纽编组站,民用建筑有北京亮马河大厦（鲁班奖）、深圳国企业大厦（鲁班奖）、五洲宾馆（鲁班奖）、景福大厦、海王大厦、海景广场、太平洋中心、东方玫瑰园（国优）、香榭里花园（国优）、上海南证大厦、莘盛新村（白玉兰奖）、青岛科技城、海上皇宫、苏州锦花苑、福州高等法院审判楼（鲁班奖）等。

同时，还在坦桑尼亚、赞比亚、卢旺达、利比亚、约旦、阿联酋、波兰等10多个国家和工区承建了体育场、电站、污水处理厂和住宅小区等50多个有一定影响的工程，企业的知名度明显提髙。

高楼千尺，凝聚着中铁建厂工程局全体员工的智慧与心血；广厦万间，昭示着中铁建厂工程局几代人的创造与奉献。

“以诚信、智慧、科技、管理铸就更高质量和更富情感的建筑精品”，是我局1997年通过IS09001标准质量体系认证后的质量方针。

在新世纪的征程中，我局将继续以深化改革、管理创新、科技进步为动力，积极贯彻质量、环境和职业健康安全方针，以人为本，安全第一，提高员工职业健康水平和环境绩效，走质量环保安全效益型之路，把全体员工的心血、智慧、追求与创造，凝聚到更高质量、更绿色、更安全的工程建设之中，为社会贡献优美的精品，为用户提供优质的服务。

1.目的及适用范围

1.1目的

本手册的编制、发布和实施将为我局建立和保持职业健康安全和环境管理体系，提高管理水平，为创建国内、国际一流企业起到重要作用。

1.2适用范围

木手册规定了我局建立和保持职业健康安全和环境管理体系的基木要求，并通过管理体系的有效运行和持续改进，从而满足全体员工和相关方的要求.

本手册也适用于内部和外部（包括认证机构）评价我局满足职业健康安全和环境标准的能力。

2.引用标准

2.1职业健康安全法律及标准

2.2环境法律法规及标准

2.3GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》

2.4GB/T24001—1996《环境管理体系一规范及使用指南》

3.术语定义

3.1本手册采用《职业健康安全管理体系规范》中的术语。

3.2本手册采用《环境管理体系一规范及使用指南》中的术语。

3.3木局生产的专业术语和定义：

3.3.1业主

以协议或合同形式，将其拥有的建设项目按规定程序交与我局施工承建的人士或机构，为求简化一般统称的“建设单位”也称为业主。

3.3.2工程总承包

指在规定起始日期和/或完成日期内，按照规定的质量、成本和进度提供特定的工程建设项目产品，诸如建筑物、工厂、道路、构筑物等一系列服务。

3.3.3项目经理部

指为承建某项工程，由局/分公司（处）所组建的工程项目施工组织。

3.3.4大型工程、中型中程、小型工程

（1）大型工程；工程造价为1.5亿元以上的工程项目。

国家重点工程和局总承包工程按大型工程对待。

（2）中型工程：

工程造价5000万元至1.5亿元的工程项目。

（3）小型工程：

工程造价为5000万元以下的工程项目。

3.3.5有效文件清单

指标准中规定的“识别文件的现行修订状态的控制清单”。

3.3.6协商

指有计划地使员工对与质量、环境和职业健康安全管理体系有关的议论活动，并就问题进行沟通。

3.3.7沟通

指局内部不同职能和层次的以及外部相关方之间信息传递。

3.3.8女工保护

指为维护女职工的合法权益，减少和解决女职工在劳动（工作）中因生理特点造成的特殊困难，保护其健康。

3.3.9资源、能源

指办公区及施工现场所用的水、电、油（汽油、柴油）、钢材、水泥、木材等。

3.3.10岗位培训

指按岗位需要对从业人员进行的以提高工作能力和生产技能为目标的定向培训。

3.3.11火灾隐患

指在生产、生活中可能造成火灾危害的不安全因素。

3.3.12接收的外部记录

指由国家或地方法定执行机构出具的监测、测量记录和相关方投诉记录。

3.3.13临时用电

指在建筑施工过程中，为各种机电设备、电动工具等提供的用电设施。

3.3.14有毒有害废弃物

指需要有具备资格和专业处理能力的单位进行消纳处理的废弃物。

如：

油品、化学品（含化学危险品容器、工具等）、办公耗材（硒鼓、电池、墨盒、灯管、涂改液等）。

4.1总要求

我局按照GB/T28001—200K职业健康安全管理体系规范》和GB/T24001-1996《环境管理体系规范及使用指南》两个标准的要求，结合本局的实际情况，建立职业健康安全和环境管理体系，并形成文件加以实施和保持。

旨在对职业健康安全和环境管理持续改进，实现可持续发展，并通过日常监测、内部审核和管理评审，确保管理体系持续适用和有效。

4.2职业健康安全及环境方针

4.2.1总则

企业根据生产经营中危险源和环境因素制定职业健康安全和环境方针，是企业的发展方向和行动细则，表明了企业的正式承诺，依据方针对职业健康安全和环境进行有效地管理。

4.2.2职责

4.2.2.1局长负责制定批准职业健康安全和环境方针。

4.2.2.2管理者代表根据方针的要求，负责落实和监督检查。

4.2.2.3工程技术部及各部门各单位负责方针的实施。

4.2.3控制要求

4.2.3.1制定方针的依据

a）企业的危险源和环境因素；

b）企业应遵守的职业健康安全及环境法律法规和其他要求；

c）企业过去和现在的职业健康安全和环境绩效；

d）其它相关要求；

e）管理体系标准。

4.2.3.2方针的内容

a）适用于企业活动、产品或服务的性质及职业健康安全风险的规模、特点;

b）体现对遵守法律法规及其它要求的承诺；

c）体现对持续改进和污染预防的承诺；

d）提供职业健康安全及环境目标指标的框架。

4.2.3.3方针的发布和传达

a）办公室负责将方针下发到各部门各单位；

b）各部门各单位负责人将方针传达给本部门全体员工，并将方针纳入职工培训内容；

c）宣传部负责以各种形式（如局工报、宣传板、电视、广播等方式完成对方针的宣传；

d）新员工入局，人力资源部负责传达方针；

e）有相关方的部门要负责将方针传达给相关方。

4.2.3.4方针的实施

a）管理者代表确保在管理体系运行过程中对方针的贯彻和保持进行监督；

b）各部门各单位应根据方针的内容要求在本部门所负责的管理活动中实施；

c）全体员工对方针都负有监督实施和建议的义务。

4.2.3.5方针的评审及修订

在管理评审时或当方针制定依据发生较大变化时，局长对其及时评审及修

订，以保证持续适宜性。

修订后的方针需经局长审批后颁布实施。

4.2.3.6记录

a）企业策划部负责方针的制定、评审、修改记录；

b）各部门各单位关于方针的教育、宣传记录由各部门各单位负责保管。

4.3危险源、环境因素识别、职业健康安全风险

与重要环境因素评价及风险控制策划

4.3.1总则

建立并保持