某电厂供热系统故障应急预案修订版资料.docx
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某电厂供热系统故障应急预案修订版资料
某厂区内供热系统故障应急预案（2017修订版）
1总则
在厂区内供热系统的应急处理工作中，必须遵循“安全第一、预防为主、以人为本”的方针；坚持“快速反应、统一领导、互相协助、减少损失”的原则。
2基本情况
我厂供热系统由#1～#6机组的抽汽供给。
其中，#1～#4机组由高温再热汽减压减温后供给，减压前最高压力为2.3MPa，减压后供热压力为0.9～1.25MPa；减温前温度为535℃，减温后温度为255±5℃。
每台机组单独从汽轮机甲、乙侧中压进汽管上接出后合并为一路送至分汽缸。
#1、#2分汽缸通过联络管连通。
#5、#6机组由汽轮机高压缸排汽减压减温后供给，减压前最高压力为3.8MPa，减压后供热压力为0.9～1.25MPa；减温前温度为330℃，减温后温度为250±5℃。
每台机组的高排汽经单独的减压装置后送至各自的辅汽联箱，两台机组的辅汽联箱通过联络管连通，供热蒸汽由#5机组辅汽联箱引出，经减温后供至热网管道。
目前，正常情况下，每台机组最大供热流量为65t/h。
根据外界热负荷量，正常时由#1～#4机组供热，#5、#6机组作为备用。
3可利用资源
3.1应急力量：
生产部门主管、专业技术人员、检修人员、热网部工作人员，值长、发电部运行人员、物资采购和保管人员；设备制造厂家、医院等。
3.2重要应急设备、物资:
主要包括备品备件和工具、脚手架搭设材料和工具、吊装运输设备以及保障应急处置人员安全的工器具等。
4风险分析
4.1机组跳闸将直接影响供热系统正常运行，处理不当，直接影响热用户的正常用汽。
（由于机组跳闸，供热系统电动门、逆止门等阀门动作不正常对主辅设备造成的影响在此不作分析，发生此类事件，应按相应规程处理。
）
4.2供热系统承压部件发生爆漏将直接影响供热系统正常运行，同时在爆漏时或抢修过程中可能发生人身伤害。
承压部件爆漏的危险如下：
4.2.1各承压部件、管道的阀门、热工系统测点、热工仪表管座等的爆漏可能造成附近人员被高温蒸汽烫伤或同时受到冲击伤害；
4.2.2由于承压部件爆漏造成附近的其他辅机、系统的有关设备、设施损毁、故障；
4.2.3供热系统大量漏汽造成供热流量突增，可能对主机造成过负荷。
5应急组织体系和职责划分
厂区内供热系统故障应急领导小组由生产副总经理、总工、监察审计部主任、发电部主任、主任助理，设备管理部主任、主任助理，热网部经理，当值值长，计划经营部人员和总经理工作部人员组成。
由当值运行人员、检修人员负责相关操作。
5.1应急领导小组
组长：
XXX（总经理）
副组长：
安全：
信息联络：
通信组
综合协调组
后勤保障组
安全保卫组
善后处理组
救援组
5.2各成员职责：
5.2.1发电部的职责：
5.2.1.1负责供热系统各参数的监控、调整，厂区内供热系统的检查，发现故障，及时汇报，并通知检修人员;
5.2.1.2及时调度运行方式，尽量保证非故障系统的正常运行，满足热用户的要求；
5.2.1.3及时联系省调，保证供热机组的负荷，以满足供热要求，并根据调度安排恢复故障机组运行；
5.2.1.4负责厂区内供热系统的投运、停运、隔离切换和事故处理;
5.2.1.5负责审查工作票中安全措施是否正确、完善，并监督执行;
5.2.1.6负责执行检修中运行所必须采取的安全措施；
5.2.1.7查看爆漏影响区域的设备运行状况，作好必要的事故预想，防止事故扩大；
5.2.1.8根据机组和厂区内供热系统运行情况，及时与热网部和有关热用户取得联系，预报可能造成的影响；
5.2.1.9负责组织厂区内供热系统故障应急预案的培训和演习。
5.2.2设备管理部的职责：
5.2.2.1接到运行通知后，立即至现场对事故情况进行鉴定确认，提出初步抢修、恢复方案；
5.2.2.2负责防止供热系统承压部件爆漏措施的贯彻落实；
5.2.2.3负责抢修中应采取的安全措施；
5.2.2.4负责应急过程中供热系统故障的抢修；
5.2.2.5负责承压部件焊接、热处理工艺的审定和焊接后的探伤、验收；
5.2.2.6负责应急过程中脚手架、平台搭设等安全措施的落实；
5.2.2.7负责动用事故备品后补充计划的申请和物资计划的申报，并会同物资采购部对备品进行入库验收；
5.2.2.8负责应急用工器具的保管和维护。
5.2.3热网部的职责
5.2.3.1根据厂内供热系统的运行、抢修情况，向热用户及时通报有关信息，能维持低压力运行时，尽量维持低压力运行，无法维持时，做好临时停汽准备工作，尽量减少热用户损失；
5.2.3.2根据系统要求做好厂外管道的保温保压工作和隔离切换、投运工作；
5.2.3.3按照《供用热合同》的有关规定条款，做好有关热用户单位的善后工作。
5.2.4计划经营部的职责：
5.2.4.1负责对事故备品进行储备、入库验收和分类保管；
5.2.4.2负责应急过程中所需物资材料的应急采购和供应工作。
5.2.5监察审计部的职责:
5.2.5.1负责组织应急预案的编写与完善；
5.2.5.2负责事故时协调监督各应急部门的人员到位情况，监督所有参与人员严格执行本预案;
5.2.5.3负责督促应急预案的演习。
5.2.6总经理工作部的职责:
5.2.6.1应急中向政府有关部门、上级报告应急工作情况;
5.2.6.2负责事故应急信息发布（如与应急工作有关的公告等）;
5.2.6.3负责接受公众对事故情况的咨询。
6危险事件的预防
高度重视设备安全运行问题，认真执行巡回检查制度，发现缺陷及时处理，异常天气增加检查次数。
特别要对管道的支墩、管道的膨胀、地埋管道、减温减压装置、联箱、安全门、阀门等加强检查与分析。
检修人员在处理缺陷时要认真分析危险点，做到安全可靠。
严格执行“两票三制”。
7接警与通知
7.1当机组跳闸、发生异常无法供热或承压部件爆漏时，运行人员应立即向值长报警，电话：
XXXXXXXXX，内线电话XXXX。
7.2报警人应做到迅速准确地报告事故的以下信息：
7.2.1发生故障机组的编号及初步原因；
7.2.2发生爆漏事故的设备名称、设备编号、发生时间、发生地点;
7.2.3事件的影响范围、严重程度;
7.2.4是否有人受伤，受伤人数、伤情等;
7.2.5已采取的控制措施及其他应对措施;
7.2.6报警人姓名、联系方式。
7.3值长接到报警后，对报警情况进行核实，向厂区内供热系统故障应急领导小组汇报。
8指挥与控制
8.1当值值长接到事故报警后，根据事故的详细信息，依据突发事件应急管理规定，立即启动本预案。
8.2由当值值长负责统一指挥整个事故的处理过程，以确保人身及主辅设备安全为前提，尽快恢复供热系统正常运行。
8.3当值值长指挥现场运行人员对发生爆漏的承压部件进行隔离。
8.4所有应急人员应服从值长的调度命令，明确自己的职责，及时将处理情况分阶段向值长汇报。
8.5应急领导小组所有成员应迅速到达现场，通知各部门应急人员到位，开展事故分析和判断工作，并给予技术指导。
8.6应急领导小组要积极调配各级救援力量和资源，开展事故现场救援工作。
9事态监测与评估
由当值值长负责对厂区内供热系统故障的发展势态及影响及时进行动态的监测，并对监测信息进行初步评估；由发电部会同设备管理部对故障机组、系统或爆漏的具体管道设备、爆漏范围、程度作进一步的判断和评估，并将判断和评估的结果快速反馈给应急指挥部，为整体的应急决策提供依据。
10公共关系
事故发生后，总经理工作部负责接受新闻媒体采访、接待受事故影响的相关方和安排公众的咨询，负责事故信息的统一发布，其他部门及员工XX不得对外发布事故信息或发表对事故的评论。
11抢险
11.1应急处理：
11.1.1当值值长认真履行职责，保持和外界的联系协调，并根据上级命令安排运行方式，同时指挥应急人员处理；
11.1.2机组跳闸或发生异常无法供热时，运行人员应根据规程的要求，及时采取确实可行的措施，隔离相关系统，保证主辅设备的安全，并及时转移供热负荷，保证供热系统的正常运行；
11.1.3确认供热系统承压部件已经爆漏时，负责立即采取可靠措施，对发生爆漏的系统进行隔离操作，防止事故扩大;
11.1.4发生异常时，运行人员应加强机组供汽能力与外界热网负荷的比较。
防止供热机组超负荷运行，发现危及机组安全运行时，应按照规程要求果断处理；
11.1.5当机组供汽能力大于热网负荷时，调整机组供热压力和温度，保证热网压力和温度的稳定；当发现机组供汽能力小于热网负荷时，机组供热能力已调整至最大，热网压力仍持续下降，只能维持低压运行时，尽量维持低压运行，无法维持时，汇报值长，值长联系热网部，由热网部通知部分大热用户紧急停用生产用蒸汽；
11.1.6经过上述处理，仍无法维持供热系统稳定运行，值长联系热网部，由热网部通知西线热用户紧急停供蒸汽；
11.1.7当热网压力持续下降至0.30MPa以下时，汇报值长，由值长联系热网部，经热网部同意，关闭#1分汽缸至西2线供热总门和#2分汽缸至西1线供热总门；
11.1.8经过上述处理，仍无法维持供热系统稳定运行，汇报值长，值长联系热网部，由热网部通知东线热用户逐步停用生产用汽，直至东线全部停汽；
11.1.9检修人员负责故障设备系统的抢修；
11.1.10计划经营部应急人员负责抢险物资的供应；
11.1.11其他部门履行相应职责。
11.2应急抢险流程：
11.2.1当确认机组或供热系统故障时，运行人员应及时转移供热负荷，保证主辅设备安全；设法维持供热系统正常运行；当供热系统发生承压部件爆漏时，运行人员应将发生爆漏的系统立即隔离，防止设备进一步损坏和事故扩大；根据机组供热能力和热网负荷情况进行供热系统的调整和相应的切换、隔离操作；
11.2.2值长和热网部、相关热用户保持联系和协调，在确保主辅设备安全的前提下，尽量满足热用户的要求，减少损失；
11.2.3迅速查明设备损坏情况，研究制定抢修方案，并组织实施；
11.2.4处理方案确定后，根据需要组织抢修人力、物资材料和工器具；
11.2.5办理工作票或按事故处理程序履行工作许可手续，落实、执行安全措施后组织进行抢修处理；
11.2.6故障消除后，尽快恢复供热系统的正常运行；
11.2.7如果由于承压部件爆漏造成附近其他的设备损坏，应按需要启动相应的设备事故应急预案。
12警戒与治安
视事故影响区域及严重程度，由XXX部根据应急指挥部的要求负责建立警戒线，进行隔离警戒，防止无关人员进入应急现场。
13医疗与卫生
事故中可能性的人身伤害主要为：
烫伤、汽流冲击、物体打击造成创伤、触电伤害等；当应急人员烧、烫伤时，应保持伤口清洁，伤员的衣服鞋袜用剪刀剪开后除去，伤口全部用清洁布片覆盖，防止污染。
四肢烧伤时，先用清洁冷水冲洗，然后用清洁布片或消毒纱布覆盖送医院。
生产现场配备的急救药箱，应指定专人经常检查、补充或更换。
当发生人身伤害时，按需要启动相应的人身伤亡事故应急预案。
14人群疏散与安置
当发生供热系统承压部件爆漏时，除必需的运行人员、检修人员和应急指挥人员外，其他人员立即撤离现场。
15应急结束
事故处理完毕后，检修人员如果有特殊注意事项需向运行人员交待，应采用书面形式。
运行人员做好事故处理记录，并向现场应急指挥汇报。
应急指挥宣布应急结束。
16培训与演习
对员工开展针对性的安全教育，使其了解存在的危险和处理的方法。
对参与厂区内供热系统故障处理人员加强业务培训，熟悉本预案的应急响应过程，确保在最短的时间内恢复全厂供热。
附：
厂区供热系统故障应急联系电话
职务
姓名
办公电话
手机
副总经理、总工程师
副总经理
计划经营部主任
人力资源部主任
监察审计部主任
总经理工作部主任
设备管理部主任
发电部主任
设备管理部汽机检修主管
热网部经理
热网部
热网部
值长
值长
值长
值长
值长
医务室
热网管线紧急事故应急预案
1总则
在热网管线事故预防与应急处理工作中，必须遵循“安全第一、预防为主”的方针，坚持“快速反应、统一领导、分级负责”的原则。
2基本情况
主要干管控制阀门一览表：
编号
通径
位置
控制范围
东线：
城市热能、澄江工业集中区（西区）
D-14
400
西外环路、五星路交界处西北角
东线城市热能用户
D-15
500
青山立交桥西南侧铁箱内
东线南外环路沿线用户（东线西外环路含城市热能及滨江路沿线用户由厂内东线总阀门控制）
D-16
450
南外环路、通渡路交界处西北角
东线通渡路以东用户
D-18
450
长江纸业计量房内
长江纸业后（毗陵路以北）用户
西线：
夏港工业集中区
X-5
300
滨江路、长达路交界处西南角
沿长达路往南夏港园区全部用户
X-6
X-6-2
250
250
红卫青山表房外
西城路双人河以南全部用户
X-7
250
西城钢铁表房外，厂围墙西北角
西城钢铁以南用户
X-12
200
红卫青山表房外
西城路双人河以西全部用户
西线：
市经济开发区（西区）、申港工业集中区
X-2
400
滨江路、长达路交界处西南角
长达路以西主管线港口园区、申港园区、开发区西区全部用户（西线长达路以东沿线用户由厂内西线一总阀门控制）
X-3
400
滨江路、钢铁路交界处东南角
钢铁路以西主管线申港园区全部用户
X-17
300
滨江路、钢铁路交界处东南角
滨江西路北侧用户（联合、泓华、长达）
X-42
350
华邦生化东北角围墙外
华邦生化后（新沟河悬索桥以西）全部用户
编号
通径
位置
控制范围
X-36
300
滨江路、亚包大道交界处东南角
亚包大道西侧用户（华新、中基）
X-37
350
滨江路、亚包大道交界处东南角
亚包大道沿线往南（申港园区）全部用户
X-55
300
亚包大道、申新路交界处东南角
申新路沿线往东全部用户
X-60
200
申新路、振兴路交界处西南角
振兴路沿线往南全部用户
注：
管线其余控制阀不再一一罗列，详见《全厂热网系统图》。
3可利用资源
3.1应急力量：
生产部门主管、专业技术人员、检修人员、热网部工作人员，发电部热网调度员、值长、物资采购和保管人员；设备制造厂家、医院、相关政府部门等。
3.2重要应急设备、物资:
主要包括备品备件和工具、脚手架搭设材料和工具、吊装运输设备以及保障应急处置人员安全的工器具等。
4风险分析
热网管道架设于野外，大部分处于道路绿化带边缘及十字交叉路口，由于沿线企业、道路及有关行业管线施工单位作业不规范，野蛮施工，以及道路交通事故等，而使热网管道遭受外力碰撞等原因，导致管道、支墩、阀门等受到严重损害，影响热网的正常运行，危及电厂热源点系统安全，危及广大热用户的用汽安全，甚至危及沿线道路交通安全及过往行人的人身安全。
5应急组织体系和职责划分
5.1应急领导小组
组长：
XXX（总经理）
副组长：
安全：
信息联络：
通信组
综合协调组
后勤保障组
安全保卫组
善后处理组
救援组
5.2各成员职责：
5.2.1热网部的职责
负责确定故障点，进行系统的隔绝，组织抢修，联系热用户采取应对措施，防止事故进一步扩大。
5.2.2发电部的职责
负责对供、售汽量及供热压力进行监控，发现异常情况立即联系热网部，并确保机组的安全稳定运行。
5.2.3监察审计部的职责
5.2.3.1负责组织应急预案的编写与完善。
5.2.3.2监督各级人员、各部门在事故时按预案进行工作。
6接警与通知
6.1接警电话：
热网部电话2093、2095、2098；值长2107。
6.2热网部接到事故报警或巡检发现事故情况后，立即对故障地点进行排查，根据事故严重程度，立即报告发电部，通知有关人员到位，开展事故处理工作。
7抢险
7.1管道遭受强大的外力冲击，出现大量蒸汽泄漏：
7.1.1立即排查故障地点，迅速关闭故障段上游节点控制阀门，同时通知值长注意控制管道压力；
7.1.2立即通知节点控制阀门下游所有热用户，做好事故紧急停汽工作；
7.1.3以最快速度进驻现场，设置隔离带，维持现场秩序，无关人员不准进入该区域，避免造成不必要的人身伤亡；必要时联系相关政府部门，协助现场处理；
7.1.4计量人员迅速赶往各停汽用户单位做好相关处理工作；
7.1.5立即组织人员及调拔应急设备进行抢修，尽快恢复供汽；
7.1.6在事故处理过程中，应及时通知中保财产保险公司派人到现场，收集证据，备事后索赔所用，尽量减少财产损失；
7.1.7及时向公司领导及监察审计部门汇报事故处理及恢复情况；
7.1.8按照《供用热合同》的有关规定条款，做好相关用户单位的善后工作；
7.1.9依照法律手段维护自身权益，依法追究肇事方的责任。
7.2管道由于支墩下沉及外力碰撞，出现弯曲变形：
7.2.1立即组织专业技术人员会诊，确定事故的危害程度，提出临时应急处理方案；
7.2.2必要时做好停汽准备工作，同时联系相关热用户，做好临时停汽准备；
7.2.3若管道弯曲严重，随时有扩大危险的可能，应立即关闭上游节点控制阀门，并通知下游热用户单位紧急停汽；
7.2.4根据处理方案，立即组织人员及调拔应急设备进行抢修，尽快恢复供汽。
7.3地埋铁箱进水：
7.3.1发现地埋铁箱严重进水，迅速查明进水的原因；
7.3.2通知值长注意管线压力，流量变化，尽可能维持正常参数供汽；
7.3.3立即采取排水措施；若来水一时无法控制，又危及热网管道设备安全时，应立即通知下游用户做好停汽准备，关闭控制阀门；
7.3.4立即组织保温维修队伍对进水埋管部位进行修补，并尽快做好供汽恢复工作。
7.4热网管道遭受强大的外力冲击，出现大量蒸汽泄漏，系统压力骤降：
7.4.1发现供、售汽量突然出现较大偏差及系统压力骤降，发电部热网调度员应立即判断查明原因，并汇报值长；
7.4.2若判断供汽量突然增大、压力骤降是由于外界热网故障引起的，但尚未影响机组安全时，发电部热网调度员应立即通知热网部有关人员，迅速查明故障原因并采取隔离措施，尽快使供汽量恢复正常；故障期间尽可能维持热网低压力运行；
7.4.3若可能危及机组安全运行时，发电部热网调度员应根据“热网数据监测”画面中东、西线热网末端用户的压力参数，判断故障点的部位，确认后立即将东线或西线供热总阀关闭，切断供汽。
并立即通知热网部有关人员按事故紧急停汽规定做好用户单位的善后工作；
7.4.4立即组织力量抢修，尽快恢复供汽；
7.4.5按抢险第一条3～9步骤执行。
8现场恢复与应急结束
抢修完毕，检修负责人检查清点人员和工器具后，拆除安全措施并对现场进行清理；经热网部有关人员确认，向当值值长汇报。
发电部热网调度员根据值长命令调整运行方式。
事故处理完毕后，检修人员如果有特殊注意事项需向热网部有关人员交待，应采用书面形式。
热网部人员做好事故处理记录，并向现场应急指挥汇报。
应急指挥宣布应急结束。
9应急人员培训与演练
热网部有关人员及发电部热网调度员、值长应加强技能培训和事故预想培训，确保在事故状态下能够正确判断，并采取有效措施对发生事故的系统进行隔离和紧急停运，以避免由于误操作造成事故扩大或导致其他事故；检修人员应加强检修技能培训，加强设备正常运行过程中的维护保养，在发生事故后，能在最短的时间内保质保量地完成抢修工作，最大限度的减少事故损失。
对所有参加应急响应的人员，还应加强本预案的培训、演练，使之熟知应急过程中可能存在的危险因素，特别是可能导致人身事故的危险因素，以确保应急过程中的人身和设备安全。
附：
热网管线事故应急联系电话
职务
姓名
办公电话
手机
副总经理、总工程师
副总经理
监察审计部主任
总经理工作部主任
财务产权部经理
设备管理部主任
发电部主任
发电部热网调度员、值长
值长
值长
值长
值长
值长
热网部
热网部
热网部
热网部
安装工程公司项目经理
保温有限公司项目经理
升级会员 