09年政府工作报告.docx

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09年政府工作报告

2009年孝感市政府工作报告

——2009年1月5日在孝感市第四届人民代表大会第五次会议上

孝感市人民政府市长梁伟年

各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和大会列席人员提出意见。

　　一、2008年工作回顾

　　2008年是很不平凡的一年。

在省委、省政府和市委领导下，市政府依靠全市人民，深入贯彻落实科学发展观，克服严重自然灾害造成的困难，应对国际金融危机带来的影响，抢抓机遇，扎实工作，取得经济增长、事业进步、民生改善、社会稳定的新成绩，全面超额完成市四届人大三次会议确定的主要目标任务。

（一）经济持续快速增长。

预计生产总值596.5亿元，增长14.5%。

财政总收入39.3亿元，增长25.3%，其中地方一般预算收入21.2亿元，增长27.2%。

全社会固定资产投资274.9亿元，增长40.3%。

社会消费品零售额270.5亿元，增长23.9%。

外贸出口2.3亿美元，增长25%。

直接利用外资1.4亿美元,增长20%。

城镇居民人均可支配收入12419元，增长14.3%。

农民人均纯收入4636元，增长18.4%。

万元生产总值综合能耗下降4.5%，化学需氧量下降3%，二氧化硫排放量下降2.3%。

7个县市区实现生产总值550亿元，增长14.4%；地方一般预算收入17.3亿元，增长25.8%。

市本级财政收入7.3亿元，增长30.1%，其中地方一般预算收入3.8亿元，增长33.8%。

（二）三大产业健康发展。

一、二、三产业比重由2007年的22.7：

39.7：

37.6调整为22.1:

41.7:

36.2。

工业经济快速增长。

规模以上工业增加值170.5亿元，增长27.8%；主营业务收入459亿元，增长41.9%。

完成工业项目投资128亿元，增长70%。

规模以上企业862家，净增154家。

五大支柱产业又有增强，工业园区、产业集群建设成绩显著。

企业上市工作有新进展。

高新技术产业增加值42亿元，增长28%。

农村经济稳步发展。

农业增加值132亿元，增长5%。

粮食总产43.5亿斤，增长10.3%。

板块农业规模扩大，畜禽养殖小区增多。

96家农业产业化重点企业产值、税收分别增长20.1%和8.7%。

农村劳动力转移稳定在100万人以上，返乡创业人员增多，投资过10万元的回归企业达289家。

3.6亿元惠农资金落实到户。

集体林权制度改革展开，水管体制改革完成。

动植物疫病防治、农技、农机、气象等工作得到加强。

第三产业增加值215.7亿元，增长14%。

商贸物流业扩大，连锁经营增多，兴建农家店400家。

旅游业综合收入29.8亿元，增长21%。

双峰山成功创建4A景区，天紫湖、观音湖通过4A景区验收。

全市金融业首次实现盈利，存、贷款分别比年初增长19.3%和8.3%。

房地产业在困难中平稳发展。

邮政通信、商业保险、中介服务业健康发展。

　　（三）“两型社会”建设扎实启动。

编制完成“两型社会”建设综合配套改革试验总体方案，空间、产业、社会事业、生态环境、综合交通5个专项规划，2009—2011年3年行动计划，2008—2012年重大项目库，2008—2009年启动项目落实方案（以上简称“15311”方案）。

策划编制产业发展、基础设施、民生改善、社会事业、环境保护等项目2382个，概算投资4266亿元。

孝感市“两型社会”建设示范区〔1〕概念规划基本完成，临空经济区〔2〕前期准备工作取得进展，?

东水生态保护与修复项目〔3〕中的“三河连通”〔4〕一期工程开工建设。

各县市区“两型社会”建设方案正在编制。

土地利用总体规划修编进展顺利，土地开发复垦整理面积4768亩。

融入武汉城市圈工作深入推进，“六大”基地〔5〕建设取得新成果，引进项目307个，到位资金41.2亿元，增长25.8%。

节能环保工作取得成效。

30家重点能耗企业节能有新进展，顺利完成污染源普查，依法关闭25家污染严重企业，孝感污水处理厂续建工程和汉川、应城、安陆污水处理厂开工建设，汉川电厂一号机组脱硫工程竣工运行。

　　（四）项目建设和招商引资成效显著。

开展重大项目建设年活动，实施千万元以上项目635个，完成投资170亿元。

其中，46个重大项目开工37个，完成投资63亿元。

孝汉大道二期、孝棉工业园、孝南嘉美制罐、汉川达利、应城宜化双环、云梦宏博、安陆爱仕达、孝昌惠洋电机等11个重点项目建成。

三江产业园、华工科技产业园、银鹭食品工业园、石武铁路孝感段、大悟风力发电等一批重大项目开工。

汉孝城际铁路〔6〕、孝汉大道三期、楚孝高速公路〔7〕、汉川电厂三期即将动工。

招商引资取得新成果。

参加鄂港粤、中博会、鄂沪、湖北•以色列等重大经贸活动，加强小分队定向招商，签约项目74个，合同资金201亿元，合同履约率、资金到位率分别比上年提高4个和6.1个百分点。

（五）城镇建设和管理水平有新提高。

城镇化率达到38.5%,提高1.5个百分点。

城镇规划力度加大。

市域城镇体系规划修编进展顺利，孝感城区新一轮总体规划修编获省政府批准实施，52个镇、12个乡、86个省定示范村完成规划编制。

城镇建设步伐加快。

孝感城区实施城建项目50个，完成投资6.6亿元。

北京路、槐荫大道、文化路、董永公园等改造工程竣工，三水厂一期、河口泵站等工程进展顺利。

东城区、开发区新建道路15条。

孝南区在城市建设中作出了重要贡献。

汉川完成22个城建项目，应城园林绿化力度加大，云梦东区建设步伐加快，安陆城镇功能提升，大悟、孝昌依托开发区拓展城区成效明显，省定9个重点示范镇完成基础设施投资1.8亿元。

城镇管理加强。

县市区文明卫生创建活动扎实开展，应城再获省级文明城市称号，云梦再获省级文明县城称号。

孝感城区城管综合执法体制初步建立，“三城同创”顺利推进，荣获省级文明城市“三连冠”，中国优秀旅游城市创建工作通过省初审，园林城市创建工作取得进展。

　　（六）城乡群众生活有新改善。

以改善民生为重点的十件实事全部完成。

城镇5.3万人实现就业再就业，农村8.4万劳动力转移培训，城镇登记失业率下降到4.5%。

建成214所寄宿制小学，12.4万名贫困家庭学生获得救助。

新建2000公里通村公路，95%的村通达水泥（沥青）路。

10万平方米的经济适用房竣工，7803户城镇住房困难家庭获得廉租住房补贴，完成1759户农村水毁房屋重建和4950户特困户危房改造。

发放住房公积金贷款8500万元。

新解决35.2万农村人口的饮水安全问题，建成沼气池3.8万口。

5.2万贫困人口脱贫，大悟扶贫试点县建设有序展开。

“五项保险”参保人数116.8万人，新增8.5万人。

10.1万名城镇和13.2万名农村困难群众纳入低保。

城镇居民基本医疗保险覆盖面达到80%，财政补助标准人平增加30元，医疗报销比例提高10%。

农村新型合作医疗覆盖面达到87.2%，综合补偿率提高到41.2%。

3960名城乡特困群众获得医疗救助。

　　（七）社会事业取得新进步。

科技创新力度加大。

争取国家和省科研补贴2318万元，新建市级以上企业技术中心23家，新增专利326项，增长30%。

各类教育协调发展。

义务教育有新进步，免收学杂费政策落实，高中教育巩固提高，孝感学院等高校教育取得成果。

成功举办武汉城市圈职教论坛，组建市职教集团，湖北职院获批国家级示范高职。

国家二类城市语言文字工作通过验收。

医疗卫生服务体系建设加强。

7所惠民医院、63所乡镇卫生院、394个标准化村卫生室建设项目和80所城市社区卫生服务机构设置完成。

血吸虫病、结核病、艾滋病得到防控，汉川血防整县推进达到疫情控制标准。

妥善处理了“问题奶粉”、手足口病疫情等突发事件。

文化事业加快发展。

全省首届荆楚十大孝老爱亲模范颁奖晚会在孝举行，成功举办第五届孝文化节，考古发现孝南叶家庙文化遗址，孝感雕花剪纸被列入国家“非物质文化遗产”名录，安陆乡镇综合文化站建设经验在全国推广。

成功举办第三届运动会，建成省级体育后备人才培养基地。

广播电视覆盖行政村。

新闻出版水平提高。

人口计生基层基础工作巩固，人口自然增长率下降到4.46‰。

老龄、残疾人工作取得新成绩。

　　（八）依法行政工作进一步加强。

自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，办结人大代表建议、意见102件，政协委员提案224件，办结率均为100%。

开展提高政府执行力大讨论和文明执法教育活动，建设守法、亲民、务实、高效、廉洁的政府系统，依法行政水平有新提高。

推进市县乡村四级行政服务网络建设，得到省政府肯定和推广。

启动电子政务工程，实行招标投标综合管理，推行政府投资建设工程预算审计，评议8个部门政风行风，政府效能和廉政建设取得新进展。

市场、物价、产品质量、食品药品安全等监管力度加大。

信访工作责任落实。

推进“五五”普法，人民调解和法律援助得到加强。

城市社区管理服务体制完善，村委会换届选举基本完成。

落实安全生产责任制，整治重大隐患39处，关闭问题企业32家。

推进“平安孝感”建设，健全社会治安防控体系，着力解决突出治安问题，深入开展严打整治斗争，保持了社会稳定。

国防教育、“双拥”、民兵预备役、人民防空工作扎实推进。

驻孝解放军、武警、消防部队在地方发展中发挥了重要作用。

国税、地税、烟草、供电、石油、盐业等系统作出了新贡献。

人事、统计、物价、民族、宗教、对台、档案、保密、方志等工作取得新成绩。

过去的一年，全市上下迎接北京奥运会、纪念改革开放30周年，营造了良好的改革发展稳定氛围。

抗击年初罕见的雨雪冰冻灾害，最大限度地减少了损失。

面对8•30特大洪涝灾害，广大干部群众临危不惧、昼夜奋战，很快恢复灾区正常生产生活秩序，夺取了抗洪救灾、恢复重建的全面胜利。

汶川地震发生后，向灾区紧急调运大批物资，捐款4060万元，圆满完成派遣救援任务，对口援建项目进展顺利，表达了孝感人民对灾区人民的浓浓真情。

应对国际金融危机影响，帮助企业克服困难，扶持返乡农民工就业，力争扩大内需项目，提振了保增长的信心。

　　各位代表，全市经济社会发展的成绩来之不易。

这是省委省政府和市委正确领导，市人大、市政协监督支持，各级各部门同心协力，全市人民团结奋斗的结果。

在此，我代表市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、干部职工和离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻孝解放军、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向所有关心支持帮助孝感发展的中省在孝单位、国内外各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　回顾过去的一年，尽管我们取得了很大的成绩，但是经济社会发展中仍然存在一些困难和问题：

市场主体总量不够，经济类重大项目不多；企业资金紧张，融资难问题没有根本解决；节能减排和环保压力较大，转变发展方式的任务艰巨；部分低收入群众生活比较困难，农民工返乡增多，就业再就业工作繁重。

政府工作与科学发展、又好又快的要求还有差距：

一些部门及工作人员思想解放不够、开拓创新不够；有的办事效率低，服务市场主体、服务城乡群众不到位；少数工作人员不作为、慢作为、乱作为问题比较突出，吃拿卡要行为时有发生。

我们将认真研究这些困难、问题和不足，采取切实有效措施加以解决。

　　二、2009年主要任务

　　今年是抢抓发展机遇最关键的一年，可能也是经济增长最困难的一年。

当前我市经济持续较快发展的势头没有改变，大好机遇依然存在。

国家积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面扩大内需，对于内需经济占90%以上的孝感来说，主动作为的空间很大；贯彻落实党的十七届三中全会精神，为我们开辟了农业农村大发展的广阔天地；省委省政府坚强的组织领导和切实的工作措施，必将增强我们的发展动力和活力；武汉城市圈“两型社会”建设，国内外市场的新变化，有利于我们加快体制机制创新，加大招商引资力度，增强对国际资本和沿海产业转移的承接能力，做多做大做强企业；全市多年来积累的经济社会建设成果，奠定了坚实的发展基础。

当然，我们会继续受到国际金融危机影响，面临更多的区域竞争压力，还存在一些前进中的困难和问题。

我们将顺应规律，辩证思维，坚定信心，锐意进取，用足有利条件，克服不利因素，努力开创各项工作的新局面。

　　今年政府工作的总体思路是：

全面贯彻党的十七届三中全会精神，认真落实省委省政府工作部署和市委四届七次全会要求，深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、扩大开放，全力保持经济持续较快增长，全面推进“两型社会”建设综合配套改革试验，加大融入武汉城市圈工作力度，加快新型工业化、农村改革创新、第三产业成长和区域城镇化步伐，大力发展社会事业，切实改善人民生活，提高市场监管和社会管理水平，取得建设经济强市、构建和谐孝感的新进展。

　　今年全市经济社会发展的主要目标是：

生产总值增长13%，全社会固定资产投资增长30%，地方一般预算收入增长16%，社会消费品零售额增长18%，外贸出口增长15%，实际利用外资增长13%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长10%，万元生产总值综合能耗下降4.8%，化学需氧量下降2%，二氧化硫排放量下降3%，城镇登记失业率控制在4.6%以内，居民消费价格涨幅控制在4%左右，人口自然增长率控制在6‰以内。

（一）把保增长作为经济工作的首要任务。

抢抓扩大内需机遇，加大投资力度，加快招商引资，积极扩大消费，以超常的工作举措推动经济持续较快增长。

　　大力推进项目建设支撑增长。

实施600个以上投资过千万元建设项目，完成年度投资240亿元，带动全社会固定资产投资357亿元。

继续开展重大项目建设年活动，扎实推进66个重大项目建设，突出抓好三江产业园、华工科技产业园、汉光机电科技园等51个重大产业发展项目；抓好汉孝城际铁路、楚孝高速公路、孝汉大道三期、汉宜铁路汉川段、石武铁路大悟段、长荆铁路应城段，孝仙高速〔8〕孝感段、麻竹高速大悟段，汉川电厂三期、应城热电联产、大悟风力发电等重大交通能源项目；抓好孝文化基地建设、孝感三水厂、“三河连通”等重大社会事业和民生改善项目。

实行重大项目建设责任制，定期通报进展情况，力争早开工、早建成。

抓紧抓好各类中小项目建设工作。

策划、推介一批项目，建立项目前期工作统计制度。

围绕民生工程、农业设施、自主创新、社会事业、生态环境建设等投资重点，全力争取国家和省项目支持。

　　千方百计扩大消费拉动增长。

全面落实扩大消费的各项政策措施，完成社会消费品零售额320亿元，增长18%。

落实好正常增长工资和价格补贴政策，提高企业退休人员养老金、城乡低保补助、优抚对象补助标准，有效增加城乡居民收入，增强消费能力。

落实好农民购买家电补贴政策，加大“家电下乡”、“以旧换新”力度。

落实好促进住房合理消费的政策措施，发挥建筑、房地产业在扩大内需中的重要作用。

加快旅游业的发展，增加旅游服务产品供给，提升旅游消费水平。

拓展文化、体育、信息服务等产业的市场空间，增大新的消费需求与供给。

增加必要的政府采购和社会公益事业消费。

　　突破性地招商引资扩大增长。

抓住招商引资最佳时机，以世界500强、国内500强、民企500强和行业龙头企业为重点，力争招成一批大项目、好项目。

注重引进农产品精深加工、高新技术、现代化工、节能环保、新兴服务等方面的优势企业，注重做大做强现有骨干企业和产业集群，注重引进合适的劳动密集型企业，严禁高污染、高能耗企业进入，避免低水平重复建设。

组织参加省政府统一部署的经贸活动，筹备好孝感金秋十月招商活动。

采取“五个一”〔9〕、定点定向等过硬措施，确保招商引资取得明显实效。

推动上海工业园、深圳工业园、银湖中小企业园、以色列现代农业园、同济医院科技园、职教科技创业园、宇辉住宅产业化园等项目尽快启动。

建立招商引资工作通报制度，提高合同履约率、资金到位率和项目开工率、见效率。

力争利用外资1.5亿美元、国内引资100亿元以上。

落实招商引资奖励政策，鼓励市内外各方面人员为招商引资献计出力。

　　发挥财税金融作用支持增长。

全面落实国家、省支持经济增长的财税政策，优化财政支出结构，发挥财政资金的引导支持作用。

支持中小企业担保体系建设，做大做强现有担保公司，组建财政资金控股的信用担保公司，增大企业信贷担保量。

做好增值税转型改革工作，减轻企业税赋。

落实国家取消100个、市里取消和降低36个行政收费项目的措施，减轻企业负担。

加大金融支持经济增长的力度，确保金融机构贷款余额净增30亿元。

加强对经济增长点、新税源点、重点工程、农村建设、节能减排的信贷支持。

加快发展村镇银行和小额贷款公司，增大贷款投放量。

推广信贷新品种、信用新模式，支持企业动产抵押、股权质押贷款。

建立市县两级政府主导的银企对接制度，集中与分散、定期与不定期结合，扎实做好银企对接，及时解决企业资金困难。

继续开展“最佳金融县市”创建活动。

严格依法治税，加强税源控管，规范政府非税收入管理。

（二）加快工业发展步伐。

坚持新型工业化方向，充分发挥比较优势，以各级开发区、工业园区为主要载体，大力发展工业经济。

规模以上工业增加值超过200亿元，增长26%以上。

做多做大做强企业。

加大培育力度，增加企业数量，提高企业质量，扩大企业规模，力争规模以上企业突破1000家，增加一批年销售收入过亿元和税收过1000万元的企业。

抓住国家振兴汽车、轻工、纺织、电子信息等十个重要产业的机遇，鼓励企业技改扩能，推动50个投资过亿元的工业项目建设。

支持产学研结合，加大研发投入，加强技术、产品、管理创新，提高核心竞争力和市场占有率。

支持龙头企业兼并重组落后企业、困难企业，优势企业强强联合、互补发展，关联企业配套联合、协作经营。

加强产业引导，培育壮大年销售收入过百亿元的支柱产业。

帮助企业建设品牌，打造一批驰名、著名商标和名牌产品。

建立政府服务企业“直通车”制度，及时为企业排忧解难。

做好上市工作，力争实现企业上市。

高度重视企业家，关心爱护企业家。

加大人才资源开发投入，抓好专业技术人才、管理人才、营销人才和技能人才队伍建设。

　　培育壮大产业集群。

支持优势企业通过市场运作扩大经营规模，走集群发展之路。

推进孝感开发区光电信息、汉川马口制线、应城盐化工和安陆粮食机械等省级产业集群建设，做强孝南纸品、汉川金属制品、应城精细化工、云梦高档塑料包装、安陆食品医药、孝昌机械电子、大悟硅材料等20个初具规模的产业集群，力争一批产业集群年主营业务收入过5亿元、10亿元。

鼓励企业与武汉、省外相关龙头企业协作配套，形成产业链。

　　加快发展高新技术产业。

引导电子信息业加快发展，扩大新材料和先进制造业发展规模，力争三大产业增加值达到41亿元；支持各类高新技术企业发展，确保高新技术产业增加值突破50亿元。

支持华中光电、汉光科技、福星股份、永和安门业、富思特包装、中科铜箔、湖北神丹、捷能光源、九洲数控等高新技术骨干企业做大做强。

发挥军工科技优势，全力支持三江航天集团等在孝军工企业扩大民品生产规模。

加强以企业为主体、市场为导向、政府促进、产学研结合的技术创新体系建设，支持企业与省内外大学、科研院所建立健全合作关系，提升原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力。

新建市级以上企业研发中心20家。

　　提升开发区建设发展水平。

把招商引资作为各级开发区、工业园区的首要任务抓紧抓实。

完善开发区发展规划，有序推进迁村腾地，逐步做到基本农田为“零”，争取更多资金投入基础设施建设。

创新开发区决策、执行、反馈、考评、奖惩机制，提高科学管理水平。

优化发展环境，把一站式、保姆式服务落到实处。

形成各方面支持开发区，开发区一心一意干发展的格局。

孝感开发区争取一年上一个大台阶，三年走在全省前列。

今年规模以上工业增加值达到20亿元，增长33%；固定资产投资16亿元以上，增长60%；财政收入确保1.8亿元，增长30%，力争达到2亿元。

各县市区开发区取得新的较大发展成绩。

　　（三）加快农村改革发展步伐。

推进新农村建设，大力发展规模经济和集约经营，促进农业增效和农民增收。

农业增加值达到145亿元，增长5%，农民人均纯收入增加460元以上。

　　创新农业农村发展机制。

在保持现有土地承包关系长久不变的前提下，探索建立以土地经营权为重点的农村产权市场，积极建立土地经营权流转的行政服务体系。

按照依法、自愿、有偿的原则，结合板块农业建设，引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，集中成片流转承包土地，做多做大规模经济。

按照社会大生产的思路，鼓励各类企业和个人投入，有偿承接、经营农民承包土地，放开培育壮大各类农村市场主体。

发展专业合作组织，提高农民组织化程度。

加快创新农业投融资体制，增加涉农资金的有效供给。

完成集体林权制度改革，巩固水管体制改革成果，推进国有“小三场”〔10〕改革和城中村、城郊村、园中村改革。

严格保护耕地，确保基本农田。

做好农民减负和农村债务化解工作。

加快推进现代农业建设。

整合利用好农业综合开发、农田水利建设、高产农田建设、“双低”改造等项目资金，加大优质水稻、油料、蔬菜、水产、畜禽、林果等农业板块建设的投入，大力发展高效农业，提高专业化、标准化、品牌化水平。

加强粮食综合生产能力建设，确保总产40亿斤以上，为粮食安全作贡献。

力争油料总产450万担、蔬菜60亿斤、水产品42万吨、生猪出栏330万头、禽蛋和林果产量有新增长。

依托农产品资源，培育大型精深加工企业。

继续支持农业产业化企业做大做强，规模以上农产品加工企业产值达到150亿元。

加强农产品质量监管和动植物疫病防治。

继续支持蔬菜示范县和水产大县、畜牧大县创建工作。

支持乡村发展有特色的小板块农业。

加强农村专业技术人才队伍建设，充分发挥乡土人才的作用。

　　有效促进农民增加收入。

认真落实国家增加农业补贴、扩大补贴范围、较大幅度提高粮食最低收购价、解决农民工就业等各项惠农强农政策，将各类补贴资金及时足额发到农民手中，确保政策增收。

完善以钱养事机制，推广农业良种良技良法，扩大机耕机播机保机收面积，加强气象预警预报，抓好防灾减灾体系建设，提高种植养殖收入。

加强农民工和中学毕业生职业技能培训，及时提供市内外劳务信息，做好供需对接和就业服务工作，促进打工增收。

推进回归创业工程，拓宽农民打工增收渠道。

继续落实好老区、贫困地区和移民政策。

　　改善农村生产生活条件。

市县两级财政对农业投入的增幅高于经常性收入增幅，全市各级各类农业投入达到8亿元。

尽力争取国家和省专项资金，实施江河湖库除险加固、大小泵站更新改造、中小流域综合治理、小型农田水利等工程建设，增强防洪安全和农业保收能力。

继续推进“六改五通”工程〔11〕，广泛动员农民建设家园。

加强村镇规划管理，引导集镇建设和农民建房行为。

深入实施“百镇千村”示范工程，着力抓好30个重点镇、100个示范村建设。

加快发展沼气，新建沼气池3万口，扩大沼气使用面。

完善以奖代补、先建后补、以物抵资、民办公助等方式，吸引更多社会资金投入乡村基础设施建设。

　　（四）加快第三产业发展。

加大服务业发展力度，提升产业层次，优化经济结构。

第三产业增加值251亿元，增长16%。

　　扩大商贸流通和外贸出口。

发展商贸物流业，支持南大市场、永安金太阳大市场、长舟集装箱货运中心等物流园区建设；提升孝感城区商业聚集功能，完善县市城区商业布局，推进城市菜市场标准化改造，增大城市商业供给能力；健全农村商品流通网络，加快实施“万村千乡”市场工程，新建、改建农家店500家。

落实国家扶持出口政策，争取成为全国加工贸易转移重点承接地。

推动企业产品结构调整，扩大出口份额。

引导出口企业巩固已有市场，开拓新的市场。

帮助部分企业由省外代理出口变为省内通关出口。

力争新增出口企业20家，有出口实绩的企业达到100家。

　　加快发展旅游业。

完善市、县旅游发展规划和景区、重点镇建设规划，制定年度计划，推进旅游业的大开放、大开发、大发展。

利用全省西部生态文化旅游圈建设时机，放开引进战略投资者，加快提升现有10大景区基础设施配套水平，推动汤池温泉二期、观音湖文体公园、大悟国际狩猎中心等一批新项目建设。

强化“大旅游”观念，加快食住行游购娱健等旅游服务产品体系建设，扩大与武汉及关联地区的合作。

推进旅游创优工作，力争董永公园、融兴度假村、白兆山、白果树湾、宣化店建成3A景区，孝感、应城获得中国优秀旅游城市称号，支持大悟争创湖北旅游强县、汤池镇争创全省旅游名镇。

　　促进房地产业平稳健康发展。

把满足居民改善住房条件