唐山市南堡经济开发区旅游概念性规划.doc

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唐山市南堡经济开发区旅游概念性规划

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2008年07月21日

一、规划总论

结合南堡经济开发区自身特点和周边地区的发展现状，运用现代康体旅游理念，适度开发盐湖、盐浴、盐疗等以盐为主题的康体健身、休闲娱乐度假旅游产品。

南堡经济开发区旅游开发的基本指导思想与宗旨如下：

在遵循南堡经济开发区城市总体规划的基础上，提出南堡经济开发区旅游开发思路，完成重点旅游项目的空间布局和项目落点。

在遵循唐山市旅游发展总体规划的基础上，提出南堡经济开发区在整个唐山市的旅游产业发展中的定位。

充分依托紧邻世界级工业港口－曹妃甸的区位优势和发展机遇，从合理的区域定位和长远发展前景出发，提出南堡经济开发区作为曹妃甸后方旅游服务基地，构筑“金三角”区域旅游合作板块，协调整个区块旅游经济的和谐发展，发挥南堡生态良好、盐文化内涵深厚、众多交通线路节点等有利条件，高起点、大手笔地建设中国第一处“时尚盐疗、康体休闲”度假中心。

总体思路：

独特的“三角形”发展模式

（一）区域金三角

未来“京唐港--曹妃甸--南堡开发区”将构成整个唐山市乃至整个京津唐地区的滨海旅游金三角。

这三个地区应该实现旅游产业及功能上的明确分工与互补，空间上构成了唐山南部地区的旅游合作的一体化，未来将共同发展成为唐山市的滨海旅游经济发展带。

（二）腹地银三角

未来的南堡经济开发区将形成“城市中央游憩区－湿地观鸟景观带－水库盐田风光带”的生态腹地银三角地带中，从而更加突出和加强了南堡新城区的旅游服务与集散功能，尽量减少生态保护区的人为开发与破坏，构建南堡外环三角的生态环保廊道。

（三）核心盐三角

南堡近期应该重点打造和开发建设以“盐文化“为主题、以“漂浮体验区－盐疗热泉保健区－盐都生态度假区”三大旅游区为重点的南堡核心盐三角（“SaltLake”HolidayPark盐湖康体度假公园），该旅游区将中国传统盐文化、生产技术以及富饶的海盐资源等优势起来，运用现代科技手段，融入时尚旅游要素，创造一种“时尚康体，热泉盐疗”的全新旅游体验和娱乐方式，打造和推出一系列“传统与现代、古老与时尚、资源与科技“完美结合的新一代旅游产品。

基础背景分析

京津冀产业合作一体化

南堡开发区在环渤海“金三角”发展中的地位

唐山市提出构筑“三区一线”的现代化新型海滨工业城的发展蓝图

南堡开发区科学发展海洋化工产业实现绿色

南堡开发区旅游业同周边区域比较分析

旅游资源分析

鉴于南堡开发区的旅游资源优势，应该充分利用区内的天然湿地、温泉资源、盐田资源和便利的交通条件，发展以盐疗为主的康体旅游，如周末游、假日游等，并与房地产业相结合，建设温泉度假村、温泉别墅，发展湿地观光、垂钓、温泉洗浴、盐田风光、盐雕制作等独具特色的旅游项目；也可利用便捷的交通优势和美丽的自然景观，在唐曹高速南堡开发区出口附近为唐山市的中高收入人群建设居住小区和高档别墅，带动开发区房地产业的发展。

通过发展旅游业，不但能够为南堡经济发展作出贡献，并且还能够使其作为对外宣传的一个窗口，为招商引资做出贡献；同时，通过这种方式，可以构建经济发展与环境保护及利用和谐发展的典范，实现可持续发展。

在“可持续发展”原则的指导下，实施该区的总体规划，从区域整体发展入手，搭建适合产业发展的区域构架。

盘活南堡“盐”产业链，将“盐”康体主题旅游文章做大、做足、做出具有南堡特色的盐湖盐疗康体度假胜地。

二、市场开发规划

旅游市场分析

盐湖旅游度假区作为南堡经济开发区的入境点，同华北地区、东北地区乃至全国有健全的交通体系相连接，在空间格局上，形成了以京唐港--曹妃甸--南堡开发区的滨海金三角和以天津–北京–唐山的城市金三角，满足曹妃甸的消费需求、京津唐的康体度假市场和京津冀的观光游市场，在旅游产业及功能上形成明确的分工与互补，在空间上形成合理联系的一体化地区，融合发展成唐山南部地区的滨海旅游经济发展带。

几年来，区内已经建立了较为完善生活设施，加之，良好的交通条件也为淤客旅游提供了便利的条件。

客源市场定位与细分

（一）客源市场定位

1、以国内市场为主，海外市场为辅

2、中高档市场为主，但不忽视中低档市场

（二）国内市场细分

在南堡经济开发区旅游新城的国内市场细分中应当综合考虑距离因素和交通因素，做如下市场细分：

一级市场：

距离南堡旅游新城区最近的曹妃甸、唐海、乐亭等唐山地区以及河北省廊坊、秦皇岛等交通便捷的地区；

二级市场：

到达南堡旅游新城具有近距离良好交通通道的天津、北京等城市休闲、度假、康体旅游市场；

三级市场：

距离南堡旅游新城区距离较近的河北省内其他城市，以及华北、东北、山西、陕西、内蒙等地区，并延伸具有较便利交通通道的济南、太原、沈阳、哈尔滨等城市的观光、休闲、康体、会议、生态旅游活动。

（三）海外市场细分

一级市场：

以曹妃甸世界级工业港和唐山地区的商务及常驻外国人市场为主，完善康体专项旅游产品，延长商务客源在南堡停留时间。

二级市场：

日本、韩国、东南亚等周边国家和港、澳、台康体、观光、文化旅游；

三级市场：

西欧、北美及其他国家游客的国际盐浴康体旅游。

三、重点项目概念性规划

一、景区重点项目设置思路

根据旅游资源情况，在开发过程中不可能面面俱到，整个旅游开发应该有计划、有条理地进行。

旅游项目设计是旅游资源开发的关键，也是旅游业起飞和发展的生命所在。

就项目旅游景区的开发而言，项目的策划包装设计以及重点启动项目选择，应遵循如下原则：

保护生态合理开发原则

突出产品独特性原则

产品的联动开发原则

产品开发多样性原则

项目的滚动开发原则

二、重点项目概念性规划

（一）城市中央游憩区

功能定位：

南堡新城区游客服务中心是作为旅游目的地重要支撑体系之一。

主题定位：

南堡新城，服务真诚

（二）盐湖康体度假公园

主题定位：

四季休闲，盐湖养生

功能定位：

度假园区内集吃、住、行、游、购、娱为一体的康体旅游度假胜地。

度假公园内一共划分为3个区块，盐湖漂浮体验区、盐疗热泉保健区、盐都生态度假区。

本公园主要以“健康”为主题，以“盐”为核心产品，一切活动项目设置围绕“盐”、一切康体套餐利用“盐”、一切度假功能配合“盐”的康体度假公园。

（三）水上农庄旅游区

主题定位：

亲水游乐休闲地、南堡度假新农庄

功能定位：

旅游区内一处较大的亲水休闲旅游区

（四）渔港休闲区

以刚从海上打捞的海产品为主要商品，游客可以任意选购，在选购后即可以自己在海港的小商店中自己烹制美味，也可以由商家来代替制作。

同时，开设一块区域以海网、废弃的木制海船作为餐饮点的景观载体，打造原汁原味的海港生活。

（五）生态农业休闲区

1、申立生态渔庄

2、高科技农业生态园

主题定位：

百里盐田湖光色，咫尺盐雕观光秀

功能定位：

海盐生产基地的观光游览

（六）盐化工循环经济展示园