合水上半年工作总结.docx

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合水上半年工作总结

合水县食品药品监督管理局

2012年上半年食品药品安全监管工作总结

上半年，我县食品药品安全监管工作，在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，认真贯彻落实省市食品药品监管工作会议精神，紧扣市县目标管理责任书下达的工作任务，积极履行餐饮服务和药品安全监管职能，扎实开展餐饮服务食品药品安全监管。

现将工作情况总结如下：

一、靠实监管责任，加强责任体系建设

全市食品药品监督管理工作会议、县委十四届三次全委扩大会暨全县经济工作会议之后，我局立即召开班子会、职工会，认真传达学习了会议精神，研究讨论制定了2012年食品药品监督管理工作要点，细化了工作任务。

县政府召开专题会议对全县食品药品监管工作做了安排部署，并与各乡镇和有关部门签定了目标管理责任书。

县局认真落实内部监管责任，主要负责人与分管领导、各股室签定了目标管理责任书，采取领导包片、个人包户等措施，将各项工作量化分解，责任到股室、个人。

同时，与被监管单位签定了质量保证责任书，强化了企业是食品、药械质量安全第一责任人的责任。

二、加强宣传培训，营造良好监管氛围

我局在抓好干部职工政治理论学习的同时，狠抓了对执法人员的《药品管理法》、《食品安全法》等法律法规和业务知识的学习。

先后举办了食品、药品、保健食品、化妆品从业人员上岗及继续教育培训班共3期，培训各类从业人员1480人次。

利用“3.15消费者权益保护日”、科普之春等活动及“食品安全宣传周”，开展宣传4次。

在县城和部分乡镇，开展了食品药品监管法律法规、假劣食品药品识别及合理用药为主题的巡回宣传活动，受教育群众达1.5万余人（次），现场监督销毁了一批假劣食品药品。

同时，将信息报送工作列入年度目标任务，向省、市食品药品监督管理局和市县政府网站投稿38份，县电视台在《社会视角》栏目专题报道了我县餐饮服务食品安全专项整治情况，陇东报专题报道了我县药品安全专项整治开展情况，为食品药品科学有效监管营造了良好的工作氛围。

三、加强乡镇食品药品监管机构建设，保障农村饮食用药安全

为了进一步解决农村食品药品监管力量不足，强化乡镇食品药品监管网络建设，根据庆政办发（2002）74号文件精神，我局及时汇报县委县政府，县上制定出台了《加强乡镇食品药品安全监管意见》，在全县12个乡镇成立了由1名科级干部兼任主任，1名专职副主任，不少于4名的监管工作人员的乡镇食品药品监管办公室，明确了6项职责，靠实了责任，落实了乡镇食品药品监管工作任务。

使各乡镇切实做到工作人员、办公地点、工作职责、工作任务“四落实”。

在药品供应网络建设方面，积极发挥县医药公司主渠道作用，鼓励发展药品零售连锁经营，支持申办乡村零售药店和“村级药柜”，引导药品批发企业不断向乡、村延伸，加强药品配送工作。

目前，我县达到了乡乡有药店，村村有服务点或医疗机构的目标，药品配送到乡率达100%，到村率达90%。

四、加大执法力度，扎实开展餐保化安全监管

一是按照国家和省、市的安排部署，重点开展了学校食堂、“地沟油”、滥用食品添加剂、食品采购索证索票等“四个”专项整治。

根据群众举报立案查处一起非法加工及运输地沟油案件，目前案件已经移交公安机关查处。

同时，紧紧围绕群众关心的热点、焦点问题，加大了对熟食卤味、畜禽及其制品、凉菜、乳及含乳制品、面包糕点等高风险食品和地沟油、亚硝酸盐、一次性筷子、餐具洗消等重点内容的监督检查力度，有效地规范了餐饮服务经营行为。

二是针对学校、幼儿园属于高危人群，我们协同县教育局、公安局等单位开展了专项整治。

对全县各类学校幼儿园食品安全进行了专项督查，督促学校改善硬件设施，加强学校食品安全管理。

三是积极开展“示范街、示范店”创建活动，根据市局要求，我局精心组织现场评查，暂定我县富康西路，银座酒店、好德合水店等餐饮单位被评为餐饮服务食品安全示范街和示范店。

四是承担重大活动食品安全保障工作，共承担食品安全保障工作4次，出动现场保障人员8人次。

顺利完成了县委县政府下达的食品安全保障工作。

五是积极开展大型聚餐申报备案管理工作。

按照市局要求对于人数达到100人以上的聚餐活动实行申报备案，上半年共备案18户次，严防了集体性食品安全事故的发生。

六是加强了学生营养餐监管。

制定了《合水县农村义务教育学生营养改善计划食品安全保障暂行管理办法》与《合水县农村义务教育学生营养改善计划配餐企业准入暂行管理办法》。

联合县教育局、质检局参与供餐企业招投标工作，现场评查供餐企业单位及自主供餐食堂，并做出现场评查报告。

对承担学生营养餐供应的学校食堂，开展了两次的巡回监督检查，对部分学校食堂投入不足，防蝇、防尘、消毒、保洁、冷藏、加工等设施设备不齐备，采购食品原料索证索票不全，台账记录不规范，饭菜留样制度不落实等方面问题，分别下达了监督意见书与责令整改通知书，限期得到整改。

七是加大了日常监督检查力度。

从4月初开始，开展了全县餐饮服务食品安全的监督检查工作，对辖区餐饮业经营户监督覆盖率达100%，对食品原料采购、餐饮具清洗消毒、从业人员健康检查、工艺流程、卫生设施等重点环节实行重点监管，促进餐饮服务经营单位的自主管理，提高全县餐饮服务食品安全的整体水平。

共出动执法人员512人（次），检查餐饮服务单位420户（次），发放餐饮服务许可证75户，从业人员健康培训630人，立案查处违法案件11起，罚款11500元，下发责令整改通知书90余份，发出监督意见书375余份。

八是加强了保健食品、化妆品监督检查。

组织执法人员对全县6户保健食品、60户化妆品经营中卫生管理制度的建立、索证索票规定、产品标签标识、台账的建立与登记、产品的储藏存放进行了监督检查，累计监督检查保健食品、化妆品经营单位66户次，下发监督意见书56份。

开展了化妆品、保健食品卫生监督备案登记工作，下发了《化妆品卫生监督备案登记证》46户。

立案查处保健食品、化妆品案件2起，罚款1000元。

五、强化监管措施，认真开展药品安全监管工作

一是深入开展了药品流通领域专项整治。

国家局关于“开展药品生产流通领域集中整治行动电视电话会议”后，我们立即行动，制定了《合水县药品流通领域集中整治行动实施方案》，认真开展了整治行动。

重点检查了药品批发、零售企业购销方资质、票据、进货渠道、处方药销售管理、“走票”“挂靠”经营等突出问题。

专项整治期间，查处无证经营药品案1起、药品零售企业违规销售药品案1起。

二是开展了非药品冒充药品专项检查。

组织执法人员深入药品经营使用单位，对非药品和药品混放、张贴、散发夸大非药品效果宣传资料误导消费者，以“健”字号、“食”字号、“消”字号等非药品冒充药品的违法行为进行了检查，查处2户药品经营使用单位保健食品外包装上标示功能主治与适应症的非药品冒充药品案2起。

三是开展了铬超标胶囊药品大排查。

部分药品生产企业药品胶囊铬超标被媒体曝光后，我局按照国家及省、市局的安排部署，紧急行动，采取得力措施，扎实开展了铬超标胶囊药品大排查行动。

对4月30日前生产的所有胶囊剂药品，要求全县药品经营使用单位立即索取生产企业胶囊检验合格报告后方可经营使用。

对按原来通知查出胶囊铬超标的2种4批次29盒不合格药品，厂方已经及时召回。

四是开展医用氧使用专项检查。

深入县乡医疗机构，认真检查了各医疗单位医用氧供应商《药品生产许可证》、《GMP认证证书》、销售人员身份证、法人授权委托书、质量保证协议等资质审查、合法票据索取、购进验收记录的落实情况，严禁各医疗单位购进、使用工业氧、不具备药品注册批准文号的氧气或未经认证企业生产的氧气。

要求各医疗机构加强医用氧储存管理，健全安全防范措施，设立阴凉库房存放氧气，严禁烟火，杜绝易燃品，搬动时避免倾倒、撞击确保安全。

经查，我县医疗单位使用的医用氧气均从合格企业采购，储存养护和使用规范。

五是开展了中药饮片专项整治。

重点检查了中药饮片购进、验收索证索票、储存养护和质量情况，对掺杂、霉变、虫蛀、加工炮制和包装不符合规定要求等行为依法进行了处理，对质量可疑饮片进行了监督抽验。

上半年，共抽验中药饮片14批次，已检验12批次，不合格9批次，立案查处9起。

六是开展了特殊药品专项检查。

深入全县四家特殊药品使用单位，检查了“五专”措施的落实情况，对个别单位月报表报送不及时，处方开写不规范等现象进行了责令整改，上半年检查特药使用单位2次，及时消除了安全隐患，确保特药管理使用安全。

七是开展了计划生育药械监管。

联合县计生局、卫生局开展打击“两非”专项检查，重点检查了药店和医疗机构终止妊娠药品的购进、销售、管理、使用和利用B超非法检查胎儿性别有关制度的落实情况。

检查中未发现违法购进、违规使用终止妊娠药品的行为，进一步规范了辖区药品经营企业和医疗机构正确使用终止妊娠药品。

止6月15日，共出动执法人员503人（次），监督检查药品经营使用单位403户（次），检查货运站2个，药品配送车5辆，上报药品不良反应15例，器械2例。

抽验药品24批次，立案查处药械违法案件15起（其中药品案件13起，医疗器械案件2起），结案15起，处罚没款13229.7元。

6、强化机关管理，不断规范依法行政工作

上半年，我们进一步修订完善了我局各项规章制度，做到事事有制度，处处有规范，提高机关管理水平，强化队伍管理长效机制。

坚持推行《目标管理责任考核制度》，重点考核职工年度任务完成情况，各项规章制度执行情况，有效地激发了队伍的工作责任性和积极性。

继续推行阳光政务，完善政务公开，实行政务工作承诺制，首问责任制，明确全体职工的工作职责，对前来办事人员，谁接待谁负责，并做好工作记录，定期抽查考核，做到事事有人管，件件有落实。

推行限时办结制度，对我局的所有行政审批事项，在规定的时间内，加快工作进度，简化工作程序，提高办事效率，最大限度地方便群众，杜绝推诿扯皮、贻误工作的现象发生。

开展了行政处罚案卷质量评查，落实了三级把关三级合议制度，杜绝不合格案卷的出现。

建立了监督检查记录、药械抽验记录、举报登记、工作日志等各种卡、表、册，完善了行政许可、监管、处罚等各种档案。

加强了报表统计、文档管理、财物管理等工作，使机关管理规范化、制度化，全面提升了机关工作效能和服务水平。

七、深入开展双联行动，着力改进干部作风建设

按照省市及县上的联村联户、为民富民行动方案总要求，组织13名职工多次深入联系点张举源村，进行走访调查，结合该村实际，精心研究制定了部门帮扶工作计划，个人帮扶工作计划，筛选出符合帮扶条件的26户贫困户为帮扶对象，共结成帮扶对子26个。

根据帮扶村张举源村地理条件确定我局帮扶思路是发展中药材种植，协调陇原中药材公司提供中药籽5个品种，发展中药材种植，并联系中药材收购。

征订《甘农报》6份，供帮扶对象及时了解农业新信息，学习新技术。

3月19日，组织13名职工捐资2600元，为26户帮扶贫困户各捐赠春耕化肥1袋，缓解了帮扶户春耕阶段的生产生活压力。

为进一步改进干部工作作风，我局按照市县要求，深入开展了“改进作风、提高效能、优化环境”主题实践活动和“感党恩、讲奉献、树新风、促发展”主题活动，制定了专项活动实施方案，班子及个人对照工作实际，撰写了剖析材料，查找了工作作风方面存在的突出问题，制定了整改方案，为有效实施食品药品安全监管起到了积极推动作用。

总之，上半年，我们克服困难，努力工作，取得了明显工作成效，但还存在一些困难和问题：

一是业务经费短缺，办公用房紧张，不能满足目前业务工作开展需要；二是执法人员偏少，监管力量薄弱；三是食品检测设备达不到标准要求，不能适应新形势监管任务需求；四是执法水平和办案质量与新形势下依法行政要求还有一定差距，有待进一步提高。

今后，我们将以这次督察调研为整机，认真研究，寻找差距,弥补不足，扎实工作，促进我局各项工作再上新台阶，确保全县人民群众饮食、用药安全。

二〇一二年六月二十日

主题词：

食品药品监督管理总结

抄送:

市食品药品监督管理局，县委办、人大办、政协办，

王部长、阎县长。

合水县食品药品监督管理局2011年12月2日印发