道路旅客运输企业冰雪恶劣天气应急预案.docx
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道路旅客运输企业冰雪恶劣天气应急预案
四川省***汽车运输（集团）有限责任公司
道路运输冰雪恶劣天气应急预案
一、总则
（一）编制目的
为了提高道路运输业对冰雪恶劣天气的快速反应和应急处置能力，保障冰雪恶劣天气人民生命财产安全，把灾害损失减少到最低点，特制定本预案。
（二）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《四川省道路运输业安全生产管理办法》等法律、规章制定本预案。
（三）工作原则
1、政府领导、行业管理、统一指挥。
在政府和行业管理部门的领导下，统一指挥，建立健全道路运输冰雪恶劣天气应急预案。
实行分级管理的工作模式，防应结合、以人为本。
预防与应急响应相结合，重点做好道路运输事故的预防和应急准备工作，最大限度地消除或减轻冰雪恶劣天气所造成的危害。
充分利用现有资源，合理规划，实现人力、物资、技术、信息等应急工作所需资源的合理配置。
2、广泛参与、灵敏高效。
建立联动协调制度，充分动员和发挥各部门的作用和力量。
依靠全司力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、应急组织机构
公司成立冰雪恶劣天气应急领导小组:
长：
***
副组长：
***、***
成员：
各科室主要负责人
领导小组下设办公室，办公室设在安全运输科。
主任：
***
三、应急机构职责
1、领导小组的职责是：
（1）贯彻落实上级各部门冰雪恶劣天气应急工作的部署、指示，组织全司道路运输冰雪恶劣天气应急行动。
（2）负责道路运输冰雪恶劣天气应急救援行动。
2、领导小组办公室的职责是：
（1）及时向上级部门和领导汇报天气情况，并通报相关单位和部门。
（2）制定并组织实施道路运输冰雪恶劣天气应急行动的具体实施方案。
（3）负责协调各部门应急救援的具体工作，明确任务、责任及相关要求。
（4）完成公司冰雪恶劣天气应急领导小组交办的其他工作。
值班电话.**********
四、预防和预警
1、预防
（1）按照安全管理职责做好道路运输事故预防工作，加强源头管理，严把车辆技术状况关、严把驾驶员从业人员资格关，强化出站检查。
（2）全面落实安全生产责任制，建立健全并认真落实各项安全管理制度，加强对驾驶员的安全教育和培训，要充分发挥GPS行车记录仪等先进科技手段对车辆行驶情况的监管。
（3）严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》，严格按照规定和要求对车辆进行二级维护保养，严格按照操作规程进行操作，做到不开超速车、不开超员车、不开超时车，确保行车安全。
2、预警
按照降雪量大小，分为三个预警级别：
（1）三级天气预警：
中雪一大雪（降雪量为3—8毫米）
（2）二级天气预警：
大雪一暴雪（降雪量为8—15毫米）
（3）一级天气预警：
暴雪（降雪量为15—22毫米）
五、应急响应
1、预警启动
（1）三级天气预警启动方案
三级天气预警，客运站、安全运输科应做好启动应急预案的准备。
由车站客运科下令调整客车发车时间和班次。
一是对运行车辆进行天气情况告知，二是对车辆防滑措施进行检查，三是对山区及通行条件较差的线路停运，四是巡查道路状况，通报道路通行状况,为旅客出行提供信息。
（2）二级天气预警启动方案
二级天气预警，客运站、安全运输科应做好启动应急预案的准备。
一是对待发车辆进行天气告知，对驻外车辆通过GPS装置和手机短讯平台通报，登记长途客运车辆运行状况，二是根据交通运管部门通报的道路状况，停止长途线路班车运输，随时调整短途线路班车运营，三是对车辆防滑措施进行检查。
及时公布长短途车辆班时班次调整情况，四是公布道路通行状况，为旅客出行提供信息。
（3）一级天气预警启动预案
一级天气预警，客运站、安全运输科应做好启动应急预案的准备。
一是立即通知全线停止运营。
二是立即查清长短途车辆运营状态，并进行登记，随时保持通讯畅通，三是遇有雪阻及交通事故立即协调相关部门做好事故救援工作，四是发布天气状况和停运通知。
为乘客办理免费退票等相关手续。
五是与应急领导小组请示，做好恢复营运相关工作。
2、信息发布
应急领导小组统一对外发布或授权发布相关信息。
六、应急保障
I、通信保障
应急领导机构要健全交通信息通讯网络，明确通信联络方式，保障通信联络畅通。
2、人员保障
应急领导机构应明确专兼职人员负责此项工作，明确任务、责任和要求。
3、宣传、培训
应急领导小组要多角度、多层次宣传应急法规，向全社会公布应急预案。
七、应急救援
1、第一类情况：
发生因冰雪恶劣天气造成道路中断，客运车辆受困时，按以下程序开展应急救援。
（1）接到乘客或驾驶员的报告；
（2）信息报至领导小组办公室主任；
（3）办公室将有关情况上报领导小组;
（4）联合公路、交警部门做好运营车辆恢复通行，旅客安全、保暖等各项保障性工作。
2、第二类情况：
因冰雪恶劣天气造成旅客滞留时，按以下程序开展应急救援。
（1）接到报告信息；
（2）根据旅客滞留情况、路况情况，调配应急运力，在第一时间组织应急车辆疏散滞留旅客；
（3）做好旅客服务工作，利用广播等宣传工具，向旅客做好宣传、解释工作，同时重点照顾好老弱病残旅客，提高旅客满意水平。
3、第三类情况：
在冰雪天气发生重（特）大交通事故时启动,按以下程序开展应急救援。
（1）接到报告信息；
（2）信息报至领导小组办公室主任；
（3）办公室将有关情况上报领导小组；
（4）领导小组立即沟通并全力配合公安局交警支队、急救中
心、保险公司等相关部门开展救援工作。
八、本应急预案自下发之日起组织实施。
雨雪冰冻等恶劣天气道路运输应急预案
一、总则
1:
编制目的
为了提高对恶劣天气的快速反应和应急处置能力，保障在发生恶劣天气期间人民生命财产的安全，把灾害损失减少到最低点，特制定本预案。
2：
工作原则
坚持以“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，遵照统一领导，分级负责的工作原则，增强优患意识，常抓不懈，确保一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，能够有效组织、高效运转，临事不乱，将灾害造成的损失降低到最低程度。
二、组织机构
1：
应急小组成员及职责
成立伍佑交管所应急小组：
组长：
孙树东
副组长：
徐辉
成员：
陈相生唐丽
主要职责：
根据上级的要求，部署本部门的抢险救援工作；接到临灾警报后，立即进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作；准确、及时、详细掌握灾情的情况以及发生变化情况，并根据上级要求及时报送相关材料；及时总结抢险救援情况。
2：
应急小组主要职责
（一）联系协调
及时接受传达上级部门的工作要求，下达局工作领导小组各项指令，对雨雪冰冻恶劣天气应急工作进行联系协调。
（一）应急执法
组织执法人员检查违规违法运输行为。
（三）车辆保障
要备齐充足车辆，并做好车辆维修保养工作，需要转移群众时，应按照上级要求立即调动车辆，到达指定地点，并组织群众转移。
三、应急措施
1、因雨雪冰冻等恶劣天气造成道路状况达不到车辆通行要求，要将信息及时反馈给指挥部，由指挥部决定采取停运或调整班次等措施。
同时应急小组要深入运输一线，对违反规定继续营运的车辆严厉查处，从重处罚。
根据当时实际情况、路况情况，组织滞留客车、旅客或货车疏散。
另外，要认真做好旅客服务工作，利用广播等宣传工具，做好宣传、解释工作。
2、因雨雪冰冻等恶劣天气造成部分道路损坏，车辆无法通行，要将信息及时反馈给指挥部，以最快速度恢复通车。
四、工作要求
1：
应根据本预案的要求，认真落实工作职责。
2:
在接到信息后，应立即组织人员进入临战状态，充分做好抢险救援的各项准备工作，保证应急小组、抢险人员、物资、车辆以及相应器械的及时到位。
五、附则
领导和相关人员，都必须自觉遵守本应急预案，一旦发生雨雪冰冻等恶劣天气，必须按预案规定服从统一指挥，积极有效地开展各项应急工作，尽快将人民的生命财产损失降到最低限度，对玩忽职守、违反规定造成严重后果的，将依据有关法律、法规进行严肃处理。
本预案自印发之日起实施。
亭湖区交通运输局伍佑交管所
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