附件5：湖南省省水利工程电子招标货物招标文件示范文本 (2020版).doc

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湖南省水利工程电子招标投标

货物采购招标文件示范文本

（2020年版）

湖南省水利厅

湖南省发展和改革委员会

使用说明

一、《湖南省水利工程电子招标投标货物招标文件示范文本》（以下简称“电子招标投标货物招标文件示范文本”）依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》（国家发改委等7部委27号令）、《中华人民共和国标准设备采购招标文件（2017年版）》、《中华人民共和国标准材料采购招标文件（2017年版）》（国家发改委等9部委发改法规[2017]1606号）、《电子招标投标办法》（国家发改委令第20号）、《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利工程建设项目招标投标管理实施办法>的通知》（湘水办〔2017〕113号）、《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利建设市场主体红黑名单管理办法>的通知》（湘水发〔2018〕28号）、《湖南省水利厅关于印发<湖南省水利建设市场主体信用评价管理办法>的通知》（湘水发〔2019〕15号）等编制。

二、《电子招标投标货物招标文件示范文本》适用于本省行政区域内，全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或主导地位的，与水利工程建设有关的设备、材料等货物采购招标,其他资金投资项目可参照使用。

三、《电子招标投标货物招标文件示范文本》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使用。

以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

下划线上或下划线旁的括号内容为提示性内容，招标人在编制招标文件或投标人在编制投标文件时，填入具体内容将其覆盖。

用下划线标出的引用文件须用最新的文件替代。

四、招标人按照《电子招标投标货物招标文件示范文本》第一章的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入出售的招标文件中，作为投标邀请。

其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。

五、《电子招标投标货物招标文件示范文本》第二章“投标人须知”正文和前附表，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和明确标识可由招标人修改或补充的内容外，均应不加修改地直接引用。

填空、选择和修改或补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定并用醒目的字体标记。

六、《电子招标投标货物招标文件示范文本》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用。

综合评估法一般适用于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物招标。

经评审的最低投标价法一般适用于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物招标。

招标人选择使用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。

国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。

七、《电子招标投标货物招标文件示范文本》第四章“合同条款及格式”中通用合同条款应全文引用，专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化。

除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，专用合同条款补充细化的内容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。

八、《电子招标投标货物招标文件示范文本》第五章“供货要求”由招标人根据行业设备（材料）采购招标文件（如有）、招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔接。

九、《电子招标投标货物招标文件示范文本》第六章“投标文件格式”提倡招标人不加修改地直接引用，并根据招标项目具体特点和实际需要编制，但应注意与“投标人须知”、“评标办法”相衔接。

十、《电子招标投标货物招标文件示范文本》中“以上”、“以下”、“以内”、“不少于”、“不超过”除另有约定外均包含本数。

十一、《电子招标投标货物招标文件示范文本》为2020年版，自印发之日起执行，有效期5年，将根据实际执行过程中出现的问题以及国家、水利部、湖南省水利厅相关规定和水利行业标准施工招标文件的修订情况及时进行修改。

各使用单位或个人对《电子招标投标货物招标文件示范文本》的修改意见和建议，可向湖南省水利厅反馈。

（项目名称）

招标文件

（项目管理编号：

（填入项目管理编号））

招标人：

（填入招标人全称）

招标代理：

（填入招标代理人全称）

年月日

目录

第一卷 1

第一章招标公告（适用于公开招标） 2

1.招标条件 2

2.项目概况与招标范围 2

3.投标人资格要求 2

4.招标文件的获取及修改、澄清答疑发布 3

5.投标担保 3

6.踏勘现场和投标预备会 3

7.投标文件的递交 3

8.资格审查与评标办法 4

9.发布公告的媒介 4

10.行政监督 4

11.联系方式 4

第二章投标人须知 5

投标人须知前附表 5

1.总则 12

2.招标文件 16

3.投标文件 17

4.投标 22

5.开标 22

6.评标 23

7.合同授予 25

8.纪律和监督 26

9.需要补充的其他内容 27

第三章评标办法（综合评估法） 34

评标办法前附表 34

1.评标方法 37

2.评审标准 37

3.评标程序 37

第三章评标办法（经评审的最低投标价法） 61

评标办法前附表 61

1.评标方法 64

2.评审标准 64

3.评标程序 64

第四章合同条款及格式 81

第一节通用合同条款（适用于设备采购项目） 81

1.一般约定 81

2.合同范围 85

3.合同价格与支付 85

4.监造及交货前检验 86

5.包装、标记、运输和交付 88

6.开箱检验、安装、调试、考核、验收 90

7.技术服务 94

8.质量保证期 94

9.质保期服务 95

10.履约保证金 96

11.保证 96

12.知识产权 97

13.保密 97

14.违约责任 98

15.合同的解除 99

16.不可抗力 99

17.争议的解决 100

第一节通用合同条款（适用于材料采购项目） 101

1.一般约定 101

2.合同范围 105

3.合同价格与支付 105

4.包装、标记、运输和交付 106

5.检验和验收 107

6.相关服务 108

7.质量保证期 109

8.履约保证金 109

9.保证 109

10.违约责任 110

11.合同的解除 110

12.争议的解决 111

第二节专用合同条款（适用于设备采购项目） 112

1.一般约定 112

3.合同价格与支付 113

4.监造及交货前检验 113

5.包装、标记、运输和交付 113

6.开箱检验、安装、调试、考核、验收 114

7.技术服务 115

8.质量保证期 115

9.质保期服务 116

10.履约担保 116

11.保证 116

12.知识产权 116

14.违约责任 116

15.合同的解除 116

16.不可抗力 117

17.争议的解决 117

18.……（根据项目情况补充） 117

第二节专用合同条款（适用于材料采购项目） 118

1.一般约定 118

3.合同价格与支付 118

4.包装、标记、运输和交付 119

5.检验和验收 119

6.相关服务 120

7.质量保证期 120

8.履约担保 120

9.保证 120

10.违约责任 120

11.合同的解除 120

12.争议的解决 120

13.……（根据项目情况补充） 121

第三节合同附件格式 122

第二卷 127

第五章供货要求 128

一、项目概况及总体要求 128

二、货物需求一览表 128

三、技术性能指标（适用于设备采购项目） 128

三、质量标准（适用于材料采购项目） 129

四、检验考核要求（适用于设备采购项目） 129

四、验收标准（适用于材料采购项目） 129

五、相关服务要求 129

第三卷 130

第六章投标文件格式 131

目录 132

一、投标函 133

二、法定代表人（单位负责人）身份证明 135

二、授权委托书 136

三、联合体协议书 137

四、投标担保 139

五、商务和技术偏差表 145

六、分项报价表 146

七、资格审查资料 148

八、投标设备技术性能指标的详细描述（适用于设备采购项目） 156

八、投标材料质量标准的详细描述（适用于材料采购项目） 156

九、技术支持资料 157

十、相关服务计划 158

十一、其它资料 159

（一）行贿受贿犯罪行为查询 159

（二）未列入严重违法失信企业名单、失信被执行人名单的网页截图 160

（三）其它 161

第一卷

第一章招标公告（适用于公开招标）

（项目名称）招标公告

1．招标条件

本招标项目（项目名称）招标人为，招标项目资金来自（资金来源）。

该项目已具备招标条件，现对（货物名称）采购进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目概况：

（工程建设项目的建设地点、规模、项目特性、总投资额、总工期等）。

2.2招标范围及标段划分：

（本次招标采购货物的名称、数量、技术规格、标段划分等）。

2.3交货期：

。

2.4交货地点及方式：

。

2.5其它：

。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须是响应招标、参与投标竞争的法人或者其它组织，并投标人具有本招标项目相应的供货能力。

本项目接受□制造商（设备的制造商）□代理商的投标；如允许代理商投标的，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标。

3.2资质要求：

。

3.3财务要求：

。

3.4业绩要求：

。

3.5信誉要求：

投标人必须是在水利部水利建设市场监管平台和湖南省水利建设市场综合监管系统建立信用档案的市场主体单位。

3.6其他要求：

。

3.7本次招标（接受或不接受）联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求：

。

4．招标文件的获取及修改、澄清答疑发布

4.1请有意参加的投标人自年月日～年月日时止（北京时间）在网上下载获取招标文件。

4.2投标人须先