厂区安全管理制度.docx

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厂区安全管理制度

厂区平安管理制度

前言

为减少生产事故，树立“平安第一，预防为主〞的平安工作方针，标准厂区平安管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工生命健康平安，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。

结合本公司实际情况制定本制度。

〔一〕使用范围

本规定适用于各职能部门和全体员工；物资出入厂区的管理。

〔二〕职责

1、总经理平安生产责任

〔1〕总经理是公司平安生产的第一责任人，做好认真贯彻执行国家有关平安生产的法律、法规和政策

〔2〕建立健全并组织落实平安生产责任制

〔3〕组织制定并催促落实平安生产规章制度和平安操作规程

〔4〕保证公司平安设施和平安技术装备的投入和平安费用的提取使用

〔5〕掌握公司平安生产情况，主持召开平安生产会议，研究、部署平安生产工作，及时组织和催促做好平安生产中的重大问题

〔6〕组织检查平安生产工作，及时去除生产平安事故隐患

〔7〕组织制定并实施生产平安事故应急预案

〔8〕及时如实报告生产平安事故，组织生产平安事故抢险和事故善后处理

〔9〕组织平安生产教育培训，建立从业人员平安生产教育培训档案

〔10〕按要求设置平安生产管理机构和配备平安生产管理人员

〔11〕统一管理外来承包、承揽单位的平安管理工作，建立交叉作业情况下的平安生产预防措施

〔12〕落实平安生产工作目标管理，定期分析研究公司平安生产情况，及时采取加强平安生产措施

〔13〕法律、法规、规章制度的其他责任

2、平安管理员岗位平安生产职责

〔1〕贯彻执行平安生产有关法律、法规、规章和国家标准、行业标准，参与公司平安生产决策

〔2〕负责制定公司平安生产管理规章制度和审定有关工艺、岗位操作规程，并催促执行。

〔3〕开展公司级平安生产检查，制定和查处违章指挥，违章操作、违反劳动纪律的行为

〔4〕发现事故隐患，催促有关部门和人员及时整改，并报告公司负责人

〔5〕开展平安生产宣传、教育和培训，推广平安生产先进技术和经验

〔6〕配合有关部门和人员编制预防措施方案和劳动保护平安技术措施方案，并监督执行

〔7〕参与公司新建、改建、扩建工程工程平安设施的审查的竣工验收

〔8〕参与制定员工劳动保护用品发放标准，催促劳动保护用品的发放和员工正确穿戴和使用劳动保护用品

〔9〕参与组织公司应急预案的制定及演练

〔10〕参与公司平安领导小组对各部门、车间的平安责任制考核

〔11〕负责组织生产平安事故的调查、分析、处理和上报工作，对事故责任人和其他人员进行教育，提出预防措施

〔12〕检查、催促相关部门对特种设备、平安装置〔仪器仪表〕的按期检验和特种作业人员的定期平安技术培训，复审

〔13〕负责对消防器材的布置、检查、更换，使之处于良好的应急状态

〔14〕负责办理“动火〞、“高空〞等危险作业的审批，并检查实施过程的平安情况

〔15〕负责对上级主管部门、安监部门和公安部门的有关平安工作联系

〔16〕根据公司有关要求，及时做好各类平安台账

3、车间主任岗位平安生产职责

〔1〕车间主任负责领导本车间的平安生产工作，对车间的平安生产负全面责任

〔2〕认真贯彻执行公司的平安生产管理规章制度

〔3〕负责组织拟定、修改车间平安技术规程、操作规程和有关平安生产管理制度，编制车间平安技术措施方案，经公司批准后，组织实施

〔4〕组织落实车间级的平安生产教育、培训，并催促班组级落实平安教育培训工作

〔5〕定期组织部门平安生产会议和活动，对员工进行平安意识教育和工作交流，做到平安生产常抓不懈，警钟长鸣

〔6〕做好车间平安生产现场的日常检查工作，发现隐患要及时解决，消除隐患，不能解决的要采取控制措施，防止意外事故发生，并立即报告公司领导

〔7〕组织对车间生产设备、平安设施的日常巡查和保养工作，确保生产正常有序进行

〔8〕严格劳动纪律，不违章指挥，及时发现、纠正、处理违章作业行为

〔9〕及时报告生产平安事故，参与对本车间平安事故调查、分析、处理

〔10〕车间发生事故要立即组织抢救、现场保护、及时报告

〔11〕建立健全车间、班组平安生产管理组织，领导并支持车间、班组平安员的工作

〔12〕负责监督检查员工日常劳动保护用品的使用情况

〔13〕做好本车间下属班组员工平安生产责任制的月度考核工作

4、平安生产领导小组〔由各生产小组组长组成〕平安生产职责

〔1〕负责管理小组的平安生产工作，对小组平安生产工作负全面责任

〔2〕组织小组员工学习，贯彻执行公司的有关平安生产规章制度

〔3〕检查岗位工艺指标及各项平安制定执行情况，做好设备和平安设施的巡回检查和日常维护保养工作，并做好记录

〔4〕严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止一切违章作业，监督检查小组成员平安工作，维护正常生产工作秩序

〔5〕负责对本小组的平安装置、防护器具和消防器材的日常管理工作，使之完好有效

〔6〕发现隐患要及时解决，不能解决的要立即上报领导，同时采取控制措施

〔7〕发生事故要立即组织抢救、现场保护、及时报告

5、员工平安生产职责

〔1〕认真学习并严格遵守各项规章制度和平安操作规程，对本岗位的平安生产负直接责任

〔2〕及时、正确判断和处理各种事故隐患、采取有效措施、消除隐患，对本人不能解决的隐患，及时向车间主任报告

〔3〕严格劳动纪律，不违章作业，有权拒绝违章指挥，有权向上级报告违章作业行为、重大事故隐患和事故问题

〔4〕参加平安生产活动，学习平安技术知识，提高平安意识和操作技能水平

〔5〕严格执行工艺规程、工艺指标、平安规程

〔6〕做好设备维护、保养，保持作业场所、周围环境的清洁卫生

〔7〕正确使用、妥善保管各种劳动用品、器具和消防器材

〔8〕特种作业人员必须参加专门的培训、复培和考核，一律持证上岗，无证人员不准操作

〔三〕平安生产管理制度

平安工作会议制度

为实时了解企业平安生产状况、解决平安生产问题和部署后续平安生产工作，及时贯彻行业管理部门和协会的相关精神，保持平安生产工作的有效性和持续性，制定本制度。

一、根据上级部门对平安生产的总体部署或要求，不定期召开各级、各部门平安生产会议，及时宣传贯彻上级部门有关平安工作指示精神，确保公司的平安生产体系在统一、标准的轨道上有秩序地运行。

二、每月召开一次由公司总经理主持的平安生产工作会议，检查、总结上月平安生产工作开展情况，部署下月平安生产工作任务并明确各环节的阶段性工作重点。

如发生突发事件、重大交通事故或有其他特殊原因，应及时召开平安领导小组会议研究解决。

三、大假、春运、重大会议和重要活动前，应召开专题平安例会，制定针对性平安工作方案及平安防范措施。

四、公司要利用各种适时场合对员工进行平安教育，并听取他们的合理化建议，把平安真正落到实处。

五、公司每月组织员工召开一次平安学习，进行平安宣传教育，增强员工平安防范意识，确保公司平安生产管理目标的达标。

平安生产教育培训制度

为增强员工的平安生产意识，提高员工的平安素质和业务能力，防止各类事故的发生，遏制和减少职业危害，标准本企业的平安生产教育培训工作，特制订本制度。

一、平安生产教育培训对象

平安生产事关企业的生存和开展，事关每个员工自身和家庭幸福，所以，平安生产必须年年讲、月月讲、天天讲、事事讲、处处讲是平安教育的根本要求

凡与本企业形成劳动关系的所有从业人员，都必须严格按照平安生产法律、法规的要求进行平安生产教育和培训，经培训合格后，方能上岗作业〔特殊作业人员应取得相应的资格证书〕，经过培训，使其懂得平安生产的目的、意义、掌握平安生产的根本知识，具备与所从事生产经营活动相适应平安生产能力

二、平安生产教育、培训的根本内容和方式

（一）企业负责人、专职平安生产管理人员参加上级主管部门举办的平安生产管理人员培训班的培训，要具备与本企业所从事的生产经营相适应的平安生产管理知识和管理能力，并经考核合格并取得平安资格证书

（二）企业主要负责人的教育、培训内容

1、国家有关平安生产方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、标准和标准

2、平安生产管理的根本知识、方法与平安生产技术，有关行业平安生产管理的专业知识

3、重大危险源管理、重大事故防范、应急救援组织及事故管理的有关规定

4、职业危害及其防御措施

5、典型事故和应急救援案例分析

（三）平安生产管理人员的教育、培训内容

1、国家有关平安生产方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、标准和标准

2、平安生产管理，平安生产技术、职业卫生知识和平安文化知识，有关平安生产的规章、规程、标准和标准

3、工伤保险的法律、法规、政策

4、伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法

5、应急管理、重大危险源管理与应急预案的编制方法

6、本企业的?

平安生产责任制?

、平安生产规章制度

7、典型事故案例

（四）生产岗位员工的平安教育、培训

1、国家有关平安生产方针、政策、法律和法规及有关行业的规章、规程、标准和标准

2、通用的平安技术、职业卫生根本知识，包括一般的机械、电器平安知识、消防知识和劳动平安防护等常识

3、企业平安生产状况、企业生产的性质、平安生产的特点和危险部位介绍

4、典型事故案例及教训

（五）日常平安教育

1、各级管理人员应对员工进行经常性的平安意识教育，做到警钟长鸣，使广阔员工时时注意平安，确保平安生产

2、日常平安教育形式通过专题会议、利用录像、宣传画等形式，对员工进行平安教育

3、设备大修和重点工程大修

平安生产检查制度

为贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理〞、“防范胜于救灾，责任重于泰山〞的工作方针，按照?

中华人民共和国平安生产法?

的相关规定并结合自身实际情况，制定本制度。

一、平安生产领导小组根据公司情况不定期的对公司平安生产档案进行检查，对平安生产目标任务进行综合自查，研究、分析平安生产重大问题及重大事故隐患的防范工作，布置、检查、催促公司平安生产部门对工作任务及防范措施的落实情况，确保公司平安生产目标的实现。

二、公司平安生产主要负责人每月至少组织一次对公司进行平安生产检查，对查出的重大事故隐患要及时分析、研究，制定切实可行的整改措施和方案，并组织实施完成。

三、各职能部门要严格遵照行业和公司要求，对所承当平安生产责任范围内的对象进行定期检查，对查出的平安隐患要及时采取相应的解决措施，对无能力解决或一时不能解决的事故隐患，要加强防范和监控，并及时上报有关部门，平安生产检查要有记录。

四、平安检查有以下主要内容：

1、平安生产规章制度的落实执行情况

2、平安防护设施的维护、运行情况

3、保管使用易燃易爆物品平安情况

4、消防设施、器材、平安通道和禁火区的管理

5、危险作业场所的平安状况

6、劳动保护用品采购标准、发放和使用情况

7、员工平安生产知识和岗位操作技能掌握情况和特种作业人员持证上岗情况

8、生产现场管理、岗位操作规程的执行情况

9、生产现场中是否出现“三违〞情况

10、重点危险源的检测、监控管理情况

11、其他应当检查的平安生产事项

平安生产评价管理制度

1、生产主管部门将年度内的平安生产指标分解到各组，并签定平安生产目标管理责任书。

2、生产主管部门要根据自身平安生产管理的特点制订平安生产管理标准，主要包括各组平安组织标准；班前会标准；平安检查标准；平安操作规程；平安制度管理标准；平安生产标准等。

3、生产主管部门及平安管理员不定期的对各组生产岗位进行平安生产检查。

通过检查发现事故隐患，责令其及时整改。

定期对各组进行平安生产评价，总结经验教训，杜绝事故发生。

4、对各组进行平安生产评价要按照企业制订的各项平安生产管理制度和有关的平安标准进行，不得随意降低标准。

通过平安生产评价，不断提高厂区人员的平安生产管理水平。

实现个人无违章；岗位无隐患；厂区无事故。

5、生产主管部门对各岗位的平安生产评价要与职工的经济利益挂钩，以鼓励职工积极参加全面、全员、全过程的平安生产管理，努力实现企业的平安生产目标。

附平安生产目标责任书：

平安生产目标责任书

为认真贯彻“平安第一，预防为主，综合治理〞的平安生产方针，全面落实平安生产目标责任制，提高全体员工的平安意识，到达人人讲平安、人人管平安、人人保证平安、人人以强烈的责任心和高度的责任感做好平安生产工作之目的，维护员工的合法权益和保证企业机械设备等财产平安，圆满完成各项生产任务，特签定平安生产目标责任书。

一、认真学习并严格遵守各项平安生产规章制度，不得违反。

二、严格执行平安操作规程，不违章作业，不违反劳动纪律，正确使用和保护劳动保护用品及其它平安设施。

三、对所使用的工具、器具、设备等要维护好，保证平安可靠并做到正确使用，保持作业现场的整洁和作业的方便。

四、积极参加各项平安生产教育培训活动，主动提出改良平安工作建议，发现违章行为立即劝阻和制止，发现不平安隐患要及时上报领导进行处理。

五、发生事故要进行专业处理，立即报告领导，并如实介绍事故情况。

六、严格执行企业制定的平安考核奖惩规定，对平安工作成绩优异者进行表彰奖励，对违反制度或违章作业而造成事故的予以经济处分。

企业主要负责人：

平安责任人：

年月日

设备维修保养制度

加强设备的维护保养，是保持设备完好，充分发挥生产能力，延长设备使用寿命，保证长周期平安运转的主要一环。

1、根据定人定机管理原那么，将设备落实到人

2、对每一台设备均应挂上标志，标牌上注明区域、负责人员名称等

3、动力设备每月必须清洗、擦拭一次，设备防护层应完好，如发现剥落及缺陷，应及时修补，随时保持设备的外型整洁

4、设备要按规定方案检修，进行部件的拆卸、清洗、检查、调整、紧固工作。

当生产与设备检修发生矛盾时，应根据“先维修，后生产〞的原那么合理安排。

坚持修用结合，操作工要做到不仅会使用设备，又会修理设备，禁止设备带病运行，禁止设备超负荷运行。

5、未经批准，不得将配套及备用设备拆件使用

劳动防护用品管理制度

为了贯彻国家平安生产方针和劳动保护政策，加强劳动保护用品管理，做到有效、合理的发放、使用，保障员工在生产过程中的人身平安和健康，根据?

劳动法?

、?

劳动防护用品监督管理规定?

、?

劳动防护用品配备标准?

等有关规定，结合公司实际，特制定本制度

1、劳动防护用品是指劳动者在劳动过程中，为免遭或减轻伤害或职业病为其所配备的防护装备。

劳动防护用品的发放、使用管理必须贯彻“平安第一，预防为主〞的方针，使劳动防护用品的发放、使用确实起到保护员工平安与健康的作用

2、根据不同工种、不同工作条件，为员工配备劳动防护用品

3、供给部负责防护用品的采购、保管并按相关标准发放，采购劳动防护用品必须符合国家标准或行业标准，不得采购无平安标志的特种劳动防护用品，必须向有资质的经营单位和生产单位采购

4、对于验收不合格的劳动用品及时予以清退

5、劳动防护用品使用管理

（1）从业人员在作业过程中，必须按照平安生产规章制度和劳动防护用品使用规定，正确穿戴和使用防护用品，不得将劳动防护用品随意更改，移作他用或领而不用；未按规定穿戴和使用劳动防护用品不得上岗作业

（2）劳动防护用品应定期检查，确保其有效性

（3）特种劳动防护用品在使用前必须进行检查，发现失去平安效能的要立即报废、停止使用

（4）从业人员发现劳动防护用品已满规定使用期限，应向所在部门负责人提出要求更换、报废处理。

所在部门应及时予以处理

（5）公司各级平安生产管理人员应当催促教育从业人员正确穿戴和使用劳动防护用品，做好经常性的现场检查工作，及时纠正处理

平安生产台账管理制度

为了加强平安生产的根底管理工作，推进公司平安生产台账的标准化，标准化建设，特制定本制度

1、平安生产管理台账是做好平安生产根底管理工作的重要组成局部，公司平安管理人员必须高度重视平安生产管理台账工作，认真负责的做好此项工作

2、平安生产管理台账必须记录表达日常平安生产各项工作的真实情况，应做到“及时、全面、分类归档，查找方便，真实可靠〞

3、平安生产管理台账分类

（1）平安法规文件台账：

主要包括国家有关法律、法规，上级主管部门、安监部门下发的有关平安生产文件

（2）平安生产根底管理台账：

主要包括下发各类有关平安生产文件，公司平安生产管理规章制度、平安操作流程；应急预案、评审记录、修订记录、演练记录等材料；公司、班组召开的平安生产会议记录

（3）平安生产教育培训台账：

主要包括企业负责人、安管员、特种作业人员平安资格证件，从业人员“平安教育、培训、考核及相关培训合格证〞等

（4）平安检查与隐患整改台账：

主要包括各类平安生产检查，公司下发的平安隐患整改通知书和上级部门、安监部门下发的平安隐患整改通知书、事故隐患整改报告、整改验收报告等

（5）平安生产责任制考核台账：

主要包括各级平安生产责任、责任平安责任制考核记录、平安生产奖惩记录等

（6）设备设施管理台账：

主要包括设备产品合格证和说明书、生产单位资质、消防设施、应急装备设备清单、防雷、防静电、防漏电等法规检测验收报告、日常维护检修记录

（7）平安事故管理台账：

主要包括事故报告和调查处理归档资料、工伤认定与上报及处理情况统计等

（8）其他平安管理台账：

如从业人员健康检查记录，劳动用品制定的标准和采购、发放记录、平安费用投入等

生产平安事故报告与调查处理制度

为了建立有效的事故处理机制，做好事故报告和处理工作，并采取有效预防措施，防止各类事故发生，根据?

中华人民共和国平安生产法?

，特制定本制度

1、本规定适用于本公司范围内发生的生产平安事故报告、调查与处理

2、事故报告、调查和处理工作必须坚持实事求是、遵守科学的原那么

3、生产部是事故调查与处理的职能部门，平安生产管理员负责各类事故的统计，并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作

4、事故报告规定

（1）发生生产平安事故，现场当事者应立即报告上级主管和公司负责人，任何部门或个人不得阻碍或干预报告

（2）发生火灾事故、危险化学品泄漏事故，现场当事人应立即报告公司负责人和拨打119报警，同时采取应急措施

（3）发生人员重伤、死亡或直接经济损失重大的各类生产平安事故，社会影响较大的其他事故，公司负责人接到报告后，应当在1小时内向平安生产监管部门等相关部门报告

（4）事故报告内容应包括事故发生时间、地点、单位、简要事故经过、伤亡人数和采取的应急措施等

（5）公司负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应的应急预案，采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失

（6）当发生重大事故后，在政府部门事故调查处理人员没到现场前，应当妥善保护现场及相关证据，不得破坏事故现场、消灭事故证据。

确因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场的，应当作出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、证物

（7）事故档案管理

事故发生后，事故已调查清楚，对事故责任者进行了认定，并落实了整改措施，经事故调查小组同意，事故可以结案。

结案后，主管部门应将事故资料全部归入平安生产管理档案，并填写目录以备查考。

档案资料应包含以下内容：

A、员工伤亡事故登记表

B、员工工伤事故调查报告

C、现场调查记录、图纸、照片

D、直接或间接经济损失的说明资料

E、技术鉴定和实验报告

F、物证、人证调查资料

G、事故责任人的自述材料

H、医疗部门对伤亡情况的报告

I、发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料

J、受处分人员的检查资料

K、事故调查分析会议记录

L、有关本领故的通报及文件

生产平安事故应急预案

为了贯彻落实?

中华人民共和国平安生产法?

、“两条例一决定〞等文件及有关法律法规，始终贯彻“平安第一，预防为主〞的方针，加强对生产平安事故的防范，确保平安事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地减少事故损失，保障国家和人民生命财产的平安，结合本企业生产实际，特制定本企业生产平安事故应急救援预案。

〔1〕应急预案的任务和目标

生产平安应急救援工作，要坚持以“预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责〞的原那么，更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和厂区周围人员提供更好更平安的环境；保证各种应急反响资源处于良好的备战状态；指导应急反响行动按方案有序地进行，防止因应急反响行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地防止或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反响行动的快速、有序、高效；充分表达应急救援的“应急精神〞。

〔2〕应急救援组织机构的职责、分工、组成

1、应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；

②指挥、协调应急反响行动；

③与企业外应急反响人员、部门、组织和机构进行联络；

④直接监察应急操作人员行动；

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的平安；

⑥协调后勤方面以支援应急反响组织；

⑦应急反响组织的启动；

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的平安性。

2、抢险救援组的职能及职责

①抢救现场伤员；

②抢救现场物资；

③组建现场消防队；

④保证现场救援通道的畅通。

3、危险源风险评估组的职能和职责

①对各施工现场及加工厂特点以及生产平安过程的危险源进行科学的风险评估；

②指导生产平安部门平安措施落实和监控工作，减少和防止危险源的事故发生；

③完善危险源的风险评估资料信息，为应急反响的评估提供科学的合理的、准确的依据；

④落实周边协议应急反响共享资源及应急反响最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反响提供及时的应急反响支援措施；

⑤确定各种可能发生事故的应急反响现场指挥中心位置以使应急反响及时启用；

⑥科学合理地制定应急反响物资器材、人力方案。

4、善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

④慰问有关伤员及家属。

5、事故调查组的职能及职责

①保护事故现场；

②对现场的有关实物资料进行取样封存；

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；

④按“三不放过〞的原那么对相关人员进行处分、教育、总结。

6、应急组的职能及职责

◇应急组长的职能及职责：

①所有生产现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；

②现场事故评估；

③保证现场人员和公众应急反响行动的执行；

④控制紧急情况；

⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；

◇厂区平安员的职能与职责：

①在应急组长的领导下，引导现场作业人员从平安通道疏散，对受伤人员进行营救至平安地带。

②抢救可以转移的场区内物资，转移可能引起新危险源的物资到平安地带；

③启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作，协助消防部门进行消防灭火的辅助工作；

④对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作，疏散场区内外人员撤出危险地带。

⑤迅速调配抢险物资器材至事故发生点，提供和检查抢险人员的装备和平安防护，及时提供后续的抢险物资，迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

应急反响组织机构人员的构成

应急反响组织机构在应急总指挥、公司平安生产管理的领导下由各组负责人、办公室的人员分别兼职构成。

1、应急总指挥由公司的法定代表人担任；

2、公司平安生产管理人员由公司的法人代表兼任；

3、抢险救援组由公司的各组负责人组成；

4、风险评估组由公司的办公室负责人担任；

5、善后工作组由办公室人事部组成；