总承包管理方案.docx

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总承包管理方案

第十三章总承包管理

第一节工程总承包管理模式

一、工程总承包管理要求

本工程专业门类齐全，建筑功能多样，独立分包单位众多，工程施工管理的模式为总承包管理，现场的横向多专业多工种穿插施工、纵向各阶段多工种交叉施工，因此总承包管理和协调工作是本项目的重点。

我司依托已承建的土建总承包项目，组建机电总承包协调部，全过程进行综合协调，积极协调各专业单位与建设、监理、设计、监督和政府主管部门的关系，使得工程各阶段各专业施工始终处于有序的组织，合理的安排之下，为工程的顺利竣工提供保障。

通过建立完善的总承包管理体系、制定总承包管理制度，使得施工全过程各专业单位在质量、安全、进度、技术、文明施工方面始终处于受控状态。

对现场平面布置，临时用生活办公设施、临时水电接驳、各种机械设备、水平和垂直运输、临时道路、交通等进行统一管理，合理安排。

提供统一的建筑水准点，各楼层及时提供标高控制线，为各专业各工种提前插入施工尽可能的创造便利条件。

本施工组织设计明确了本工程的管理方针、管理目标、主要施工方法、主要技术保证措施、施工工期和各阶段施工总平面布置，在工程施工过程中，总承包项目经理部充分发挥企业的管理优势、技术优势和装备优势，严格按设计图纸和施工规范施工，信守合同和承诺，精心组织，精心施工，确保优质、如期向业主交付一项“用户满意”的精品工程。

二、工程总承包管理模式

根据本项目的特点和业主方对本项目的任务划分，确定本工程的工程总承包管理模式如下表：

表12.1.1总承包管理模式

序号

工作范围

管理模式

1

总承包自身承包工作范围

总包及总包项目经理部严格按照合同相关规定执行，对该部分的进度、质量、安全等全面负责。

2

总承包范围内专业分包工程

总包与指定分包商和供应商签署专业分包合同，并对该合同下的整个工程负责，包括指定分包工作和指定供应材料设备等。

在分包选择阶段，总包提出与自身承包工作有关的技术要求，协助业主选择履约能力较强的分包单位。

在施工过程中，与业主指定分包单位精诚合作、配合，并对其提供照管、协调及服务工作，同时项目经理部对指定分包商的行为负责，包括工期、质量、文明施工等。

3

业主直接分包工程

项目经理部站在工程全局高度，全面提供协调配合，在总体计划中安排合理、恰当的施工时间，通力配合，以确保整个工程在合同规定的时间内竣工。

第二节总承包策划与管理

一、管理理念

我公司对于项目总承包的管理理念如下:

做细化的业主，使业主利益最大化。

二、管理程序

总承包管理程序流程见图13.1.1

13.1.1总承包管理程序流程图

三、管理措施

根据业主的招标文件规定，本工程的总包管理范围主要有如下：

（1）消防工程

（2）弱电工程

（3）精装修工程

（4）市政配套工程（给水、排水、燃气、电力等）

（5）电梯及自动扶梯

（6）广告牌工程

（7）LED显示屏工程

（8）外墙泛光照明

（9）制冷机房工程

（10）柴油发电机房工程。

（11）锅炉房工程

（12）建筑智能化工程

第三节总承包方对分包方的协调与管理

作为获得施工总承包特级资质的企业，我单位将对工程实行总包管理，对一般分包商、指定分包商、独立施工单位、进行总体管理、协调及控制。

作为总承包单位对于承包范围内的各种操作和施工方法的适用性、可靠性和安全性负责，而且对其他所有的分包项目的管理与配合服务负全责。

同时在合同履行中，认真地完成工程施工，总承包服务和配合及保修等工作。

一、总承包管理与配合服务的范围

1.1根据业主提供的招标文件，有部分项目为指定分包，在业主与指定分包方、材料分包商签订此类合同时，我公司项目经理部将同时与分包商签订《总分承包管理合同》，负责分承包工程施工的管理与配合服务。

（对于指定分包方、供应商和一般分包方、供应商，以下统称分包商），其具体应包括（但不限于）：

1.1.1质量控制与管理

1.1.2工程进度的控制与管理

1.1.3工程款的控制与管理

1.1.4进场材料的控制与管理

1.1.5对不合格品的控制与管理

1.1.6纠正与预防措施的控制与管理

1.1.7文明安全施工及环境保护控制与管理

1.1.8与监理工程师、设计人协调

1.1.9竣工验收管理

二、总承包协调的管理目标

通过总承包与分承包之间的密切配合，达到如下管理目标：

质量目标：

分包商承担施工的工程质量达到优良，不影响整个工程的创优目标。

工期目标：

按总承包方提供计划，在规定的时间内完成好自身的工作。

安全目标:

分包商在其分部分项的施工过程中无伤亡事故。

文明施工:

分包商施工达到工完场清，不影响本工程创文明安全样板工地目标的实现。

环境保护:

依照ISO14000标准，施工过程无污染，防止扰民现象发生。

消防保卫：

遵守现场消防、保卫规定，不发生火灾，不出现偷盗和丢失现象及施工成品破坏现象。

三、总承包协调管理措施

1.1质量管理与控制措施

1.1.1施工前的质量控制

做好质量控制工作的准备。

详细研究总承包合同的有关条款，充分理解业主的质量意图，根据有关国家、专业部门等颁布的现行有效的法规、规范和标准，针对本工程的特点，编制工程项目质量控制文件，如“工程项目质量计划”、“施工阶段质量控制实施细则”、“单项、单位、分部、分项工程划分的规定”、“工程交工技术文件的规定”、“工程项目施工阶段应执行的标准规范目录”等。

审查分包方的资质。

在业主招标分包方之前，协助业主与监理工程师一起对分包方的质量保证能力进行审查。

要求分包方的资质必须符合有关法规条文的规定及具有完成其分承包工程并确保其工程质量的技术能力和水平。

并对分包商施工人员的技术素质进行控制。

要求各分包商有健全的质量管理机构，合格的质量检查人员，并将其机构及施工人员名单及时报业主、监理工程师和总承包审核与备案。

审查分包方在特殊过程中所用设备和人员。

按照国家标准规范对特殊过程操作人员的资质（如电工、焊工、探伤师等）进行审查，对于其投入施工的设备、材料、分包方使用的检验、测量和试验设备的校准标识，不符合规定的不得使用。

审查分包方的施工组织设计或安装方案。

重点审查施工组织设计或安装方案的质量保证措施、质量检验制度及各种特殊操作人员的操作规程是否适用可行。

对工程所需原材料、设备质量进行检验和控制，对分包方进场材料进行抽检，防止使用不合格品。

根据总承包合同，各种原材料、半成品、设备等进场都要通过业主或监理工程师的审批。

由业主指定采购供应的材料、工程设备进场后，应将有关供方简介、技术资料、出厂证明、试验数据、质量证明，在报业主或监理工程师的同时，报一份给总承包方，在监理工程师的组织下，按有关标准规范进行抽检，共同检验，合格后方可进场使用。

协助分包方完善质量保证体系。

依据总承包方制GB/T19001-2015idt、ISO9001:

2015质量管理体系程序文件及对应的作业文件进行编制并经监理工程师确认执行的质量控制实施细则，明确质量控制点，督促、指导、协助分承包完善质量保证体系，严格执行质量控制实施细则。

1.1.2施工过程中的质量控制

对进场施工的分包商进行工程质量的目标交底，对其施工序进行监督控制和验收。

各分包商应服从总承包的质量管理，遵守总承包制定的各种质量管理制度，满足总承包制定的质量方针、质量目标的要求，总承包对分包商的工程质量拥有监督责任和否决权。

因此在本工程分承包项目施工中，所有分包商的施工质量均需按总承包设定的质检程序分级检查，填写书面报告、检评意见、签字盖章。

只有通过分承包自检、总承包复检及监理工程师终检合格后的分项工程，才能进行下一道工序。

执行工序样板及样板间制度。

要求所有分包方在施工各阶段，对能体现其主要工序及各类装修和装备工作工艺质量区段，由监理工程师指定具体位置，制作样板、样板间，经分承包自检，总承包复检后，上报监理工程师审批，经监理工程师认可后，以此为最低质量标准，展开大面积施工。

建立定期总分承包现场工程协调例会制度。

总承包定期召开总承包与分承包、分承包与分承包各专业之间的协调会，对交叉配合中的有关问题，进行协调、配合、计划和管理，充分发挥总承包的协调作用，确保工程各工序衔接合理，工种配合得当，避免人为返工，确保工程质量。

督促分包商作好成品保护工作：

总承包采取“预防为主”的方针，为各分承包办理工作卡，施工人员必须凭卡进入施工作业区。

并遵守总承包成品保护管理制度及措施；聘用专职成品保护公司分楼层、分区段设专人负责成品保护和治安消防巡视检查；各分承包作业面未移交前，严禁其他施工方进入实施工作，移交时，必须与总承包办理书面手续，核实现状，有效控制成品丢失、损坏现象发生。

1.1.3施工过程后的质量控制

完成施工过程形成产品后，按照程序，总承包方将组织有关人员按规定的施工及验收规范和质量评定标准对完成的分项、分部、单位工程进行检查验收，并以书面形式通知监理工程师，做联动试车和竣工验收。

同时责成分包方要办理工程交接签证时，将工程施工管理资料、工程质量保证资料、工程质量评定资料、竣工图等工程交工整编、组卷、成册，按合同规定的份数提交总承包方。

1.1.4质量管理流程图

1.2工程进度的控制与管理措施

1.2.1总承包阶段性施工计划及时落实给分承包。

总承包单位根据总承包合同、分承包项目工期要求，合理规划其施工周期和施工终始时间，编制工程总进度计划，三阶段里程碑计划，并编制月计划、周计划和日计划等，经业主和监理工程师批准后执行。

各分包商以此工期目标为依据编制单项分承包进度计划。

并报业主和监理工程师批准。

对此总承包将严加考核。

1.2.2通过由各分包商参加的现场工程协调例会，综合平衡，排除在施工过程中可能出现的由于各种材料、设备、人员、设计更改等因素而造成的工程停滞不前的干扰，完成共同确定的总体工程进度要求。

1.2.3总承包方为分包商及时提供无障碍、无干扰工作面、工作空间、工作时限，分包方按双方共同约定时限将工作面移交给总承包。

1.2.4及时提供有关图纸和相关资料给分承包。

使其尽早进入施工状况。

1.2.5及时提供临时水、电接口、脚手架、及其它临时设施（包括临时用水、用电的计量设施）。

1.2.6及时提供分包方工作所需的基准定位线、主要轴线和其它定位点。

1.2.7总承包作好现场垂直运输机具的协调、平衡保证分承包合理使用。

1.2.8对分承包施工的每道工序及时验收，以便于插入下一工序施工。

1.2.9利用现代化管理手段，坚持进度计划的动态管理。

1.2.10进度管理流程图

1.3对不合格品的控制与管理措施

在施工过程中的认证检查中，发现不合格品应由责任人进行标识、记录、隔离、并填写不合格的记录，根据不合格品的类型（一般不合格品、重大不合格品）分别处置。

一般不合格品，由分包方标识、记录、隔离，并停止该工序的施工，提出合理的纠正措施和处置方案，由监理工程师、总承包方签署确认后按纠正措施和处置方案返工，重新按规范验证合格后方可进入下一工序的施工。

重大不合格品，分包方标识、记录、隔离，并停止该工序的施工，总承包方填写不合格品报告，及时上报关监理工程师，组织专家进行评审后处置。

1.4纠正与预防措施的控制与管理措施

1.4.1分包商在施工中发生不合格项，应及时向监理工程师、总承包主报告，总承包方有权对其分包商采取适当管理措施，以保证及时鉴别和纠正有损于质量的情况。

1.4.2对于施工中出现严重的或者重复发生有损于质量的情况，总承包方将与分包商在其各自的职责范围内检查起因和采取纠正措施，以防止再次出现，并用文件说明不合格品项的起因和采取纠正措施，向监理工程师报告。

1.4.3对于严重有损于质量的情况，总承包方有权发出停工令，直到分包方采取适当的纠正措施为止。

1.4.4分包商对其所有严重有损质量情况的纠正措施在执行前必须提交到监理工程师审查认可后，完成纠正措施的实施。

1.4.5总承包方将根据工作合同及程序对分包方的质量和所采取的不合格品项的纠正措施，进行监督检查，验证纠正措施是否已按进度要求完成，是否上报监理工程师。

1.5文明安全施工及环境保护控制与管理措施

1.5.1要求各分承包遵守《项目文明安全管理规定》，签订文明、安全、消防工作责任状，负责责任区内的文明施工，并监督各分包商将责任状内容层层分解落实，加大奖罚力度，将责任落实到实处。

1.5.2进入现场人员实行出入证制度。

1.5.3要求进入现场材料按总承包指定位置堆放整齐、标识准确。

1.5.4要求分承包施工工作面工完场清，垃圾堆放在总承包指定的临时存放点，保持现场清洁。

1.5.5总承包将委派专人负责，专门处理居委会、派出所、环卫、消防、保卫等单位和部门有关事宜及有关减少噪音、交通、扰民问题和民扰问题。

分包商必须服从总承包关于环境保护的管理制度，保护现场内外环境。

对现场气体的散发、现场的地面排水及排污进行事先限制、约定，避免由此引起的污染、噪音影响场地周边的空气质量及工作环境。

1.5.6对进场的分包商进行安全教育，与分包商签定安全管理协议书，要求认真遵守《项目安全管理目标及措施》认真遵守有关规定监督分包商执行周一安全生产教育制度，安全生产；检查制度，安全生产奖罚制度。

对分包商工作面可能出现的安全隐患进行整改、检查；要求对总承包方提供的安全设施保持完好，总承包将协助分承包进行日常维护，定期检查工作；为分包方提供的配电箱完好。

1.5.7项目安全管理流程图

1.6配套设施的管理措施

临建设施、施工场地、临时用水、用电、垂直运输、脚手架、材料堆放场地、现场交通等配合服务的措施。

1.6.1分包方进驻施工现场，所需临建设施、施工场地，应按监理工程师批准的分阶段施工总平面图划分布置。

临时占地必须取得总承包单位的同意。

1.6.2临时用水、用电接口，总承包将本着就近原则，指定位置接驳，对于长期专用的用水点、用电点设有计量装置，以节约能源，防止浪费。

1.6.2垂直运输和特大设备、特殊材料现场运输：

要求各分包商在月计划中提出使用计划，包括材料、设备数量、尺寸、重量、使用时间等交总承包单位统一协调，总承包单位将给予积极配合。

1.7对分承包项目的技术管理

1.7.1施工组织设计、方案、技术交底将统一安排专人管理，项目经理部将制定《施工组织设计、施工方案施行管理办法》，对所有施工组织设计加盖“受控”“有效”图章，遇到与原来施工方案不同时，将及时督促分包商制订、修改或补充方案，并履行审核、审批程序。

建立施工方案调整变更索引表，明确变更的有关内容、章节、变更人、日期以及批准单号并有备注说明。

13.3.1技术管理流程图

1.7.2技术协调：

技术工作必须有前瞻性、全面性。

总承包商除对自身施工范围内的工程技术管理外，更重要的是对其他专业分包商的技术协调管理，具体如下：

混凝土结构与钢结构安装的技术协调；混凝土结构施工与机电安装的技术协调；主体结构施工与玻璃幕墙工程、精装修工程施工的技术协调；机电工程与精装修工程施工的技术协调；主体、装饰、机电安装和节能系统工程的技术协调；机电工程内部各专业协调。

1.7.3图纸会审及设计变更：

及时联系设计变更的相关分包单位，负责做好各分包单位的所有设计变更转发、备案工作，并协调各分包单位进行处理。

分包单位的工程洽商以及在深化图中所反映的设计变更，需由我单位审核后上报，业主、监理、设计单位批准后由我单位统一下发到各分包单位。

我单位负责对变更实施跟踪核查，主要是为了防止变更发生时相关其它专业没有进行调整，造成返工、影响工程进度，一旦损失产生了，要控制因设计变更而增加的成本。

1.7.4对分包的技术支持：

除按照合同严格管理各专业分包之外，要协助、指导各专业分包深化设计和详图设计工作，负责安排分包单位绘制和报批必要的加工图、大样图、安装图，并贯彻设计意图，保证设计图纸的质量，督促设计进度满足工程进度的要求。

1.7.5配备具有丰富经验的专业工程师，对专业分包施工进行技术支持及技术把关。

同时，总承包也将对分包单位的深化设计给予足够的技术支持。

13.3.2深化设计流程图

1.7.6施工技术资料的指导、收集与管理措施：

在施工过程中，总承包专职资料员将按建筑安装工程资料管理规程及《工程建设监理规程》对分承包各类资料随工程进度进行指导与检查。

分包商派专人负责其分承包工程资料的收集、分类、编目、整理、归档工作，并在总承包专职资料员的指导下按深圳市工程技术资料档案馆要求进行编制。

分包商分承包项目竣工资料、竣工图由分包商绘制、整理。

在总承包处统一分类整理及交验。

分包商必须按总承包要求保质保量完成工程竣工资料的收集、分类、编目、整理和归档工作，所有竣工资料移交给总承包之前，必须经业主或监理工程师审查合格，如有误期，承担业主给总承包罚款和其它处理的连带责任。

1.8对分承包项目的竣工验收管理

1.8.1分包方负责其分承包工程的质量必须达到总承包确定的质量目标，负责保证其分承包工程的工期满足总承包方的要求，负责保证其分承包工程的试车、竣工验收申请及竣工验收。

1.8.2由电梯工程的分包方负责协助总承包方、业主向深圳市技术监督局、深圳市质检站对电梯工程的报验工作，并确保按时通过验收。

且牵头参与保修承诺书中承诺的保修期内的由深圳市技术监督局进行的年度检查。

1.8.3由消防喷淋系统与火灾自动报警系统分包方负责协助总承包方、业主对其消防系统完成报验的全部工作，并确保按时通过验收。

1.8.4由给排水工程的分包方负责协助总承包方、业主对其施工的水箱、水池向防疫部门的报验工作，并确保按时通过验收。

1.8.5由天燃气工程分包方负责协助总承包方、业主进行天然气系统报验的全部工作，并确保按时通过验收，并按业主要求按时通气。

1.8.6由保安监控系统的分包方负责协助总承包方、业主向深圳市公安局报验，并确保按时通过验收。

1.8.7由电视公用天线系统的分包方负责协助总承包方、业主向深圳市广播电视局及相关部门报验，并确保按时通过验收。

1.8.8由室外工程的分包方负责协助总承包方、业主向深圳市报验，并确保按时通过验收。

1.8.9由变配电系统的分包方负责协助总承包方、业主向深圳市报验，并确保按时通过验收。

1.8.10各分包方必须负责或协助总承包、业主作本条款中未列出的但实际须发生的各项报验工作，并确保按时通过验收。

1.9分承包方的创优配合

1.9.1分包方负责其分承包工程的质量达到“深圳市优质工程”，“广东省优良样板工程”，负责其分承包工程的施工质量、工期进度、安全生产、技术支持、竣工验收、工程保修、配合总承包方做申报“深圳优质工程”、竣工“广东省优良样板工程”的相应资料及现场工作。

1.9.2在工程竣工后或投入使用前，总承包负责组织监督分承包人完成专业人员和有关设备设施的厂家技术人员对业主的物业管理人员进行机电设备、设施、楼宇自控系统等的操作和维护的培训，以确保业主的物业管理人员在工程投入使用后能立即独立进行必要的设备和系统操作、维护和故障排除。

第五节为所有分包方提供的配合服务

一、为所有分包方提供的配合服务条件

1.1提供我公司在工地内现场的办公室、辅助设施及仓库给予分包商或独立施工单位在互不妨碍的情况下使用，或在建造中的建筑物中提供合理数量的临时办公室予指定分包商或独立施工单位使用。

以及在工地建造的建筑物内提供区域供分包商架设自己的辅助设施和仓库。

1.2提供施工道路共同使用，并提供施工场地，清除分包商施工面内的障碍，为他们提供所需的工作面。

1.3提供我公司在施工现场内除电梯井内以外的脚手架等设施共同使用，但使用时间不能超过我公司本身所需的时间。

1.4与工地内提供足够及合理并符合业主要求的标准的卫生设施供分包商共同使用，并负责定时清理直至不需要时拆除。

1.5提供分包商所需的安全网，围挡等。

1.6对本工程范围内作全面的看管以防止盗窃和破坏，包括分包商的材料及成品半成品。

1.7提供足够的临时用水、临时用电供分承包使用。

1.8负责整个工地的成品保护工作。

1.9提供工地上现成的垂直运输设备给分包商使用。

1.10负责制定分包商的垃圾堆放场地并按时进行清运。

1.11提供现场轴线测量资料以及在每层按规定设置标高点；

1.12提供施工技术资料的指导、收集与管理。

其他专业分包的配合要求

1.13对机电专业分包的配合服务具体措施

二、对分包提供的配合措施

2.1专业承包商配合管理

专业

配合措施

幕墙专业分包

1）.设置幕墙协调人员，按照总承包要求参加外立面工程必要的协调会议。

2）.施工时要作好防护及成品保护工作，防止自身及机电各专业分包高空坠物对外立面工程造成损坏。

3）.负责机电各系统等与外窗、幕墙百页的连接。

4）.负责与幕墙有关的穿线管的预埋。

5）.负责提供幕墙专业完成施工所需的本工程机电各专业的相关资料。

电梯专业分包

1）.设置电梯专业协调人员，按照总承包要求参加电梯工程必要的协调会议。

2）.施工时要作好防护及成品保护工作，防止自身及机电各专业分包施工对电梯设备造成损坏。

3）.负责提供电梯专业完成施工所需的本工程机电各专业的相关资料。

精装修专业分包

1）.设置装修专业协调人员，按照总承包要求参加装修工程必要的协调会议。

2）.负责配合精装深化设计时给出所有机电末端及检修口位置，如天花图上点出置于天花上的末端和检修口的位置及尺寸、平面布置图上点出置于立面上末端和检修口的位置（含高度及尺寸）、地坪图上点出置于地面上的末端位置及尺寸。

3）.负责复核精装单位（因饰面材料和板块尺寸）进行的末端点位调整是否满足规范要求和使用功能。

4）.总承包、机电专业分包、精装专业分包在末端点位确认图上签字确认。

5）.施工阶段末端具体位置由装饰单位确定，配合完成末端位置确定；因精装单位施工精度和测量原因引起的机电末端位置需微调时，综合机电工程单位无条件进行调整，费用含在报价内。

6）.装饰面板上的机电末端洞口由装饰单位进行负责切割留孔，机电责任单位负责提供留孔尺寸和安装机电末端；检修口由装饰单位负责安装，综合机电工程单位配合。

7）.范围内的末端由我司负责供应、安装及调试验收；

8）.在与装饰配合时，积极做好工序安排，在按设计做好隐蔽验收的基础上交付装饰单位，并在施工中仔细复核标高、尺寸，及时报告监理、业主与装饰施工单位，绝不损坏装饰产品。

9）.在精装修进入安装镶接阶段时要严格控制出入施工人员，进行登记出入证管理，减少损坏因素。

10）.装饰饰面封板后，安装消防喷淋头、筒灯等末端设备时，先在饰面板开孔周围贴一层保护膜，安装完毕后再撕开，以保证末端设备安装过程中不致对装饰饰面造成污染或损坏。

11）.负责提供精装修专业完成施工所需的本工程机电各专业的相关资料

室外工程专业分包

1）.综合机电工程单位组织架构中应设置专业协调人员，按照总承包要求参加室外工程必要的协调会议。

2）.综合机电工程单位须将做好承包范围内各机电工程所有与室外工程接驳的位置与完成情况现场移交给室外工程专业分包，并做好交接记录，双方签字确认。

3）.综合机电工程单位完成出楼各种管线的临时封堵并完成出楼废弃管线洞口及套管的封堵。

4）.综合机电工程单位负责提供室外工程专业完成施工所需的本工程机电各专业的相关资料。

市政配套承包商

1）.设置专业配合人员，按照总承包要求参加市政配套工程必要的协调会议。

2）.将承包范围内机电工程所有与市政配套工程接驳的位置与完成情况

3）.现场移交给市政配套工程承包商，并做好交接记录，双方签字确认。

4）.完成出楼各种管线的临时封堵并完成出楼废弃管线洞口及套管的封堵。

5）.负责提供市政专业完成施工所需的本工程机电各专业的相关资料。

2.2材料供应商配合管理

专业

配合措施

制冷机组

1）.保证提供稳定的电源供制冷机组供应商进行调试。

综合机电工程单