海域使用金征收标准.docx
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海域使用金征收标准
海域使用金征收标准
为贯彻落实《生态文明体制改革总体方案》以及《海域、无
居民海岛有偿使用的意见》要求，充分发挥海域使用金征收标准
经济杠杆的调控作用，提高用海生态门槛，引导海域开发利用布
局优化和海洋产业结构调整，根据《中华人民共和国海域使用管
理法》、《中华人民共和国预算法》，现对海域使用金征收标准调整
如下:
、海域等别调整
根据沿海地区行政区划变化以及海域资源和生态环境、社会
经济发展等情况，全国海域等别调整如下:
海域等别
等:
上海：
宝山区浦东新区
山东：
青岛市（市南区市北区）福建：
厦门市（思明区湖里区）
广东：
广州市（黄埔区番禺区南沙区增城区）深圳市（福
田区南山区宝安区龙岗区盐田区）
二等:
上海：
金山区奉贤区
天津：
滨海新区
海市（香洲区斗门区金湾区）
三等:
上海：
崇明区
辽宁：
大连市甘井子区营口市鉞鱼圈区
山东：
青岛市即墨区胶州市烟台市（芝衆区福山区莱山
区）龙口市蓬莱市威海市环翠区荣成市日照市（东港区岚山区）
浙江：
宁波市（北仑区镇海区郵州区）台州市（椒江区
桥区）舟山市定海区
福建：
福州市马尾区福清市厦门市（同安区翔安区）
（洛江区泉港区）石狮市晋江市
广东：
汕头市（濠江区潮南区澄海区）江门市新会区
江市（赤坎区霞山区坡头区麻章区）茂名市电白区惠州市惠阳区惠东县
海南：
海口市（秀英区龙华区美兰区）
阳区天涯区崖州区）
辽宁：
大连市（旅顺口区金州区）瓦房店市长海县营口
（西市区老边区）盖州市葫芦岛市（连山区龙港区）绥中县兴城市
河北：
秦皇岛市山海关区山东：
烟台市牟平区莱州市招远市海阳市威海市文登区
乳山市
江苏：
连云港市连云区浙江：
慈溪市余姚市乐清市海盐县平湖市玉环市温岭
市舟山市普陀区嵊泗县
福州市长乐区惠安县龙海市南安市
儋州市
五等:
亭区
江苏:
南通市通州区
海安县如东县启东市海门市盐城
市大丰区
东台市
浙江：
宁波市奉化区象山县宁海县温州市洞头区瑞安市
岱山县三门县临海市
福建：
连江县罗源县
平潭县莆田市（城厢区涵江区荔
城区秀屿区）漳浦县
广东:
遂溪县徐闻县
廉江市雷州市吴川市海丰县
陆丰
市阳东县
阳西县饶平县
揭阳市榕城区惠来县
广西：
北海市铁山港区
防城港市（港口区防城区）
钦州
市钦南区
海南:
琼海市文昌市
万宁市澄迈县乐东县陵水县
八等:
辽宁:
锦州市太和区凌海市盘锦市大洼区盘山县
河北:
昌黎县海兴县
山东:
东营市垦利区利津县广饶县寿光市昌邑市
滨州
市沾化区
无棣县
江苏：
连云港市赣榆区灌云县灌南县盐城市亭湖区
响水
县滨海县射阳县
浙江：
平阳县苍南县
福建：
仙游县云霄县诏安县东山县宁德市蕉城区霞浦
县福安市福鼎市
广西：
合浦县东兴市海南：
二沙市东方市临咼县昌江县
、海域使用金征收标准调整
根据国民经济增长、资源价格变化水平，并考虑海域开发利
用的生态环境损害成本和社会承受能力，海域使用金征收标准调
整如下:
海域使用金征收标准
海域等别
用海方式
一等
二等
三等
四等
五等
六等
填海造地用海
建设填海造地用海
工业、交通运输、渔业基础设施等填海
300
250
190
140
100
60
城镇建设填海
2700
2300
1900
1400
900
600
农业填海造地用海
130
110
90
75
60
45
构筑物用海
非透水构筑物用海
250
200
150
100
75
50
跨海桥梁、海底隧道用海
透水构筑物用海
围海用海
港池、蓄水用海
盐田用海
围海养殖用海
由各省（自治区、直辖市）制定
围海式游乐场用海
其他围海用海
开放式用海
开放式养殖用海
由各省（自治区、直辖市）制定
浴场用海
开放式游乐场用海
专用航道、锚地用海
其他开放式用海
其他
用海
人工岛式油气开采用海
平台式油气开采用海
海底电缆管道用海
海砂等矿产开米用海
单位：
万元/公顷
一次性征收
按年度征收
征收方式
备注：
1.离大陆岸线最近距离2千米以上且最小水深大于5米（理论最低潮面）的离岸式填海，按照征收标准的80%征收；2.填海造地用海占用大陆自然岸线的，占用自然岸线的该宗填海按照征收标准的120%征收；3.建设人工鱼礁的透水构筑物用海，按照征收标准的80%征收；4.地方人民政府管辖海域以外的项目用海执行国家标准，海域
等别按照毗邻最近行政区的等别确定。
养殖用海标准按照毗邻最近行政区征收标准征收。
三、用海方式界定
根据海域使用特征及对海域自然属性的影响程度，用海
方式界定如下:
用海方式界定
编码
用海方式名称
界定
1
填海造地用海
指筑堤围割海域填成土地，并形成有效岸线的用海
11
建设填海造地用海
指通过筑堤围割海域，填成建设用地用于工业、交通运输、渔业基础设施、城镇建设等的用海。
工业、交通运输、渔业基础设施等填海是指主导用途用于工业、交通运输、渔业基础设施、旅游娱乐、海底工程、特殊用海等的填海造地用海；城镇建设填海是指除工业、交通运输、渔业基础设施等填海以外的其他填海造地用海。
12
农业填海造地用海
指通过筑堤围割海域，填成农用地用于农、林、牧业生产的用海
2
构筑物用海
指米用透水或非透水等方式构筑海上各类设施的用海
编码
用海方式名称
界定
21
非透水构筑物用海
指米用非透水方式构筑不形成有效岸线的码头、突堤、引堤、防波堤、路基、设施基座等构筑物的用海
22
跨海桥梁、海底隧道用海
指占用海面空间或底土用于建设跨海桥梁、海底隧道、海底仓储等的用海
23
透水构筑物用海
指米用透水方式构筑码头、平台、海面栈桥、高脚屋、塔架、潜堤、人工鱼礁等构筑物的用海
3
围海用海
指通过筑堤或其他手段，以完全或不完全闭合形式围割海域进行海洋开发活动的用海
31
港池、蓄水用海
指通过修筑海堤或防浪设施圈围海域，用于港口作业、修造船、蓄水等的用海，含开敞式码头前沿的船舶靠泊和回旋水域
32
盐田用海
指通过筑堤圈围海域用于盐业生产的用海
33
围海养殖用海
指通过筑堤圈围海域用于养殖生产的用海
34
围海式游乐场用海
指通过修筑海堤或防浪设施圈围海域，用于游艇、帆板、冲浪、潜水、水下观光、垂钓等水上娱乐活动的海域
35
其他围海用海
指上述围海用海以外的围海用海
4
开放式用海
指不进行填海造地、围海或设置构筑物，直接利用海域进行开发活动的用海
41
开放式养殖用海
指米用筏式、网箱、底播或以人工投苗、自然增殖海洋底栖生物等形式进行增养殖生产的用海
42
浴场用海
指供游人游泳、嬉水，且无固定设施的用海
43
开放式游乐场用海
指开展游艇、帆板、冲浪、潜水、水下观光、垂钓等娱乐活动，且无固定设施的用海
44
专用航道、锚地用海
指供船舶航行、锚泊的用海
45
其他开放式用海
指上述开放式用海以外的开放式用海
5
其他用海
指上述用海方式之外的用海
51
人工岛式油气开采用海
指米用人工岛方式开米油气资源的用海
编码
用海方式名称
界定
52
平台式油气开采用海
指米用固定式平台、移动式平台、浮式储油装置及其他辅助设施开采油气资源的用海
53
海底电缆管道用海
指铺设海底通信光（电）缆及电力电缆，输水、输气、输油及输送其他物质的管状输送设施的用海
54
海砂等矿产开米用海
指开采海砂及其他固体矿产资源的用海
55
取、排水口用海
指抽取或排放海水的用海
56
污水达标排放用海
指受纳指定达标污水的用海
57
温、冷排水用海
指受纳温、冷排水的用海
58
倾倒用海
指向海上倾倒区倾倒废弃物或利用海床在水下堆放疏浚物等的用海
59
种植用海
指种植芦苇、翅碱蓬、人工防护林、红树林等的用海
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