施工单位防洪应急预案模板.docx
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施工单位防洪应急预案模板
1、总则
编制目的
为加强洪涝灾害等自然灾害事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保能够迅速有效地处理各类危机事件,将危机事件造成的损失降至最小程度,根据有关规定,结合**公司实际情况,制定本预案。
编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》、**集团公司《关于下发应急预案编制指导意见的通知》及***公司相关的规章、制度,制定本预案。
适用范围
本制度仅适用于在**公司范围内实施。
2、应急处置基本原则
以人为本,减少危害
切实履行企业的主体责任,把保障员工、人民群众和生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
统一领导、分级负责
在应急领导小组统一领导下,健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,落实行政领导责任制,切实履行公司的管理、监督、协调、服务职能,充分发挥专业应急机构的作用。
快速反应,协同应对
加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分发挥各种应急队伍的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
3、应急组织机构及职责
应急组织体系
公司应急领导小组名单:
组长:
总经理**
副组长:
总工程师**副经理**安全总监**
组员:
安全部部长、质量部部长、工程技术部部长、计划成本部部长、物资设备部部长、财务部部长、综合部部长、试验室主任、专职安全员、现场工段长、工班班长等。
应急组织机构框图(见图1):
图1
应急组织机构及职责
应急组织机构由应急领导小组组长、副组长及各现场应急小组构成。
应急救援领导小组组长由总经理担任,其职责为:
(1)决定是否存在或可能存在更加严重的灾害事故,要求应急服务机构提供帮助以便实施更高一级应急计划。
(2)评估和复查事故可能发展方向,确定其可能的发展过程。
(3)与领导小组的关键人员指挥现场人员撤离。
(4)与外界应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排。
(5)在紧急状态结束后,组织对受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。
应急救援领导小组副组长职责:
(1)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全,减少设施和财产损失。
(2)组织抢险等有关事项。
(3)设立与应急中心的联络通讯,为应急服务机构提供建议和信息。
联络通讯组职责:
(1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速。
(2)保持通讯设施和设备处于良好状态。
(3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。
技术支持组职责:
(1)根据事故的实际情况提出抢险、抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。
(2)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。
(3)组织指导抢险救护组成员实施应急方案和措施,并且根据事态的发展态势及时调整应急方案和救护措施。
现场保卫组职责:
(1)立即赶到事故现场,在事故现场设置警戒线、安排专人值岗,维持工地内抢险救护的正常运作。
(2)收集、统计现场人员、财物损失,收集并集中保管现场遗失物、掉落物等物品在指定位置。
(3)安排专人到公司大门口去接应救援车辆,同时保持抢险救援通道的畅通,引导抢险救援人员及车辆的迅速到达事故现场。
(4)抢险救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。
抢险抢救组职责:
(1)根据事故实际情况,和技术支持组制订的临时应急救援方案和救援措施实施抢险、抢救工作,并不断加以改进。
(2)首先寻找受害者,根据实际情况进行紧急救援,将受害者救出并转移到安全地带或等待专业救援到来。
(3)随时统计受害者的人数,以便医疗救护组确定救治方案。
(4)及时抢救被困人员、组织人员撤离和财产转移,同时组织机械进行抢险、挂好隔离带,阻止险情蔓延。
(5)在事故有可能扩大进行救援时,高度注意避免意外伤害。
医疗救护组职责:
(1)接到通知后,在组长的带领下及时赶到事故现场,对抢险、抢救组救出的受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等)。
(2)医疗救护先后顺序原则上,优先安排重度受伤者得到外部救援机构的救护,轻伤员次之。
(3)协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构,并指定人员进行护理。
后勤保障组职责:
(1)向医疗救护组提供保必须的抢救、救护用品。
(2)根据抢险抢救工作的实际情况随时调配抢险、抢救人员。
(3)根据抢险抢救方案需求,立即组织机械作业队调配抢险救援物资及设备,包括:
运输车辆、手电、担架、医疗物资、水源等。
工段长应急组员职责:
(1)在应急领导小组的统一领导下,向抢险救护组提供抢险、抢救所用的机械设备。
(2)所有施工人员必须服从领导小组的调动,向抢险抢救组供应抢险、抢救工作所需的人员。
(3)工段应急小组必须组织好本小组的全体人员,与一线的抢险抢救组配合好,共同作好抢险救援工作。
4、防洪
大汛前期准备工作
(一)接到上级发布做好紧急防汛准备后,或根据汛情即将发生灾情,应急领导小组(主要领导)发布紧急防汛令,启动防汛救灾系统,布置防汛工作,全员进入紧急状态做好各项应急工作。
(二)防汛救灾预案。
各协调小组根据防汛救灾实际情况,组织实施应急反应工作预案,按照防汛救灾机构设定组建应急救援小组。
(三)筹备防汛物资。
由综合部负责防汛救灾物资、生活急需用品筹备和保障工作,物资设备部负责提供运输车辆的油料和抢险物资的储备。
应急准备与响应
应急领导小组根据每年从气象部门获取的汛情资料进行周密策划,制定防汛抢险应急措施,包括以下内容:
(一)成立防汛抢险领导小组,明确责任,分工负责。
(二)作业工班成立抢险队,明确责任人,对内对外随时听从领导调遣,执行防汛抢险任务;加强防汛抢险应急知识和技能培训,确保抢险队员素质。
(三)准备好防汛抢险必需的物资;
(四)对员工进行水中逃生和抢险能力的教育培训。
洪灾应急预案
(一)发生洪灾时,各应急小组按照各自的分工与职责,迅速展开营救。
技术支持组首先根据现场情况,制定防护措施;抢险抢救组首要任务是进行人员抢救、人员撤离和财产转移,马上组织人力、设备进行抢救,清理现场;医疗救护组在120到来之前,对轻伤人员进行包扎、止血等现场抢救处理,为进一步接收治疗做好准备,尽可能的将伤害程度降到最低;现场保卫组做好现场的警戒工作,同时保持进入现场的施工便道的畅通,派专人到便道口处接救援车辆进入现场;后勤保障组做好一切应急物资的供应工作;通讯组保持好内外联系,及时传达现场指挥部的各项指令和申请救援工作。
(二)发生洪水后,现场指挥部首先要迅速组织人员抢救被洪水围困的人员和财产,同时组织所有人员向高处转移。
如有人员溺水事故,应就地进行急救。
(三)在汛期发生洪水时,现场指挥部要迅速调集机械、物资和人员进行救险,并与地方防洪部门取得联系,服从抗洪抢险部门的统一指挥。
5、应急后期
应急结束
(一)安全生产突发事件处置完毕,生产恢复,次生、衍生灾害和事件影响基本消除后,应急处置工作即告结束。
(二)特别重大和重大安全生产突发事件处置结束后,经应急领导小组组长批准后,并把事故发生的详细经过、事故发生地的基本信息等有关资料逐级上报,宣布应急结束。
(三)较大和一般安全生产突发事件处置结束后,由应急领导小组宣布应急结束,并协助调查处理小组进行现场调查,无条件的提供一切所需的资料。
(五)安全生产突发事件处置工作结束后,应将情况及时通知参与安全生产突发事件处置的各应急救援小组,并编制事故救援工作总结报告。
信息发布
组织实施的应急预案的事故信息,由安全部门及时准确的对外通报。
发布原则:
实事求是、掌握原则、统一口径、归口发布。
6、保障措施
根据公司的实际情况,各个作业班组将应急物资分别在指定位置存放,数量同时能满足救援两起突发事件所需物资总和的数目。
安全总监为分管安全的总指挥,现场各作业班组负责人为兼职安全员。
7、应急物资与装备保障
应急物资见附表《重要应急物资名录》
设专人负责应急物资的管理与维护工作,对于应急物资,每月进行1次检查,以确保其使用性能。
在应急物资的使用上,除每年的定期演练外,安全总监还定期对实际操作人员进行培训,确保在突发事件中有序的进行紧急救援。
8、附件
维护和更新
当依据的法律、法规发生改变时,应急预案要及时更新。
平时注意维护,通过演练不断进行评审、改进。
安全事故应急预案原则上每年修订一次。
制定与解释
本预案由济南轨道中铁管片制造有限公司负责制定,由安全部负责维护和解释。
本预案自发布之日起正式实施。
有关应急部门、机构或人员的联系方式
副经理**电话:
***********
安全总监**电话:
***********
总工程师**电话:
***********
安全部部长**电话:
***********
抢救线路
**公司→**省道(向北)→**省道(向东)→**街(向南)→**市人民医院
副组长值日表(见表2):
序号
姓名
职务
电话
值日日期
备注
1
2
3
4
表2
应急信息上报文本格式(见表3)
应急信息报告与处置表
应急
信息
报告
报告单位
报告人
职务
事发时间
地点
事故(险情)
类别
死亡人数
受伤人数
事故(险情)概况及请求事项:
记录人:
年月日
处置
记录
处置方案:
方案实施情况:
记录人:
年月日
表3
抢险应急物资(见表4):
序号
名称类型
单位
数量
性能
存放位置
管理
责任人
1
装载机
台
1
良好
2
手推车
台
6
良好
3
灭火器
台
20
良好
4
污水泵
台
4
良好
5
电焊机
台
5
良好
6
对讲机
部
12
良好
7
铁锹
把
20
良好
8
雨衣
件
20
良好
9
水鞋
付
20
良好
10
强光手电
个
6
良好
11
消防组合
组
3
良好
12
急救药箱
个
1
齐全
13
手持喇叭报警器
个
2
良好
14
防汛沙袋
个
100
良好
15
安全带
条
2
良好
16
警戒线
米
500
完好
表4
各级应急组织机构人员名单及联系电话(见表5):
序号
所在部门
职务
姓名
性别
联系电话
备注
1
应急救援指挥机构总指挥
2
抢险抢救组组长
3
联络通讯组组长
4
技术支持组组长
5
医疗救护组组长
6
现场保卫组组长
7
后勤保障组组长
8
联络通讯组组员
9
技术支持组组员
10
医疗救护组组员
11
抢险抢救组组员
12
抢险抢救组组员
13
抢险抢救组组员
14
抢险抢救组组员
15
抢险抢救组组员
16
抢险抢救组组员
17
抢险抢救组组员
18
抢险抢救组组员
19
抢险抢救组组员
20
抢险抢救组组员
21
抢险抢救组组员
表5