创建森林城市知识讲座.doc

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创建森林城市知识讲座

一、什么是“国家森林城市”?

国家森林城市，是指城市生态系统以森林植被为主体，城市生态建设实现城乡一体化发展，各项建设指标达到规定的要求并经全国绿化委员会和国家林业局批准授牌的城市。

“国家森林城市”是目前我国对一个城市在生态建设方面的最高评价，是最具权威、最能反映城市生态建设整体水平的荣誉称号。

二、什么是“创森”?

“创森”即创建国家森林城市的简称。

三、“创森”的宗旨是什么?

让森林走进城市，让城市拥抱森林。

这是由原中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林提出的。

四、我国有哪些城市被评为“国家森林城市”?

2004年以来，我国已有贵州贵阳、辽宁沈阳、湖南长沙、四川成都、内蒙古包头、河南许昌、浙江临安、河南新乡、广东广州、新疆阿克苏、浙江杭州、山东威海、陕西宝鸡、江苏无锡、湖北武汉、内蒙古呼和浩特、辽宁本溪、贵州遵义、四川西昌、江西新余、河南漯河、浙江龙泉、吉林珲春、广西南宁等41个城市被授予“国家森林城市”称号。

五、森林城市与园林城市有哪些区别?

第一，审批机关不同。

园林城市由国家建设部批准、授牌。

而森林城市则是由国家绿化委和国家林业局共同批准、授牌。

相比而言，审批级别更高；

第二，覆盖范围不同。

园林城市立足点在主城区。

而森林城市则放眼全市城乡，重在实现“城乡一体化”。

很显然，覆盖范围更广；

第三，建设内容不同。

园林城市的建设，主要是通过人工干预的手段，实现城市环境园林化。

而森林城市的建设，则是通过贴近自然的措施，实现城乡环境生态化。

相应来说，内容更多，难度更大。

正因如此，“国家森林城市”是我国对一个城市在生态建设方面的最高评价，是最具权威性、最能反映一个城市生态建设整体水平的最高荣誉称号。

六、为什么要创建国家森林城市?

森林是孕育人类文明的摇篮，是城市生态系统的主体，是现代城市不可或缺的有生命的基础设施。

创建国家森林城市是贯彻落实科学发展观的生动实践；是打造生态山水园林城市、建设幸福池州的重要举措，是推进统筹城乡发展、做大做强林业产业的重要内容。

是深入实施“生态立市”发展战略，进一步优化城乡生态环境，彰显城市特色，建设生态文明，提升城市品位和综合竞争力的现实需要。

七、森林城市建设的理念是什么？

保持近自然状态；城乡一体统筹发展；林水相依、林路相依、林居相依、林村相依、林田相依；具有浓郁鲜明的城市地方特色；具备开放互动的管理模式；节水、节力、节能、节财。

八、我市创建国家森林城市的总体要求是什么?

以党的十八精神为指导，以科学发展观为统领，以生态建设为主题，以创建国家森林城市为载体，按照“城乡一体，林水相依，生态和谐”的理念，重点实施森林建设与绿化工程，着力提升城市绿化、村庄绿化、道路绿化、水系绿化、庭院绿化水平，着力提升森林质量与综合效益，着力建设独具特色的森林生态与湿地绿地系统，着力弘扬生态文化，构筑“山水环绕、城乡一体、碧水蓝天”的城乡生态建设格局，促进经济、社会、生态协调持续发展。

立足县情实际，着眼长远发展，东至县以生态文明建设为主题，按照“城乡一体、林水相连、生态和谐”的理念，积极构建独具特色的森林生态与湿地绿地系统，构筑“山水环绕、城乡一体、碧水蓝天”的生态格局，全力打造“山水森林尧城”，争创国家森林城市。

到2012年底，全市森林覆盖率达57％，市（含县、区）建成区绿化覆盖率达46％，绿地率达39.5％，人均公共绿地面积达16平方米以上，城市中心区人均公共绿地面积达7平方米以上，城市郊区森林覆盖率达50%，实现城乡绿化全覆盖；到2013底，实现国家森林城市创建目标。

九、我县创建国家森林城市的总体要求是什么?

到2012年底，全县森林覆盖率达56％，建成区绿化覆盖率达46％，绿地率达39.6％，人均公共绿地面积达16.5平方米，城市郊区森林覆盖率达53％，初步实现城乡绿化全覆盖；到2013年底，实现国家森林城市创建目标。

十、我市创建国家森林城市有哪些优势?

一是领导重视。

年初的市委常委会、市委全委会和全市人民代表大会都明确提出了创建“国家森林城市’’的目标任务。

市委、市政府主要领导多次主持会议，专题研究创建工作，成立了高规格的创建指挥部，出台了《关于创建国家森林城市的决定》等一系列政策性文件。

二是启动很快。

我市是继安庆之后全省第二个获得国家创森办批复同意创建的城市。

各项创建工作进展顺利，成效显著。

三是生态资源丰富、亮点突出。

我市林业用地面积达808.9万亩，占国土面积的64.4％，占全省林业用地面积的1/8；森林蓄积量2570万立方米，占全省的1/6，是安徽省重点林区。

全市森林覆盖率达56.87％，居全省第二位。

境内拥有国家级森林公园一个（九华山）、国家级自然保护区一个（牯牛降）、国家级湿地自然保护区一个（升金湖），国家湿地公园两个（含拟建，秋浦河源和平天湖）等。

目前，我市城市森林覆盖率、建成区绿地率等九项主要量化指标已达到或超过《“国家森林城市”评价体系》的要求。

十一、创建需要做哪些工作?

国家森林城市的创建是一项系统工程，需要整合全社会各方面的力量共同推进。

重点实施“路、园、水、山、树’’五大生态建建工程，全面提升森林质量与效益，着力构建独具池州特色的森林生态与湿地绿地系统，让森林走进城市，让城市拥抱森林，实现“山水环绕、城乡一体、碧水蓝天”的城乡生态建设新蓝图。

十二、市民在“创森”中应做哪些工作?

（1）以主人翁的姿态踊跃投身到创建“国家森林城市’’活动中，积极学习了解生态科普知识和相关政策法规，广泛宣传森林城市建设的重要意义和成就，树立健康向上的生态文明观念和道德情操，争做一名绿色生态文明的倡导者和宣传者。

（2）全力支持创建“国家森林城市”工作，为“创森’’工作积极献计献策，争做一名绿色生态文明的参与者和策划者。

（3）自觉履行公民植树义务，踊跃参加各种形式的义务植树和造林绿化活动，为“创森”工作增添绿色生机，营造森林氧吧，争做一名绿色生态文明的播种者和建设者。

（4）倍加珍惜城市森林建设成果，关心爱护绿色生命，自觉保护身边的一草一木，坚决制止破坏生态环境的不法行为，争做一名绿色生态文明的呵护者和保卫者。

十三、通过“创森”，百姓能享受哪些实惠?

森林城市就是一个巨型“氧吧”。

成系统的森林资源可以改善整个城市的气候条件，增强净化功能，减弱热岛效应，降低噪声和光污染，改善空气质量，增加地下水储量，提升人居环境。

十四、创建“国家森林城市”申报及考核程序

申报城市获得国家林业局同意创建批复后，时间超过一年、且各项指标基本达标后，正式向国家创森办提出考核申请；国家创森办组织专家开展综合考评，确定年度候选城市；全国绿化委、国家林业局终审、公示、命名。

原则上每年命名5—8个城市，并在当年中国城市森林论坛上授牌。

国家林业局对“国家森林城市”实行动态考核，对获得称号3年以后的城市，将组织专家进行复查，复查不合格的，给予警告，限期整改，整改不合格的，将取消其称号。

十五、“中国城市森林论坛”由哪些部门主办?

“中国城市森林论坛”由关注森林活动组织委员会（全国政协人口资源环境委员会、全国绿化委员会、国家林业局、国家广播电影电视总局、中国绿化基金会、中华全国新闻工作者协会）举办，组织工作由国家林业局负责。

十六、“中国城市森林论坛”多少年举办一次?

哪些城市可以申办“中国城市森林论坛”?

“中国城市森林论坛”每年举办一次。

各大中城市（包括直辖市、省会城市、计划单列市、地级城市）都可申办“中国城市森林论坛”，申办城市必须符合国家林业局颁发的“国家森林城市’，标准。

十七、创建国家森林城市有什么工作要求?

（1）城市、林业、园林“三者融合”；

（2）城区、近郊、远郊“三位一体”；

（3）水网、路网、林网“三网合一”；

（4）乔木、灌木、草丛“三头并举”；

（5）生态林、产业林、文化传承林三林共建。

十八、创建国家森林城市的意义是什么?

（1）城市森林是城市生态环境的主题；

（2）城市森林是城市有生命的基础设施建设；

（3）城市森林建设是增加城市绿色GDP的有效途径：

（4）城市森林有利于带动相关产业的发展。

十九、国家森林城市采取什么方式评审验收?

国家森林城市评审验收主要是采取听取汇报、材料审核、问卷调查、网络调查、实地考察、整体观察六种方法评审验收。

二十、我县创建国家森林城市开展情况如何?

2011年，市委、市政府作出创建国家森林城市正式决定。

我县高位推动，扎实开展，成立了以县委书记为政委，县长为指挥长的高规格创建指挥部。

制定出台了《东至县创建国家森林城市实施方案》，力争2013年实现国家森林城市的目标。

围绕绿色通道生态景观绿化、县城及中心镇绿化、工业园区绿化、新农村绿色家园四大项目，重点建设37项创森绿化工程。

我县森林建设及保护、林业产业、生态科普宣传、档案整理等工作均按实施方案时序要求有序开展。

二十一、根据《国家森林城市评价指标》，国家森林城市创建市民知晓率要求达到多少?

市民知晓率要求达到90％以上。

二十二、根据《国家森林城市评价指标》，国家森林城市创建市民支持率要求达到多少?

市民支持率要求达80％以上。

二十三、国家森林城市对我县城市建设有哪些益处?

森林城市将成为城市的绿色名片，可以提升城市形象，改善城市软环境。

二十四、什么是森林?

森林是以乔木为主体的生物群落，是集中的乔木与其它植物、动物、微生物和土壤之间相互依存、相互制约，并与环境相互影响，从而形成的一个生态系统的总体。

二十五、森林有哪些益处?

（1）改善空气质量；

（2）缓解“热岛效应’’；（3）减少泥沙流失；（4）涵养水源；（5）减少风沙危害；（6）丰富生物品种；（7）增加景点景区；（8）带动种苗、花卉产业；（9）减轻噪音污染；（10）优化投资环境。

二十六、什么是森林覆盖率?

森林覆盖率通常是指森林面积以及四旁树木的覆盖面积与土地总面积之比。

在计算森林覆盖率时，森林面积包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积，国家特别规定的灌木林地面积、农田林网以及四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁）林木的覆盖面积。

森林覆盖率是反映森林资源的丰富程度和生态平衡状况的重要指标。

计算公式为：

森林覆盖率（％）=森林面积／土地总面积（％）。

二十七、什么是建成区绿地率?

建成区绿地率是指居住区范围内各类绿地的总和与居住区总用地的面积的比率，主要包括公共绿地、宅旁绿地、配套公建所属绿地和道路绿地等。

这里的绿地包括公共绿地、宅旁绿地、公共服务设施所属绿地（道路红线内的绿地），不包括屋顶、晒台的人工绿地。

公共绿地内占地面积不大于百分之一的雕塑、水池、亭榭等绿化小品建筑可视为绿地。

二十八、什么是城市绿化覆盖率?

建成区绿化覆盖率指建成区绿化植物的垂直投影面积占建成区总用地面积的比值，建成区绿化覆盖率是衡量一个城市绿化水平的主要指标。

二十九、《关于开展全民义务植树运动的决议》是哪年颁的?

是1981年12月第五届全国人民代表大会第四次会议通过关颁布实施的。

三十、我国“植树节’’是什么时间?

每年的3月12日为中国“植树节”。

三十一、什么人应履行植树义务?

凡是中华人民共和国公民，男11岁至60岁，女11岁至55岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务。

三十二、适龄公民法定植树任务是多少?

18周岁适龄公民每人每年义务植树3—5株，或者完成相当2个工日的整地、挖坑、运输或林木抚育、管护、种草等林活义务劳动。

11至17周岁的适龄公民，由所在学校组织就近完成力所能及的绿化劳动。

三十三、我市的森林防火期