视频监控采购项目需求.docx
《视频监控采购项目需求.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《视频监控采购项目需求.docx（98页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
视频监控采购项目需求
视频监控采购项目需求
采购需求
最高限价：
人民币100万元
资格要求：
1
符合《政府采购法》第二十二条供应商资格条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。
2
必须具有广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证书（）一级（★）二级或以上（）三级或以上或者备案证明。
是否接受联合体投标：
（）是（★）否
国货/进口产品
1
采购国货
★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）
2
采购进口产品
经政府采购管理部门同意，本次采购的产品为本国产品或不属于国家法律法规政策明确规定限制的进口产品（经审批采购进口产品的，如仅批准部分产品采购进口的需列明）
招标范围
1
采购内容
吕田镇治安视频监控建设及设施设备
第一章项目需求描述
一、本次招标项目内容
本次项目内容包括：
17个前端点的建设，同时建设前端配套设施（含立杆、设备箱、防雷及接地系统、供电系统等）；前端视频传输设备接入网络线路建设；配置视频传输设备、视频汇聚（接入）交换机；存储中心配置汇聚交换机；网络硬盘录像机（NVR）部署。
包括：
1．前端系统建设：
本期建设的治安监控前端全部采用1080P高清摄像机，视频信号先通过点对点的光纤传输线路汇聚到辖区派出所，再通过光纤线路连至存储中心机房进行存储。
要达到“监控无延时、操控精确、图像分辨率高”的监控目的，满足基层治安监控实战需求。
治安监控点前端要按相关建设规范要求进行前端设备供电、防雷、基础设施等建设；2．传输系统建设：
本期项目建设前端监控点到辖区派出所的点对点光纤传输网络；3．后端系统建设：
前端数字视频信号就近接入辖区派出所，实现集中式存储。
高清视频图像分辨率为1080P以上，录像回放为25帧/秒/路，滚动保存时间为不低于30天，采用视频流直写NVR存储设备，并符合“GBT28181-2011安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求”标准；
4．项目建设内容一览表：
序号
建设内容
主项
子项
具体内容
1
前端部分
星光球
200万8寸红外；1920×1080@30fps；星光级超低照度：
（彩色）,（黑白），0LuxwithIR；200米红外照射距离；焦距：
，37倍光学变倍；支持音频、报警；支持120dB宽动态、光学透雾、强光抑制、SmartIR、电子防抖、3D数字降噪；支持智能运动跟踪；支持区域入侵、越界、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、快速移动、停车、物品遗留、物品拿取、音频异常、人脸、移动侦测；支持车牌识别；水平键控速度最大160°/s，垂直键控速度最大120°/s，垂直范围-20°~90°；MJPEG/MPEG4；最大支持128GBMicroSD卡；电源：
AC24V，50Wmax；支持IP66；工作温度：
-40℃-70℃。
筒型网络摄像机
200万1/"CMOSICR日夜型筒型网络摄像机；支持编码；最低照度彩色:
@,AGCON）,@,AGCON）0LuxwithIR；快门1/3秒至1/100,000秒；慢快门支持；镜头@；宽动态范围120dB；主码流分辨率与帧率50Hz:
50fps（1920×1080,1280×960,1280×720）；60Hz:
60fps（1920×1080,1280×960,1280×720）；第三码流分辨率与帧率独立于主码流设置，最高支持：
50Hz:
1fps（1920×1080）；60Hz:
1fps（1920×1080）；ROI支持三码流分别设置4个固定区域或动态跟踪；支持MicroSD/SDHC/SDXC卡（128G）断网本地存储及断网续传,NAS（NFS,SMB/CIFS均支持）；支持智能后检索，配合NVR支持事件的二次检索分析；行为分析：
越界侦测,区域入侵侦测,进入/离开区域侦测,徘徊侦测,人员聚集侦测,快速运动侦测,停车侦测,物品遗留/拿取侦测，场景变更侦测,,音频陡升/陡降侦测,音频有无侦测（删除），虚焦侦测，车辆检测，人脸侦测，过线计数功能；工作温度和湿度-30℃~60℃,湿度小于95%（无凝结）,-H:
-40℃~60℃；电源供应DC12V/PoE；防护等级IP67；-I红外距离200米；功耗14WMAX；“-S”表示具有1对麦克风音频输入（Linein）/输出接口、1个BNC模拟输出口、1对报警输入/输出接口（报警输出最大支持DC24V1A或AC110V500mA）和1个RS-485接口，有音频陡升/陡降侦测,音频有无侦测功能；-Z支持电动镜头
前端光收发器
根据实际光纤网络模式配置相应类型的光收发器，确保每路监控采集点上行带宽不低于60兆独立带宽；确保详见主要设备技术指标要求
2
光纤传输
光纤、网络
前端视频传输设备接入网络线路建设，前端监控点至派出所独占裸光纤，“加1”配置冗余光纤
3
监控室部分
网络硬盘录像机
3U标准机架式IP存储，DSP+ARM架构，嵌入式软硬件设计；支持32路高清，400M带宽网络视频接入；支持16个SATA盘位；支持RAID0、1、5、6、10多种RAID模式及全局热备，多重保护数据安全；支持4K分辨率接入和解码输出；支持、编码前端自适应接入；支持关键视频添加标签和加锁保护、整机热备、断网续传、SMART等功能；2个千兆以太网口，充分满足网络预览、回放以及备份应用。
西部数据监控级硬盘
英寸4TBIntelliPower64MSATA3
派出所汇聚交换机
交换容量≥包转发率≥1440Mpps；★配备独立双主控
机柜
标准机柜，按需配置
整个项目分为服务期。
在建设期内，要求投标人为采购方提供方案设计、工程设计、设备采购、设备安装、系统集成、联调测试和试运行等全套工程服务；在服务期内，投标人为采购人（用户）提供系统运维服务、系统管理、系统运行和培训等专业化服务。
采购人以租金形式支付本招标项目所有服务的费用。
本项目采用租赁模式，系统验收后服务期为5年，5年内的系统工程的租用和使用以合同为准。
租赁费用包含整个系统工程设备和线路的建设调试费用、服务期内的运维费用等，采购人除租赁费用外不再支付任何其它费用。
（非租赁项目，以上两段内容需调整。
）
二、项目工期要求
★必须在60天内通过公安技防管理部门的验收（服务期自验收之日起计算）。
三、项目实施原则（包括但不限于）
可靠性原则
整体可靠性是本系统必须解决的首要问题。
从系统的结构、技术措施、设备性能、系统管理、厂商技术支持及维修能力等方面着手，确保系统正常、稳定、可靠地连续运行，将系统发生故障的可能性降到最低。
根据现场环境参数及公安图像监控实际要求，所选用的设备在满足环境条件下完全可以长期可靠地正常运行。
安全性原则
网络安全：
要求公安网与城市视频网络以及其他互联网络物理隔离。
若要建立连接必须采取符合公安部要求的技术手段；
信息安全：
要严格设置用户使用权限及审批方式，各级用户只能调看本权限范围内的视频信息；
传输安全：
视频信息的传输要注意防止各种非法提取或篡改；
存储安全：
要注意重要数据的备份，基本信息在后端存储中心存储，重要信息要在上一层存储中心进行备份。
设备安全：
视频监控系统的设备必须满足可靠性和安全性的要求，设备选型要选先进成熟的市场主流产品，要求安全可靠，保证系统不间断运行。
对关键的设备、数据和接口应该采用冗余设计，要具有故障检测、系统恢复等功能。
先进性原则
系统必须充分考虑科学技术的迅猛发展趋势，应用国内外业界较先进和标准的主流技术来保证系统各项功能的实现；按功能做成模块化的子系统，提供强大灵活的联动平台，并保证系统可以方便灵活地在处理能力、系统容量、系统功能等方面进行扩充和升级换代，从而确保系统在未来一段时间内满足形势和业务发展的需要。
适用性原则
系统必须能够最大限度地满足各个城市主要出入口监控管理的各项业务需求。
以监控系统作为指挥的主要手段，为其它的各项业务职能提供所需的信息。
系统的输入设备和系统软件还应具有良好的操作性，保证一般文化水平的操作员，在略懂电脑操作的情况下通过基本的培训就能掌握系统的操作要领，达到能胜任值班和监控任务的水平。
管理性原则
易管理性：
系统要充分考虑系统的可管理性，对用户权限管理、网络管理、设备管理提出要求并给出实现方式；
易维护性：
系统应具备自检、故障诊断及故障弱化功能，在出现故障时，应能得到及时、快速的维护及故障管理等
扩展性原则
系统中采用的硬件设备及软件产品应支持国内外相关的工业标准及行业相关标准，以便能与不同厂家的开放型产品在同一系统中共存、兼容。
在系统中，应选择具有可扩展性的系统结构产品，特别是通过模块化设计的设备和可升级的系统软件，使系统能灵活增减或更新各个子系统的功能来满足业务发展的需要。
对网络带宽、接口数量、数据库容量都作一定的预留，并且可以通过设备在线升级、扩容等方式实现系统的扩展。
四、项目需遵循的有关标准和规范（包括但不限于）
除本招标书明确标出的技术要求外，各投标文件还必须满足下述文件、国家及行业有关标准规范的要求（如有矛盾，以最新的文件为准）。
图像信息联网平台方面
《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）
《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（公科信[2012]11号）
《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）——视频接入部分》
安防视频监控系统方面
《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）
《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）
《民用闭路监视电视系统工程技术规范》（GB50198-94）
《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）
《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）
《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832—2009）
《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2009）
《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009
《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》（GB/T50311-2000）
公安部《警用地理信息系统系列标准规范》
视频监控图像质量方面
《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）
《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）
视频系统网络方面
《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T17963）
《计算机信息系统安全》（GA－1999）
《计算机软件开发规范》（GB8566-88）
视频系统工程建设方面
《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）
《安全防范工程技术规范》（GB50348-2004）
《电子计算机机房设计规范》（GB50174-93）
《建筑物防雷设计规范》（GB50057-94）
《建筑物电子信息系统防雷技术规范》（GB50343-2004）
《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》（GA/T670-2006）
《民用建筑电气设计规范》（JGJ/T16-92）
视频系统工程验收方面
《公安交通电视监视系统验收规范》（GA/T509）
《安全防范系统验收规则》（GA308/2001）
《中国电气装置安装工程施工及验收规范》（）
《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》（GB/T50312-2000）
地方标准
《广东省社会治安视频监控系统建设指引》
《广东省社会治安视频监控系统数据传输技术规范》
《广东省社会治安视频监控系统建设三年规划（2012-2014年）》
《高清视频系统建设技术指引》
《广州市社会治安视频监控系统建设指引》
《广东省公共安全视频图像信息系统管理办法》；
《广东省安全技术防范管理条例》；
《广州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
《广州市公共安全视频系统管理规定》（市政府第1号令）
《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统建设规划（2013-2016年）》及实施方案；
《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统总体设计方案（2013-2016年）》
其他
其他相关规范与标准。
五、投标要求（投标人应承诺的内容）
（一）投标人应承诺本项目由投标人全资建设。
（非租赁项目，需调整。
）
（二）投标人应承诺为采购人提供方案设计、设备集成、工程设计、系统建设、联调测试、培训、维护等专业化服务。
（三）★传输线路原则上必须采用管道埋地敷设，建设时确实不具备入地条件的应在当地有关部门批准后方可临时采用架空敷设，并必须书面承诺具体“管道埋地”时间，并保证架空期间光纤的安全性和承担由此带来的一切法律责任。
要求投标人对新建管道具有独立使用权限，且提供给本项目使用的光缆纤芯资源不得用来承载与本项目无关的通信业务。
（四）投标人应承诺负责向市政府有关部门申报项目建设的有关手续并承担相应的费用，投标人须承诺具有本项目采购的光纤纤芯使用权的期限应不短于本项目的服务期。
（五）投标人应保证所提供的光纤及其过桥、涵洞、河流等特殊地段的防护措施符合国家通信行业有关标准，对于不符合标准的子管及其防护措施，投标人必须承担使其达到符合国家通信行业有关标准的义务。
（六）★采购人根据实际建设需求，有权调整项目中监控点的数量及位置，变更比例在本项目高清图像采集点总数量10%内的中标人必须响应。
若增加数量，采购人（用户）向中标人按单点租赁价格支付新增高清视频图像采集点的租金。
若调整前端高清视频图像采集点的安装地点和位置，在建设期内提出的变更，中标人应该无条件接受，不再向采购人（用户）要求增加改建费用；在服务期内提出的变更，变更比例在本项目高清图像采集点总数量10%以内的，由中标人免费改建，%以外的变更由采购人（用户）支付改建费用，但因市政或道路改建等客观原因产生的迁移改建由中标人承担。
（非租赁项目需调整）
（七）投标人应承诺提供厂商原装、全新的、符合国家及用户提出的有关质量标准的设备。
如果因为投标人或生产厂商无法提供的原因而提供其他品牌的设备/部件，投标人应明确说明和列出产品性能和市场情况比较表，并提出质量保证承诺；本项目所有故障硬盘由采购人（用户）留存，无需返还。
（八）投标人应承诺在项目实施前完成深化设计，并且得到采购人的认可方可实施。
（九）监控图像质量合格标准按国标“GB/50198-2011”中的5级损伤制评定，投标人应承诺系统建成后监控图像质量主观评价不低于4级，回放图像主观评价不低于3级。
（十）投标人应承诺不得将采购人的任何资料泄露给第三方，更不能提取、处理、发布、运营系统任何信息资源，中标后必须与采购人签定保密协议书。
（十一）投标人应承诺在工程完成后及时向采购人提交有关工程竣工资料文件。
（十二）★投标人必须承诺完成本项目与城市视频专网接入、网络安全体系及原有视频监控系统系统连接整合等相关工作。
六、投标文件应包含的内容
（一）投标文件中设备的性能指标应达到或超过招标文件中所列技术指标。
投标人应注意招标文件中所列技术指标仅列出了最低限度。
投标人在响应建议中必须列出具体数值。
如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”。
从而可能导致严重影响评标结果。
（二）投标人在投标文件中建议提供的设备必须给出具体的选型依据说明，并提供有关产品说明书，这些证明文件应以附件形式在投标文件中列出。
所提供的产品说明书必须能反映投标人在“设备指标要求与投标人建议表”中建议的指标。
否则将视为不响应。
若提供的产品说明书与投标文件中建议的同一指标不一致时，应由生产厂商出具相关证明，否则以产品说明书为准。
（三）投标人根据招标文件载明的标的采购项目实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在投标文件中载明。
（四）投标人的投标文件必须提供完整、详细的设备材料清单，包括设备、材料的型号、数量及主要设备的技术性能指标介绍。
投标文件必须提供产品检测报告等资料的复印件。
（五）按照《广东省安全技术防范管理条例》和《广东省技防系统工程检测收费标准》的要求，中标人在工程实施前，须向公安机关技防管理部门申报；在系统试运行完毕后，中标人须向公安技防管理部门报验，由广东省技防系统工程检测机构进行第三方的系统主要设备检测；检测合格后，由公安技防管理部门对系统进行项目验收；相关费用由中标人支付。
（六）本项目施工过程中，采购人不提供临建，中标人需自行解决工具和材料的堆放场地。
本项目施工过程中的管道开挖、路面恢复、供电报建等不限于以上的全部费用均包含在投标报价中，采购人不再另外支付以上费用。
采购人可协助中标人解决工程报建与管道开挖赔补等问题。
（七）投标人应根据管道资源情况和采购人的需求，合理地对路由和施工进行设计。
（八）属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，交货时不能提供超出此目录范畴外的替代品，产品还须同时具备国家认监委颁布《中国强制认证》（CCC认证）。
（九）投标人必须承诺在项目实施前对本项目进行需求调研和深化设计，提供对每个前端监控点及后端与原系统整合的详细方案，并提供符合相关规范的施工图纸，施工图纸设计通过采购人（用户）批准通过后，方可进行施工。
本项目需求调研和深化设计部分可以分包，相关费用包含在投标报价中，采购人不再另外支付以上费用。
其需求调研和深化设计单位必须具备广东省安全技术防范系统设计、施工、维修一级资格证书或备案证，并提供资质证明复印件（加盖资质所有者单位的公章）。
（十）投标人必须承诺本项目的防雷系统单独设计和施工，其设计和施工单位应具有国家气象部门颁发的防雷工程专业设计资质证书（乙级或以上）及防雷工程专业施工资质证书（乙级或以上），施工前提供资质证明复印件（加盖资质所有者单位的公章），如投标人没有此资质，提供分包合作协议。
本项目的防雷系统工程必须通过防雷检测所的验收并取得合格证；本项目防雷系统的设计和施工部分可以分包，相关费用包含在投标报价中，采购人不再另外支付以上费用。
（十一）★投标人必须承诺系统中各监控设备、软件必须提供原生产商编解码、控制协议、SDK包。
（十二）投标人必须承诺本项目投标文件中项目实施组织架构中的项目经理及项目组成员为实际实施项目组成员，若在实施过程中需变更项目经理及项目组成员，必须经采购人同意方可变更。
第二章项目需求描述
一、项目背景（背景及现状）
自2006年广州市全面开展社会治安视频监控系统建设以来，广州社会治安视频监控系统建设应用和运维管理工作取得了显著成效。
视频图像信息在公安机关打击犯罪、治安防控以及城市管理等各项业务工作中发挥着不可替代的重要作用。
随着社会面治安管理和城市管理工作需求的不断提升，视频系统建设将是一项长期而艰巨的工作，广州社会治安视频监控系统仍需在基础设施、资源共享、智能应用和运维管理等四个方面不断完善,按照“突出重点、分期建设”的工作思路，逐步推进公共治安视频监控系统建设。
随着广州市“智慧城市”建设的不断推进，以高清视频监控与报警联动为代表的安防技术手段在社会治安视频监控系统建设中实现了广泛采用，同时在高清化的社会治安监控系统上大量采用智能化技术成为目前“平安城市”及“智慧城市”建设的发展趋势。
广州市社会治安与城市管理智能化视频系统的建设以高清视频监控系统为基础，在此基础上运用智能化监控技术手段，做到既可进行远距离的监控、图像传输、联网报警，又具备智能调控、方便的历史资料查询及大数据量保存的功能，能够更加有效的预防、打击犯罪，完善城市管理和社会治安防控体系，形成有序、高效、安全的社会安全防控格局，提高运用视频监控技术破案率，提高社会面管控及维稳处突能力，提高城市现代化管理水平，提高群众安全感指数，为建设“智慧广州、幸福广州、平安广州”打下坚实的基础。
二、建设目标
根据《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统建设规划（2013-2016年）》及实施方案的相关工作部署，按照《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统总体设计方案》（下称《总体设计方案》）的相关建设指引，结合广州市公安局的有关规定和管理规范，力争在2017年完成对从化区良田镇派出所治安监控增补工程。
三、租赁建设范围
（必须附点位表或点位图）
序号
主项
子项
具体内容
1
前端视频采集系统建设
前端摄像机高清建设
17个前端点的建设（相关前端点位清单见附件1），同时建设前端配套设施（含立杆、设备箱、防雷及接地系统、供电系统等）
前端接入网络
前端视频传输设备接入网络线路建设
2
网络传输系统建设
传输链路建设
前端至派出所的光纤链路。
传输设备部署
配置视频传输设备、视频汇聚（接入）交换机；存储中心配置汇聚交换机；。
3
存储中心建设
视频存储与视频转发设备部署
网络硬盘录像机（NVR）部署；
存储中心机房建设
原有
四、系统基本要求
（一）系统功能要求
前端监控点建设的其他需求均参照《广州市社会治安与城市管理智能化视频系统总体设计方案（2013-2016年）》的有关要求，结合治安监控的实际情况，做到布点科学，有效覆盖面广。
本期建设的治安监控前端全部采用1080P高清摄像机，视频信号先通过点对点的光纤传输线路汇聚到辖区派出所，再通过光纤线路连至存储中心机房进行存储。
要达到“监控无延时、操控精确、图像分辨率高”的监控目的，满足基层治安监控实战需求。
治安监控点前端要按相关建设规范要求进行前端设备供电、防雷、基础设施等建设。
前端数字视频信号就近接入辖区派出所，汇聚后上传到新建的存储中心，实现集中式存储。
高清视频图像分辨率为1080P以上，录像回放为25帧/秒/路，滚动保存时间为不低于30天，采用视频流直写IPSAN存储设备，并符合“GBT28181-2011安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求”标准。
（二）系统性能要求（供参考）
图像质量
监控图像质量合格标准按国标“GB/50198-2011”中的5级损伤制评定，投标人应承诺系统建成后监控图像质量主观评价不低于4级，回放图像主观评价不低于3级。
信息传输延时时间
网络性能需求参照《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）文件规范依据。
网络传输质量
联网系统IP网络的传输质量（如传输时延、包丢失率、包误差率、虚假包率等）应符合以下要求：
网络时延上限值为400ms；
时延抖动上限值为50ms；
丢包率上限值为1×10-3；
包误差率上限值为1×10-4。
可靠性
可靠性指标主要指系统的故障时间，即任何一路或一定数量的监控图像中断或者不清晰，无法满足使用要求的时间。
系统的年正常故障时间要低于5‰。
安全性
系统应采取安全性的措施，以保证设备安全和防止图像信息的泄漏。
设备安全是指确保监控设备、网络设施以及其他通讯与存储介质免遭自然灾害、人为因素和其它事故破坏的措施。
图像信息安全指对图像信息在处理、存储、检索、传输、显示等过程中的保护，保障信息在应用层面依据授权使用，不被非法冒充、窃取、篡改。
（三）系统其他要求
前端要求
本项目涉及的前端监控点及其附属设施的设计、配置和安装等必须在符合《广州市社会治安视频监控系统前端建设规范》（以下简称“建设规范”）的标准基础上且不低于以下具体技术要求标准。
前端系统主要由高清固定摄像机、一体化高清球形摄像机、镜头、护罩、立杆、基础、供电线路、机箱、防雷接地设备等组成。
监控前端从就近电源接入点引电，使用网线与网络传输设备连接，通过传输系统把视频图像信号传送到派出所监控中心进行监看，并上传至存储中心进行存储管理与视频分发，并接入视频专网。
前端系统结构如下
升级会员 