水务铜山区城乡饮水工程项目环评文件.docx
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水务铜山区城乡饮水工程项目环评文件
建设项目环境阻碍报告表
项目名称：
徐州市铜山区彭水水务铜山区
城乡饮水工程项目
建设单位（盖章）：
徐州市铜山区彭水水务
编制日期：
2016年6月
江苏省环保厅制
《建设项目环境阻碍报告表》编制说明
《建设项目环境阻碍报告表》由具有从事环境阻碍评判工作资质的单位编制。
1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。
2、建设地址——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地址。
3、行业类别——按国标填写。
4、总投资——指项目投资总额。
5、要紧环境爱惜目标——指项目区周围必然范围内集中居民住宅区、学校、医院、爱惜文物、风光名胜区、水源地和生态灵敏点等，应尽可能给出爱惜目标、性质、规模和距厂界距离等。
6、结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量操纵的分析结论，确信污染防治方法的有效性，说明本项目对环境的阻碍，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境阻碍的其他建议。
7、预审意见——由行业主管部门填写回答意见，无主管部门项目，可不填。
8、审批意见——由负责审批该项目的环境爱惜行政主管部门批复。
一、建设项目大体情形
项目名称
徐州市铜山区彭水水务有限公司铜山区城乡饮水工程项目
建设单位
徐州市铜山区彭水水务有限公司
法人代表
联系人
通讯地址
铜山新区行政区龙山路铜山区水利局院内
联系电话
1695
传真
/
邮政编码
221116
建设地点
徐州市铜山区
立项审批部门
徐州市铜山区发展改革与经济委员会
批准文号
徐铜发改经济投审[2016]119号
建设性质
新建
行业类别
及代码
D4610自来水的生产
和供应
占地面积
（平方米）
10833（约亩）
绿化面积
（平方米）
2166
总投资
（万元）
环保投资
（万元）
350
环保投资占总投资比例
%
评价经费
（万元）
/
预期投产日期
2017年12月
原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）
本项目为非生产性项目，在营运期不使用原辅材料。
施工期本工程主要消耗的材料有水泥、碎石、黄沙、钢筋、球墨铸铁管及PE管等，所用材料均在徐州市及周边采购通过公路运至项目地。
该项目的施工设备主要为运输车、推土机、挖掘机、钢筋切断机、钢筋弯曲机等，详见表1-1。
表1-1本项目主要施工机械清单
序号
机械名称
规格
单位
数量
1
单斗挖掘机
液压1m3
台
4
2
推土机
74kw
辆
4
3
夯实机
28kw
台
5
4
砼搅拌机
0.4m3
台
5
5
振捣器
平板式，
台
3
6
振捣器
插入式
台
2
7
自卸汽车
5t（1辆）/8t（1辆）
辆
5
8
汽车起重机
5t
辆
3
9
卷扬机
起重量5t
台
3
10
钢筋切断机
7kw
台
4
11
钢筋弯曲机
6mm~40mm
台
4
水及能源消耗量
名称
消耗量
名称
消耗量
水（立方米/年）
803
燃油（吨/年）
/
电（万度/年）
270
燃气（标立方米/年）
/
燃煤（吨/年）
/
其它
/
废水（工业废水、生活废水）排水量及排放去向：
施工期废水主要是来自施工废水及施工人员的生活污水。
施工废水2700t经过除油、沉淀后作为场地抑尘洒水用水；生活污水2160t为施工人员盥洗水，施工人员安排就近租用民房，经化粪池处理后用于农肥。
本项目属于自来水的生产和供应项目。
项目运行过程中不产生废水。
供水企业工作人员所产生的少量生活污水638t/a经化粪池处理后用于农肥。
放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况
无
工程内容及规模：
（不够时可附另页）
一、项目背景
铜山区供水水源包括地下水水源及地表水水源两部分，城区大部分生活用水采用的是刘湾水厂提供的地表水，但村镇以地下水作为生活的主要水源。
1、现状供水模式
本次工程实施的伊庄、吕梁、房村、郑集、何桥、马坡、大许、单集大部分属于自给自足的村镇供水模式，多以地下水作为主要供水水源。
2、村、镇供水规模
铜山区各建制镇设计供水能力为万m³/d，其中自备水万m³/d，自备地表水万m³/d，自备地下水万m³/d。
2010年铜山区实际供水万m³/d，其中生活用水万m³/d，工业用水万m³/d。
人均综合用水为L/，人均综合生活用水L/。
3、饮水安全工程实施之前
根据《铜山区2010-2013年农村饮水安全工程规划人口调查评估报告》，截止2009年底，铜山区总人口为万人，共有集中式水厂52处，安全受益人口为万人，其中供水到户的有万人，集中供水点供水的有万人。
目前分散式供水人口有万人，且全部为采用手压井及机井开采浅层地下水，其中拟纳入2010-2013年规划的饮水不安全人口有万人。
3、饮水安全工程实施之前
根据《铜山区2010-2013年农村饮水安全工程规划人口调查评估报告》，截止2009年底，铜山区总人口为万人，共有集中式水厂52处，安全受益人口为万人，其中供水到户的有万人，集中供水点供水的有万人。
目前分散式供水人口有万人，且全部为采用手压井及机井开采浅层地下水，其中拟纳入2010-2013年规划的饮水不安全人口有万人。
项目区群众一般采用手压井饮用浅层地下水，井深一般在20～30m之间。
从地面起至地面下20～30m，其特征是含水层由近代黄泛物组成，多为粉质土或粉质亚砂土，地下水同地表水、大气降水关系密切，直接从降雨中得到补给，富水性不大，一般单井出水量20～50m3/d，仅能作小规模居民人畜供水，但由于其靠近地表，易受污染，水质较差，不宜直接饮用。
目前，项目区群众基本都是采用“手压井”的方式直接取该层地下水饮用，危害很大。
而且该层水氟的含量变化较大，受黄泛沉积相控制，即在古黄河河道区氟含量低，而在漫滩区或河间地块氟含量高；在地貌上比较低洼的沉积盆地区氟的含量也高。
规划项目区该层地下水氟的含量最高为7mg/L，其它地区相对较低。
4、2005～2009年实施农村饮水安全工程
2005-2009年，铜山区共新建水厂15处，钻打水源井107眼，总投资万元。
该项目共涉及全区15个镇，100个行政村，解决万人的饮水不安全问题。
5、2010年农村饮水安全工程实施概况
铜山区2010年度农村饮水安全工程涉及伊庄、茅村、何桥3个镇9个行政村，受益人口万人。
工程总投资1293万元，项目建设主要包括计划新建水厂3处，钻打水源井10眼，配套水泵、变频器各10台套，铺设主支管网、配水管网，建泵房10座，建管理房3处。
农村饮水安全工程项目的实施后，不仅产生了良好的社会效益，而且取得了显著的经济、政治、社会和生态环境效益。
一是改善了农民生存环境。
农村饮水安全工程的实施，使农民摆脱了氟害，进一步保障了农民的基本生存权和发展权，为全面推进新农村建设奠定了基础。
二是提高了农民群众的生活质量。
实施农村饮水安全工程建设，项目区供水水质符合农村饮用水标准，方便了群众生活用水。
三是减少了农民疾病的发生。
解决了农村人口饮水安全问题后，农民群众饮用上了清洁卫生水，降低了因水质引发的疾病发生率。
四是进一步密切了党群干群关系。
解决农村饮水问题是一项功在当代、利在千秋、造福子孙的大事，体现了党和政府对农民群众的极大关怀。
五是工程完成后，项目区的供水条件发生了根本性变化，为农村居民提供了优质、清洁的饮用水源，优化了生活空间，改善项目区的生态环境。
解决农村饮水安全问题，直接关系到人民群众的身心健康、脱贫致富及社会经济发展，同时也关系到党群、干群关系，安定团结及精神文明建设。
目前，铜山区高氟饮水地区人口还比较多，这种水质含氟量严重超标，对人民的生活带来极大的危害。
解决农村居民的饮水安全问题是农民群众最关心、利益最直接、要求最迫切的问题。
本工程项目主要涉及到铜山区区域供水工程和农村饮水安全工程。
铜山区区域供水工程规划2016年度新建DN300～DN400输水管道、2017年度新建DN300～DN800输水管道64km。
铜山区农村饮水安全工程覆盖11个镇，60个行政村，244个自然村，饮水不安全人口209061人。
本次设计人口218559人，供水规模为d。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等相关的法律法规及当地环境主管部门要求，本项目应由环评持证单位编制环境影响报告表。
为此，徐州市铜山区彭水水务有限公司委托江苏宏宇环境科技有限公司进行该项目环境影响评价工作，对该项目建设可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，并提出减缓不利环境影响的对策与措施，从环境保护角度论证项目建设的可行性。
二、项目基本情况
项目名称：
徐州市铜山区彭水水务有限公司铜山区城乡饮水工程项目；
建设单位：
徐州市铜山区彭水水务有限公司；
项目性质：
新建；
建设地点：
徐州市铜山区；
占地面积：
项目新增占地面积10833m2，其中绿化面积2166m2；
建设规模：
区域供水工程包块2016年度建设郑集、大许、单集辖区内的区域供水主管道，管线总长，2017年度建设伊庄、吕梁、房村、黄集、何桥、马坡、拾屯、沿湖农场辖区内的区域供水主管道，管线总长64km。
农村饮水安全工程涉及11个镇，供水规模为d；
项目投资：
总投资万元，其中环保投资350万元，环保投资比例为%；
工作制度：
饮水安全工程新建水厂11处，每厂定员4人，白班制，日工作8小时，年工作365天；
工期：
计划从2016年7月开工，2017年12月底竣工，为期18个月。
三、项目规模及内容
按照徐州市区区域供水规划及铜山区区域内各镇需水量确定供水规模，按照需水要求进行设计，铜山区2016年度区域供水工程供水规模总量万m3/d、2017年度区域供水工程供水规模总量万m3/d。
根据徐州市区区域供水规划及铜山区区域实际需水状况，本次工程建设规模：
2016年度新建DN300～DN400输水管道、2017年度新建DN300～DN800输水管道64km。
铜山区农村饮水安全工程覆盖11个镇，60个行政村，244个自然村，饮水不安全人口209061人。
根据人口自然增长率及机械增长率，本次设计人口218559人，供水规模为d。
项目施工内容具体如下：
（一）区域供水工程
1、2016年度工程
郑集、大许、单集辖区内的区域供水主管道，管线总长。
主要工程内容如下：
（1）大许~单集
在大许与单集之间铺设DN400球墨铸铁管，从大许镇方刘出发沿S252经孙庄、大王庄、东探、新河到达单集镇，管长约。
并在方刘村西与现有管网de110PE100管对接。
（2）郑集~马坡
在郑集与马坡之间铺设DN400球墨铸铁管，从马坡镇出发沿Y001经后卢楼、前卢楼、房庄到达郑集镇，管长约。
在郑集镇内铺设De300PE管镇区管网，沿商业街、文化路、环镇西路铺设管长约，并在Y206附近与现有管网de110PE管对接。
2、2017年度工程
伊庄、吕梁、房村、黄集、何桥、马坡、拾屯、沿湖农场辖区内的区域供水主管道，管线总长64km。
主要工程内容如下：
（1）何桥~黄集~郑集
从何桥镇西边的新庄大桥往东沿郑集河铺设给水管道至郑东村桥北侧与郑马路上的拟建给水管相接，从新庄大桥至黄集镇高楼村给水管管径为DN400，从黄集镇高楼村至郑东村给水管管径为DN500,全长。
（2）郑集~沿湖
郑集至沿湖的给水管道从郑马路上的拟建给水管道上接出，管道沿郑集河往东铺设至沿湖镇内沿湖桥的西侧，给水管管径为DN300，全长。
另外铺设拾屯镇区供水管线约2km，管径DN300。
（3）郑集~马坡
2014年完成了郑集至马坡边界的管线铺设，2015年度主要铺设郑集边界至马坡镇区的供水管线。
郑集至马坡的给水管从郑集镇往北沿郑马路铺设，为减少管道施工对沿途居民的出行的影响，管道铺设在郑马路东侧的农田内，给水管管径为DN400，全长。
（4）房村~双沟
房村至双沟段，连接徐州市房村镇和双沟镇，全长约，管道铺设总体方向沿着G104国道。
管道材质为DN800的球墨铸铁管。
（5）吕梁~伊庄
管道从吕梁风景区往东铺设至伊庄镇与伊庄至双沟的DN800的给水管线相接，管道基本沿伊三线北侧铺设吕梁风景区内在崔贺庄水库北侧铺设，给水管管径为DN500，全程约为。
（6）单集水利站~伊庄
在单集水利站与伊庄之间铺设DN800球墨铸铁管，从单集水利站出发，北侧与大许至单集水利站DN800供水管道相接，后沿现状南北向河道东侧向南铺设DN800至伊庄，西侧与吕梁至伊庄DN500供水管道相接，南侧与伊庄至双沟DN800供水工程相接。
全线DN800管道长约。
（7）伊庄~双沟
伊庄至双沟的给水管线北与吕梁至伊庄、单集至伊庄的管线相接，南边沿双塔路往南至伊庄与双沟交界处，管道基本沿着双塔路东侧大沟东边铺设，给水管管径为DN800。
全程约为。
（二）农村饮水安全工程
本工程涉及11个镇包含60个行政村，244个自然村，现状不安全人口209061人，供水规模d。
何桥镇镇现状不安全人口10782人，设计人口11449人，设计供水规模m3/d。
新建水源井6眼。
黄集镇现状不安全人口14529人，设计人口15534人，设计供水规模m3/d。
新建水源井6眼。
郑集镇现状不安全人口18151人，设计人口16140人，设计供水规模m3/d。
新建水源井15眼。
马坡镇现状不安全人口50259人，设计人口53387人，设计供水规模m3/d。
新建水源井36眼。
沿湖农场现状不安全人口13915人，设计人口14776人，设计供水规模m3/d。
新建水源井12眼。
柳新镇现状不安全人口9227人，设计人口9798人，设计供水规模m3/d。
新建水源井9眼。
大彭镇现状不安全人口25694人，设计人口27291人，设计供水规模m3/d。
新建水源井18眼。
柳泉镇现状不安全人口17923人，设计人口19032人，设计供水规模m3/d。
新建水源井18眼。
大许镇现状不安全人口5231人，设计人口5555人，设计供水规模m3/d。
新建水源井3眼。
刘集镇现状不安全人口34315人，设计人口35237人，设计供水规模m3/d。
新建水源井27眼。
茅村镇现状不安全人口8935人，设计人口9488人，设计供水规模m3/d。
新建水源井6眼。
四、工程范围和标准
①供水范围
铜山区农村安全饮水工程建设项目区域包括60个行政村，244个自然村，现状人口209061人，设计供水人口218559人，规划供水规模d。
②水质标准
经过管网输送，供给居民生产生活用水的水质须达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）中的规定。
③水压标准
为使输配水管线运行经济合理，工程范围内镇区管网供水压力达到MPa，农村管网供水压力达到。
④地震防设
本项目按Ⅶ度地震烈度抗震、g地震动峰值加速度设防。
四、本项目主要工程内容及经济评价
本项目主要工程内容分包括区域供水工程和农村饮水安全工程两部分。
区域
供水工程包括1.大许-单集工程（2016年度）2.郑集-马坡工程（2016年度）3.郑集工程（2016年度）4.何桥-黄集-郑集工程（2017年度）5.郑集-沿湖工程（2017年度）6.郑集-马坡工程（2017年度）7.拾屯工程（2017年度）8.房村-双沟工程（2017年度）9.吕梁-伊庄工程（2017年度）10.伊庄-双沟工程11.单集-伊庄工程（2017年度），工程量详见《铜山区城乡饮水工程项目建议书》。
农村饮水安全工程主要工程量见表1-2。
表1-2农村饮水安全工程主要工程量表
序号
名称
型号规格
单位
数量
一
土石方工程
1
开挖土方量
100m3
15796
2
回填土方量
100m3
19492
3
压实土方量
100m3
16574
4
开挖石方量
100m3
1170
二
主要设备
1
深井泵
台
156
2
变频器
台
156
3
变压器
S11-30KVA/10/
台
156
4
消毒设备
HXF-5Z
套
156
6
高压线
10kv
km
7
低压线
km
8
高压电缆
km
9
低压电缆
截面（=15mm2）
km
三
管材
PE100
1
Φ250
10m
1
Φ200
10m
1
Φ160
10m
654
2
Φ110
10m
36312
3
Φ90
10m
23082
4
Φ75
10m
30150
5
Φ63
10m
34185
6
Φ50
10m
42144
7
Φ32
10m
246372
8
Φ20
10m
319434
四
泵房
m2
156
七
水源井
90m
眼
156
八
过桥工程
10m
84
九
过路工程（顶管过路）
10m
111
十
破砼路面及恢复
100m2
1422
十一
标志桩
处
2874
十二
闸阀井
座
2061
十三
占地
1
永久占地
亩
2
临时占地
亩
工程项目总投资万元，其中区域供水工程项目总投资万元（2016年投资万元，2017年投资万元），农村饮水安全工程项目总投资万元。
工程计划2017年12月底完成，2018年开始发挥效益，正常运行期30年，效益估算基准年取在2017年年末，各项费用和效益按年末发生和结算，社会折现率8%经估算，该工程国民经济内部收益率（EIRR）为19%，经济净现值（ENPV）为万元，效益费用比（EBCR）为。
本项目在国民经济上合理的和可行的。
五、与本项目有关的用地情况
本工程管线沿河流边岸、道路人行道内敷设，占地情况见表1-3，主要用于农村饮水安全工程泵站建设。
表1-3工程永久占地及临时占地统计表
项目名称
永久占地数量（亩）
临时占地数量（亩）
一、区域供水工程
1040
二、农村饮水安全工程
合计
本工程永久占地数量少，在工程区域内对耕地总量的影响很小，对工程区域人均收入的影响甚微，因此不进行农村安置规划。
本项目供水工程管线伊庄-双沟段穿越张集地下水饮用水水源保护区二级管控区，其他管线不涉及生态保护区，本项目属于供水工程，对生态影响较小。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题
本项目为新建项目，新建水井水质达到国家生活饮用水标准，水井半径30米内无影响水质污染源，无原有污染问题。
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、地理位置
项目位于徐州市铜山区11个镇。
项目地理位置图见附图1，项目管线分布图见附图2。
铜山区地处苏、鲁、豫、皖四省交界和淮海经济区中心、长江三角洲与环渤海湾两大经济区的结合部和陇兰经济区同沿海开放区结合点上，居江苏省“三大都市圈”之一的徐州都市圈核心，环抱徐州市区，距离南京、济南、郑州、合肥等省会城市均300公里左右。
2、气象
铜山区属暖温带季风气候区。
年日照时数为2284至2495小时，日照率52％至57％，年均气温14℃，年均无霜期200至220天，年均降水量800至930毫米，雨季降水量占全年的56％。
主要气象灾害有旱、涝、风、霜、冻、冰雹等。
气候特点是：
四季分明，光照充足，雨量适中，雨热同期。
四季之中春、秋季短，冬、夏季长，春季天气多变，夏季高温多雨，秋季天高气爽，冬季寒潮频袭。
3、地貌
铜山区位于华北平原的东南部，域内存在少数丘岗，大部皆为平原。
丘陵海拔一般在100－200米左右。
平原总地势由西北向东南降低，海拔一般在30－50米之间。
4、水文
（1）地表水
铜山区地处古淮河的支流沂、沭、泗诸水的下游，以黄河故道为分水岭，形成北部的沂、沭、泗水系和南部的濉、安河水系。
境内河流纵横交错，湖沼、水库星罗棋布，废黄河斜穿东西，京杭大运河横贯南北，东有沂、沭诸水及骆马湖，西有夏兴、大沙河及微山湖。
拥有大型水库两座，中型水库5座，小型水库84座，总库容亿立方米，以及众多的桥、函、渠、闸等水利设施，初步形成具有防洪、灌溉、航运、水产等多功能的河、湖、渠、库相连的水网系统。
（2）地下水
本项目所在区域地下水有两种类型，即第四系孔隙潜水和基岩裂隙水。
孔隙含水岩组由第三系和第四系冲积、冲洪积松散沉积物组成，广泛分布在山前地带、山间盆地及冲积平原区。
按含水岩组内部结构，地层岩性组合特征及水力性质、补、径、排条件等，将本含水岩组进一步划分为全新统、中上更新统及下更新统和上第三系三个含水层。
①全更新统含水层
广布于场区境内，厚度一般小于15m，含水层岩性主要为亚砂土、粉砂夹亚粘土薄层，局部地区为粉细砂，结构松散，透水性较好。
底部有一层淤泥质亚粘土，厚2～8m，分布较为稳定，透水性弱，可视为本层孔隙水的隔水底板。
本层富水性弱，水量贫乏，单井涌水量仅在刘集的局部地段大于100m3/d，其它地区单井涌水量多在10-100m3/d。
本层地下水为孔潜水，水位埋深约在5m，单井涌水量20～50m3/d，水质主要为HCO3.型水，矿化度在1g/L左右，含氟量大于1mg/L。
①中上更新统孔隙含水层
柳新――柳泉――夹河一线以西地区：
该区为黄河冲积平原，中上更新统广布，并为全新统所覆盖，顶板埋深10-20m，底板埋深在柳新、柳泉一带40-50m，向西北到郑集――马坡一带增大至70-80m，自郑集向西至何桥一带增大至100-110m。
含水层厚在柳新、柳泉、夹河一带最薄为30-40m，向西北逐渐加大，最厚在何桥一带达80-90m，含水层主要岩性为棕黄、棕红色含钙、铁、锰质结核亚粘土，夹薄层状或透镜状亚粘土。
本区中上更新统孔隙含水层富水性较好，单井涌水量在柳新、柳泉、夹河一带为100-1000m3/d，何桥、黄集、郑集、马坡等地可达1000-3000m3/d。
本区中上更新统孔水为承压水，水头埋深一般在5-10m。
水质主要为HCO3·Cl－Ca·Na型水，矿化度在lg/LD左右，总硬度多小于450mg/L。
毛庄～新河口～林头一线以南地区：
该区中上更新统分布在山前、山间洼地及平原区，岩性为含钙铁、锰质结核之亚粘土（局部地段钙质结核富集成层），在山前和山间洼地含水层裸露地表，具潜水特征，在平原区为5～15m厚的全新统所覆盖，为弱承压水。
含水层厚5～40m，在山前、山间洼地较薄，向平原区增厚，底板埋深小于50m，且直接下下伏基岩接触，富水性较差。
水质多为HCO3·Cl-Ca·Na（或Ca）型水，矿化度多大于1g/L，含F量多小于1mg/L。
水位埋深一般在3～10m。
③下更新统及上第三系孔隙含水层
含水层总体呈由东南向西北倾斜的特征，顶板埋深自东南柳新一带的40m左右向西北何桥一带渐增至100-110m。
底板埋深亦呈自东南向西北逐渐增大的规律，在柳新、夹河等地仅60-70m，向西北至何桥一带为200m左右。
含水层厚度在郑集东南小于70m，何桥、黄集一带80-100m。
含水层岩性上部（相当于Q1）主要为砂、砂砾与含砾亚砂土或含砾亚粘土，
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