环境法学第四次作业答案.docx
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环境法学第四次作业答案
《环境法》作业评讲（4）
辅导教师程卫平
为帮助同学们把握平时作业中的内容，现将作业中的重点、难点问题整理如下，供同学们学习时参考。
本门课程的作业评讲分4次进行，现在进行第4次评讲。
如果同学们还有问题可以在重庆广播电视大学在线平台留言。
红色字体为知识点评析，蓝色字体为答题要点。
一、名词解释：
1、征收排污费制度：
答：
排污收费制度是有关排污费征收、使用、管理的一套法律规则。
是利用经济手段促进污染治理和技术改造的有效的法律制度。
2、环境刑事责任：
答：
是指对违反环境保护法律、法规规定，严重污染和破坏环境，造成人身伤亡或公私财产重大损失，已触犯刑律构成犯罪的行为的法律制裁。
3、环境行政诉讼：
答：
是指公民、法人或者其他组织认为行政机关或行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，根据行政诉讼法或有关法律、法规的规定，向人民法院提起诉讼，由人民法院进行审理并作出裁决的诉讼。
4、自然资源权属制度：
答：
是法律关于自然资源归谁所有、使用、以及由此产生的法律后果由谁承担的一系列规定构成的规范系统。
5、预防为主、防治结合：
答：
预防为主是指在污染和破坏之前，采取政治、法律、经济和行政等各种预防性手段和措施，防止环境问题的产生和恶化；防治结合是指立足于预防的同时，对已发生的环境问题要认真治理。
二、简答
1．简述我国关于水资源保护的基本原则。
基本原则体现于《水资源保护法》
（1）水资源国家所有原则；
（2）全面规划、综合利用的原则；（3）节约用水原则。
2．简述环境噪声污染及其环境噪声的区别。
（1）依《境噪声污染防治法》环境噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。
（2）《环境噪声污染防治法》是以国家或地方制定的环境噪声排放标准确定的最高限值为界限来界定和区分“环境噪声”和“环境噪声污染”的。
前者指在环境噪声排放标准规定的数值以内排放的噪声；后者指超标排放并产生了干扰现象的噪声。
3．简述我国对于开发利用水资源应遵循的原则。
（1）不损害公共利益和他人利益的原则；
（2）利益兼顾与兴利除害相结合和原则；
（3）生活用水优先原则；
（4）因地制宜原则。
4．我国法律对防止倾倒废弃物污染海洋环境作了哪些规定？
主要规定包括：
（1）倾废许可证。
（2）对废弃物及许可证分为三类。
（3）对境外废弃物的管理规定。
5．国际环境保护法的基本原则有哪些？
（1）尊重国家主权与领土无害使用原则；
（2）共同但有区别的国家环境责任原则；（3）加强环境领域的国际合作原则；（4）和平解决国际环境争端原则：
（5）优先考虑并积极支援发展中国家原则。
三、单项选择题：
1. 由烟尘、二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物引起的大气污染是（ ）
A石油型污染 B煤烟型污染 C交通工具污染 D特殊型污染
参考答案：
B
2. 在我国确立了完整的环境影响评价制度的是（ ）
A《环境保护法〈试行〉》
B《水污染防治法》
C《建设项目环境保护管理办法》
D《建设项目环境保护管理条例》
参考答案：
D
3. 发放水污染排放许可证的最核心的工作是（ ）
A排污申报登记
B确定本地区污染物总量控制目标和分配污染物总量削减指标
C审批发放排污许可证
D监督检查和管理
参考答案：
B
4. 负责主观防止海洋石油勘探开发和海洋倾废污染损害海洋环境的环保工作的是（ ）
A 国务院环境保护部门
B 国家海洋管理部门
C中华人民共和国港务监督
D国家渔政渔港监督管理机构
参考答案：
B
5. 禁止严重影响草原植被的开发利用活动不包括（ ）
A禁止开垦和破坏草原
B机动车辆不得离开固定的公路线行驶
C禁止在荒源草原砍伐灌木、药材
D禁止在沙化地区砍挖固沙植物
参考答案：
D
6. 海洋石油勘探开发的作业者在编制油（气）田总体开发方案同时，必须编制并按法定程序报送审批（ ）
A排污许可证申请
B环境影响报告书
C倾废许可证申请
D油污损害报告书
参考答案：
B
7. 我国规定，建设项目对环境可能造成轻度影响的，应编制（ ）
A环境影响报告书
B环境影响报告表
C环境影响登记表
D环境影响说明书
参考答案：
B
8. 下列说法不正确的是（ ）
A环境标准是具有法律性质的技术规范
B环境基准是制定环境质量标准的客观的科学依据
C 在我国，污染物排放标准是确认某排放行为是否合法的依据
D 合法排污者只有在其排污造成了环境污染危害时才依法承担民事责任
参考答案：
B
9. 《环境保护法》规定，对行政复议决定不服的，诉讼时效为（ ）
A、10天 B、15天 C、30天 B、45天
参考答案：
B
10. 以下将长期作为我国大气污染控制领域的主要任务的是控制（ ）
A石油型大气污染 B煤烟型大气污染
C特殊型大气污染 D高空大气污染
参考答案：
B
11. 我国规定，对建设项目产生的污染和对环境的影响应进行分析或者专项评价的是（ ）
A 对环境影响很小的建设项目
B对环境可能造成一定程度影响的建设项目
C对环境可能造成重大影响的建设项目
D所有建设项目
参考答案：
D
12. 土地复垦的责任原则是（ ）
A“谁破坏，谁复垦 ” B“谁使用，谁复垦”
C“谁征用，谁复垦” D “谁转让，谁复垦”
参考答案：
A
13. 水土流失的最根本原因是
A过度利用水资源 B人类活动导致气候异常，暴雨、洪水增加
C植被的稀缺 D围湖造田与围垦河流
参考答案：
C
14. 下列符合可持续发展原则对发展的看法是（ ）
A 发展第一位，一切以发展为中心
B 发展才是硬道理，所以环境的代价不必考虑
C 发展中国家重在发展，污染可以等发达后再治理
D 发展必须是可持续的，要实现现代后代利益平衡
参考答案：
D
15. 经主管环保部门同意后，可在初步设计完成前把《环境影响报告书（表）》送交报批的建设项目类别是（ ）
A铁路、交通等 B水力、水利等 C文化、教育、体育设施 D电力
参考答案：
A
16. 我国《环境保护法》规定，因环境污染损害赔偿提起诉讼的时效期间为（ ）
A、6个月 B、1年 C、2年 D、3年
参考答案：
D
17. 张某在其承包的本村集体所有土地中发现了矿产资源，该矿产资源的所有者是（ ）
A 国家 B该村 C张某（在承包期间） D 前三者共有
参考答案：
A
18. 现行《野生植物保护法》把国家重点保护植物分为（ ）
A濒危种、稀有种 B国家一级保护野生植物和国二级保护野生植物
C濒危种、渐危种、稀有种
D国家一级保护野生植物和国二级保护野生植物、国家三级重点保护野生植物
参考答案：
B
19.下列可以成为集体所有权客体的是（ ）
A滩涂资源 B矿产资源 C野生动物资源 D城市土地资源
参考答案：
A
20. 土地管理法规定国家通过土地利用总体规划，将土地分类，其中不包括（ ）
A 工业用地 B农用地 C建设用地 D未利用地
参考答案：
A
四、多项选择题：
1. 环境保护单行法包括了（ ）两方面的法律法规。
A宪法的环境保护规范 B自然环境保护法 C野生动物保护法
D民法的环境保护条款 E污染防治法
参考答案：
BE
2. 必须经国务院部门批准，属于国家计划开采的矿产资源是（ ）
A国家级自然保护区内的矿产资源
B国家规划矿区内的矿产资源
C对国民经济具有重要价值的矿区内的矿产资源
D实行保护性开采的特定矿种
E资源稀缺、贵重的矿产资源
参考答案：
BC
3. 省级政府依法可以对国家标准中未作规定的项目规定
A地方环境质量标准 B地方污染物排放标准
C地方环保基础标准 D地方环保方法标准
E地方环境标准样品标准
参考答案：
AB
4. 污染者负担费用的范围包括（ ）
A治理污染源费用 B恢复被污染环境的费用 C人身损害费用
D财产损失费用 E环境的生态价值费用
参考答案：
AB
5. 《固体废物污染环境防治法》的污染防治对象包括（ ）
A危险废物 B液态废物 C工业固体废物
D城市生活垃圾 E 置于容器内的气态废物
参考答案：
ABCDE
6. 发达国家在维护全球气候方面应当承担更多的义务是因为（ ）
A发达国家是全球气候变化的主要责任者
B 发达国家人均能源消耗量和废气产生量高于发展中国家
C发达国家在环境保护科学技术方面比发展中国家先进
D发展中国家缺乏环境保护资金
E发展中国家是全球气候变化的受害者
参考答案：
ABC
7. 下列属于国家管辖范围以外地区的环境区域的是（ ）
A南极 B大气空间、外层空间 C领海 D 月球
参考答案：
ABD
8. 根据联合国环境署的看法，大气层不属于
A国有财产 B共享资源 C共有财产 D无主财产
参考答案：
AD
9. 环境行政处罚的种类有（ ）
A警告 B罚款 C开除 D没收财物
参考答案：
ABD
10. 环境民事责任的构成要件有（ ）
A发生了损害事实 B行为与损害事实之间具有因果关系
C行为的违法性 D 行为人有过错
参考答案：
ABC
11. 环境行政诉讼的原则有（ ）
A当事人诉讼地位平等 B法院审查行政行为合法性、合理性原则
C适用调解原则 D诉讼不停止具体行政行为执行的原则
参考答案：
BCD
12. 可以适用“代执行”的情形有（ ）
A拆除污染设施 B修建污水处理设备 C罚款 Ｄ 行政拘留
参考答案：
ＡＢＣ参考答案：
13. 属于〈环境污染防治法〉规定的环境噪声有（ ）
A汽车在市中心鸣笛
B市图书馆使用高音喇叭
C工厂机器轰鸣，但未影响周围居民生活
D 夜晚建筑工地施工严重影响居民休息
参考答案：
ABD
14. 对固体废物的污染防治实行的“三化原则”指（ ）
A减量化 B资源化 C清洁化 D无害化
参考答案：
ABD
15. 森林可分为
A防护林 B薪碳林 C经济林 D特种用途林
参考答案：
ABCD
16. 自然保护区可划分为（ ）不同的功能区
A核心区 B缓冲区 C外围保护地带 D实验区
参考答案：
ABD
17. 当代世界环境问题主要特征是（）
A环境问题文化化 B环境问题经济化 C环境问题政治化 D环境问题全球化
参考答案：
BCD
18. 下列地点不能设拆船厂的是（ ）
A海水浴场 B盐场 C一般港湾 D饮用水源地
参考答案：
ABD
19. 依〈水法〉在航道范围内禁止的行为包括（ ）
A废弃沉船 B设置碍航鱼具 C种植水生植物 D开采沙石
参考答案：
ABC
20. 下列属于有限资源的是（ ）
A土壤 B石油 C动物 D太阳能
参考答案：
BC
二、案例分析（目参见平时作业册）
1．本题主要涉及环境刑事责任中的若干罪名。
（1）张某的行为构成了犯罪。
具体罪名是滥伐林木罪和盗伐林木罪。
张某超量采伐自己承包的林木，其数量为25m³,依法已经构成了滥伐林木罪；而张某潜入他人承包区采伐了约5m³的木材，则属于盗伐林木罪，因为他的秘密砍伐是以非法占有为目的，侵犯了他人所有权，并且数量较大。
（2）李某的行为构成了犯罪。
罪名是非法收购盗伐、滥伐的林木罪。
2．本题主要涉及环境民事责任的构成要件的理解。
（1）丙的损失应由甲、乙共同负责赔偿。
甲、乙的行为与损害结果的发生之间存在因果关系。
虽然丙的损失非因甲的行为直接导致，但甲已经多次接到乙的停止排污请求，无疑是知道排污行为的可能后果。
环境民事责任属于无过错责任，不需要乙主观上有过错。
乙的开闸行为是污染事故的直接原因，因此乙不能以暴雨是不可抗力而免责。
（2）乙既是受害者，又是加害者。
作为加害方乙应当与甲一起对丙负赔偿责任。
考虑本案情节，应让甲承担主要赔偿责任。
作为受害方，乙有权请求甲支付其以前清淤的所有费用，并赔偿损失。
若甲拒不支付，乙可提起诉讼。
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