会展中心可行性研究报告完整规范版.docx

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会展中心可行性研究报告完整规范版

四梨同城化丛泉湖会展中心建设项目

可行性研究报告

ZX-2017-031

吉林省嘉源建筑工程咨询有限公司

二〇一七年五月

编制人员名单

院长：

刘祥

总工程师：

周伟

项目负责人：

谷再忠

建筑：

孙继怀

结构：

石文华

给排水：

秦向东

采暖通风：

白凌宇

建筑电气：

苏英刚

资质证书号：

工咨甲***********

设计证书号：

070117-sj

吉林省嘉源建筑工程咨询有限公司

二0一七年五月

第一章总论

1.1项目背景

1.1.1项目名称及承办单位

项目名称：

四梨同城化丛泉湖会展中心建设项目

承办单位：

四平市城市发展投资控股有限公司

法定代表人：

徐学峰

企业性质：

有限责任公司

承办单位概况：

四平市城市发展投资控股有限公司于2015年6月4日经四平市人民政府批准成立，是由市财政局履行出资人职责的国有独资企业。

公司注册资本金为10亿元，固定资产79亿元，独立核算，自负盈亏，具有独立法人资格。

2016年4月22日，上海兴瀚资产管理有限公司增资8.2亿元，其中实收资本5亿元，资本公积3.2亿元。

增资后注册资本为15亿元，市财政局占66.67%，上海兴瀚资产管理有限公司占33.33%，企业性质为国有控股。

四平市城市发展投资控股有限公司以融资、投资、管理和经营为主要职责，公司主要业务范围包括：

投资与资产管理；城市基础设施建设、公共设施建设及经营管理；房地产开发、物业管理、房屋租赁；开展土地收储和土地整理开发；国有资产经营管理。

四平市城市发展投资控股有限公司作为四平市政府融资平台，主要承担四平市基础设施建设对外贷款、融资任务，实施“借、用、管、还”一体式的法人治理机构，充分发挥了融资平台的作用。

公司本着为四平市经济服务的理念，以城市基础设施开发建设为重点，加大城市建设发展领域的对外开放和招商引资力度，积极吸引战略性投资者和各类社会资本进入城市建设、公共事业领域，实现社会效益和经济效益最大化，为前进中的四平市经济和城市基础设施的跨越式发展做出更大的贡献。

公司设董事会、经理层，下设四个部门：

办公室、财务部、业务工程部、资产管理部。

1.1.2可行性研究报告编制依据

1、国家发展和改革委员会、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；

2、国家计委、计投资[1993]530号《关于建设项目可行性研究报告的试行管理办法》；

3、国家发展和改革委员会、建设部《投资项目可行性研究指南》（试用版）；

4、四平市城市发展投资控股有限公司与吉林省嘉源建筑工程咨询有限公司签订的技术咨询合同；

5、国家相关政策、法规、文件；

6、承办单位提供的有关数据、资料。

1.1.3项目提出的背景和理由

20世纪90年代以前，东北地区作为我国经济相对发达的地区同时也是我国最重要的工业基地，但相比经济发展更快的地区，东北地区经济发展还是慢了些。

GDP和工业增加值由改革开放初的近15%和20%下降到现在的10%以下。

2003年10月，中共中央、国务院发布《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（以下简称《若干意见》），明确了实施振兴战略的指导思想、方针任务和政策措施。

随着振兴战略实施，东北地区加快了发展步伐。

目前，《若干意见》确定的社会保障试点、增值税转型、豁免企业历史欠税、国有企业政策性破产、中央企业分离办社会职能、厂办大集体改革等各项政策已付诸实施。

东北三省广大干部群众着力转变思想观念，加大体制创新、机制创新和开放步伐，扎实推进各项工作。

实施振兴东北战略任重道远，需要不断创新思维和行动。

巩固和提升全国最重要的商品粮食生产基地、重要林业基地、能源原材料基地、机械工业和医药工业基地地位和功能，是振兴东北地区的关键基础。

实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，东北地区经济社会发展加快，改革开放以来被拉开的发展差距逐年缩小，赶上了全国平均增速。

东北地区率先实行了免除农业税等惠农政策，粮食生产连创历史新高，作为全国商品粮和肉食供应基地的地位日益突出。

以国有企业改组改制为重点的体制机制创新取得重大进展，绝大多数国有企业已扭亏为盈，摆脱了困境，利润大幅度增长，对外开放水平明显提高。

企业技术进步成效显著，结构调整步伐加快。

棚户区改造等“民心工程”进展顺利，资源型城市经济转型试点稳步推进。

基础设施不断完善，生态建设和环境保护取得积极成效。

城镇社会保障体系初步建立，就业形势明显好转，城乡居民收入稳步提高。

1.1.4项目建设的必要性

1、项目建设是促进失地农民就业、增加农民收入的需要。

在推进工业化、城镇化建设的过程中，农业土地转化为非农业用地的趋势是不可避免的，任何一个地方的发展都要经历这样的过程。

而在这一过程中，各地就产生了这样一批离开了世代相依的土地，成为既有别于一般农民、又不同于城市居民的特殊群体——失地农民。

但是，由于目前我国的土地征用、补偿、失地农民安置等相关的制度还不够完善，因失地农民而引发的社会矛盾也在一定范围存在，成为影响社会稳定的重要因素。

因此，在征地制度改革中如何解决好这些处于弱势生存状态的失地农民的“生计”问题，也成为了当前摆在各级党委政府和相关部门必须要解决好的课题。

要解决好失地农民的生存问题上，必须建立起“经济补偿、就业服务、社会保障”三位一体模式，实现土地征用与安置劳动力、建立社会失业和养老保险制度同步进行，让农民分享城镇化带来的现代文明成果，使城市化走上持续健康发展的轨道。

就业是民生之本，也是解决失地农民问题的根本出路。

优化就业环境，广辟就业渠道，全方位、大规模地促进失地农民转移就业，城市化进程中解决征拆矛盾的根本办法。

该项目建设不但可以增加农民就业和创业机会、增加农民收入，而且可以促进征地、拆迁、安置、就业进入良性循环系统，有利于加快某某的城市化进程。

2、项目建设是推进新型城市化建设，完善城市功能布局的迫切需要。

走新型城市化与新型工业化相互促进、相互融合之路，必须优化产业布局。

使土地集约化使用，产业链式化延伸，企业集群式组合，形成“一园带多区”的发展模式。

重点镇、一般建制镇和中心村要结合当地实际，发展特色产业和劳动密集型产业。

推进新型城市化建设应根据“存量改造提升，增量创新发展”的原则，促进传统优势产业高端化、“两型”化和高新化，大力培育和发展商贸服务业、物流、旅游、现代农业等新兴战略产业，促进产业结构整体转型升级。

实现产业集聚，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

所以，会展中心建设对新型城市化建设具有重大推动作用，是优化产业布局、促进产业结构升级、实现产业集聚发展的需要。

3、项目建设是落实中央新的经济工作会议精神的需要。

在12月5日至7日召开的中央经济工作会议提出，必须坚持改善民生和扩大内需内在统一，更加注重围绕保障和改善民生来谋划发展，把增加居民消费作为扩大内需的重点，通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展拉动力。

中央强调，一是要扩大居民消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。

要加大国民收入分配调整力度，增强居民特别是低收入群众消费能力。

二是要积极稳妥推进城镇化，提升城镇发展质量和水平。

要坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，着力提高城镇综合承载能力，发挥好城市对农村的辐射带动作用，壮大县域经济。

当前，要把重点放在加强中小城市和小城镇发展上。

保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是实施扩大内需战略和推动经济发展方式转变的重大举措。

会展中心建设可创造新的就业机会，是一项重大的民生工程，也是扩大内需、促进经济发展的需要。

4、项目建设是提升城市的知名度与美誉度的需要

一个成功的会展活动可以迅速提高城市的知名度，会展活动是最有意义的城市广告，它能够向世界各地的与会人员宣传一个城市的经济发展实力和科学技术发展水平，向人们展示城市的精神风貌，扩大城市影响，提高城市在国际国上的知名度和美誉度。

同时，城市知名度和美誉度的提高反过来又会吸引投资、促进旅游发展，从而推动城市经济的发展。

　5、项目建设能为城市带来一定的经济创收

会展业不但能提高城市的知名度和美誉度，为城市带来一定的社会效益，还能为城市带来很好的经济效益。

会展业具有较高的利润，本身就能产生很好的经济效益，它不仅能给城市带来场租费、搭建费、广告费、运输费等直接的经济收入，还给酒店、旅游、金融、交通运输诸多行业带来巨大的商机。

从而带动人们在交通、餐饮、住宿、购物、旅游为一体的第三产业上的消费。

6、项目建设可以提高城市竞争力

对举办城市而言，大型国际会议、展览活动的举办能够迅速提升城市经济实力，增强经贸合作与交流，促进城市经济、科技、文化的发展，改善城市形象、提高城市知名度，拉动城市建设，改善投资环境，推动城市经济发展与国际接轨、进而带动城市经济的协调发展,提高中心城市的国际地位，从而提高会展举办中心城市的综合竞争力。

7、项目建设促进城市基础设施建设

各种各样的展览会以及博览会为我们的生活带来了许多乐趣，会展已经与城市居民的生活联系在了一起，为拉动城市建设，促进城市功能的充分发挥起到了极其重要的作用。

会展业的发展依托于城市的硬件建设，这就要求展会举办地配备较为全面配套的商业、餐饮、旅游、娱乐、道路交通等设施，为城市的道路交通，会展场馆和城市市容市貌的等建设起到很好的促进作用，进而带动城市基础设施的建设。

8、项目建设可以促进城市经济贸易合作

会展经济可以促进城市经济贸易合作。

会展孕育着无限商机，它为企业开展营销活动提供了很好的平台，通过这个平台，参展商和观众可以充分的了解双方的供需信息，在一些交易会、展览会和洽谈会上很多供需双方会签署大额的购销合同、投资、转让和合资意向书，从而在短时间促成买卖双方的交易。

总的来看，四梨同城化丛泉湖会展中心项目建设不但可以增加失地农民就业机会、富裕村级经济，也可以构建四梨同城化新的经济贸易平台、促进社会经济发展。

另外，项目建设还可以提高党员、干部的执政能力，密切干群关系，增强社会凝聚力，促进社会的和谐发展。

会展业是现在服务业的重要组成部分，随着我国城市经济结构的不断演进和升级优化，会展业已成为衡量一个城市开放度、城市活力和发展潜力的重要标志之一。

会展业与城市发展是一种相辅相成的关系，会展业需要城市提供产业和服务的支撑，同时，城市又从会展业的发展中得到极大的利益。

没有城市，会展业无以立足，没有会展，现代城市的生活也会失去许多色彩，会展业在城市发展中也起着不可忽视的作用。

1.2项目概况

1.2.1拟建地点

项目建设地点位于四梨同城化丛泉湖北侧，党校路南侧，党校西路东侧。

1.2.2建设规模及建设内容

1、建筑规模

项目规划总占地面积为124000㎡，建设会展中心1座，建筑物总建筑面积为56000㎡。

2、建设内容

建设会展中心1座，建筑物总建筑面积56000m2；其中展览厅建筑面积32587m2、展览辅助用房建筑面积1384m2、入口大厅建筑面积925m2、综合服务用房建筑面积346m2、办公建筑面积1374m2、员工生活区建筑面积500m2、设备用房建筑面积1500m2、餐厅及厨房建筑面积2058m2、演艺中心建筑面积5000m2、多功能厅建筑面积2000m2、会议中心建筑面积5000m2、其他建筑面积3326m2。

1.2.3主要建设条件

1、政策条件

符合《四平市城市总体规划》（2011-2030）相关要求，与落实国家与四平市对改善居民生活环境相协调一致。

2、交通条件

项目建设地点位于四梨大街丛泉湖北侧，党校路南侧，党校西路东侧，交通便利。

3、建设条件

项目建设地点位于四梨同城化区域内，场区市政公用设施较为完善，供电、供气、供水、排水、通信均有可靠保障。

1.2.4实施进度

本项目建设期为3年，从201