数据中心质量管理和安全.docx

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数据中心质量管理和安全

数据中心质量管理和安全管理内容

4.8质量管理

4.8.1工作目标

▪一次性验收合格率100%；

▪满足业主对本项目的质量要求;

▪质量目标：

确保“白玉兰奖”，争创“鲁班奖”；

施工准备阶段

▪建立工程质量保证体系，以保证项目质量管理的目标的实现；

质量保证关系图

▪对参与设计文件进行审查，包括不违反国家强制性标准、新工艺材料及设备的合理性，图纸设计与招标人要求的匹配性，图纸深度的操作性及完整性；

▪编制《工程创优计划实施方案》，并作相关交底；

▪督促施工单位建立、完善质量管理制度、质量保证体系；

▪组织图纸会审及设计交底，尽量一次完善、避免后续矛盾，以保证技术质量管理效果；

▪审查监理单位编制的建设监理规划、监理实施细则，督促和检查监理单位按监理合同约定的工作内容开展工作；

▪审查施工单位提交的经监理单位审核的施工组织设计、施工技术方案，确保开工前的各项技术质量标准明确；

▪审查总包方关于优质结构质量控制措施，主要包括：

现场质量保证条件、实测实量控制要点、实物质量检测要点、目测观感控制要点、技术资料完善要点、机电安装控制要点、文明施工控制要点、工程特色争创要点；

▪审查施工单位在开工前制定的创优目标计划与措施，并督促报质监站备案；

▪经审查的监理规划、监理实施细则、施工组织设计、施工技术方案等技术质量标准及要求均能符合合同条款、创优计划、设计要求、法律法规等规定。

施工实施阶段

▪工程所用材料设备符合设计文件、规范要求、合同约定标准；

▪建立质量保证主要技术措施，预控措施；

▪制定施工质量通病防治措施及纠偏措施；

▪建立工程各类档案资料，使其与工程进展同步性、真实性、完整性；

▪根据《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2013）及设计标准，所有分部分项工程全部达到合格标准。

竣工验收阶段

▪设备调试、试运行正常；做好成品保护工作，保证已完产品的完好，保证工程一次通过验收；

▪竣工资料中质保资料编制符合国家档案管理规范要求；确保工程顺利备案；

▪工程顺利移交给招标人使用，制定建筑安装质量维护及保修措施。

4.8.2工作内容

施工准备阶段

▪根据合同约定，并结合工程创优计划，确定项目适用质量要求和标准（包括设计、施工、工艺、设备、材料等方面）；

▪编制项目质量保证主要技术措施，及工程创优的技术措施；

▪阅读该项目前已完成的设计文件，理解、掌握设计文件中对质量的要求，并参与审查施工图是否符合国家强制性规范要求和设计标准，选用材料设备是否满足节能环保要求，并根据需要提出意见；对有可能影响质量、施工工艺不合理、施工存在矛盾问题及时与设计沟通，取得共识；

▪协助招标人确定招标文件（包括专业承包、设备采购等暂估价部分）技术质量标准；并参与评标及比选工作，出具技术质量方面建议和意见；

▪审查总承包单位及各专业分包单位资质，参加招标人对各施工单位招投标分析，主要负责对技术标、专项方案等技术质量审查及评比，协助招标人选择总承包单位及各专业承包单位；

▪审查监理规划及监理实施细则，审查施工组织设计及专项方案，确保技术质量内容具有完整性、针对性、规范性及具有可操作性。

并签署审查意见及反馈给监理单位、施工单位，同时报送招标人方；

▪建立项目质量控制网络，完善“PDCA循环”（计划－执行－检查－总结处理）。

施工实施阶段

▪根据投标文件和合同要求，对于进入施工现场的施工单位、监理单位进行质量管理岗位、人员及管理体系等落实情况的审查，特别是各方管理人员的资格是否与投标文件、合同要求等相符合；

▪组织政府安全质量监督部门对各参建单位监督计划的交底；联系所属档案馆来现场对施工单位进行档案编制要求等交底；

▪督促检查施工单位、监理单位建立健全质量保证体系，进行施工质量策划，制定质量保证措施；

▪督促施工单位编制各分项工程质量控制表，包含分项工程名称、质量控制点；

▪抽查施工机具、设备仪器的检修和检验证书，对不符合要求的各类机具仪器，督促监理及施工单位落实整改；

▪对甲供设备材料，根据采购程序配合采购工作，主要包括确定品牌要求、材料设备的技术参数、选择合格供应单位、采购合同控制中质量及保修条款、加工生产过程（进场）检验等工作；

▪督促监理及施工单位测量及复核工作，检查监理测量复核资料；

▪监督、复查监理及承包商对进场材料的质量验收，包括材料、成品、半成品和设备的品牌、技术参数、验收标准；并监督需进场复检材料设备见证取样、送检的真实性和规范性；

▪组织对重要和关键材料、设备的型号、参数、技术标准的确认；

▪监督监理单位对承包商的施工过程质量检查、对检验批、分项工程验收工作；组织工程参建方对建设过程中的重点及关键工序质量检查；参加对隐蔽工程、分部工程、单位工程，单项工程的验收；

▪督促监理单位对施工中出现的一般不合格质量问题进行分析、处理及销项。

主持对重大工程质量事故的分析及制定处理方案，如有需要，邀请公司的专家给予技术支持，组织或协助处理工程质量事故有关事宜；

▪定期组织一次质量检查，对各施工单位进行质量评价、对存在问题及产生原因进行分析，寻找改进机会，明确纠偏或预防措施。

使过程质量控制效果处于受控、公开状态；

▪检查监理单位、施工单位质量保证资料收集和编制整理情况，检查监理单位是否对施工单位质量保证资料进行审核，是否符合档案管理要求。

竣工验收阶段

▪接受施工单位提交工程竣工报告，同时确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求；

▪参加工程档案预验收，协助招标人取得城建档案馆的档案意见审核书；

▪单位工程预验收后，审查工程预验收情况，对预验收提出的问题，监督监理单位对施工单位整改、消项；

▪参加工程档案验收，跟踪检查施工单位竣工资料的备案，保存、管理，直至移交城建档案馆及有关单位；

▪协助组织消防、规划、人防、环保、电梯、煤气等专业验收，之后组织工程竣工验收及协助工程备案。

4.8.3工作方法与措施

工程质量的控制方法是在明确的质量目标条件下，贯彻执行建设工程质量法规和强制性标准，正确配置施工生产要素和采用科学的管理方法，使工程项目实现预期的使用功能和质量标准。

主要管理方法或措施如下：

建立质量管理体系及流程

▪建立由所有参建单位参与的项目质量管理体系，明确各方责任，制定质量管理工作制度，并要求各参建单位建立健全各单位内部质量管理体系。

▪建立各项质量控制的程序，程序应符合规范及有操作性。

建立质量管理责任制度

在确定项目责任人的基础上，对各专项工程质量进一步明确设计、施工管理质量责任人；同时要求设计院、承包商明确项目负责人和专项负责人，所有责任人均有相应的权利职责、奖励及处罚条款。

项目界面划分

界面划分时充分考虑到各子系统的完整性，保证质量的内在统一性，减少接口的质量问题；同时，在保证系统整体质量要求的前提下，将项目拆分，由不同的承包商（或设计单位）完成，引入适当竞争，加强相互之间的激励作用，提高项目的质量水平。

工程质量的预控措施

▪组织监理单位、施工单位等对工程项目的施工质量特性进行综合分析，找出影响质量的关键因素，督促施工方制定有效的质量预控措施，防止质量问题的产生；

▪组织各方对过程质量数据的监测和分析，利用数据分析技术找出质量发展趋势，提出采取补救措施并加以引导，使工程质量始终处于有效的控制之中。

实行工程样板、样品制度

▪为了确保达到预期的效果和质量标准，对于特殊及复杂的建筑构件、外装饰材料、功能及安全性要求较高的材料等，如防水节点、外墙面、建筑装饰、栏杆、内墙、底板和天花板饰面、灯具及开关插座等，在招标阶段或者施工前要求承包商提供实施实物样板或直接制作；

▪确保工程质量和观感效果，样板房的施工尤为重要，如宿舍、标准区域等均应该样板先行。

项目管理单位应组织对实物样板的验收确认工作，需要时可要求设计单位参与确认验收，并建立资料档案，作为后续工程验收的对比。

严格监督监理单位与各承包商关于材料设备的检验

▪严格复查重大材料及设备的规格参数是否符合设计图纸、合同约定品牌、技术规范标准等要求。

复查监理单位及施工单位《工程材料进场使用台账》，确保台账的真实有效性；

▪督促监理单位及施工单位做好材料现场抽检、复检，规范见证取样制度；

▪督促监理单位及施工单位对现场验收不合格、现场送检不合格材料设备清退工作，每月编制一份现场材料使用情况表报招标人方，包括主要材料设备的名称、品牌型号、技术参数、进场数量、质量标准等信息。

加强关键工序质量控制

▪参与关键过程及工序的质量控制，包括结构混凝土质量的控制、防水工程质量控制、结构垂直精度的控制、屋面工程防漏、装饰工程、防雷接地、绝缘电阻摇测、灌水通水试验、管道吹扫及压力试验、机电设备试运行等；

▪对关键工序进行巡视检查，并根据规范要求督促监理旁站及参与旁站管理，发现问题及时要求施工单位整改，对拒不整改情况可下发工程暂停令，并同时向招标人汇报及组织各部门专业人员进行现场质量评估。

建立质量控制影像资料

▪为反映工程质量验收资料和现场实物质量的一致性，要求监理单位及施工单位配备数码相机和影像资料管理软件开展影像资料管理工作；

▪督促施工方、监理方所拍摄的影像资料应全面反映单位工程中主要检验批、分项、分部工程的质量验收与控制情况，记录整个施工全过程的正常质量状况。

影像资料应全面反映新材料、新结构、新工艺在工程中的运用情况以及重要结构部位、重大节点控制状况；应全面反映关键部位、关键工序和隐蔽项目；

▪项目管理单位监督各参建单位影像资料建立实施情况，并提出合理建议。

执行项目质量例会制度

▪每周项目管理例会是各参建单位、各职能部门之间对质量管理进行及时沟通的重要平台，对质量管理控制、原因分析能起到重要作用；

▪对项目中复杂的及重点的技术质量商议、对较大质量事故的分析和措施等，需及时组织技术质量专题会议，参加单位包括招标人方、监理单位、施工单位、必要时要求设计单位、设备材料供应商等相关单位技术负责人一道参加，对专题讨论过程及各方意见，形成完整记录及存档，并监督跟踪会议决议落实情况；

▪例会中必须有对工程创优质量标准执行情况进行评估意见，如有偏差采取针对性措施，并督促改进。

指令性文件

▪对于一般技术质量沟通及要求，采用工作联系单形式作为质量控制。

对于发现的重大技术质量问题经与招标人方沟通后，采用工程指令单形式发放，其覆盖对象包含设计单位、监理单位、各承包商、材料设备供应商（甲供）等。

主要内容包含需作设计变更、设计内容整改、监理工作不力、监理违规、施工质量违反国家强制性规定、发现严重质量隐患、施工工艺工序严重不符合同条款及设计要求、材料设备明显质量缺陷、弄虚作假等行为；

▪指令单分急和紧急2类，接受单位如有异议，须分别在24小时内和12小时内做出书面回复，项目部同时组织相关参建单位技术负责人等参加质量专题会议进行研究，确定方案及措施。

同时质量工程师实时跟进其落实情况及向招标人汇报。

室内污染与环境质量

▪为保证工作、生活环境健康，项目管理单位把环境质量作为重点管控对象之一，要求及督查工程所选用的建筑材料和装修材料必须符合民用建筑工程室内环境污染控制规范GB50325-2006）；

▪民用建筑工程室内环境中甲醛、苯、氨、总挥发性有机物（TVOC）浓度检测时，对采用集中空调的民用建筑工程，应在空调正常运转的条件下进行;对采用自然通风的民用建筑工程，检测应在对外门窗关闭1h后进行。

工程质量保修

▪保修期内协调工程质量维修，是维护招标人合法权益及维护建科品牌的一项重要工作，执行依据：

中华人民共和国建设部80号令《房屋建筑工程质量保修办法》、参建单位合同约定标准；

▪编制“工程移交、维修人员联系表”，包含招标人、项目管理、监理、土建、装修、消防、智能化、物业公司等各责任单位的负责人、联系人、联系电话等内容；我司专业工程师协助对工程移交后保修期内出现的质量问题分析原因、界定责任，制定维修方案，跟进处理结果。

4.9HSE（职业健康、安全、环境）管理

4.9.1工作目标

在HSE管理工作中，坚持“所有事故都是可以预防”的基本信念，实行职业健康、安全与环境一体化的规范、有效管理。

针对本项目的特有情况，建立HSE管理体系，改进传统安全管理中的监督与被监督的关系，重视全体参建单位的参与，项目任何决策应优先考虑人员的健康、安全及环境因素。

对于健康安全工作，要做到项目在施工过程中零事故，杜绝重伤、火灾、爆炸、中毒事故的发生。

对于环境控制工作，杜绝任何环境污染事故，各种污染物达到国家排放标准，环境保护达到设计等相关规定要求。

施工准备阶段

▪确定“安全第一，积极预防，健康至上，保护环境”的HSE管理方针，用于指导本项目HSE管理工作；

▪执行工程建设“三同时”制度，设计工作中确保符合国家职业卫生、安全、环境等方面法规要求；保证安全卫生预评价和环境影响评价中提出的HSE问题、方案和审批意见能够在设计中得到贯彻落实；

▪保证所有作业开始前，完成HSE因素识别、评价，制定风险削减和控制措施。

施工实施阶段

▪安全生产指标控制符合国家要求；

▪确保现场文明施工达到当地文明工地标准；

▪无重大环境污染事故，确保施工生态、环境友好；

▪不发生公共卫生群体性事件。

竣工收尾阶段

▪环境保护专项通过验收；

▪国家批复的项目安全卫生环保措施执行率达到100%。

4.9.2工作内容

施工准备阶段

▪收集项目适用的国家及地方HSE法律法规；

▪建立项目HSE组织机构，由建科项管拟定各承建单位的HSE责任；

施工实施阶段

▪审查项目各参建单位（包括总承包商管理下的分包单位）的安全生产资质；

▪协助安全生产监督部门进行监督交底、开工核验、中途核验及竣工核验； 

▪施工前，上海建科将收集项目适用法规和其他要求；

▪组织承包商进行HSE危险源识别、风险评价和风险控制的策划；

▪将总体控制目标细化、分解到各参建单位，编制职业健康安全环境管理方案。

▪建立由所有项目参建单位组成的项目HSE管理组织机构。

▪制定项目HSE培训管理办法，明确各方HSE培训管理工作职责。

▪制定项目HSE管理的检查纠偏管理办法。

▪建立应急事件处置预案和应急事件处置管理体系。

成立包括上海建科、监理、施工主要负责人组成的应急处理机构。

定期组织应急预案的演练，通过演练不断总结、评价、提高演练工作质量，并在实践和日常工作中使之不断完善。

▪建立HSE事故处理工作程序。

▪建立HSE管理体系文件系统，包括策划、实时运行、检查纠偏等阶段的文件。

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竣工收尾阶段

▪项目HSE管理工作总结，评价；

▪协助招标人制定项目运营期HSE管理规划；

▪配合竣工验收各项工作。

4.9.3工作方法与措施

建立HSE管理组织机构

为确保安全、环境保护和职业健康方案的执行，建科项管将建立一个HSE管理组织结构，包括招标人及各参建单位的负责人、HSE管理专员。

管理组织管理要求：

▪为确保各参建单位各级组织和员工的能力符合HSE的要求，建科项管将审核各参建单位主要HSE管理人员的资格，并要求各参建单位对本单位各级组织及员工进行能力评价。

HSE管理组织管理措施：

▪组建现场HSE管理小组，由项目管理公司项目经理、安全负责人，监理公司安全负责人和总承包安全负责人组成；

▪HSE管理委员会负责对施工过程HSE实施管理、监督、检查；

▪对现场作业、目标指标的完成情况等进行监督检查；

▪协助有关部门对项目发生的事故（事件）进行调查。

加强HSE教育培训

项目安全文明培训：

▪要求承包单位制定完善的安全教育培训计划，以确保所有人员均得到HSE教育培训，以满足政府的要求及项目的HSE要求；

▪监督、检查监理公司、总承包单位的安全教育和培训工作；

▪要求总承包单位、分包单位的以下特殊工种人员，操作时必须持有相关有效的操作证书：

电工、焊工、起重工、信号工、移动吊车驾驶员（操作人员）、脚手架工、卷扬机操作工、其他被本地劳动部界定的特种作业人员；

▪特殊工种人员需提供操作证书原件，并由监理单位进行核对和存档。

项目环境保护培训：

▪总承包单位在施工前对员工进行环境保护的培训；

▪施工所在地政府有关的环境保护方面的法律、政策、规定及作业者的要求；

▪实施环境保护规章制度及环境保护工作计划；

▪明确对环境有影响的因素。

；

▪减少、收集和处理废弃物的方法。

；

▪危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放。

HSE现场监督检查和审核 

HSE监督检查 ：

▪现场监督

项目部各级HSE监督员根据招标人要求统一安排的检查，组织检查。

管理人员不定时对各岗位进行执行制度和操作规程的检查，发现问题及时纠正。

岗位工人使用的设备进行逐项、逐点检查，发现问题及时整改或报告管理人员，做到设备无隐患，操作无违章。

▪现场检查 

在检查中如发现不安全隐患或任何低于标准要求的发现立即通知项目部HSE监督人员。

项目部HSE管理人员对被检查方的纠正措施实施情况进行监督检查。

如果在检查中发现项目部人员或财产面临危险时，应停止所有施工生产工作并禁止使用此设施和设备，直到非安全因素或状态被纠正或措施为止。

现场HSE应急计划 

为了减少各类自然灾害和突发事件对项目部人员、财产、环境造成损失和破坏，一旦发生紧急情况所有应急小组成员都能知道他们的职责并尽快采取行动。

将紧急情况控制信并恢复正常施工。

建立应急反应程序：

在工程项目实施中，总承包单位必须明确生产活动过程中可能发生的各类紧急事故的应急救援方法及程序、以确定各类事故在发生后所应及时采取的对策及措施，控制和缓减事故所可能产生的影响。

加强危险品管理

▪危险品的使用/保管/运输/存放必须符合国家的有关规定。

▪危险品材料需要递交危险品清单并将这些资料集中存档。

总承包单位使用这些危险材料进行作业时需要预先采取安全措施，并且对操作人员进行培训。

对堆放包括危险品、易挥发或高温材料的仓库进行适当的通风；

▪当在施工过程中发出的有害物质在空气中传播时，采取必要的通风措施。

安装排风扇、管道或其他认可的设施；