招投标复习题11教学教材.docx
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招投标复习题11教学教材
1、在总投资额为2000万元的使用国有资金的一个建设项目中，必须通过招标签订合同的有（AB）。
A．单项合同估算价为1000万元的施工项目B．单项合同估算价为170万元的材料采购项目
C．单项合同估算价为30万元的设计项目D．单项合同估算价为20万元的勘察项目
E．单项合同估算价为20万元的监理项目
2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》要求，勘察项目必须招标的规模标准是单项合同估算价超过（A）万元。
A．50B．100C．200D．1000
3、对工程项目招标人而言，与邀请招标相比，公开招标的优点是（B）。
A．评标的工作量大B．选择中标人的范围广C．评标时间长D．招标费用高
4、关于必须招标项目的说法，正确的是（D）。
A.必须招标的项目仅指施工项目
B.项目总投资达到限额标准，招标代理机构也必须通过招标来确定
C.全部使用国有资金投资的，单项合同估算价为100万元的施工项目必须招标
D.同时满足法规要求的范围和规模的项目必须招标
5、根据《招标投标法》的规定，下列各类项目中，必须进行招标的有（ACD）。
A.大型基础设施建设项目B.涉及国家安全的保密工程项目
C.国家融资的工程项目D.世界银行贷款项目
E.采用特定专有技术施工的项目
#思考#:
某工程已办理立项手续，但未取得规划许可证，是否具备施工招标条件？
案例一
某房地产公司计划在某市开发60000m2的住宅项目，可行性研究报告已经通过国家计委批准，资金为自筹方式，资金尚未完全到位，仅有初步设计图纸，因急于开工，组织销售，在此情况下决定采用邀请招标的方式，随后向7家施工单位发出了投标邀请书。
问题：
（1）建设工程施工招标的必备条件有哪些？
（2）本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标？
1、根据《中华人民共和国招标投标法》，中标通知书发出后招标人和中标人应在（C）天内订立书面合同。
A．10B．20C．30D．40
2、下列关于最低评标价法的说法中，正确的是（D）。
A．以投标人的平均报价作为评标价B．以中标人的评标价作为中标价
C．以报价最低的投标价为中标价D．以中标人的报价为中标价
3、评标委员会成员中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（C）。
A．三分之一B．一半C.三分之二D．五分之二
4、招标投标法规定开标的时间应当是（A）。
A．提交投标文件截止时间的同一时间B．提交投标文件截止时间的24小时内
C．提交投标文件截止时间的30天内D．提交投标文件截止时间后的任何时间
5、采用邀请招标方式选择施工承包商时，业主在招标阶段的工作包括（BDE）。
A．发布招标广告B．发出投标邀请函C．进行资格预审D．组织现场考察E．召开标前答疑会
6、进行施工招标应满足的条件包括（ABDE）。
A．概算已批准B．有满足施工需要的施工图纸C．已选择了监理单位
D．建设资金来源已落实E．已有建筑许可证
7、招标过程中，对投标人进行资格预审的目的有（AC）。
A．保证投标人具备完成招标工作的能力B．简化招标程序C．减少评标工作量
D．降低招标费用E．确保招标人满意的投标人中标
8、施工公开招标进行资格预审时，不能作为资格审查内容的是（C）。
A.投标人的企业资质是否满足招标工程的要求
B.投标人是否有与招标工程同规模工程的施工经历
C.投标人是否在项目所在地区有过承包工程的经历
D.投标人自有工程机具的拥有量能否满足招标工程的施工需要
9．招标人向建设行政主管部门申请办理招标手续时，所提供的招标备案文件应说明的情况有（ABE）。
A.招标工作范围B.对投标人的资质要求C.招标公告D.资格预审条件E.招标方式和计划工期
案例二
某国家大型水利工程，由于工艺先进，技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。
基于本工程的实际情况，业主决定仅邀请3家国有一级施工企业参加投标。
招标工作内容确定为：
（1）成立招标工作小组；
（2）发出投标邀请书；（3）编制招标文件；（4）编制标底；（5）发放招标文件；（6）招标答疑；（7）组织现场踏勘；（8）接收投标文件；（9）开标；（10）确定中标单位；（11）评标；（12）签定承发包合同；（13）发出中标通知书。
问题：
如果将上述招标工作内容的顺序作为招标工作先后顺序是否妥当？
如果不妥，请确定合理的顺序。
【参考答案】题中所列招标顺序不妥。
正确的顺序应当是：
（1）（3）（4）
（2）（5）（7）（6）（8）（9）（11）（10）（13）（12）
案例三
某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包的公开招标工作，确定招标程序如下，如有不妥，请改正。
（1）成立该工程招标领导机构；
（2）委托招标代理机构代理招标；（3）发出投标邀请书；（4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；（5）向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；（6）召开投标预备会并踏勘现场；（7）招标文件的澄清与修改；（8）建立评标组织，制定标底和评标、定标办法；（9）召开开标会议，审查投标书；（10）组织评标；（11）与合格的投标者进行质疑澄清；（12）决定中标单位；（13）发出中标通知书；（14）建设单位与中标单位签订承发包合同。
【参考答案】
1、（3）发出招标邀请书不妥，应为发布招标公告。
2、（4）将资格预审结果仅通知合格的申请投标人不妥，资格预审的结果应通知到所有投标人。
3、（6）召开投标预备会前应先组织投标单位踏勘现场
4、（8）制定标底和评标定标办法不妥，该工作不应安排在此进行。
案例四
某市政府已批准兴建一所医院工程，现就该工程的施工面向社会公开招标。
本次招标工程项目的概况为：
建筑规模约18000万元；建筑面积约200000m2；主楼采用框架结构；建设地点在四环以外；招标范围：
土建和所有专业安装工程。
工程质量要求达到国家施工验收规范合格标准。
凡对本工程感兴趣的施工单位均可向招标人提出资格预审申请。
问题：
（1）《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种？
（2）简述招标人对投标人进行资格预审的程序。
【参考答案】：
（1）《招标投标法》中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。
（2）资格预审程序：
编制资格预审文件；发布资格预审公告；出售资格预审文件；资格预审文件澄清、修改潜在投标人编制并递交资格预审申请文件；组建资格审查委员会；资格审查委员会评审申请文件（对资格申请文件必要的澄清），起草评审报告；招标人审核资格评审报告、确定合格投标申请人；向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。
1、下列关于施工合同计价方式的说法中，正确的是（A）。
A．工期在18个月以上的合同，因市场价格不易准确预期，宜采用可调价格合同
B．业主在初步设计完成后即招标的，因工程量估算不够准确，宜采用固定总价合同
C．采用新技术的施工项目，因合同双方对施工成本不易准确确定，宜采用固定单价合同
D．设备安装工程因无法估算工程量，宜采用成本加酬金合同
1、招标代理机构应具备的条件有（BCD）。
A．招标代理业务B．编制招标文件的能力
C．从事招标代理业务的营业场所D．可以作为评标委员会人选的“专家库”
E．专业齐备的评标专家
2、在招标活动的基本原则中，招标人不得以任何方式限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，体现了（ B）。
A.公开原则B.公平原则C.公正原则D.诚实信用原则
3、依据《招标投标法》，项目公开招标的资格预审阶段，在“资格预审须知”文件中，可以（B）。
A．要求投标人必须组成联合体投标B．要求严格的专业资质等级
C．要求必须使用某种品牌的建筑材料D．对本行业外的投标人提出特别要求
4、某项目的招标人具有编制招标文件和组织评标的能力，则招标人（B）。
A．可以采用直接委托方式发包B．可以自行招标，但应当备案
C．可以自行招标，无需备案D．必须委托中介机构代理招标
5、建设工程项目公开招标包括下列部分工作：
①选择招标方式；②编制招标文件；③进行资格预审；④办理招标备案。
这些工作的正确顺序是（C）。
A．①→②→③→④B．①→②→④→③C．①→④→③→②D．①→④→②→③
6、按照《招标投标法》的要求，招标人如果自行办理招标事宜，应具备的条件包括（AD）。
A．有编制招标文件的能力B．已发布招标公告C．具有开标场地
D．有组织评标的能力E．已委托公证机关公证
7、按照《招投标法》的规定，（AE）可以不进行招标，采用直接发包的方式委托建设任务。
A.施工单项合同估算价150万元人民币
B.重要设备的采购，单项合同估算价150万元人民币．
C.监理合同，单项合同估算价150万元人民币
D.项目总投资4000万元，监理合同单项合同估算价30万元人民币
E.项目总投资2000万元，监理合同单项合同估算价30万元人民币
例2.1
自贡市某镇中心学校新建学生宿舍项目招标，招标控制价¥4211675元，评标价¥3741304元（其中安全文明施工费¥63244元，规费¥77127元、暂列金额330000元），评标办法采用经评审的最低投标价法。
评标办法摘录如下：
评标价=算术修正后的投标总价-公布的安全文明施工费-公布的规费-公布的专业工程暂估价-公布的暂列金额。
在控制价95%~75%之间的通过投标报价初步评审的投标人评标价作为计算算术平均值基数。
当投标人的评标价未低于招标控制价的90%或未低于投标人评标价算术平均值的95%时，报价评审组可不对该投标报价是否低于成本进行评审。
当投标人的评标价低于招标控制价的82%，且低于投标人评标价算术平均值的95%时，报价评审组经分析评估后，可不需要对投标人提出质询，判定该投标报价低于成本，其投标应予否决。
当投标人的评标价低于招标控制价的90%，并且低于投标人评标价算术平均值的95%时，报价评审组必须对该投标报价是否低于成本进行评审认定。
该项目共有13家单位参加投标，经评标委员会初步评审12家单位合格，其报价如下表所示。
问题：
请推荐中标候选人？
序号
投标人
修正后投标报价
公布的安全文明施工费
公布的规费
公布的暂列金额
评标价
1
甲
3221000
3
丙
3235756
4
丁
3245184
5
戊
3246044
6
己
3261010
7
庚
3263890
8
辛
3283832
9
星
3301443
10
宿
3323000
11
戌
3420018
12
亥
3550961
【解析】
1、计算控制价评标价：
控制价评标价=4211675-63244-77127-330000=3741304（元）
2、计算与判断低于成本的几个数据
控制价评标价75%=3741304×75%=2805978（元）
控制价评标价82%=3741304×82%=3067869（元）
控制价评标价90%=3741304×90%=3367174（元）
控制价评标价95%=3741304×95%=3554239（元）
3、计算投标人评标价：
4、计算投标人平均价：
投标人平均价=2905480（元）投标人平均价95%=2760206（元）
5、低于成本价判定：
控制价评标价82%=3741304×82%=3067869（元）投标人平均价95%=2760206（元）
6、确定中标人（推荐中标人）：
例2.2
某国有资金投资建设的办公楼项目，招标人委托某具有相应招标代理和造价咨询资质的招标代理机构编制该项目的招标控制价，并采用公开招标方式进行项目施工招标。
招标过程中发生如下事件：
事件1：
为了加大竞争，以减少可能的围标而导致的竞争不足，招标人要求招标代理人对已根据计价规范、建设行政主管部门颁发的计价定额、工程量清单、工程造价管理机构发布的造价信息或市场造价信息等资料编制好的招标控制价再下浮10%，并仅公布了控制价总价。
事件2：
招标人要求招标代理人在编制招标文件中的合同条款时不得有针对市场价格波动的调价条款，以便减少未来施工过程中的变更，控制工程造价。
事件3：
应潜在投标人的请求，招标代理人组织最具竞争力的一个潜在投标人踏勘项目现场，并在现场口头解答了该潜在投标人提出的疑问。
事件4：
评标结束后，评标委员会向招标人提交了书面评标报告和中标候选人名单。
评标委员会成员张某对评标结果持有异议，拒绝在评标报告上签字，但又不提出书面意见。
事件5：
为了尽快推动项目进展，招标人在收到评标委员会递交的评标报告后，当天即向排名第一的中标候选人发出了中标通知书。
问题：
1、指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
答：
“招标人要求控制价下浮10%”不妥，根据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013的有关规定，招标人在发布招标文件时公布招标控制价，招标控制价按照规范规定编制，不应上调或下浮。
“仅公布招标控制总价”不妥，招标人在招标文件中公布招标控制价时，应公布招标控制价各组成部分的详细内容，不得只公布招标控制总价。
2、指出事件2中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
答：
“招标人要求合同条款中不得有针对市场价格波动的调价条款”不妥，合同条款应用针对市场价格波动的条款，以合理分摊市场价格波动的风险；合同中没有约定或约定不明确，若发承包双方在合同履行中发生争议由双方协商确定；协商不能达成一致的，按规范的规定执行，即材料、工程设备单价变化超过5%，超过部分的价格应按照价格指数调整法或造价信息差额调整法计算调整材料、工程设备费。
3、指出事件3中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
答：
“招标人组织一个潜在投标人踏勘现场”不妥，根据《工程建设项目施工招标投标办法》的有关规定，招标人不得单独或分别组织任何一个投标人进行现场踏勘；
“招标人在现场口头解答投标人提出的疑问”不妥，招标人应以书面形式或召开投标预备会方式向所有购买招标文件的潜在投标人解答提出的问题。
4、
5、2003年，全年商品消费价格总水平比上年上升1%。
消费品市场销售平稳增长。
全年完成社会消费品零售总额2220.64亿元，比上年增长9.1%。
针对事件4，评标委员会成员张某的做法是否妥当？
为什么？
答：
评标委员会成员张某的做法不妥。
因为评标报考应当由评标委员会全体成员签字；对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评标报告应当注明该不同意见；评标委员会拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评标结果。
5、指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
答：
“招标人在收到评标委员会递交的评标报告后，当天即向排名第一的中标候选人发出了中标通知书”不妥。
因为《招标投标法实施条例》规定，依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人公示期不得少于3日。
公示期满，且没有投标人或其他利害关系人对投标结果提出异议的，招标人方可向排名第一的中标候选人发出中标通知书。
（二）创业优势分析1、关于招标人解答投标人质疑的说法，正确的是（C）。
A．招标人给予口头答复即可B．招标人答复只给予提问者
C．招标人答复作为招标文件的组成部分
D．招标人答复与招标文件不一致，以招标文件为准
（二）大学生对DIY手工艺品消费态度分析2、某工程项目依法招标发包，某投标人在开标后提出增加优惠条件。
招标人对该优惠条件的正确处理是（C）。
手工艺品，它运用不同的材料，通过不同的方式，经过自己亲手动手制作。
看着自己亲自完成的作品时，感觉很不同哦。
不论是01年的丝带编织风铃，02年的管织幸运星，03年的十字绣，04年的星座手链，还是今年风靡一时的针织围巾等这些手工艺品都是陪伴女生长大的象征。
为此，这些多样化的作品制作对我们这一创业项目的今后的操作具有很大的启发作用。
A．接受该优惠条件B．接受该优惠条件，但在评标时仅作参考
C．拒绝接受该优惠条件D．将该投标人的投标按废标处理
1、现代文化对大学生饰品消费的影响3、施工项目招标中，投标文件应当在初评阶段就予以淘汰的情形有（BC）。
A．未按招标文件的要求予以密封的B．明显不符合技术标准的要求的
图1-3大学生偏爱的手工艺品种类分布C．竣工期限超过招标文件要求的完成期限的D．投标报价的大小写金额不一致的
十几年的学校教育让我们大学生掌握了足够的科学文化知识，深韵的文化底子为我们创业奠定了一定的基础。
特别是在大学期间，我们学到的不单单是书本知识，假期的打工经验也帮了大忙。
E．投标报价明显低于市场价格的
4、在评标委员会成员中，不能包括（B）。
A．招标人代表B．招标人上级主管代表
还有一点就是ｂｅａｄｗｏｒｋ公司在“碧芝自制饰品店”内设立了一个完全的弹性价格空间：
选择饰珠的种类和多少是由顾客自己掌握，所以消费者可以根据自己的消费能力进行取舍；此外由于是顾客自己制作，所以从原料到成品的附加值就可以自己享用。
C．技术专家D．经济专家
5、在项目招标中，中标通知书发出后，中标人拒绝与招标人订立书面合同时，（D）。
大学生个性化消费增多是一种趋势。
当前社会、经济飞速发展，各种新的消费品不断增多，流行文化时尚飞速变化，处于校园与社会两者之间的大学生肯定会受影响。
目前在大学校园，电脑、手机、CD、MP3、录音笔被称为大学生的“五件武器”。
除了实用，这也是一种表明自己生活优越的炫耀性的东西。
现下很大一部分大学生中的“负债消费”表现的典型的超前享乐和及时行乐——其消费项目多半是用于奢侈浪费的非必要生活消耗。
如举办生日宴会、打网球、保龄球、上舞厅跳舞、进夜总会唱“卡拉ＯＫ”等。
“负债消费”使很多学生耽于物欲，发展严重者轻则引起经济纠纷，动武斗殴，影响同窗友谊，重则引发犯罪事件，于社会治安不利。
A.中标人不承担合同责任
经常光顾□偶尔会去□不会去□B.招标人应退还其投标保证金
C.招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失小于保证金，则小于部分应退还中标人
D.招标人可没收其投标保证金，如果招标人的损失大于保证金，则可继续向中标人追索差额
6、评标委员会评审某投标文件时发现，投标文件中的施工组织设计基本可行，但其中一个分项工程的施工方案存在质量安全隐患。
关于评标委员会对该投标文件处理的说法，错误的是（D）。
A．该投标文件没有完全响应招标文件，存在细微偏差
B．该投标文件仍属于有效投标书
C．评标委员会应要求投标人对施工组织设计中的缺陷予以澄清
D．投标人修改施工组织设计时，可以在书面澄清中修改承诺的施工工期
7、招标项目开标后发现投标文件存在下列问题，可以继续评标的情况包括（BCD）。
A．没有按照招标文件要求提供投标担保
B．报价金额的大小写不一致
C．总价金额和单价与工程量乘积之和的金额不一致
D．货物包装方式高于招标文件要求
E．货物检验标准低于招标文件要求
8、下列关于最低评标价法的说法中，正确的是（D）。
A．以投标人的平均报价作为评标价B．以中标人的评标价作为中标价
C．以报价最低的投标价为中标价D．以中标人的报价为中标价
9、某必须招标的施工项目，采用综合评分法评标。
经详评，甲、乙两投标人的得分排名为第一、第二，评标报告中推荐了甲、乙为中标候选人。
下列关于此次招标确定中标人的说法中，正确的有（AC）。
A．招标人应确定甲为中标人
B．招标人可以在甲、乙两单位中任选一个为中标人
C．如果甲拒签合同，招标人可确定乙为中标人
D．如果甲拒签合同，招标人应重新招标
E．如果甲、乙都拒签合同，招标人可以选择其他投标人为中标人
10、在工程项目招投标中，确定中标人的权利属于（A）。
A．招标人B．评标委员会
C．招标代理机构D．招标监督机构
11、中标通知书发出后，其法律效力约束的对象有（BD）。
A．招标代理机构B．招标人
C．评标委员会D．中标人
E．未中标的投标人
12、根据《招标投标法》的有关规定，下列不符合开标程序的是（C）。
A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行
B.开标地点应当为招标文件中预先确定的地点
C.开标由招标人主持，邀请中标人参加
D.开标过程应当记录，并存档备查
13、根据《招标投标法》的有关规定，（A）应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。
A.招标人B.评标委员会
C.工程所在地建设行政主管部门D.工程所在地县级以上人民政府
14、根据《招标投标法》的有关规定，下列说法不符合开标程序的有（BD）。
A.开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行
B.开标由招标人主持，邀请中标人参加
C.在招标文件规定的开标时间前收到的所有投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读
D.开标由建设行政主管部门主持，邀请中标人参加
E.开标过程应当记录，并存档备查
例3.1
某大型工程，由于技术特别复杂，对施工单位的施工设备、同类工程的施工经验要求较高，经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。
招标人于2013年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件。
招标文件规定：
2013年4月20日下午4时为投标截止时间，5月10日发出中标通知书。
在4月20日上午A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于4月20日下午5时才送达。
4月23日由当地投标监督办公室主持进行了公开开标。
评标委员会共有7人组成，其中当地招标办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济专家4人。
评标时发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章，但无法定代表人签字和授权委托书；D企业投标报价的大写金额与小写金额不一致；E企业对某分项工程报价有漏项。
招标人于5月10日向A企业发出了中标通知书，双方于6月12日签订了书面合同。
问题
1、该项目采取的招标方式是否妥当?
说明理由。
答：
妥当。
工程方案、技术特别复杂的工程经批准后方可进行邀请招标。
2、分别指出对B企业、C企业、D企业和E企业投标文件应如何处理?
并说明理由。
答：
B企业投标文件无效，因无法人代表签字，又无授权书；
C企业投标文件应作废标处理，超出投标截止时间；
D企业投标文件有效，属细微偏差；
E企业投标文件有效，属细微偏差。
3、指出开标工作的不妥之处，并说明理由。
答：
①开标时间不妥，开标时间应为投标截止时间。
②开标主持单位不妥，开标应由招标单位代表主持。
4、指出评标委员会人员组成的不妥之处。
答：
①公证处人员只公证投标过程，不参与评标；
②招标办公室人员只负责监督招标工作，不参与评标；
③技术经济专家不得少于评标委员会成员总数的2／3，即不少于5人。
5、指出招标人
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