1员工安全生产能力培训管理工作标准.docx
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1员工安全生产能力培训管理工作标准
Q/XRW
兴仁供电局企业标准
Ｑ／XRW30143-2011
兴仁供电局
员工培训管理工作标准
2011-05-25发布 2011-05-25实施
兴仁供电局发布
目次
前言2
1 范围3
2规范性引用文件3
3 术语和定义3
4 职责3
5 管理内容及要求3
5.1员工安全生产能力培训管理内容及要求3
5.2 培训质量管理内容与要求10
5.3 教育经费来源及使用范围11
5.4员工外出管理内容与要求12
5.5兼职教师管理内容与要求19
5.6新员工培训管理内容及要求24
5.7全员培训学分制管理内容与要求29
5.8内部办班管理内容与要求32
5.9师徒合同管理内容与要求36
前言
电网安全稳定是电力企业赖以生存和发展的基础，电网安全风险仍然是企业面临的最大风险。
本标准以“一切事故都可以预防”为安全理念，按照“安全生产风险管理体系”理论，规范电力生产和管理的流程和行为为目的，特编写本标准。
本标准由兴仁供电局人力资源部提出。
本标准由兴仁供电局人力资源部负责解释。
本标准起草单位：
人力资源部
本标准主要起草人：
朱启殊刘花
本标准由兴仁供电局安全生产风险体系推进办组织审核。
本标准由兴仁供电局安全生产风险体系建设领导小组批准。
本标准自颁布之日起正式实施
员工培训管理工作标准
1范围
为确保兴仁供电局员工培训管理得到规定，通过培训与沟通，赋予员工管理、技术、安全方面的专业知识与技能，使其能胜任工作，特制定本标准。
本标准规定了兴仁供电局员工培训的管理内容及要求。
本标准适用于兴仁供电局能力培训管理工作。
2规范性引用文件
下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。
贵州电网公司全员培训学分制管理办法
贵州电网公司供电局员工安全生产能力培训管理标准
3 术语和定义
无
4职责
4.1 局教育培训协调委员会
审批兴仁供电局培训规划、制度建设、聘任管理、年度员工培训计划及培训经费。
4.2 人力资源部
负责收集汇总各类培训信息，根据各部门培训需求，制定局内部、外部培训计划，并组织实施，开发课程的审定、授课津贴的核算发放和日常培训工作的考核管理及新员工入局培训及考核工作的组织、培训学分的核定和登记等相关培训事宜。
4.3各部门
负责调查、分析和上报本部门的培训需求；负责组织本部门内部的培训工作、承办或配合人力资源部落实培训工作及按照人力资源部的要求组织相关人员送培。
5 管理内容及要求
5.1员工安全生产能力培训管理内容及要求
5.1.1培训需求调查分析
5.1.2人力资源部每年12月制定《员工培训需求问卷调查表》，全面调查员工的培训需求。
5.1.3 各部门组织员工填写《员工培训需求问卷调查表》，如实反应员工的培训意向。
5.1.4 人力资源部对《员工培训需求问卷调查表》进行系统、全面的分析，分析时应充分考虑员工的需求和领导的要求，以及员工对现有培训内容、方式、方法和效果的反馈意见，法律法规和标准要求，岗位要求，风险评估与变化管理结果，员工安健环意识及表现等。
5.1.2制定年度培训计划
5.1.2.1各班组每年1月根据培训需求分析结果制定年度内部培训计划、外部培训计划，报所在车间审核。
5.1.2.2 各部门（车间）根据本部门实际情况，于每年1月制定本年度内部培训计划、外部培训计划，报人力资源部审核。
5.1.2.3 人力资源部每年3月根据各部门上报的年度培训计划，结合《员工培训需求问卷调查表》的分析结果，分层、分类编制全局年度培训计划，报教育培训协调委员会批准后下达。
5.1.2.4培训计划应关注以下内容：
a）安全生产风险管理体系的支持技术；
b）工作中潜在的风险与控制方法；
c）事故/事件预防及响应中的程序、角色和职责；
d）依从安全生产风险管理体系的重要性；
e）偏离安全生产政策与程序的潜在后果；
f）管理标准与作业指导书。
5.1.3 培训内容及实施要求
5.1.3.1 培训应考虑不同岗位不同层次的职责、能力及文化程度的不同需求，同时也要充分考虑某些岗位某些工种的安健环风险，使新员工或转岗员工及其他人员具备识别潜在的事件或紧急情况的能力，并作出响应，以便预防和减少可能随之引发的疾病和伤害。
5.1.3.2 对决策层培训，主要进行观念更新、整体性思维和创造性思维的培训和训练，以外出考察为主，适当参加高层次专家论坛研讨会；对管理层培训，主要进行综合协调能力、分析判断能力的培训和训练，以聘请外部专家教授讲课为主，辅之以适当的外出考察；对执行层培训，主要进行分析理解能力、实际操作技能的培训和训练，培训以内部集中培训为主，通过三级培训网络实施培训。
5.1.3.3 培训方式：
可采用内聘教师授课、外聘教师授课、集中培训、外请咨询机构办班及有关人员外出参加培训等方式。
5.1.3.4 培训前准备工作：
所有培训在实施前均应制定培训计划及培训指南，明确培训目标、培训时间、培训内容、培训方式、教材、师资及培训场地等。
5.1.3.5 人力资源部必需建立、完善员工培训档案，保留所有培训记录、培训教案等资料，及时登录员工培训学分。
5.1.3.6 人力资源部应组织、协调和实施培训计划，各部门应积极予以配合，确保相关人员的培训时间满足要求。
5.1.3.7 人力资源部每年年终对全年培训需求、培训计划进行回顾、总结，便于来年进行更新和完善。
5.1.4 培训评估
5.1.4.1 评估内容：
人力资源部应对培训进行评估。
评估的内容有：
培训对象、内容和方法的适宜性；计划执行与与员工参与的依从性；知识、技能、意识提高和应用效果。
5.1.4.2 评估途径：
可通过问卷调查、现场观察、学员反馈、绩效改善、管理层反馈、测试结果的分析、现场应用能力等途径评估培训效果。
5.1.4.3 评估方式：
课堂评估、学员评估、考试评估、部门书面反馈、客户评估、跟踪评估、问卷调查评估以及综合评估。
5.1.4.5 人力资源部应收集、整理评估结果，根据结果对培训情况进行分析，不断改进培训工作。
5.1.5记录与保存
序号
记录编号
记录名称
保存地点
保存期限
备注
1
-
培训需求调查表
人力资源部
3年
附录B
2
-
培训计划申报表
各部门
人力资源部
3年
附录C
3
-
兴仁供电局年度员工培训计划
OA发文
3年
格式略
4
-
培训工作总结
人力资源部
3年
格式略
5.1.6附录
附录A：
（规范性附录）教育培训管理流程图
附录B：
培训需求调查表
附录C：
培训计划申报表
附录A
（规范性附录）
教育培训管理流程图
附录B
（规范性附录）
培训需求调查表
基本情况：
性别：
男：
（）女：
（）
年龄：
20-30：
（）31-40：
（）41-50：
（）51-60：
（）
文化程度：
初中：
（）中技：
（）高中：
（）中专：
（）大专：
（）
本科：
（）研究生：
（）博士：
（）
技能资质：
初级工：
（）中级工：
（）高级工：
（）
技师：
（）高级技师：
（）
技术职称：
初级：
（）中级：
（）副高：
（）正高：
（）
是否同意下列说法：
1）培训对于帮我做好工作非常重要（）
2）总体上说我接受的培训不够（）
3）如果培训与个人职业发展相关联，我会更感兴趣（）
4）培训内容应当更切合工作实际（）
5）培训中应更多采用案例分析、研讨等方法（）
培训需求：
1．职业素养：
①时事政策②职业道德③南网企业文化④电力行业法律法规
2．岗位理论知识：
3．岗位操作技能：
4．综合素质：
①计算机操作②演讲与口才
③时间管理④沟通技巧
⑤协调组织能力⑥其他能力
5．是否需要参加职业技能鉴定或专业技术资格评审：
6．是否需要与岗位相关的管理办法或作业指导书的培训：
7、在安健环管理中，您还需要哪方面的培训？
①安健环管理指导②风险辨识
③健康管理④法律法规
⑤其他
附录C
（资料性附录）
培训计划申报表
表C.1年外出培训计划申报表
部门（章）：
序号
培训内容
培训时间
培训地点
培训对象及人数
培训费预算
取（审）证情况
备注
填表人：
填表时间：
领导签字：
表C.2年部门对外举办培训班计划申报表
部门（章）：
序号
培训内容
培训地点
培训时间及学时
培训对象及人数
授课教师
培训班负责人
所需培训费
备注
填表人：
填表时间：
领导签字：
注：
“授课教师”栏内填“内聘”或“外聘”。
表C.3年部门内部培训计划申报表
部门（章）：
序号
月份
培训内容
培训形式
学时
培训地点
培训对象及人数
授课教师
负责人
所需培训费
备注
填表人：
填表时间：
领导签字：
注：
“授课教师”栏内填“内聘”或“外聘”。
表C.4年班组培训计划
部门（章）：
序号
培训时间
培训地点
培训类别
培训项目名称
培训内容
培训形式
培训学时
培训对象
参训人数
授课教师
备注
填表人：
填表时间：
领导签字：
注：
“授课教师”栏内填“内聘”或“外聘”
5.2培训质量管理内容与要求
5.2.1建立科学、规范、培训质量管理体系
5.2.1.1培训质量标准体系应该具有科学性、专业性和适用性，包括质量方针和质量体系要素，涉及培训方案的前期设计与开发、培训过程实施与管理、培训考试与考核等工作内涵。
5.2.2培训方案的设计与开发
5.2.2.1要求培训的组织者、管理者、培训教师对需求分析所得到的数据、资料及结论进行深入细致的分析探讨，共同参与培训教学计划的设计，使培训教学计划突出岗位技能、专业能力的培养。
在强调针对性、实用性的同时，与国家、地方以及行业的现行标准相统一，要便于操作，便于考核。
5.2.2.2主要内容包括：
培训目标、培训对象、培训学时、课程设置与学时分配、培训形式与培训方法、培训设备与培训手段、教材与教参、考试与结业、备注或说明。
其核心内容是确立具体的、可测量的培训目标。
明确而具体的培训目标是教师实施培训的依据和学员努力的方向。
5.2.2.3岗位培训、技能培训大纲应按照国家颁发的《电力工人技术等级标准》和《职业技能鉴定规范》具体制定。
管理培训则根据课程体系、专业规范、岗位职责具体制定。
应急应需培训参照相应标准制定。
5.2.2.4培训教学计划、培训大纲应按照规范的格式统一标准，经局领导、部门负责人及教育培训委员会成员审定通过以后方可使用。
培训项目组织者负责选配教材，课前发至学员手中。
选配教材的原则要确保与培训目标、课程设置的统一性、针对性和适用性。
在没有合适教材的情况下，教师要随堂发一些资料或简编讲义等，同时配备一定量的习题或思考题。
5.2.2.5为了提高学员的接受能力和理解能力，选择恰当的培训模式和学习方式尤为重要。
应该根据培训目标和学员特点选用一种或几种比较适合的培训模式或方法，如多媒体教学、案例教学、岗位观察、辩论会、角色扮演、小组讨论、示范操作等，尝试MES、CBE等先进培训模式或方法。
5.2.2.6培训班承办部门在开班前应做好全方位的准备工作，并接受人力资源部的审核，没有达到相应标准要求的不能开班。
5.2.2培训实施与管理
5.2.2.1加强兼职教师队伍的培训，提高培训质量。
5.2.2.2兼职教师要求：
局内B级管理人员、已聘用的兼职教师、助理人员、技术能手均应承担培训任务，担任兼职教师。
兼职教师应优先聘用具有中级专业技术资格的的专业技术人员或技师以上的技能人员。
要求有丰富的实践经验，较高的技术水平，还要有一定的语言表达能力和组织教学能力。
对于本局兼职教师无法承担的授课任务，可考虑通过相关渠道聘用外部专职讲师。
5.2.3兼职教师的管理
人力资源部对局内兼职教师进行统一管理，要求兼职教师能够依据培训大纲把握好培训目标、培训对象和相应标准，要形成具体的培训教案，遵守培训规范，保障培训秩序，并逐步掌握先进的培训方法和手段。
通过其过硬的专业技能和丰富经验的培训教学，使学员学到应掌握的知识和技能。
对兼职教师的教学态度、方法、质量和效果进行跟踪考核，必要时提出具体改进意见。
经考核不合格者，不再续聘。
5.2.4加强培训班级管理
根据培训主体、层次、标准及规范，建立健全各项管理制度，如教师管理含外聘教师、教学资料管理、班主任管理、学员管理、设备管理、考试考核管理、培训规律研究、培训质量自查及反馈等。
各环节都应有相应的工作职责和管理标准，作为培训管理及考核评价的依据。
。
培训使用的仪器、设备等应有专人负责。
培训部门应组织自查，自查记录要完整，实事求是，对发生的质量问题或违反培训规律的情况，要及时采取措施加以改进。
自查内容包括：
培训目标与培训计划、培训大纲是否相符；教材与辅导材料的选择是否合理；培训形式是否适合培训需求；考试考核是否实行培考分离或职业技能鉴定；各项规章制度、管理制度是否健全并认真执行；教师资格、教案编写、设备配置、培训环境等是否符合要求。
在自查过程中应重点考察培训教学质量和培训管理质量。
每期培训班结束，培训部门应召开学员座谈会或问卷调查，了解培训目标的实现情况，教师的培训水平及组织管理水平，鼓励学员对培训工作提出意见和建议。
培训部门应认真总结反馈，改进不足。
5.3 教育经费来源及使用范围
5.3.1.根据国务院国发〔2002〕16号文《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》精神，职工教育经费按职工全年工资总额的2.5％提取使用，列入成本开支。
其中，1％上交贵州电网公司，用于省公司统一举办各类短期培训以及培训基地的建设等工作；按职工工资总额1.5％提取的教育经费用于本局职工教育培训工作。
5.3.2单位可动用部分自有资金用于职工教育培训，可以在利润留成中适当安排职工教育经费，在工程建设、技术发行和项目引进时，要按规定比例安排资金用于职工技术培训。
5.3.3经费的使用范围
5.3.3.1教育经费必须专款专用，不得截留和挪用。
5.3.3.2教育经费的使用范围
5.3.3.3按局年度教育培训计划组织培训发生的费用。
5.3.3.4局领导班子、中层管理人员外出培训的经费。
5.3.3.5局管理人员、专业技术人员、技能人员参加继续教育和适应性培训，由人力资源部统一安排，经局教育委员会批准参加培训发生的费用。
5.3.3.6新聘员工培训发生的费用。
5.3.3.7购买职工学习教材、培训器材的经费、教师的授课费、培训基地的建设费。
5.3.3.8职工教育培训考核评比的费用。
5.3.3.9安全培训活动发生的费用。
5.3.3.10委托外单位进行培训的代培费（按实际发生费用支付）。
5.3.3.11外出培训考察等与教育培训工作相关活动发生的费用。
5.3.3.12部门自行组织的规模相对较大并经人力资源部认可的内部培训发生的费用。
5.3.4职工教育经费的管理
5.3.4.1教育经费使用审批流程按照《兴仁供电局非基建项目计划管理办法》进行。
5.3.4.2对于必要的教学设备购置、教学环境改善、现场基地建设以及师资队伍建设、技术书籍添置等，均可以从教育经费中列支。
5.3.4.3本着主次、轻重原则，把钱花在刀刃上。
把教育经费首先用在保障促进生产最需要、最迫切的内容上。
5.3.4.4职工参加各类培训发生的培训费的报销，省内的培训费经人力资源部审核并报分管局领导批准，省外的培训费经人力资源部审核后报局长批准。
5.3.4.5教师授课费按《兴仁供电局兼职教师管理办法》规定执行。
5.3.5检查与考核
5.3.5.1教育经费要建立使用计划和支出明细帐，负责教育培训工作的部门按计划掌握使用。
5.3.5.2职工教育委员会及财务、监审、人力资源部等部门要严格履行职责，加强对教育经费提取和使用管理情况的检查监督。
5.3.5.3加强教育经费专项帐目的管理，人力资源部、财务部每年应向本单位职工教育委员会汇报教育经费使用情况。
5.4员工外出管理内容与要求
5.4.1审批程序
员工外出参加培训应遵循所在部门、人力资源部、局领导三级审批制。
见附录E《兴仁供电局员工外出培训流程图》
5.4.1.1外出培训均由人力资源部根据培训通知（含电子邮件、电话、书面通知等）及有关部门初步确定参加培训人员，填写《兴仁供电局员工外出培训申请表》（见附录A），办理审批手续。
5.4.1.2计划内的外出培训，由所在部门填写《兴仁供电局员工外出培训申请表》报人力资源部备案。
5.4.1.3计划外的外出培训，一律由人力资源部按规定办理相关手续后落实。
对于培训通知直接发到部门的，请各部门根据实际需要提出送培意见，并填写《兴仁供电局员工外出培训申请表》交局人力资源部，由人力资源部报局领导审批。
5.4.2检查与考核
5.4.2.1经批准外出参加培训的员工，在培训期间必须严格遵守培训班的一切要求，认真学习，培训结束后两周内将培训日程安排表（课程表）及学习总结交人力资源部登记存档。
5.4.2.2外出培训期间因违反有关规定或造成不良影响的，按局有关规定进行考核。
5.4.2.3外出培训结束后，视培训内容需要外出参加培训人员进行授课的，人力资源部将与参培人员协商提出方案（见《授课安排表》附录B）组织实施，并对授课效果进行评估（见《评估表》附录C），确保外出培训效果及知识的传授。
5.4.2.4外出培训取证的，必须将取证结果及时报人力资源部。
因考试（考核）不合格未能取得相关证书的，培训费用全部由其本人自付，人力资源部将结果向所在部门进行反馈。
5.4.2.5外出培训结束回单位后，严格按照《兴仁供电局差旅费管理办法》报销有关费用。
办理报销手续时，财务部应根据人力资源部出具的有关依据（《兴仁供电局员工外出培训报告书》（见附录D））进行报销。
5.4.2.6外出培训不按上述规定执行的，不予办理费用报销和登记学分。
5.4.3相关记录
序号
记录名称
保管地点
保存期
记录形式
备注
（或表式出处）
1
员工外出培训申请表
人力资源部
按档案要求
纸质
附录A
2
授课安排表
人力资源部
按档案要求
纸质
附录B
3
兼职教师授课评估表
人力资源部
按档案要求
纸质
附录C
4
员工外出培训报告书
人力资源部
按档案要求
纸质
附录D
附录A
兴仁供电局员工外出培训申请表
姓名
部门
现工作岗位
培训班名称（请提供附件）
培训组织单位
培训时间
主要培训内容
培训地点
培训费用
所在部门意见：
签字：
年月日
人力资源部培训专责意见：
签字：
年月日
局领导意见：
签字：
年月日
申请人签字：
附录B
授课安排表
项目（培训班名称）
授课人姓名
培训时间、地点
培训目的
参加培训人员
（名单）
主要培训内容（要求附教案、课表等）
附录C
兴仁供电局兼职教师授课评估表
课程名称：
主讲教师：
填表时间：
评价内容
类别
优
良
中
差
态度、备课情况
基本概念讲授情况
重点、逻辑性情况
启发诱导，注意学生能力培养情况
责任心、要求
辅导或批改作业情况
征求意见，改进教学，理论联系实际情况
教学效果
改进教学工作的建议：
注：
本表由学员填写，不具名，评价可在相应的格子内画“√”
附录D
兴仁供电局员工外出培训报告书
同志于年月日至年月日参加在举办的培训班。
一、根据培训班反馈结果，该同志考勤（迟到；早退；请假；旷课；无反馈结果）、考核成绩（合格；不合格；无反馈结果）、考试成绩（合格；不合格；无反馈结果）。
二、该同志培训期间发生的培训费，请财务部按《兴仁供电局教育培训经费管理办法》办理。
三、外出参加培训的学分按计，授课按学分计，共计学分。
人力资源部
年月日
附录E
兴仁供电局员工外出培训流程图
5.5兼职教师管理内容与要求
5.5.1兼职教师条件、级别与职责
5.5.1.1兼职教师应具备以下基本条件
5.5.1.2具备一定的政治理论水平，贯彻执行党的路线、方针、政策和南方电网公司大政方针。
5.5.1.3热爱教育事业，有较深的理论基础，业务能力强，学习力强，有较强的文字组织和语言表达能力，能够使用现代化教学手段。
5.5.1.4注重自身素养，有良好的职业道德；在思想品德、治学态度、工作作风等方面能以身作则，为人师表。
5.5.1.5兼职教师分初、中、高三个级别，具体任职资格如下（满足条件之一即可）：
5.5.2初级
5.5.2.1具有助理级及以上专业技术资格；
5.5.2.2专科及以上学
升级会员 