人力资源管理制度试行稿.docx
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人力资源管理制度试行稿
人力资源管理工作制度
（讨论稿）
河南省第一建筑工程集团有限责任公司湖北分公司
综合部编制
二O一四年十一月二十日
目录
第一章总则3
第二章人力资源规划3
第三章招聘和配置3
第四章员工培训与发展9
第五章考勤管理11
第六章薪酬与福利制度15
第七章绩效管理17
第八章奖励制度20
第九章违纪处分22
第十章劳动合同和离职26
第十一章人事档案管理30
第十二章附则32
第十三章附表33
第一章总则
1.1根据有关劳动政策、法规，结合公司的实际情况，制定本制度。
1.2本制度的制定目的是为了规范员工行为，提高员工的执行力，激发员工的主动性，积极性和创造性，维护正常的工作秩序，提高工作绩效，不断提升员工素质，促进本公司的健康发展。
1.3本制度适用于本公司各个部门及全体员工。
全体员工均应按本制度各项规定执行。
1.4员工应遵守本公司的各项规章制度。
关心企业发展，热爱本职工作，讲究职业道德，不断的加强自身学习，钻研业务，提高自身技能，发扬团队精神，共同协作，圆满的完成各项任务。
1.5本制度将根据实践的发展不断修订和完善。
最终解释权归综合部。
第二章人力资源规划
2.1根据公司的发展战略和近期发展规划，制定公司人力资源的长期、中期和短期计划。
2.2人力资源管理部门与财务部合作，建立人力资源会计体系，核算人力成本。
第三章招聘和配置
3.1本公司对员工采用聘用制管理，基本原则是：
能级应对；优势定位；动态调节；内部为主。
3.1.1根据年度人力资源规划、人员动态情况和人力成本控制目标，保证人员选聘和录用工作的质量，为本公司选拔出合格、优秀的人才，并使之适应公司的发展。
3.1.2选聘和录用过程遵循公平、公正、平等竞争等原则。
3.1.3任人唯贤，力求做到人尽其才，注重培养工作表现好、业务精、技术好、能力强、有管理才能的在职员工，并尽可能将其提拔到重要的负责岗位，不让人才埋没、浪费和流失。
3.1.4员工每月和年终的日常工作表现考评，将作为员工职务与工资晋升的主要依据。
3.2招聘
3.2.1各部门负责人对本部门进行岗位分析，将《招聘岗位分析报告》和《增编岗位人员需求申请表》（附件）上报综合部，拟定人力资源需求计划上报公司总经理审批后实施。
3.2.2招聘计划内容为：
①招聘的岗位、人员数量及相关福利待遇范围，招聘信息发布方式；
②招聘岗位分析报告，详细阐述当前的岗位设置以及对招聘岗位进行的分析报告；
③招聘方法：
由综合部进行资格审查，再组织进行初试和复试；
④招聘时间及人员的安排。
3.3招聘流程
流程说明：
（1）每年年末，各部门经理协同综合部主任依据公司下一年度战略发展决策提出各部门年度用人需求，为制定年度人员编制计划提供依据。
（2）综合部对每个部门的《部门年度人员需求表》进行汇总，编写《年度人员编制计划表》，由总经理及执行总经理审批，修改后形成下一年度人员编制计划。
（3）属于年度人员编制计划内招聘，由人力资源助理根据用人需求和岗位职责说明书要求组织招聘；属于计划外临时招聘，由部门经理填写《人员需求申请表》报总经理审批，通过后由综合办主任组织招聘工作。
（4）由人力资源助理会同用人部门经理筛选适合的简历，作为初试人选，并将可以考虑初试的简历存入公司人才库备案。
（5）人力资源助理通知应聘人员到公司参加初试。
应聘人员需到前台领用并填写《员工档案登记表》，在规定的时间内完成笔试考核题，人力资源助理负责人员的任职资格及综合素质考核，用人部门经理负责人员的业务技能考核。
通过初试的人员由人力资源助理安排复试，未通过者其资料由人力资源助理存档或进行二次推荐。
（6）对于特殊或高级管理及技术类职位的应聘者可由用人部门经理、执行总经理、总经理直接对其技术能力进行复试，人力资源助理安排继后事宜。
（7）人力资源助理通知应聘者到公司进行复试，用人部门经理或相关业务人员在综合部人员陪同下从专业技能及岗位相关方面对应聘者进行考核。
通过复试者由综合部主任与其协商薪酬水平与其他相关事宜。
确定后，人力资源助理发出试用通知。
未通过复试的求职者，其资料由人力资源助理存档或进行二次推荐。
3.3入职
3.3.1应聘者经确认合格后，由综合办主任和用人部门经理在《应聘人员登记表》（附件）上签署意见报公司总经理审批。
3.3.2新员工向公司综合部提交近期免冠彩色照片2张（1寸），提交身份证、学历证明、职称证、岗位资格证、本人户口扉页及所在页和其他相关的证明材料等原件，查验后公司复印存档。
3.3.3详细填写《应聘人员登记表》（附件）后，由综合部建立员工档案，将提交的上述证件复印件入档。
3.3.4新员工凭《工作通知书》（附件）到行政办公室领取办公用品等相关物件。
3.3.5签订《员工试用协议》。
由综合办公室主任和用人部门经理商讨后决定该员工的试用期和薪资待遇，报公司总经理批复。
经应聘双方同意，与应聘者签订《员工试用协议》。
协议一式两份，一份员工自己保存，一份存入档案。
3.3.6对新员工进行入职培训。
3.3.7办理员工日常考勤手续。
人资部助理组织员工办理考勤手续，给新员工录入指纹，完善考勤系统记录。
3.3.8完善员工薪资发放手续。
人资部助理将总经理审核的薪资证明交财务室备案。
人资部助理发放薪资通知单报总经理审批后和该员工档案表一起存档。
3.3.9完成员工入职手续，接受用人部门工作安排。
入职流程
（二）入职手续
新员工报到后凭入职通知书到行政办公室找行政助理领取相关办公用品等物件。
并办理好新员工的日常考勤手续，录入指纹，完善考勤系统。
（一）新员工进入公司前由人力资源部助理
告知新员工报到时间及需要携带的相关证件和资料并提前安排好新员工的工作场所。
（三）签订《员工试用协议》，由综合办主任和用人部门经理协商后决定其试用期和薪资待遇，报总经理审批。
（四）入职培训
由综合部组织进行对新员工的入职培训，介绍公司企业文化和规章制度，岗位职责，尔后由部门经理安排专人对其进行部门岗位培训。
（五）完善新员工薪资发放手续。
（六）接受用人部门工作安排
3.4试用
3.4.1新员工有1-3个月的试用期，试用期不满十五日者，不发薪金。
在此期间，如员工感到与自己的期望值有较大差距，或因其他原因决定离开，可提出离职；如员工无法胜任本职工作，公司将随时终止试用。
3.4.2试用期工作表现突出者，由所在部门负责人写出书面推荐报告，经综合办主任审核后报总经理批准，试用期可以缩短。
3.4.3公司急需的特殊人才，经总经理批准也可以缩短或免除试用期。
3.5转正
3.5.1试用合格的员工必须填写《转正申请表》（附件），由试用部门经理和综合部主任共同考评签署意见，并报公司执行总经理和总经理审批。
审批完成后即转为正式员工。
3.5.2试用期内员工请假一周以上，其转正时间将会被顺延；请假超过一个月者，则作自动离职处理。
3.6调动
为实现公司人力资源的优化配置，公司会进行相应的人事调动。
人事调动时需填写《人事变动表》（附件）。
完善工作的交接，尽快进入新的工作岗位。
3.6.1各部门经理依其管辖内所属员工的个性、学识和能力，力求人尽其才以达到人与事相互配合，可填写《人事变动表》进行人员调动。
3.6.2奉调员工接到调令后，部门经理应于10日内，其他人员应于7日内办妥移交手续就任新职。
3.6.3奉调员工离开原职位时应办妥移交手续，并填写《物品移交表》（附件），才能赴新岗位报到，不能按时办理完移交者呈准延期办理移交手续，否则以移交不清论处，由此发生的一系列后果由该移交人承担。
3.6.4调任后空缺岗位在新任者未到岗前，其职务可由直属主管暂代理。
第四章员工培训与发展
为满足公司不断发展的需要，增强公司的向心力和凝聚力；为保障员工自我实现的需要，充分释放个人潜能，有效调动积极性、创造性；为强化员工敬业精神，提高员工的知识、技能，使员工能胜任本职工作并不断有所创新，公司从企业发展目标和个人发展目标的结合上，对员工进行一系列有计划、有组织的学习与培训活动。
4.1新员工培训
4.1.1培训时间：
新员工到岗后第一周内进行
4.1.2培训内容：
①公司发展战略和目标（综合部负责）；
②企业规章制度与文化（综合部负责）；
③工作大体内容、性质、责任职责、权限、利益、规范（部门经理负责）；
④公司组织机构、岗位、人事环境（综合部负责）；
⑤岗位工作流程及相关要求（部门经理负责）。
4.2员工素质培训
4.2.1目的：
提高员工综合素质，培养价值观，增强团队意识和团队精神，激发工作热情，体现公司以人为本的管理理念。
4.2.2培训方式：
公司内部组织培训与参加社会培训机构的对口培训相结合；以面授、讨论、心得共享与自学相结合；公司组织培训，与各部门负责人组织的机动学习相结合。
4.2.3培训负责部门：
综合部
4.2.4培训时间：
公司统一安排。
视工作情况和工作需要，各部门可申请由总经理签字同意，自行安排其他时间培训。
4.2.5培训内容：
①企业管理知识
②社交礼仪
③行业职业操守
④规章制度、企业文化
⑤专业知识普及
⑥专业技能（在职短期培训）
⑦其他
4.3员工职业生涯规划
为保证公司的可持续发展和战略目标的实现，为招聘和留住优秀员工，针对公司发展对人才的需求和员工职业生涯规划，并分析员工的优势与特长划分出不同层次的管理人员为之提供相应的培训。
4.3.1高层管理者的学习与培训
4.3.2中层管理者的学习与培训
4.3.3储备人才的选拔与培训
4.4培训绩效评估
每一对象、每一方式、每一阶段的培训结束后，以考试、问卷调查、谈话调等多种方式进行培训评估，并依此对尔后的培训方式、内容和对象进行调整，以确保培训效果和目的。
第五章考勤管理
5.1请假规则
员工请假首先应妥善安排好本人的工作并委托代理，然后填写请假申请单，将请假原因、日期等注明，待领导逐级签字审核批准、综合部备案后方可离开。
5.2请假审批程序
5.2.1员工请假半天内（含半天）由直接主管经理审核，执行经理审批，一天以上（含一天）须执行经理签字后报总经理审批。
5.2.2部门经理请假两天内须报执行总经理审核，总经理审批。
5.2.3副总以上高层管理人员请假由总经理审批。
5.2.4如遇紧急情况来不及办理请假手续，员工应该事先电话请假、工作委托代理，并在返岗后第一时间内，按程序履行补假手续。
有关部门经理在接到员工的请假单后，应准确给予答复，同时报执行总经理，回复综合部记录登记，否则综合部不予受理补假手续。
5.2.5如遇公司集体活动或紧急事务需周日及节假日集体上班，员工应及时参加。
因工作需要未正常休息，可在非紧忙时间内申请有薪假来补充休假，但必须规范请假审批程序，待各级领导审核批准后方可离开，否则按旷工论处。
5.2.6凡本人工作任务在规定时间未完成，需要加班加点完成的，不另计加班费用。
5.2.7公司各项目部人员回公司总部上班期间，由部门经理将具体情况知会公司综合部备案，并将员工的管理纳入公司对应部门进行管理，统一执行公司各项管理制度。
5.2.8员工休假期间工作必须明确职务代理人，并办理相应请假手续后报综合部备案。
5.2.9每年度调整两次作息时间，5月1日至9月30日为夏季作息时间，10月1日至次年的4月30日为冬季作息时间。
时间表如下：
夏季作息时间
冬季作息时间
卫生
07:
40--08:
30
卫生
08:
20--09:
00
签到
08:
30前
签到
09:
00前
上班
08:
30--12:
00
上班
09:
00--12:
00
上班
13:
30--17:
30
上班
13:
00--17:
00
5.3考勤打卡制度：
5.3.1员工每天应按上、下班时间打卡（具体参照夏季、冬季工作时间表）。
公司除总经理和执行总经理外，各类人员均须按规定打卡。
5.3.2员工于规定上班时间后1分钟内打卡者为迟到，于规定下班时间前1分钟内打卡者为早退；超过30分钟未打卡且未履行请假手续者为旷工。
当月迟到和早退累计3次按旷工1天处理。
矿工1天除扣发当天工资外，并处以日工资3倍罚款；连续旷工15天或年度累计旷工30天，按国家和公司有关规定予以除名。
5.3.3员工考勤不允许委托他人代打卡或代替他人打卡（包括代签到或签退），如发现替代行为，替代人和被替代人均按旷工1天处理。
5.3.4迟到、事假、早退一次扣50元。
（如遇特殊情况，如冰雪，水灾等恶劣天气，可酌情处理）
5.3.5代打卡（代签到、签退）的，当事人每人扣发200元/次。
5.3.6员工因公外出或需提前离开公司无法打卡，需经部门经理同意（部门经理需经执行总经理同意），并填写《外出人员登记表》，部门经理签字和执行总经理签字（部门经理需执行总经理签字总经理同意）；未经本部门经理同意执行总经理签字（部门经理未经执行总经理签字总经理同意）提前离岗，离下班前30分钟按早退处理，超过30分钟按旷工处理。
5.3.7员工漏打卡全年不得超过3~5次，超过5次以上按旷工1天处理，未超过5次并有证明人时以上当月扣除20元考勤，下月发放，员工请假，缺勤，迟到，早退从每月全勤奖220元中扣除，扣除完后从员工基本工资中扣除。
5.4员工因公出差，须事先填写出差登记表并交综合部备案。
5.4.1经理以下人员由部门经理审核，执行总经理审批，总经理批准，综合部备案，到达出差地点后应及时与公司取得联系。
5.4.2各部门经理出差由执行总经理审核，总经理批准，综合部备案。
5.4.3高层管理人员出差须报总经理批准，综合部备案。
5.4.4凡过期或未填写出差登记表者不予报销出差费用，报销出差费用必须附出差登记表，特殊情况须报总经理审批。
5.5加班制度
5.5.1员工加班需按管理权限由上一级领导审批，未进行事前报批的，一律不计加班。
5.5.2员工出差期间如遇休息日、节假日和工作日延长工作时间的不计为加班。
5.5.3加班时间一般以倒休形式予以补休，因工作需要不能以倒休形式补休的，由所在部门经理报总经理批准可予以加班费补偿。
加班按每月工作176小时计算，超过176小时满8小时为一加班时；节假日加班，参照国家相关规定执行。
加班工资随该月工资一起发放。
5.6休假制度
请假的种类及其假期和待遇规定（下表中的薪资指基本工资部分）
假种
给假时间
请假原因
应交材料
假期待遇
说明
事假
全年不超过自己的年休假
因有要事须本人处理
无薪
1小时以上算半天
病假
全年女性三天男性1天
因普通伤病必须治疗及休养
社保定点医院出具的诊断书、病历卡，或社保定点药店开的发票
带薪
1、诊断书和发票抬头需为员工本人姓名；
2、病假手续不全者以事假处理；
3、如遇大病需要住院酌情处理
婚假
1、一般为三天
2、晚婚（男25周岁，女23周岁以上者）婚假为10天
本人结婚
（初婚）
政府有关部门颁发的结婚登记证书
全额支付薪资
1、须一次申请用完，不能分段使用；
2、配偶在外地的可酌情增加路程假，但路费不予报销
丧假
三天
父母、配偶、养（继）父母、子女丧亡
有关部门开具的证件或除户籍复印件
全额支付薪资
1、丧假可分次申请，但应于亲属丧亡之日起一百日内请完；
2、外地奔丧可酌情增计路程假
二天
（外）祖父母、岳父母、公婆
一天
兄弟、姐妹
产假
90天（晚育者再增加15天）
本人分娩前后
本人结婚证、准生证、出生证明及住院证明
全额支付薪资
1、产假须一次连续申请
2、妊娠不足90天之流产，按病假规定办理
30天
妊娠120天以上流产或死产
医师诊断书及证明
7天-15天
妊娠90天-120天流产或死产
医师诊断书及证明
注：
女方晚婚生育或者24周岁以上生育第一个子女的为晚育。
实行晚育的，给予其配偶7天护理假。
公伤假
所需日数
因执行公务所发生之伤害，并以有关劳保规定为依据
受伤报告及医生诊断书及出具的病假证明
全额支付薪资
按国家有关规定执行
公假
所需日数
有关国家、地方和公司规定
缴齐有关证明
全额支付薪资
年假
按国务院颁布的《职工带薪年休假条例》执行
备注：
1、请假期间如遇例、休假日时，该例休假日应并于请假期间内
2、员工如符合特别休假条件而未休假，可在第二年上半年给予补休假。
若还不能得以休假，则休假作自动放弃论，不再计入下一年的年休假中。
第六章薪酬和福利制度
6.1薪酬体系
6.1.1公司本着对内公平，对外具有可比性且合乎成本效益的原则建立具有激励机制的薪酬体系，并支付员工薪酬。
6.1.2薪酬体系结构
薪酬体系由薪资和福利两部分构成。
具体结构为：
基本工资+岗位工资+考勤工资+司龄工资+绩效工资+各项福利（含有关津贴）+奖金。
6.2薪资管理制度
6.2.1员工薪资参照市场水平、公司效益，本人的学历、资历、工作能力、工作岗位、司龄及工作绩效等综合因素确定。
确定后的工资按一定比例构成员工薪资总额。
6.2.2薪资构成：
基本工资+岗位工资+司龄工资+绩效工资+各项福利（含有关津贴）
6.2.3薪资定档、定级
①薪资档、级划分：
设三档，每档设十级。
A、三档（高、中管）各部门领导、总经理助理；
B、二档（部门）各部门助理、专项负责人；
C、一档（职员）：
工程经营人员、事务专员、会计、出纳、文员、驾驶员、临时聘用人员等（技术类员工原则上以三级起薪，特殊人员可定为四级或更高一级）。
②定档、定级实施办法：
一档管理人员薪资由人资部提出建议，由总经理直接确定并审批；员工薪资由部门经理提出意见，人力资源部审定后报总经理审批。
6.2.4基本工资：
依据《中华人民共和国劳动法》的规定，参照武汉市工资水平确定和进行相应调整。
6.2.5岗位工资：
根据岗位在公司中所处的地位和岗位职责与任务目标，参照同行业岗位标准确定。
全年按12个月核发。
6.2.6司龄工资：
以该员工进入公司入职之日起计，每满一年增加工龄工资一次。
6.2.7绩效工资：
按确定后的工资总额的10%作为绩效工资；绩效工资与绩效考核直接挂钩（具体实施办法见绩效管理的实施）；绩效工资于年终统一发放；员工在试用期无绩效工资；经营部的绩效工资由经营部在年初由本部门经理向综合部提出方案，经总经理审批后，年终按此执行。
6.2.8年终奖：
根据公司运营情况，依据公司整体盈利状况，由总经理审批实施。
6.2.9各项福利：
按照《中华人民共和国劳动法》规定，公司员工应参加医疗保险、养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险，其个人和企业应缴纳的保险费用均由公司承担；作为事实工资的一部分，试用期已满且签订劳动合同但未满两年的，全额支付给员工本人，已满两年的由公司统一缴纳。
除此外：
①公司为员工提供午餐补助，按10元/天的标准发至每月工资；
②公司为员工提供住宿；
③公司给员工以交通补贴；
④公司给某些因工作需要的员工以通信补贴。
6.2.10薪资变更：
①原则上，提薪或降薪依其职务的晋升或岗位的调迁而定；
②每年3月调薪。
调薪依据绩效考核和各部门推荐及建议，由综合部报总经理审批；
③薪资变更以总经理审批的时间为准计发。
④薪资变更解释权归综合部。
6.3其他
6.3.1特许津贴：
特别人才津贴由公司总经理特批；
6.3.2试用期员工薪资按定薪的80%发放；
6.3.3薪资保密。
公司与员工之间是一种契约关系，薪资制度是公司机密，员工有对工资保密的义务和权力，各级职员对薪酬不得泄漏和讨论，否则将接受公司处罚，直至辞退。
6.3.4所有员工薪资由人资部编制、审核，报总经理审批后，由财务部发放；
6.3.5每月10日为薪资发放日，如遇节假日应提前发放。
特殊情况总经理审批后由财务室通知并向大家说明原因。
第七章绩效管理制度
7.1绩效管理目的与范围
在公司内部建立目标管理与绩效考评相统一的管理体系和激励机制，鼓舞全体员工的工作热情，激发员工士气，提高工作质量和工作效率，公正、公平、合理的考核和衡量员工的工作能力、工作态度及工作业绩，为薪酬管理、员工调配与晋升、员工培训、奖励等提供依据，保证公司、部门（项目）和员工发展目标的实现。
公司实行全员绩效考评。
其中试用期员工根据公司规定进行考核鉴定。
7.2员工绩效考评分类与岗位业绩考核
员工绩效考评由半年岗位业绩考核与年度员工评价两部分组成，实行定量与定性考核相结合的方式实施。
员工岗位业绩考核每半年进行一次，重点考核员工工作成绩和效果；员工评价每年进行一次，主要考核员工工作能力、品行与职业素养、工作业绩。
7.2.1目标制定及管理
每季度由主管根据公司目标和部门工作目标在业务会上进行分解，与被考核对象共同确定下季度工作目标，分为重要目标任务和日常目标任务。
日常绩效管理是保证季度目标达成并最终实现年度目标的重要管理和控制步骤，是各级主管不可推卸的责任。
在目标执行过程中，主管与下属应经常就目标执行情况进行沟通和反馈，并主动对下属工作给予支持或指导。
7.2.2考核期在第二季度末（最后一周），员工对照业务会上分配的目标任务，与主管讨论半年工作目标完成情况，进行绩效考评面谈，主管对下属工作表现予以反馈，并共同分析目标达成和未达成的原因，共同提出改进计划。
7.2.3员工年度评价
员工评价每年进行一次，其评价要素分为工作业绩、品行与职业素养、能力三部分。
不同职位员工其考核权重不同。
对一般员工实行一级评价，即由直接主管评价；其他员工实行二级评价。
岗位
考核项
权重
考核方式和考核责任人
部门经理级
年度业绩
60%
上、下半年业绩考评平均分；由主管领导评价
品行与职业素养
20%
主管领导评价（50%）；总经理评价（50%）
工作能力
20%
主管领导评价（50%）；总经理评价（50%）
部门员工
年度业绩
60%
上、下半年业绩考评平均分；由主管领导评价
品行与职业素养
20%
主管领导评价
工作能力
20%
主管领导评价
7.2.4员工评价等级：
绩效等级：
优秀、良好、及格、
绩效等级结果应符合正态分布。
具体如下：
年度考评得分
90分以上
70-89分
60-69分
59分以下
考评等级
优秀
良好
及格
不及格
7.3年度评价实施
7.3.1每年元月份组织进行上一年度员工评价（年度评价须在2月底以前结束）；综合部具体颁布实施时间、步骤和工作要求。
7.3.2直接主管在业务会上与员工讨论年度个人工作目标完成情况，并共同分析目标达成或未达成的原因，共同提出改进计划；与员工就任职能力、品行与职业素养进行分析和评估，并提出需改进的方面，共同确定员工的个人发展目标。
7.3.3评价面谈前，员工个人须作自我评估，就工作目标完成情况及原因进行分析，并对个人能力和发展目标进行分析；主管应同时思考下属的工作及发展情况。
评价面谈过程中，主管和下属应本着信任、平等、公正的态度讨论分析，帮助员工改进绩效，促进个人发展和公司目标实现。
7.4年度绩效考评结果及应用
7.4.1年度绩效评价优先评优条件：
（1）全年满勤，无迟到、早退、病、事假
（2）1年内无重大行政处罚（3）入职满1年者优先考虑评优。
如公司全体员工都未达到
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