法律法规标准及其他要求符合性评价报告.docx

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法律法规标准及其他要求符合性评价报告

编号:

Q/SSR-1.2-02

 

**********有限公司

 

法律法规标准及其他要求

符合性评价报告

 

 

编制日期:

2018年7月18日审核日期:

2018年12月18日

目录

1、评价目的................................................................

二、评价范围及依据........................................................

三、评价小组组成...........................................................

四、符合性法律法规获取..............................................

五、评价过程................................................................

六、综合评价................................................................

七、需要改进的地方........................................................

八、结论................................................................

附件A法律法规清单........................................................

附件B法律、法规及其他要求评价表.........................................

附件C法律、法规标准及其他文件更新记录................................

法律法规标准及其他要求符合性评价报告

一、评价目的

使国家法律法规得到有效贯彻,公司相关人员通过对相关法律法规、标准条款的搜集、整理和学习,对各条款进行识别、评审,查找日常作业和管理过程中不符合法律法规的有关条款,制定具体的整改措施,进一步规范作业行为,消除违规现象。

从而满足法律法规相关条款的要求,达到保护环境、保障职工身心健康,实现安全高效生产的目的。

二、评价范围及依据

名称

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国消防法

中华人民共和国职业病防治法

中华人民共和国劳动合同法

中华人民共和国环境保护法

中华人民共和国道路交通安全法

危险化学品安全管理条例

生产安全事故报告和调查处理条例

工伤保险条例

危险化学品经营许可证管理办法

易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法

生产经营单位安全培训规定

危险化学品建设项目安全许可实施办法

危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法

安全生产行业标准管理规定

安全生产违法行为行政处罚办法

安全生产培训管理办法

生产安全事故信息报告和处置办法

企业安全生产风险抵押金管理暂行办法

国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知

国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见

关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知

认真贯彻落实国务院安委办〔2011〕26号文件全面排查整治危险化学品企业安全隐患的通知

建筑物防雷设计规范

建筑设计防火规范

危险化学品从业单位安全标准化通用规范

化工企业静电接地设计规程

安全标志及其使用导则

生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

防止静电事故通用导则

化学品生产单位动火作业安全规范

化学品生产单位动土作业安全规范

安全生产事故应急演练指南

三、评价小组组成

组长:

**(总经理)

副组长:

***(技术总监兼副总经理)

成员:

***

对适用于本公司的法律法规、标准条款进行评审,通过本次评审,发现本公司在法律、法规和其他要求符合性方面,已建立了法律、法规和其他要求识别、获取、培训、沟通等规范的管理渠道,而且运行正常。

四、符合性法律法规获取

通过网络、地方政府部门、上级主管部门、新闻媒体等途径,收集并更新适用于本公司的法律法规和标准,在公司领导的全面协调下,与部门管理人员进行交流、与现场操作人员进行学习和讨论,并查阅有关基础资料,对适用于本公司的法律法规和相关要求进行符合性评价,界定责任部门、相关部门和相关活动,根据实际情况,判定符合性。

五、评价过程

1、收集并及时更新本公司所适用的法律法规公司结合本企业的产品、活动和服务的特点,通过“工业和信息化部”、“公安部”、“国家安监总局”等权威网站及和省、市环保/安全管理部门的联系等方式,及时获取国家、国务院和各部委、贵州省和贵阳市与本公司环境管理有关的法律法规和和其他相关要求。

2、根据法律法规和和其他要求适时修订完善公司安全生产管理方针:

1)本公司承诺遵守有关法律法规和其他要求,严格按照法律法规和和其他要求开展日常的安全生产管理工作,尤其是本公司的安全生产和环境保护方面的管理工作。

在本公司的安全生产管理方针中充分体现了这一要求。

2)通过对境管理方针的宣传,通过对法律法规和其他要求的培训等方式,把守法的思想和意识向各层次的员工灌输。

员工树立了强烈的法律意识,严格按照有关的法律法规要求开展工作。

3)在制定公司的各项管理制度时,充分考虑有关法律法规和和其他要求,通过规章制度的制定,直接把法律法规和和其他要求直接转化到制度中。

并通过制度的实施,把有关法律法规和和其他要求直接落实到日常工作之中。

3、以法律法规为依据进行安全生产因素识别与评价

1)公司依照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》以及安全生产行政法规和部门规章等,结合三个时态、三种状态、六种类型、对公司在活动、产品和服务中能够控制以及可影响的环境因素加以识别,并列出了本公司适用的法律法规清单(见附件)。

4、按照适用的法律法规和其他要求来制定公司的管理体系文件,并严格按照文件的要求开展工作。

1)管理体系文件在策划的时候就充分考虑了有关法律法规的要求,使法律法规的要求转化为企业的管理要求,从而从制度上确保了各级人员能够按照法律法规的要求开展工作。

2)通过重要安全因素的检查、内审、管理评审等形式的监测,对各部门有关法律法规和适用的其他要求的遵守情况进行监督和检查,发现异常及时采取纠正和预防措施,确保各项活动在法律法规和适用的其他要求的范围内。

六、综合评价

本公司已经建立了及时收集和更新法律法规和适用的其他要求的渠道,在安全生产管理方针管理目标指标中对遵守这些要求作出了承诺,通过培训使相关人员熟悉本公司适用的法规要求,在安全生产因素识别中考虑了有关法律法规和适用的其他要求。

本公司在安全生产运行控制程序、应急准备与响应程序和安全生产监测等过程中全面考虑并实施了这些法规要求。

日常的活动、过程和服务等按照法规要求执行,公司严格按相关部门要求组织生产加工,无安全事故、无环境污染事件发生,未收到周围企业、居民投诉,也未受到当地环境政府的处罚。

七、需要改进的地方

本公司的管理体系才刚刚建立,质量、环境及职业健康管理体系文件颁布不久,员工对安全生产管理手册的理解程度还有待于进一步提高,因而需要进一步加强安全管理体系文件的培训,加强对适用的法律法规和适用的其他要求的培训,使员工养成自觉地遵守有关法律法规和适用的其他要求的意识,提高预防污染意识。

八、结论

本公司遵守适用的安全生产法律法规和其他要求规定,对法律法规及其他要求的情况基本符合,没有整改项

附件A法律法规、标准及其他要求文件清单

序号

名称

发布号

发布单位

发布日期

实施日期

相关条款

适用部门

1

中华人民共和国安全生产法

国家主席令第13号

全国人大

2014.8.31

2014.12.01

全部条款

所有部门

2

中华人民共和国职业病防治法

国家主席令第81号

全国人大

2016.7.2

2016.9.1

1—8、11、14、15-21、24、31、32、40、42、43、45、46-54

所有部门

3

中华人民共和国道路交通安全法

国家主席令第47号

全国人大

2011.04.22

2011.05.01

第二节

所有部门

4

中华人民共和国消防法

国家主席令第6号

全国人大

2008.10.28

2009.05.01

1—7、11、14、15、17-21、24、32、40、42、43、45、46-54

所有部门

5

中华人民共和国物权法

国家主席令第62号

全国人大

2007.03.16

2007.10.01

全部条款

所有部门

6

中华人民共和国科学技术进步法

全国人大

2007.12.29

2008.07.01

1.2.3.32.36

技质部

7

中华人民共和国突发事件应对法

国家主席令第69号

全国人大

2011.08.30

2011.11.01

第18、21条及第四、五、六章

所有部门

8

中华人民共和国刑法修正案(十)

国家主席令第30号

全国人大

2017.11.4

2017.11.4

第134、135、136、139、158、159、161、162、、163、299条

所有部门

9

中华人民共和国行政许可法

国家主席令第7号

全国人大

2003.08.27

2004.07.01

1.7.29.31

行政部

10

中华人民共和国劳动法

国家主席令第28号

全国人大

2012.12.28

2013.7.1

全部条款

所有部门

11

中华人民共和国行政处罚法

国家主席令第63号

全国人大

1996.03.17

1996.10.01

全部条款

所有部门

12

中华人民共和国科学技术进步法

全国人大

2007.12.29

2008.07.01

1.2.3.32.36

技质部

13

中华人民共和国突发事件应对法

国家主席令第69号

全国人大

2011.08.30

2011.11.01

第18、21条及第四、五、六章

所有部门

14

中华人民共和国刑法修正案(十)

国家主席令第30号

全国人大

2017.11.4

2017.11.4

第134、135、136、139、158、159、161、162、、163、299条

所有部门

15

中华人民共和国行政许可法

国家主席令第7号

全国人大

2003.08.27

2004.07.01

1.7.29.31

行政部

16

中华人民共和国劳动法

国家主席令第28号

全国人大

2007.6.29

2008.1.1

全部条款

所有部门

17

中华人民共和国环境保护法

全国人大

2014.04.24

2015.01.01

第四防治污染及其他公害、五章信息公开及公众参与、六章法律责任

所有部门

18

中华人民共和国大气污染防治法

国家主席令第31号

全国人大

2015.8.29

2016.01.01

第5、11、12、13、19、20、21、36、37、61、62条

生产、技质

、行政

19

中华人民共和国节约能源法

国家主席令第31号

全国人大

2007.10.28

2016.7.2

13、72

所有部门

20

中华人民共和国固体废物污染环境防治法

国家主席令第57号

全国人大

2004.12.29

2016.11.7

第5、9、13、14、16、18、30、35、40、41、42、44、45、50、52、53、55、59、62

安全生产部、

技质部

21

中华人民共和国环境影响评价法

国家主席令第48号

全国人大

2016.7.2

2016.9.1

17、18、20、22、24

安全生产部、

技质部

22

中华人民共和国环境噪声污染防治法

国家主席令第77号

全国人大

1996.10.29

1997.03.01

13、14、15

安全生产部、

技质部

23

中华人民共和国水法

国家主席令第48号

全国人大

2016.7.2

2016.7.2

21

生产部、技质部、

行政部

24

中华人民共和国水污染防治法

国家主席令第87号

全国人大

2017.6.27

2018.01.1

3、9、17、21、22、33、43、82、83

所有部门

25

环境行政处罚办法

环境保护部

2009.12.30

2010.03.01

全文

所有部门

26

规划环境影响评价条列

国务院令第559号

国务院

2009.12.30

2010.03.01

3、6、20、33

所有部门

27

国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定

国发[2005]39号

国务院

2005.12.03

全文

所有部门

28

中华人民共和国水污染防治法实施细则

国务院令第284号

国务院

2017.6.27

第五章

所有部门

29

排污费征收使用管理条例

国务院令第369号

国务院

2002.01.30

2003.07.01

第五章、第六章

安全生产部

30

企业信息公示暂行条例

第654号

国务院

2014.07.23

2014.10.01

9、16、17、21

所有部门

31

贵州省环境保护条例

人民代表大会常务委员会

2009.03.26

2009.06.01

第二章

所有部门

32

贵州省污染物排放申报登记及污染物排放许可证管理办法

第31号令

贵州省人民政府

2008.08.04

第三章

所有部门

33

大气污染物综合排放标准

GB16297-1996

环保部

1996.04.12

1997.01.01

氯化氢

安全生产部

34

环境空气质量标准

GB3095—2012

环保部

2012.02.29

2016.01.01

全文

安全生产部

35

工业企业厂界环境噪声排放标准

GB12348—2008

环保部

2008.08.19

2008.10.01

全文

安全生产部

36

危险化学品从业单位安全标准化通用规范

AQ3013-2010

国家安全生产监督管理局

2008.11.19

2009.01.01

全文(除石油化工以外)

安全生产部、

行政部

37

化工企业工艺安全实施导则

AQ/T3034-2010

国家安全生产监督管理局

2010.09.06

2011.05.01

2、3、3.1、3.2、3.3

所有部门

38

化学品作业场所安全警示标志规范

AQ/T3047-2013

国家安全生产监督管理局

2013.06.08

2013.10.01

GB20576、GB20593、3.1

安全生产部

39

化工企业劳动防护用品选用及配备

AQ/T3048-2013

国家安全生产监督管理局

2013.06.08

2013.10.01

全文

安全生产部

40

企业安全生产标准化基本规范

GB/T33000-2016

国家安全生产监督管理局

2017.4.1

2017.4.1

全文

所有部门

41

生产安全事故应急演练评估规范

AQ/T9009-2015

国家安全生产监督管理局

2015.03.06

2015.09.01

全文

安全生产部

42

危险化学品企业事故排查治理实施导则

安监总管三〔2012〕103号

国家安全生产监督管理局

2012.8.7

2012.8.7

全文

安全生产部

43

危险化学品生产单位安全生产管理人员安全生产培训大纲及考核标准

AQ/T3030-2010

国家安全生产监督管理局

2010.09.06

2011.05.01

全文

所有部门

44

危险化学品生产单位主要负责人安全生产培训大纲及考核标准

AQ/T3029-2010

国家安全生产监督管理局

2010.09.06

2011.05.01

全文

安全生产部

45

危险化学品事故应急救援指挥导则

AQ/T3052-2015

国家安全生产监督管理局

2015.03.06

2015.09.01

全文

安全生产部

46

危险化学品应急救援管理培训及考核

AQ/T3043-2013

国家安全生产监督管理局

2013.06.08

2013.10.01

全文

所有部门

47

危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范

AQ/T3035-2010

国家安全生产监督管理局

2010.09.06

2011.05.01

全文

安全生产部

48

危险化学品重大危险源辨识

GB18218-2009

国家质量监督检验检疫总局

2009.03.31

2009.12.01

1、2、3.1

所有部门

49

国家突发公共事件总体应急预案

国务院

2005.01.26

2015.01.08

1.6、3、4、5

安全生产部、

技质部

50

化工(危险化学品)企业安全检查重点指导目录

安监总管三〔2015〕113号

国家安全生产监督管理局

2015.12.14

2015.12.14

全文(除33和38条外)

安全生产部

51

生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

GBT29639

国家安全生产监督管理局

2013.7.19

2013.10.1

全文

安全生产部

52

地表水环境质量标准

GB/3838-2002

国家环境保护总局

2002.04.28

2002.06.01

2、4

所有部门

53

国家突发环境事件应急预案

国办函(2014)119号

国务院

2014.12.29

2014.12.29

全文

安全生产部

54

国家危险废物名录

国家发改委会1号令

国家环境保护部

2016.6.14

2016.08.01

第二条

所有部门

55

企业事业单位突发环境事件

应急预案备案管理办法(试行)

环法[2015]4号

国家环境保护部

2015.1.9

2015.1.9

全文

安全生产部

56

国家突发公共事件总体应急预案

国法[2005]11号

国务院

2006.1.8

2006.1.8

全文

安全生产部

57

建筑设计防火规范

GB/50016-2014

中华人民共和国公安部

2015.05.01

全文

所有部门

58

建设项目职业病防护设施设计专

篇编制导则

AQ/T4233-2013

国家安全生产监督管理总局

2013.06.08

2013.10.01

3、3、4、5、6、7

安全生产部

59

建设项目职业病危害控制效果评价导则

AQ/T8010-2013

国家安全生产监督管理总局

2013.06.08

2013.10.01

2中(除GB/8871/GBZ/T192/GBZ/T229.1)、3、4、5

安全生产部

60

建设项目职业病危害预评价导则

AQ/T8009-2013

国家安全生产监督管理总局

2013.06.08

2013.10.01

全文

安全生产部

61

工业企业设计卫生标准

GBZ1-2010

中华人民共和国卫生部

2010.01.22

2010.08.01

全文

安全生产部

62

工作场所有毒气体检测报警装置设置规范

GBZ1/T223-2009

中华人民共和国卫生部

2009.11.18

2010.06.01

全文

安全生产部

63

工作场所有毒因素职业接触限制化学有害因素

GBZ2.1-2007

中华人民共和国卫生部

2007.04.27

2007.11.01

全文

安全生产部

64

生产安全事故应急演练指南

AQ/T9007-2011

国家安全生产监督管理总局

2011.04.19

2011.09.01

全文

安全生产部

65

有毒作业场所危害程度分级

AQ/T4208-2010

国家安全生产监督管理总局

2010.09.06

201.05.01

全文

安全生产部

66

职业病危害监查导则

AQ/T4234-2014

国家安全生产监督管理总局

2014.02.20

2014.06.01

全文

安全生产部

67

职业卫生监管人员现场检查指南

AQ/T4234-2014

国家安全生产监督管理总局

2014.02.20

2014.06.01

全文

安全生产部

68

作业场所职业卫生检查程序

AQ/T4235-2014

国家安全生产监督管理总局

2014.02.20

2014.06.01

全文

安全生产部

69

作业场所职业危害基础信用数据

AQ/T4206-2010

国家安全生产监督管理总局

2010.09.06

2011.05.01

全文

安全生产部

附件B法律、法规及其他要求符合性评价表

评价部门:

生产部评价人:

***编号:

Q/SSR-1.2-02

序号

法律法规及其他要求

条款

简介及重点关注条款

符合性评价结果

整改措施

中华人民共和国安全生产法

第三十八条

生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。

事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。

符合

第四十八条

生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。

国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。

符合

第五十一条

从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章  指挥和强令冒险作业。

生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章  指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

符合

第五十四条

从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。

符合

其他

条款

其他全部条款均符合我公司使用

 

2

中华人民共和国职业病防治法

第二十一条

用人单位应当采取下列职业病防治管理措施:

(一)设置或者指定职业卫生管理机构或者组织,配备专职或者兼职的职业卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工作;

 

(二)制定职业病防治计划和实施方案

(三)建立、健全职业卫生管理制度和操作规程;

(四)建立、健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案

(五)建立、健全工作场所职业病危害因素监测及评价制度;

(六)建立、健全职业病危害事故应急救援预案。

符合

第三十七条

用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。

职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。

劳动者离开用人单位时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,用人单位应当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。

符合

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