创建省依法治校示范校自查报告.docx

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创建省依法治校示范校自查报告

∙创建市依法治校示范校自查报告

∙巴中市巴州区玉山中学校

依法治校是依法治教、依法行政，维护学校、师生权益，促进学校可持续发展的保证，是建立现代学校的基本标志。

在办学过程中，我校实施“依法治校、科研兴校”的发展战略，坚持“依法治校治教，实现持续发展”的指导思想，切实贯彻党和国家的教育法规，认真开展学法、护法、守法活动，大力提高师生的法制观念和法律素质，增强依法管理、依法实施的观念，增强了教书育人、管理育人、服务育人的自觉性，维护了师生权益，促进了学校改革的深化和特色发展。

我校接上级通知后，成立了“创建市级依法治校示范校工作领导小组和自查小组”，对照《巴中市关于加强依法治校工作的若干意见》、《巴州区关于开展依法治校创建活动的通知》和《巴州区依法治校示范学校评选与管理办法》，对创建工作进行了认真自查，认为：

学校坚持社会主义办学方向，模范地贯彻执行党和国家的教育方针及教育法规，始终如一地坚持依法治校，学校教育思想正确、办学目标清晰、办学理念准确，具有优良的校风和优美的育人环境，在依法治校实践中，具有创造性、示范性，已达到市级依法治校示范校的要求。

现将我校的自查情况汇报如下：

   一、依法治校的基础建设

（一）学校概况

   玉山中学，位于巴州区西南，是一所农村高完中，组建于1957年，现有教职工数120人，在校生2700余人。

学校管理机构健全，设教务处、政教处、安保处、总务处、工会、女工委、团委等职能部门。

学校校舍建筑面积近30亩，学校设施设备齐全，功能分区合理。

学校正在加速发展，已经被评为“区校务公开先进单位”，“区行风政风先进单位”，“区禁毒教育先进单位””依法治校先进单位””支持政府工作先进单位”。

（二）依法治校工作机制健全

   健全、完善的工作机制，是建立强有力组织机构的保证。

为切实抓好依法治校工作，学校成立了以校长为组长，中层干部、年级组长为成员的依法治校领导小组，建立健全了依法治校行政管理机构，形成了以校长办公会为决策机构，党组织充分发挥政治核心作用，政教处、团委、年级组、学生会、班主任、学生为一体，法制校长和辅导员充分参与的学法教育队伍。

学校在管理中，高度重视依法治校工作。

2011年，制定了《玉山中学依法治校实施方案》，对依法治校的指导思想、目的要求、普法知识、保障措施作了明确规定，使我校的依法治校工作走上法制化建设轨道。

制定了《玉山中学六五普法规划》，开展法制宣传、法制建设活动。

法制领导小组每年召开三次会议，研究师生学法工作、学校依法管理工作，解决依法治校工作的重要问题，落实依法治校方案，推进学校建设、管理活动、教育活动的法制化、规范化、民主化、科学化进程。

学年末及时对依法治校工作进行总结，推广成功经验。

  （三）管理制度规范、完善

   学校章程是依法管理学校的基本法规文件。

为贯彻依法治国的精神，保证学校持续、稳定、健康发展，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》及有关法律法规，我校在2011年教代会第三届二次会议上通过了《玉山中学章程》，内容共计八章，五十六条，对学校办学的目的、性质、作用，学校、师生发展目标，管理体制、民主管理、保证监督，以及师生权利等作了具体的规定。

依法制定学校章程后，及时报送教育行政部门审定，得到主管部门的及时指导。

“依照章程办学，落实发展目标，维护师生权益”成为全校共同的价值取向，我校在示范校创建活动中所取得的成就，都是创造性贯彻执行章程的结果。

   合法、科学、公开、公正的管理制度，是加强团队建设，提高团队核心竞争力的基础。

学校坚持“依法治校”的理念，围绕“教育思想——工作目标——评价机制”的管理模式，依法制定和实施了玉山中学管理条例、教师聘任制、教职工岗位责任制、教职工代表大会条例、教学常规管理办法、教职工年度考核办法、教学质量评估制度、教师继续教育管理及奖励办法、财务管理制度、校产管理制度、学生日常行为规范、班集体德育考核量化指标、校园安全管理条例、住校生管理办法、突发事件处理办法等100余项制度，内容涉及教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各个方面，形成了比较完善和自身特色的学校制度文化，充分保障了学校工作的有效开展，促进了学校工作制度化、规范化程度的不断提高。

  （四）校内管理体制科学，机制运行高效

建立了分工协作、职责明确、上下贯通、运转高效的管理运行机制。

学校设有办公室、教务处、政教处、总务处、安保处等职能管理部门，建立了校长领导下的“部门分工负责、分级管理“的制度。

行政按职能分工，实行条条管理，年级工作实行块块管理，采取“条块结合，以条为主”的行政管理方式。

在学校的行政管理中，校长处于行政管理的中心地位，副校长对校长负责，工作部门、年级组、教研组对主管校长负责，部门、年级、教研组内的工作由部门、年级、教研组负责人负责。

  （五）完善民主管理和学校、社区互动的机制

   教职工代表大会，是学校组织教职工办好学校，实行政治民主、教学民主，经济民主和生活民主的权力机构。

学校教代会在学校党组织的领导下，坚持定期召开代表会议，审议通过学校工作报告、办学的重大决定，监督学校和干部工作。

凡是关系到教职工切身利益的大事，都必须在教代会上讨论通过，在执行中接受教职工的民主监督，切实保证教代会决定的依法实施。

建立了工会组织，在代表大会闭会期间，行使代表大会的职权、处理日常事务、开展工会活动，维护教职工利益。

近三年来，学校采纳教职工关于提高学校办学水平、全面实施素质教育和规划学校发展的意见100余条，修订、通过管理制度10余项，充分调动了教职工参与学校管理的积极性，增强了学校领导班子凝聚力，提高了决策的科学性。

建立校务公开制度，完备校内监督机制。

为加强廉政建设的力度，提高管理工作的透明度，我校制定和通过了《玉山中学校务公开制度》。

根据公开制度规定的内容、程序、机制，学校改革与发展的重大决策、财务收支情况、福利待遇以及涉及教职工权益的相关事项，都及时向教职工公布，增强了学校事务的透明度，凝聚了人心，全体教职工团结一心，艰苦创业，学校面貌一新，名师涌现，质量全面提高，知名度上升，加速了学校发展。

建立了学校与社区、家长互动的机制。

充分利用学校、家庭、社会三结合的网络，将招生政策、规定、收费项目与标准等事项及时向学生、家长和社会公布，做到政策明晰，落实有力。

建立了与社区、家长联系的制度，成立了家长委员会，定期召开家长座谈会，听取社区、家长对学校建设、教育、管理的意见。

二、依法治校工作及成果

（一）办学活动依法规范

   自觉遵守法律法规，办学活动依法规范。

全面贯彻教育行政部门的招生政策，在招生工作中落实“辖区招生、就近入学”的规定。

根据《基础教育课程改革纲要》和《课程标准》，按学科课程、综合实践活动课程、选修课程，开足开齐了课程，并根据实际，建立了自身特色的课程体系。

贯彻落实《巴州区教学常规》和《玉山中学教学管理制度》、《玉山中学师德规范》、《班集体德育考核量化指标》、《学籍管理办法》等有关制度，严格课堂、课务和学籍的管理，规范教师对教学活动、学生管理的行为，学校没有无故使学生中途停学或退学，没有擅自停课、放假现象。

全面贯彻教育方针，实施素质教育。

课程实施中，充分利用学校和社区资源，开设校本课程10余门，培养学生个性特长。

重视教学手段的更新，投入资金20余万元，建成多媒体教室、微机室，实现了教学手段的现代化。

课堂教学中，坚持“学生为主体，教师为主导”和“当堂达标”教学思想，落实新课程“三维教学目标”。

德育教育中，坚持以“诚实、爱心、良心、自信、责任”的新德育观，组织育德实践，让学生在接受教育、参与活动、走向社会、学会管理中，学规范、悟生活、勤体验、求自主、获发展。

素质教育取得了丰硕的成果。

教学质量连续八年获“宁津县教学质量优胜奖”。

依法保障教育教学管理秩序，有良好的校风。

全体教师爱岗敬业，师德高尚，治学严谨，教职工无重大安全事故和犯罪现象。

重视对学生学习习惯的培养和学习方法的指导，强化班级文化氛围对学习环境的影响，学生学习动机正确，学习风气优良，无严重违纪和刑事犯罪现象。

制定《玉山中学门卫制度》、《学生宿舍管理制度》，重视校园环境的管理，杜绝校园暴力事件，确保师生生命财产安全。

加强与社区的联系，与治安、交通、消防建立了互动机制，搞好校园周边环境的综合治理，维护了学校教育教学的良好秩序，加强了校风、学风建设。

（二）教师权益受到保障

   依法保障教职工劳动和学习权力。

按照教学和工作岗位需要，根据对象的任职资格和德才表现，依法进行聘任。

依据《教师法》规定，学校与受聘教职工签订聘任合同，明确双方的权利、义务和责任，出台相关制度依法保障教师实施教育教学活动和开展教学、科学研究、参加进修培训等权利。

按照《玉山中学保卫制度》，健全各项治安管理、安全防范制度和措施，使校园防火、防盗、防毒、防意外伤害事故的“四防”工作落到实处，维护了校园治安秩序，防止和杜绝了各类刑事案件、治安案件和重大责任事故发生，保障了广大师生的人身和财产安全。

建立民主管理机制，切实保障教职工参与民主管理和民主监督的权利，保证教职工对重大事项决策的知情权和民主参与权。

健全制度，制定了《校务公开制度》、《财务公开制度》、《校委会工作研究和通报制度》。

定期公开财务收支、重大投资项目、制度调整、教职工福利等。

教代会、工会直接参与管理、监督，如参加学校工程建设的监督、参加物资的采购、参加重大文件的起草和论证等。

为依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师的合法权益，保障教师身心健康，根据《中华人民共和国教育法》及教育法律法规的其他相关条款，制定了《玉山中学教师申诉制度》。

制度规定了在职教师合法权益内容、教师申诉委员会构成、申诉的程序、申诉的受理和处理。

   （三）学生权益得到尊重和维护

   依法维护学生受教育的权利。

我们认为，每一位学生都有不断发展的动机和潜能，每一个学生都有自我实现的价值追求，都有获得尊重、选择学习、自主发展的权利，尊重、关爱、相信、发展每一个学生，是教育者的责任和使命。

为维护学生教育权利，教师队伍重视师德建设，年度考核实行体罚或变相体罚学生一票否决制；严格执行课程计划，开设研究性学习、校本课程；制定减轻学生课业负担的措施，提供活动的条件，给学生的活动提供时间、空间和恰恰的心境；健全完善师德师风考评制度、学籍管理制度、质量评价制度、学生申诉制度，依法加强管理。

这些措施，充分尊重了学生人格及其他人身权利和财产权利，保障了学生参加教育教学计划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生的现象。

   坚持以防为主的原则，建立了防火、伤害事故、非典防治、预防流感和禽流感等方面的应急处理预案和报告制度，制定了安全检查的制度，设计了工作程序，落实了责任人，把学生安全的防范工作落实到平时的管理过程中。

制定安全教育的制度和计划，组建了班主任、宿舍老师、保卫人员为主，公安部门的专家为辅的安全教育队伍，采取班级教育、专题学习、参观展览等了解安全防范知识，增强学生自我保护意识，预防和减少伤害事故的发生，保障学生生命安全。

建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权益。

根据《中华人民共和国教育法》第四十二条的有关规定，制定了《玉山中学校内学生申诉制度》。

制度规定了学生合法权益的内容、学生申诉委员会构成要求、申诉的程序、申诉的受理和处理。

在校学生凡认为合法权益受到学校、学校工作人员和教师侵犯的，均可以向申诉委员会提出申诉。

对待违纪学生的处分，坚持客观、公正原则，做到事实清楚、证据充分、依据合法、符合规定程序，既坚持维护制度管理的严肃性，又要关心爱护学生，不轻言处分学生，由于学校全面贯彻教育方针，自觉遵守法律法规，依法实施办学活动，切实维护学生受教育的权利，至今未有学生提出申诉。

  （四）法制宣传教育落实

   制定学校普法规划和年度实施计划，贯彻国家和教育系统普法要求。

在普法学习中，着重学习了“一法”、“二纲要”、“一办法”、“十法律”（“一条例”是指《治安管理处罚条例》；“二纲要”是指《教育改革和发展纲要》和《公民道德建设纲要》；“一办法”指学生伤害事故处理办法；“十法律”指《教育法》《教师法》《义务教育法》《未成年人保护法》《预防青少年犯罪法》《宪法》《劳动法》《交通法》《刑法》《妇女儿童权益保护法》《食品卫生安全法》。

为提高普法工作的有效性，领导小组“三个不能”，即不能搞形式主义，不能走过场，不能无所谓。

教职工参加普法学习有教材、有笔记、有考核。

按照规定开设法制课，做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

计划合理、科学，有教学目标、教学内容、课时计划、考试安排。

课时有保障，一是思想政治学科渗透，二是活动课教学，三是班团会收看专题节目。

教材落实，教师学习，使用法律出版社出版的全国“四五普法统编教材《干部法律知识读本》，《教育法规汇编》；学生学习，使用《中学生普法教育读本》、《远离毒品、珍爱生命》、《中学生安全教育读本》、《中学生国防教育读本》等教材。

教师，力量有保证，主要由思想政治课教师、班主任、德育专职干部、校外法制辅导教师担任。

  （五）坚持依法治校取得累累硕果

  完备的基础设施，卓有成效的依法治校活动，广大师生依法管理、依法实施的观念普遍增强，法制素质显著提高。

在依法治校过程中，学校制度健全，办学规范，切实维护师生权益，锐意改革，不断探索，发展后劲不断增强，因其高质量的办学，有特色的育人探索，在周边地区享有盛誉，也得到了上级部门的认可，2000年12月被巴中市教育委员会评为“依法治校师范学校 ”2001年1月被巴中市巴州区人民政府授予“素质教育师范学校 ”称号；2002—2003学年基础教育课程改革“先进单位”的称号；2002年3月被巴州区委、巴州区人民政府评为学校内部管理“五制”改革先进单位；2003年8月被巴中市巴州区教育局评为；2005年12月被巴中市巴州区财政局授予二00四年度财政财务决算先进单位。

 成绩代表过去，未来还需创造。

玉山中学全体教职工决心在创建市级“依法治校示范学校”的过程中，进一步加大依法治校基础建设的投入，创新普法教育实践活动，全面提高依法治校、依法治教、依法办事、依法育人的自觉性，切实把依法治校工作落实到学校办学、管理、教育和日常活动之中，为依法治校的深入开展作出新的贡献，谱写新的篇章，把玉山中学建设成为市级示范学校，成为培养优秀人才的摇篮。