施工用书增值服务2第12章重点难点内容详解.docx
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施工用书增值服务2第12章重点难点内容详解
全国二级建造师执业资格考试（第三版）
《建设工程施工管理》
2012年网上增值服务
（2）
2Z101000施工管理
一、建设工程项目管理的类型主要有哪些？
按建设工程项目不同参与方的工作性质和组织特征划分，项目管理有如下几种类型：
（1）业主方的项目管理；
（2）设计方的项目管理；
（3）施工方的项目管理；
（4）供货方的项目管理；
（5）建设项目工程总承包方的项目管理等。
投资方、开发方和由咨询公司提供的代表业主方利益的项目管理服务都属于业主方的项目管理。
施工总承包方和分包方的项目管理都属于施工方的项目管理。
材料和设备供应方的项目管理都属于供货方的项目管理。
建设项目总承包有多种形式，如设计和施工任务综合的承包，设计、采购和施工任务综合的承包（简称EPC承包）等，它们的项目管理都属于建设项目总承包方的项目管理。
【例题】下列关于项目管理类型的划分，正确的是（）。
A.投资方、开发方项目管理属于业主方项目管理
B.建设项目总承包方项目管理属于施工方项目管理
C、施工总承包管理方项目管理属于业主方项目管理
D、施工专业分包方和劳务分包方项目管理属于施工方项目管理
E.施工方委托的工程管理咨询公司提供的项目管理属于施工方项目管理
【答案】A、D、E
【解析】B选项建设项目总承包方项目管理单独划分，既不属于施工方项目管理，也不属于业主方项目管理；C选项施工总承包方项目管理属于施工方项目管理。
二、施工总承包方的管理任务主要有哪些？
施工总承包方（GC，GeneralContractor）对所承包的建设工程承担施工任务的执行和组织的总的责任，它的主要管理任务如下。
（1）负责整个工程的施工安全、施工总进度控制、施工质量控制和施工的组织等。
（2）控制施工的成本（这是施工总承包方内部的管理任务）。
（3）施工总承包方是工程施工的总执行者和总组织者，它除了完成自己承担的施工任务以外，还负责组织和指挥其自行分包的分包施工单位和业主指定的分包单位的施工（业主指定的分包单位有可能与业主单独签订合同，也可能与施工总承包方签约，不论采用何种合同模式，施工总承包方应负责组织和管理业主指定的分包单位的施工，这也是国际的惯例），并为分包单位提供和创造必要的施工条件。
（4）负责施工资源的供应组织。
（5）代表施工方与业主方、设计方、工程监理方等外部单位进行必要的联系和协调等。
分包施工方承担合同所规定的分包施工任务，以及相应的项目管理任务。
若采用施工总承包或施工总承包管理模式，分包方（不论是一般的分包方，或由业主指定的分包方）必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，服从其总体的项目管理。
【例题】某工程项目施工采用施工总承包模式，其中电气设备由业主指定的分包单位采购和安装，则在施工中分包单位必须接受（）的工作指令，服从其总体项目管理。
A.业主
B.设计方
C.施工总承包方
D.项目监理方
【答案】C
【解析】分包方（不论是一般的分包方，或由业主指定的分包方）必须接受施工总承包方或施工总承包管理方的工作指令，服从其总体的项目管理。
三、主要的组织工具有哪些？
组织工具是组织论的应用手段，用图或表等形式表示各种组织关系，它包括：
（1）项目结构图；
（2）组织结构图（管理组织结构图）；
（3）工作任务分工表；
（4）管理职能分工表；
（5）工作流程图等。
【例题】能够反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位在各项管理工作中所应承担的策划、执行、控制等职责的组织工具是（）。
A.管理职能分工表
B.组织结构图
C.工作任务分工表
D.工作流程图
【答案】A
【解析】管理职能分工表是用表的形式反映项目管理班子内部项目经理、各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项目管理职能分工。
四、项目结构图、组织结构图和合同结构图的区别？
五、施工组织总设计的主要内容有哪些？
施工组织总设计的主要内容如下：
（1）建设项目的工程概况；
（2）施工部署及其核心工程的施工方案；
（3）全场性施工准备工作计划；
（4）施工总进度计划；
（5）各项资源需求量计划；
（6）全场性施工总平面图设计；
（7）主要技术经济指标（项目施工工期、劳动生产率、项目施工质量、项目施工成本、项目施工安全、机械化程度、预制化程度、暂设工程等）。
【例题】施工组织总设计的主要内容有（）。
A.建设项目的工程概况
B.施工方案
C.施工总进度计划
D.各项资源需求量计划
E.单位工程施工平面图设计
【答案】AC
【解析】B、D、E三项属于单位工程施工组织设计的内容。
六、施工组织设计的编制原则有哪些？
在编制施工组织设计时，宜考虑以下原则：
（1）重视工程的组织对施工的作用；
（2）提高施工的工业化程度；
（3）重视管理创新和技术创新；
（4）重视工程施工的目标控制；
（5）积极采用国内外先进的施工技术；
（6）充分利用时间和空间，合理安排施工顺序，提高施工的连续性和均衡性；
（7）合理部署施工现场，实现文明施工。
【例题】施工组织设计的编制原则主要有（）。
A.积极采用国内外先进的施工技术
B.重视工程的组织对施工的作用
C.充分考虑施工的主要技术经济指标
D.提高施工的工业化程度
E.合理部署施工现场，实现文明施工
【答案】A、B、D、E
【解析】C选项不属于施工组织设计的编制原则。
七、项目目标动态控制的纠偏措施有哪些？
项目目标动态控制的纠偏措施主要包括：
（1）组织措施，分析由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等；
（2）管理措施（包括合同措施），分析由于管理的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等；
（3）经济措施，分析由于经济的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如落实加快工程施工进度所需的资金等；
（4）技术措施，分析由于技术（包括设计和施工的技术）的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。
当项目目标失控时，人们往往首先思考的是采取什么技术措施，而忽略可能或应当采取的组织措施和管理措施。
组织论的一个重要结论是：
组织是目标能否实现的决定性因素。
应充分重视组织措施对项目目标控制的作用。
【例题】为改变项目信息传递的障碍，项目经理完善了信息传递流程。
这种纠偏措施属于动态控制纠偏措施的（）。
A.组织措施
B.管理措施
C.经济措施
D.技术措施
【答案】A
【解析】组织措施是由于组织的原因而影响项目目标实现的问题，并采取相应的措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程组织和项目管理班子人员等。
八、在国际上，施工企业项目经理的地位和作用及特征有哪些？
在国际上，施工企业项目经理的地位和作用及其特征如下：
（1）项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人（领导人），但他并不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人；
（2）他的任务仅限于主持项目管理工作，其主要任务是项目目标的控制和组织协调；
（3）项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位；
（4）他是一个组织系统中的管理者，至于是否有人权、财权和物资采购权等管理权限，则由其上级确定。
【例题】下列关于项目经理的地位和作用的说法，不正确的是（）。
A.项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子负责人
B.项目经理是企业法定代表人在工程项目上的代表人
C.项目经理的主要任务是项目目标的控制和组织协调
D.项目经理是一个技术岗位，而不是一个管理岗位
E.项目经理拥有项目的人权、财权和物资采购权
【答案】B、D、E
【解析】B选项，项目经理是企业任命的一个项目的项目管理班子的负责人（领导人），但并不一定是（多数不是）一个企业法定代表人在工程项目上的代表人。
D选项，项目经理不是一个技术岗位，而是一个管理岗位。
E选项，项目经理是一个组织系统中的管理者，至于是否他有人权、财权和物资采购权等管理权限，则由其上级确定。
九、项目经理的权限主要有哪些？
项目经理应具有下列权限：
（1）参与项目招标、投标和合同签订；
（2）参与组建项目经理部；
（3）主持项目经理部工作；
（4）决定授权范围内的项目资金的投入和使用；
（5）制定内部计酬办法；
（6）参与选择并使用具有相应资质的分包人；
（7）参与选择物资供应单位；
（8）在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；
（9）法定代表人授予的其他权力。
【例题】根据《建设工程项目管理规范》的规定，项目经理的权限主要有（）。
A.参与项目招标、投标和合同签订
B.组建项目经理部
C.制定内部计酬办法
D.选择物资供应单位
E.对资源进行动态管理
【答案】A、C
【解析】B选项应该为参与组建项目经理部。
D选项应该为参与选择物资供应单位。
E选项为项目经理的职责，不是权限。
十、建设工程施工风险主要有哪些类型？
1.组织风险
（1）承包商管理人员和一般技工的知识、经验和能力；
（2）施工机械操作人员的知识、经验和能力；
（3）损失控制和安全管理人员的知识、经验和能力等；
2.经济与管理风险
（J）工程资金供应条件；
（2）合同风险；
（3）现场与公用防火设施的可用性及其数量；
（4）事故防范措施和计划；
（5）人身安全控制计划；
（6）信息安全控制计划等。
3.工程环境风险
（1）自然灾害；
（2）岩土地质条件和水文地质条件；
（3）气象条件；
（4）引起火灾和爆炸的因素等。
4.技术风险
（1）工程设计文件；
（2）工程施工方案；
（3）工程物资；
（4）工程机械等。
【例题】建设工程施工过程，可能会出现不利的地质条件（如地勘未探明的软弱层）而使施工进度延误、成本增加，这种风险属于（）。
A.经济与管理风险
B.组织风险
C.工程环境风险
D.技术风险
【答案】C
【解析】工程环境风险包括：
①自然灾害；②岩土地质条件和水文地质条件；③气象条件；④引起火灾和爆炸的因素等。
【例题】下列有关建设工程施工风险因素，属于技术风险的是（）。
A.工程所在地的水文地质条件
B.施工管理人员的经验和能力
C.事故的防范措施和计划
D.工程施工方案的可靠性
【答案】D
【解析】施工技术风险包括：
①工程设计文件；②工程施工方案；③工程物资；④工程机械等。
A选项，工程所在地的水文地质条件是工程环境风险；B选项，施工管理人员的经验和能力是组织风险；C选项，事故的防范措施和计划是经济与管理风险。
十一、建设工程监理的工作性质主要有哪些？
建设工程监理的工作性质有如下几个特点：
（1）服务性。
工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，它提供的不是工程任务的承包，而是服务。
工程监理机构将尽一切努力进行项目的目标控制，但它不可能保证项目的目标一定实现，它也不可能承担由于不是它的缘故而导致项目目标失控的责任。
（2）科学性。
工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士——监理工程师，他将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。
（3）独立性。
指的是不依附性，他在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象（如承包商、材料和设备的供货商等），否则他就不可能自主地履行其义务。
（4）公正性。
工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公正性。
【例题】项目监理机构处理业主和承包方的利益冲突或矛盾时，应坚持的原则是（）。
A.无条件维护业主的权益
B.无条件维护承包方的权益
C.在不损害业主合法的前提下，维护承包方的权益
D.在维护业主的权益时，不损害承包方的合法权益
【答案】D
【解析】工程监理机构受业主的委托进行工程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公正性。
十二、建设工程项目实施的主要阶段建设监理工作的主要任务分别有哪些？
1.设计阶段建设监理工作的主要任务
（1）编写设计要求文件；
（2）组织建设工程设计方案竞赛或设计招标，协助业主选择勘测设计单位；
（3）拟订和商谈设计委托合同；
（4）配合设计单位开展技术经济分析，参与设计方案的比选；
（5）参与设计协调工作；
（6）参与主要材料和设备的选型（视业主的需求而定）；
（7）审核或参与审核工程估算、概算和施工图预算；
（8）审核或参与审核主要材料和设备的清单；
（9）参与检查设计文件是否满足施工的需求；
（10）设计进度控制；
（11）参与组织设计文件的报批。
2.施工招标阶段建设监理工作的主要任务
（1）拟订或参与拟订建设工程施工招标方案；
（2）准备建设工程施工招标条件；
（3）协助业主办理招标申请；
（4）参与或协助编写施工招标文件；
（5）参与建设工程施工招标的组织工作；
（6）参与施工合同的商签。
3.材料和设备采购供应的建设监理工作的主要任务
对于由业主负责采购的材料和设备物资，监理工程师应负责制订计划，监督合同的执行。
具体内容包括：
（1）制定（或参与制定）材料和设备供应计划及相应的资金需求计划；
（2）通过材料和设备的质量、价格、供货期与售后服务等条件的分析和比选，协助业主确定材料和设备等物资的供应单位；
（3）起草并参与材料和设备的订货合同；
（4）监督合同的实施。
4.施工准备阶段建设监理工作的主要任务
（1）审查施工单位选择的分包单位的资质；
（2）监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度；
（3）参与设计单位向施工单位的设计交底；
（4）审查施工组织设计；
（5）在单位工程开工前检查施工单位的复测资料；
（6）对重点工程部位的中线和水平控制进行复查；
（7）审批一般单项工程和单位工程的开工报告。
5.工程施工阶段建设监理工作的主要任务
（1）施工阶段的质量控制
1）核验施工测量放线，验收隐蔽工程、分部分项工程，签署分项、分部工程和单位工程质量评定表；
2）进行巡视、旁站和抽检，对发现的质量问题应及时通知施工单位整改，并做监理记录；
3）审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明资料，抽检进场的工程材料、构配件的质量；
4）审查施工单位提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；
5）检查施工单位的测量、检测仪器设备、度量衡定期检验的证明文件；
6）监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查；
7）监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故，并认真做好记录；
8）对大和重大质量事故以及其他紧急情况报告业主。
（2）施工阶段的进度控制
1）监督施工单位严格按照施工合同规定的工期组织施工；
2）审查施工单位提交的施工进度计划，核查施工单位对施工进度计划的调整；
3）建立工程进度台账，核对工程形象进度，按月、季和年度向业主报告工程执行情况、工程进度以及存在的问题。
（3）施工阶段的投资控制
1）审核施工单位提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报业主审核、批准；
2）建立计量支付签证台账，定期与施工单位核对清算；
3）审查施工单位提交的工程变更申请，协调处理施工费用索赔、合同争议等事项；
4）审查施工单位提交的竣工结算申请。
（4）施工阶段的安全生产管理
1）依照法律法规和工程建设强制性标准，对施工单位安全生产管理进行监督；
2）编制安全生产事故的监理应急预案，并参加业主组织的应急预案的演练；
3）审查施工单位的工程项目安全生产规章制度、组织机构的建立及专职安全生产管理人员的配备情况；
4）督促施工单位进行安全自查工作，巡视检查施工现场安全生产情况，对实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应签发监理工程师通知单，要求施工单位整改；情况严重的，总监理工程师应及时下达工程暂停指令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告业主。
施工单位拒不整改或者不停止施工的，应通过业主及时向有关主管部门报告。
6.施工验收阶段建设监理工作的主要任务
（1）督促和检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，并提出意见；
（2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告；
（3）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。
7.施工合同管理方面的工作
（1）拟订合同结构和合同管理制度，包括合同草案的拟订、会签、协商、修改、审批、签署和保管等工作制度及流程；
（2）协助业主拟订工程的各类合同条款，并参与各类合同的商谈；
（3）合同执行情况的分析和跟踪管理；
（4）协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。
【例题】下列选项中，属于施工准备阶段建设监理工作主要任务的有（）。
A.审查施工单位选择分包单位的资质
B.参与设计单位向施工单位的设计交底
C.在单位工程开工前检查施工单位的复测资料
D.监督施工单位严格执行合同
E.检查和评价施工单位的工程自检工作
【答案】ABC
【解析】审查施工单位选择分包单位的资质、参与设计单位向施工单位的设计交底以及在单位工程开工前检查施工单位的复测资料都属于施工准备阶段监理工作的主要任务。
而监督施工单位严格执行合同与检查和评价施工单位的工程自检工作则属于工程施工阶段监理工作的主要任务。
2Z102000施工成本控制
一、建筑安装工程费中的措施费主要包括哪些费用？
措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用，一般包括的项目有：
环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费，夜间施工增加费，二次搬运费，大型机械设备进出场及安拆费，混凝土、钢筋混凝土模板及支架费，脚手架费，已完工程及设备保护费，施工排水、降水费等。
【例题】根据《建筑安装工程费用项目组成》（建标【2003】206号），施工现场垂直运输机械操作司机的工资属于建筑安装工程费用的（ ）。
A．措施费
B．施工机械使用费
C．人工费
D．企业管理费
【答案】B
【解析】施工机械的司机或司炉的工资不计入人工费，也不计入措施费，应该包含在施工机械使用费中。
二、建筑安装工程费中的规费主要包括哪些费用？
规费是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（简称规费），包括以下内容。
1．工程排污费
工程排污费是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。
2．社会保障费
社会保障费包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费。
其中，养老保险费是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费；失业保险费是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费；医疗保险费是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。
3.住房公积金
住房公积金是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。
4.工伤保险费
工伤保险费是指按照《建筑法》规定，建筑施工企业应当依法为职工参加工伤保险缴纳工伤保险费。
鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。
【例题】根据《建筑安装费用项目组成》（建标[2003]206号），下列费用可计入规费的是（）。
A.工程排污费
B.劳动保险费
C.社会保障费
D.住房公积金
E．工伤保险费
【答案】A、C、D、E
【解析】B选项是企业管理费中的一项。
三、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）的主要内容有哪些？
该《计价规范》包括规范条文和附录两部分。
规范条文共5章：
总则、术语、工程量清单编制、工程量清单计价、工程量清单计价表格，具体内容涵盖了从工程招投标开始到工程竣工结算办理完毕的全过程，包括工程量清单的编制、招标控制价和投标报价的编制、合同价款的约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算的办理以及对工程计价争议的处理等。
附录共有六个，是编制工程量清单的依据。
附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物工程；附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用建筑物和构筑物的装饰装修工程；附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则，适用于工业与民用安装工程；附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则，适用于城市市政建设工程；附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则，适用于园林绿化工程；附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则，适用于矿山工程。
【例题】《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500—2008）的主要内容包括（）。
A.工程量清单编制
B.总则
C.工程量清单计价合同条款
D.工程量清单计价
E.工程量清单计价表格
【答案】A、B、D、E
【解析】C选项属于合同管理的内容，不在规范规定的范围。
四、工程量清单的主要作用有哪些？
工程量清单是工程量清单计价的基础，贯穿于建设工程的招投标阶段和施工阶段，是编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据。
工程量清单的主要作用如下：
1.工程量清单为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础
工程量清单是由招标人负责编制，将要求投标人完成的工程项目及其相应工程实体数量全部列出，为投标人提供拟建工程的基本内容、实体数量和质量要求等的基础信息。
这样，在建设工程的招标投标中，投标人的竞争活动就有了一个共同基础，投标人机会均等，受到的待遇是公正和公平的。
2.工程量清单是建设工程计价的依据
在招标投标过程中，招标人根据工程量清单编制招标工程的招标控制价；投标人按照工程量清单所表述的内容，依据企业定额计算投标价格，自主填报工程量清单所列项目的单价与合价。
3.工程量清单是工程付款和结算的依据
在施工阶段，发包人根据承包人完成的工程量清单中规定的内容以及合同单价支付工程款。
工程结算时，承发包双方按照工程量清单计价表中的序号对已实施的分部分项工程或计价项目，按合同单价和相关合同条款核算结算价款。
4.工程量清单是调整工程价款、处理工程索赔的依据
在发生工程变更和工程索赔时，可以选用或者参照工程量清单中的分部分项工程或计价项目及合同单价来确定变更价款和索赔费用。
【例题】建设工程工程量清单的主要作用包括（）。
A.为投标人的投标竞争提供了一个平等和共同的基础
B.是建设工程计价的依据
C.是工程付款和结算的依据
D.是调整工程价款、处理工程索赔的依据
E.是工程施工成本控制的主要依据
【答案】A、B、C、D
【解析】E选项不属于工程量清单的主要作用。
施工成本控制的主要依据是施工成本计划、施工进度等。
五、工程量清单的计价过程有哪些？
工程量清单计价过程可以分为两个阶段：
工程量清单编制和工程量清单应用两个阶段。
工程量清单的编制程序如图1所示，工程量清单的应用过程如图2所示。
图1工程量清单编制程序
图2工程量清单计价应用过程
【例题】建设工程工程量清单的编制程序是（）。
A.确定项目编码、确定
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